조원용기획실장
기획실장 조원용입니다. 예산서안 61페이지부터 87페이지까지 일반회계 세입예산을 일괄해서 간략히 설명드리겠습니다. 그리고 기획실소관과 읍,면예산에 대해서는 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 예산서안 61페이지가 되겠습니다. 세입이 각과에 걸쳐서 조금씩 나와있기 때문에 일괄해서 설명을 드리겠습니다. 지방세 수입은 2억원이 증가되어서 총 88억3,800만원인데 그중 보통세인 주행세가 새로 신설되었습니다. 주행세가 2억원인데 이거에 따른 세금근거는 지방세법 제196조 지난해 12월28일자로다 신설이 된 조항이 되겠습니다. 그래서 세율은 교통세액의 3.2%가 되겠습니다. 세율은 교통세율이 휘발유는 ℓ당 630원, 경유는 ℓ당 155원이 교통세액인데 거기에 따른 3.2%를 자치단체에서 받게 되어 있는데 세금징수 방법은 특별징수 의무자가 그러니까 쉽게 말씀드려서 교통세의 납세지를 관할하는 시장이 되겠습니다. 정유소가 우리나라는 전부 울산쪽에 있으니까 울산시장이 특별징수 의무자가 되겠습니다. 그래서 거기서 일괄해서 받아서 안배하는 내용이 되겠는데 안배기준은 시,군별 총 자동차세 1년간 받은 중에서 비영업용 승용자동차의 자동차세 징수액 그걸 가지고 따져서 안배하게 되어 있습니다. 저희군이 현재 1월, 2월 징수실적이 3,698만원이 되겠습니다. 그래서 년간으로 추정해 볼 때 약 2억원 내외로 세입이 가능한 것으로 판단되어서 추가로 주행세가 신설되었음을 말씀드리겠습니다. 다음은 62페이지가 되겠습니다. 세외수입에 있어서 경상적 세외수입에 수수료 수입에 기타 수수료가 되겠습니다. 여러분이 다 아시는 독감예방접종 수입이 되겠습니다. 인플루엔자 세입을 4천원씩해서 1만2천명 4,800만원을 추가로 잡고, 본 사항은 세출에도 동시에 약값으로 계상이 되겠습니다. 다음에 징수교부금 수입에 도세 징수금 수입이 13억5,645만원이 감액되었는데 이 사항은 도세징수교부금을 현재 도세를 받아서 도에다 내면은 30%씩 저희가 받았었는데 그것이 법이 금년도 1월12일자로 개정이 되어서 재정보전금하고 징세처리비하고 구분해서 여기 교부금 수입에는 징세처리비로다 약 도세징수금이 약 3%정도는 징수액 처리비라고 해서 별도로 계상하게 되어 있고, 재정보전금으로다 별도 뒤에 다른목에 계상이 되었습니다. 그래서 실지는 줄진 않았습니다만 3% 1억2,305만원은 여기다 계상을 하였고, 나머지 13억5,600만원은 넘겨가지고 다른목에다 도정교부금으로다 해서 별도... 그 다음에 이자수입이 1,500만원이 증가가 되었는데 이것은 96년도부터 99년까지 저희가 4개년간 농촌주택개량사업에 군비부담금이 일부 있습니다. 거기에 따른 년리 1.5%에 해당하는 이자수입에 세입으로 안잡았기 때문에 그거에 따라서 저희가 파악해 보니까 4개년동안 582종에 10억1,216만원이 부담되었습니다. 거기에 10%를 따져보니까 년리 1.5%에 해당하는 이자수입이 1,500만원이 되겠습니다. 임시적세외수입에 국유재산매각수입은 읍마택지편입토지 매각에 국유지가 일부 있는데 거기에 따른 약 20%에 해당하는 국유지 매각수입이 1,543만8천원이 추가되겠고, 공유재산 매각수입에는 군유재산 매각수입의 5,435만7천원인데 이것도 옛날에 전부 잡았어야 되는 것을 안잡은 부분이 있는데 그동안에 경지정리한 지구를 저희가 지난해에 전부 점검해 보니까 11개지구에 84필지에 12,365평방미터를 군유지를 매각한 것이 있습니다. 그래서 관지청산금이 5,435만7,630만원이 예치가 되었기 때문에 그것을 군비이기 때문에 수입으로다 잡았습니다. 그 다음에 64페이지에 순세계잉여금은 지난해 결산이 마무리됨에 따라서 기정에 25억을 우선 잠정 편성했었는데 총 96억5,198만원5천원이기 때문에 이번에 71억5,198만5천원을 추가로 계상하였습니다. 이월금 4억4천만원은 99년도 지난해 국도비보조금 집행잔액이 2억2천만원, 도비보조금 집행잔액이 2억2천만원해서 총 4억4천만원을 국도비보조금 사용잔액으로 편성하였습니다. 65페이지 지방교부세에 11억5천2백만원이 추가되었는데 당초에 저희가 내시된게 349억9,200만원중에 확정내시에서 내국세의 지방세교부금이 13.27%에서 15%로 인상이 확정됨에 따라서 약 1.83%가 증가되어서 11억5,200만원 덜잡은 부분을 이번에 계상하게 되었습니다. 다음은 66페이지에 지방양여금 세입이 저희가 25억3,437만3천원이 늘어났습니다. 이것도 당초에 가내시 잡았던게 추가로 예산을 덜 잡은 부분에 추가가 되겠습니다. 간단히 말씀드리면, 하수도 정비사업에 1개 3,200만원, 군도정비사업 추가가 9억2,900만원, 농어촌도로정비에 6억8,300만원, 청소년육성사업에 이것은 20만원 감이고, 하수관거사업에 160만원, 정주권개발사업이 2,600만원이 감소 되고, 지역개발사업 양여금이 9억원이 추가되었습니다. 다음은 68페이지는 앞에서 말씀드린 조정교부금인데 62페이지에 재정보전금에 해당하는 금액인데 이것은 구체적으로 따지다 보니까 이번에 약 1억1,100만원을 추가 더 잡았습니다. 넘어온 금액하고, 그래서 조정교부금이 앞에 13억 얼마하고 1억1,100만원 추가해서 14억6,745만원을 재정보전금으로 잡았습니다. 여기서 실지 이번에 증가부분은 한 1억3만원밖에 안되고 앞에 62페이지에서 도세징수교부금에 재정보전금으로 30% 교부금중에서 27%가 넘어온 금액이 한 13억5천만원이 됩니다. 그거에 따라서 조정편성하였음을 말씀드립니다. 다음은 69페이지부터는 보조금인데 보조금이 전체적으로는 하수종말처리장 보조금 감소로 12억2,636만8천원이 줄었습니다만 국고보조금에서는 16억7,175만3천원이 늘어나고, 국고보조금 내역은 앞에서 설명드린 사업내역하고 좀 중복이 되기 때문에 세부내역은 각 실과소별로 세출에서 다시 설명드리기 때문에 내역은 생략하도록 하겠습니다. 그 다음에 국고보조금은 16억7,175만3천원이 증가되고, 78페이지에 도비보조금은 28억9,812만1천원이 감소가 되었습니다. 거기에 대한 세부내역은 국고보조하고 다 연관성이 있기 때문에 세출에서 다시 설명드리기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 기획실 소관 세출예산이 되겠습니다. 94페이지가 되겠습니다. 내역은 예산서안 95페이지가 되겠습니다. 총괄적으로 예산운영에 인건비가 7억4,550만4천원이 증가되었는데 공무원처우개선비 총액의 6%를 계상해서 7억4,550만4천원하고, 특수업수수당 세무직 1명이 추가되어서 192만원해서 추가가 되었고, 그 다음에 기타업무추진비에 특정업무수행활동비에 청원경찰 대민활동비가 예산편성지침이 바뀜으로서 청원경찰에 대해서도 4월1일부터 공무원에게 지급되는 대민활동비 3만원을 지급토록 해서 4월1일부터 지급되도록 보완지침이 내려왔습니다. 그래서 청원경찰 10명에 대한 특정업무수행활동비 270만원이 추가되었습니다. 다음은 96페이지가 되겠습니다. 일반운영비에 주민계도용신문구독료가 9천원씩해서 리,반장 891부해서 9월분을 계상하였습니다. 4월부터 12월까지 7,217만1천원이 계상되었고, 군의정광고게재에 지방지에 6,600만원, 연감이 1,290만원해서 총 일반운영비가 1억5,107만1천원이 추가되었습니다. 자산취득비에 자산물품취득비에 청내방송시설 정비공사에 500만원이 추가되었는데 이 사항은 상황실하고 기획실 메인방송 시설을 같이 쓸때는 상황실에서 회의를 할 때 마이크를 쓰면은 전체 방송을 할 수 없기 때문에 그런 어려움이 있어서 전체를 갈려고 보니까 한 3천만원 소요가 됩니다. 그래서 이번에 우선 상황실만 별도로 500만원 들여서 엠프시설을 정비하는 것으로 하고 나머지는 전체 메인방송시설은 당초예산에 계상할 계획입니다. 다음은 113페이지 사회개발비가 되겠습니다. 문화예술분야가 되겠습니다. 경상적경비에 일반운영비인데 문화홍보관련 교육용 팜프렛 제작에 500만원, 이것은 문화유적이라든지, 횡성의 회다지 소리, 4·1만세운동에 대한 교육용 팜플렛 이런 것을 만드는데 500만원이 추가되겠습니다. 연구개발비에 횡성의 얼 선양 동족마을조사에 2,200만원이 추가되었습니다. 본 사항은 저희가 동족마을이 9개읍,면에 31개 가문에 64개 동족마을이 분포되어 있습니다. 그래서 그 사항을 지난해에 횡성을 빛낸 인물조사에서 동족마을을 일부 조사를 했습니다. 그래서 전체 조사가 안되었기 때문에 전체면에 대해서 우리 횡성의 삶의 터전이었던 동족마을의 기록을 체계화 해서 앞으로 사라져가는 횡성만의 옛 전통을 기록, 유지보관하기 위한 동족마을조사책자발간이 되겠습니다. 다음은 114페이지에 민간 및 단체경상보조금에 횡성문화원 정문화학교 운영 지원이 당초 800만원에서 200만원이 국비하고 군비가 감소되었습니다. 4·1군민만세운동 재현행사 지원에 국비 700만원이 추가되어서 이번에 계상하였고, 향토사료조사 지원에 1,550만원 국비보조사업이 되겠습니다. 그 다음에 횡성문화원 지원사업비가 국비 1,900만원, 군비 1.900만원해서 3,800만원이 확보되었는데 이것은 지역사회의 교육사업, 전시회, 음악회, 문화학교 운영, 태기문화제 지원, 문학지 발간등 지방문화원을 육성하는 사업이 되겠습니다. 공예문화상품 개발지원 2개소인데 이것은 사실 4천만원인데 저희가 도에서 국비를 1,000만원 지원하고 군비 1,000만원을 부담하는 사항이 되겠습니다. 그래서 2개사항을 저희가 올려가지고 지원을 받았는데 그 내용은 저희가 올린 것은 횡성칠기단지에 생활목공예에 냉장보관용 목기찬통개발로 해서 문화상품개발분야에 하나 올렸고, 그 다음에 해외진출분야에 도자기, 생활목공예, 도자기에 대해서 장송모도자연구원에 해서 2개 올려서 지원사업을 확보한 사항이 되겠습니다. 다음은 115페이지에 제18회 강원민속예술축제지원이 되겠습니다. 민속예술축제가 지금 18회째인데 각 시군이 다 이행을 했고 4개시군인가 안했는데 저희가 올해 지정이 되었습니다. 그래서 이건 도비 6천만원, 군비 8천만원해서 1억4천만원을 가지고 주최는 강원도하고 KBS춘천방송총국이 주최를 하고 주관은 횡성군하고 횡성문화원하고 하는 것으로 해서 19개시군 민속전에 약 2천여명이 전통예술를 가지고 9월말이나 아직 날짜가 확정이 안되었습니다만 10월초에 저희 태풍문화제행사하고 연계해서 추진방안을 검토중에 있음을 보고드리겠습니다. 4·1군민만세운동 정신문화축제지원 1천만원인데 이 사항은 저희가 작년까지는 태풍문화제 행사를 대표축제로 해서 800만원을 받았었는데 올해는 저희가 군민만세운동을 확대해서 한다고 하는 과정에 사실상 총선관계 때문에 축소가 되었습니다만 앞으로 우리군만에 독특한 정신문화축제를 해서 주민소득과 연계시키고 주민참여도를 높이는 방안으로 해서 4·1군민만세운동으로다 지정을 해서 저희가 1시군, 1대표축제로다 1천만원 지원받은 사항이 되겠습니다. 다음은 시설비에 문화관 전기 승압공사인데 당초예산에 저희가 1,300만원을 확보했었습니다. 그런데 설계하는 과정에서 보니까 문화관이 총 전압이 61킬로와트인데 저희가 당초계획으로는 130킬로와트로 승압을 하면 될 줄 알았는데 그 안에 지난해 설치한 조명공사, 금년도에 설치예정인 냉방시설 전력소요량 이런 것을 따져보니까 약 200킬로와트는 해야지 향후 전력소요에 대비해서 각종 공연을 하는데 가능하다고 해서 그것을 200킬로와트 승압공사를 하는데 2,900만원이 소요되겠습니다. 그래서 총액은 4,200만원이 소요되겠습니다. 그래서 2,900만원을 추가하였고, 문화관 화장실 및 장애인편익시설 설치보수인데 그것은 장애인, 노인, 임산부등 편익증진에 관한 법률에 의해서 그런 공공문화관 시설에 대해서는 장애인 편익시설을 하게 되어 있고, 화장실에 반드시 장애인 시설을 하게 되어있기 때문에 그 보수가 1천만원이 추가되었습니다. 다음은 116페이지에 풍수원천주교회의 보수가 되겠습니다. 풍수원 천주교회의 보수는 기정에 5천만원이 확보가 되어 있는데 저희 바이블파크하고 연계해서 자꾸 지원 건의하다 보니까 도에서 요번에 추가로 7천만원이 추가되었습니다. 그래서 국비 3,500만원하고 도비 1,750만원, 군비 1,750만원이 되겠습니다. 이것은 앞으로 추진중인 바이블파크 사업하고 연계해서 그 용역이 금년도에 완료가 되면은 각 분야별로 추진할 계획에있습니다. 충효열각정비 5개소 2,520만원인데 도비, 군비 50%가 되겠습니다. 이 사항은 저희가 충효열각을 일제 조사를 한 결과 정비를 필요로 하는 5개소 비문이나 비각에 대해서 2,520만원 가지고 추진할 계획입니다. 유족,명소, 전설의터 조성사업은 이것도 도에서 몇 개시군 지원을 안하는데 저희가 태기왕 전설의 터 그러니까 태기산성부근에 전체 복원사업은 저희가 사업비도 많이 들고 어렵다고 판단이 되어서 우선 이런 유족,명소 전설의 터 조성사업으로다 신청을 해서 태기산성에 대한 전설이라든가, 안내판을 설치하고 일부 태기산성 등산로를 정비할 계획으로 1천만원을 확보하였습니다. 다음은 117페이지가 되겠습니다. 조충장군얼 선양사업으로 기본조사설계비 1,500만원하고 실시설계비 4,600만원을 확보하였는데 이 사항은 저희가 강원도에다가 강원도의 얼 선양사업에 횡성의 인물로다 사업비를 신청하였습니다. 여기에 진입로 부지매입서부터 진입로정비, 묘각정비, 건축공사등 사업이 있는데 이 사항은 약 16억원이 소요되는 것으로 보고를 하였는데 여기에 따른 국,도비신청을 하기 위해서 기본조사설계하고 실시설계비를 계상한 것이 되겠습니다. 다음은 봉복사지표조사 4천만원인데 이것도 봉복사 복원사업을 저희가 국비를 신청해 놓고 있는데 거기에 따라서 지표조사발굴 전체 가랑규모라든가, 변천과정등 학술적인 지표조사가 바탕이 되어야지 문화재적 가치가 검증이 되고 국비신청에 차질이 없기 때문에 지표조사비 4천만원이 계상되었습니다. 그 다음에 캐릭코트디자인개발용역인데 이것은 캐릭코트는 캐릭터라든가, 마스코트의 합성어로다 요즘 인기를 끌고 있는 시중에 캐릭터 상품인데 우리군 마스코트 하고 심볼마크 이런 것을 접목시켜서 상품화해서 경영수입을 하는 내용이 되겠습니다. 그래서 우선 심볼 및 마스코트라든가, 지역인물이라든가, 농특산물 이런 캐릭터를 활용해서 상품을 개발해 가지고 문화축제나 각종 행사시에 선물용으로 활용한다든가, 이런 것을 하기 위해서 일단 디자인 개발용역을 한 다음에 추가로다 예산확보를 해서 그런 상품을 개발하는 것이 되겠습니다. 5천만원을 확보하였는데... 예를 들면은 전국에서 이게 많이 발주가 되는데 영월의 김삿갓이라든지, 남원에 흥부, 놀부 이런 것을 이용한 상품개발이 있습니다. 거기에 따른 상품디자인 연구용역비가 되겠습니다. 다음은 민간인자본보조에 향교교육기관건립보조에 1억원이 되겠습니다. 거기에 향교교육원 건립보조는 횡성 읍상리에 위치한 향교인데 총건평은 약 205평으로 지상3층으로 건물을 짓기 위해서 거기에 택지개발되면서 보상받은 돈이 6억원정도 있는데 저희군에 자체부담하고 총 털어서 약 2억원 정도를 요구하였는데 1억원을 지원하는 것으로 계상을 하였습니다. 다음은 201페이지에 지원 및 기타경비가 되겠습니다. 201페이지는 서두에서 말씀드린 바와같이 지원 및 기타경비에 반환금이 되겠습니다. 국,도비보조사용 잔액하고 국도비 보조 금 사용잔액 2억6천만원을 추가 계상한 내용이 되겠습니다. 당초 1억만 계상하였는데 전체적으로 결산해 보니까 국도비보조사용잔액 반납금이 약 3억6천만원이 되겠습니다. 202페이지에 예비비가 당초예산에 15억5,900만원에서 이번에 조정편성에 5억8,700만원을 사용해서 현재 잔액은 9억7,147만3천원이 되겠습니다. 다음은 205페이지에 읍,면예산을 간략하게 보고드리겠습니다. 205페이지에 일반행정비에 인건비에 기본급 320만원은 취배수지 근무자 휴일수당 2명분 일부 누락이 되어서 320만원을 확보하였고, 특수지근무수당 744만원이 추가되었습니다. 206페이지 이것도 서원하고 강림 특수지근무수당을 당초예산에 확보했어야 하는데 누락이 되어서 추가계상한 내용이 되겠습니다. 그 다음에 기타업무추진비에 특정업무 활동비는 앞에서 말씀드린대로 청원경찰 대민활동비에 횡성, 우천, 안흥, 둔내 459만원이 추가 계상되었습니다. 일반보상금에 우천면에 150만원이 칭찬데스크운동추진에 상패제작으로 되어있는데 15명에 150만원인데 이것은 우천면이 특수시책으로 추진하는 효행자라든지, 신지식인이라든지, 농업소득증대자라든지, 산불활동 노고자라든지, 이런 칭찬데스크운동추진에 상패하고 상품이 되겠습니다. 207페이지에 공근면에는 민원택배용제 경비에 봉투제작, 스티커제작, 우편요금해서 73만4천원이 추가되었습니다. 208페이지에 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 공근면에 민원실환경개선 물품구입으로 도서열람대 150만원, 민원실 정수기구입 200만원해서 350만원이 추가되겠고, 서원면에 호적정리는 전동타자기가 노후되어서 1대에 100만원이 계상되었습니다. 209페이지에 재료비에 둔내면 야생화 꽃묘 묘포장에 304만원 계상이 되었고, 강림면에서는 민원택배운영에 57만3천원이 계상되었습니다. 210페이지에 자산및물품취득비 횡성읍에서 회의용탁자하고 행사용 접의자 620만원 계상했던걸 삭감했는데 이것은 212페이지에 다른 것을 확보하기 위해서 과목경정한 것으로 삭감해가지고 추가해서 다른 것을 세웠다는 것을 말씀드립니다. 복지회관 관리 인부임이 6개면에 당초예산에 관리사역인부임 6개면에 한명씩 280일짜리 하는걸 누락이 되었습니다. 그 인건비 4,506만원을 계상하였습니다. 212페이지에 시설비에 횡성읍에 앞에서 600만원 삭감한것하고 해서 추가해서 서고이동케비넷 설치공사에 700만원, 횡성의 노숙자 숙소 및 남녀구분 칸막이 설치공사에 300만원해서 1,000만원을 추가확보하였고, 강림면에 면사무소 서고보수하고 면청사앰프시설보수, 면차량앰프교체해서 700만원해서 1,700만원입니다. 213페이지에 자산및물품취득비에 갑천면에 청사 방송장비구입 330만원하고 회의실 집기구입에 80만원해서 410만원을 추가 계상하였습니다. 214페이지에 서원면에 압곡리 백로, 왜가리 먹이장조성에 200만원이 추가되었습니다. 백로, 왜가리 천연기념물 보호서식지인데 자꾸 없어지고 해서 작은 연못을 만들어 가지고 미꾸라지등 먹이장을 조성하는 것이 되겠습니다. 215페이지에 자산 및 물품취득비에 강림면에 체력단련장 헬스기구구입에 1,200만원이 되겠습니다. 216페이지에 일용인부에 환경미화원인건비가 지급단가가 1/4분기가 확정됨에 따라서 환경미화원에 대한 인건비 2,843만1천원이 추가 계상되었습니다. 다음은 223페이지가 되겠습니다. 일반운영비에 서원면에 쓰레기소각로 신규설치인데 이게 횡성댐에 관련해서 지장물 철거 관련해서 소각로를 하나 매입을 한게 있습니다. 그 사항을 서원면에서 활용하겠다고 해서 가져갔는데 거기에 따른 운영비에 전기료, 유류대, 시설장비유지비가 많이 든다고 해서 거기에 따른 가동하기 위해서 834만원을 계상하였습니다. 민간실비보상금에 공근면에 생활환경1일체험실시계획에 원주광역쓰레기장견학에 64만8천원을 계상하였습니다. 강림면에 쓰레기소각장재활용품분리장설치에 400만원을 계상하였습니다. 서원면에도 쓰레기분리수거함설치를 서원면의 특수시책으로 각 리별로다 분리수거함을 1세트씩을 구입해서 배부하는 것이 되겠습니다. 255페이지에 갑천면에 도시인영농체험자매결연행사시식용품에 50만원을 계상하였습니다. 226페이지 우천면에 과수시험재배운영에 101만3천원을 추가 계상하였는데 이것은 사과, 배 복숭아등 과수에 대해서 15개 시범농가를 선정해서 시험재배를 하는 특수시책이 되겠습니다. 산불방지급식비 일반운영비에 3,084만원을 추가하였는데 9개읍,면에 대해서 산불방지야간근무에 따른 급식비 1,710만5천원, 산불방지차량유류대 1,372만5천원이 되겠습니다. 228페이지에 민간실비보상금에 강림면에 복숭아특산단지작목반 비교견학에 60만원 계상하였습니다. 229페이지 민간실비보상금에 청일면 환경농업교육참석자 실비보상에 150만원을 계상하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.