김원오 의원 5분자유발언

김원오 의원입니다. 건의문 낭독에 앞서 이번 산불과 관련해서 애쓰신 시장님이하 관계공무원여러분께 진심으로 위로의 말씀을 드립니다. 그리고 너무나 수고가 많으셨습니다. 산불피해지역 대정부 건의문을 낭독해 드리겠습니다. 지난 4월 7일부터 4월 15일까지 동해시를 비롯한 삼척시, 강릉시, 고성군지역에 큰 산불이 발생하여 막대한 산림자원이 손실되고 많은 재산피해가 발생했습니다. 동해시도 지난 4월 12일 강원도 삼척시 미로면 일대에서 발생한 대규모 산불이 동해시 전역으로 확산되었을뿐만 아니라 같은 날 동해시 삼화동 달방댐 인근에서 발생한 산불이 초석 13∼21m의 강풍을 타고 순식간에 우리시 전역으로 번져 산림이 소사되고 수십채의 가옥과 가축이 피해를 입었고 많은 이재민이 발생했습니다. 동해시에는 소방서, 경찰서, 군부대, 민방위, 예비군, 공무원, 지역주민등 연인원 18,000여명과 헬기 33대, 소방차 130대등을 동원하여 4일간의 산불진화에 전력하였으나 강풍의 영향으로 산불진화용 헬기이륙이 원활하지 못하였으며 험준한 산악지형에 대한 진화인력의 접근이 어려 웠던 관계로 2000여헥타의 산림과 건물 51동, 가축피해 2,449두 등의 피해를 입었으나 다행히 피해 지역주민들의 적극적인 협조로 인명피해는 한명도 없었습니다. 또한 철저한 피해 조사를 통해 빠른시일내에 피해 지역 주민들의 불편사항을 해소하고 생계대책을 마련하였으며 이와 유사한 재난이 발생하지 않도록 취약지역에 대한 감시강화와 체계적인 진화체제를 갖추도록 최선을 다하고 있습니다. 한편 정부에서도 지난 4월 17일을 기하여 산불피해 지역인 동해, 삼척, 강릉, 고성, 경북 울진지역을 특별재난지역으로 선포하고 재해 복구를 위한 정부차원의 지원대책을 마련하고 있어 피해 복구에 많은 도움을 줄것으로 기대하고 있으며 정부의 신속한 피해 조사 이재민 대책에 깊은 감사를 드립니다. 이에 동해시의회는 이번 산불을 교훈삼아 산불피해를 조기에 수습하고 앞으로 또다시 이러한 재난이 재발하지 않도록 철저한 예방대책과 백년앞을 내다보는 조림대책등 항구적인 산불예방대책에 대하여 아래와 같이 건의드리는 바입니다. 첫째, 산불피해 지역을 특별재난지역으로 선포해준 정부의 조치를 토대로 재난관리법에 의한 이재민에 대한 구호, 영농, 주택등 모든 복구대책을 신속히 조치하고 이를 위해 행정, 재정, 금융, 세재등의 지원책을 최대한 강구해 주시기 바랍니다. 둘째, 산불예방과 진화에 최신 현대장비보강과 종합지휘체제확립등 발전적대책이 강구되어야 하겠습니다. 강원도의 임야는 산림이 울창하고 험준한 산악지대로 이루어져있어 인력에 의한 진화에는 한계가 있으므로 산불진화용헬기의 대폭보강과 최신진화장비보급등을 범정부차원에서 지원해 주시기 바랍니다. 또한 산림청산하 영동지사 헬기격납고를 말하는 것입니다. 영동지사를 신설하여 주시기 바라며 그 후보지에 대형 위험시설이 산재한 영동지역의 중심부에 위치한 동해시에 설치하여 주실것을 건의 드립니다. 셋째, 산불예방과 초동진화는 범정부차원에서 구조조정으로 축소된 전담부서가 제기능을 다할 수 있도록 부활하여야 하겠으며 조직적이고 체계화된 산불진화 정예인력육성이 매우 절실하다고 생각합니다. 이를 위해서는 영동지역의 험준한 지형지세를 평소 훈련을 통해 익혀온 군병력을 중심으로 산불진화에 가장 효과적으로 대응할 수 있도록 군부대에서 전담요원을 운영하거나 지역별로 일정인원을 편성하여 국가 및 지방자치단체에서 운영비를 분담하는 산불진화 정예요원을 육성하는 방안을 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 넷째, 산불피해 산림지역에 대해 정부적차원에서 전문가의 용역등을 실시하고 동해안지역의 산림을 활엽수로 수종갱신하는 등 수백년앞을 내다보는 조림사업을 실시할 수 있도록 철저한 대책을 강구해 주시기 바라며 열악한 지방자치단체의 재정형편을 고려하여 전액국비로 조림사업이 추진될 수 있도록 건의 드립니다. 끝으로 이번 산불발생시 정부에서 민·관·군 인력과 장비를 적극 지원해 주시고 신속한 특별재난지역선포, 이재민구호등 사후대책등 최대한 지원을 해 주신데 대하여 다시 한번 감사드리며 동해시의회의원일동은 지금의 재난이 오히려 전화위복의 계기가 될 수 있도록 동해시 차원에서도 발전적인 대책을 강구해 나감은 물론, 위에서 건의 드린 사항은 정부차원에서 적극검토하여 산불피해의 조기수습과 항구대책을 조속히 강구하여 주실것을 건의 드립니다. 2000년 4월 20일 동해시의회 의원 일동