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경남 통영시의회 발언

이명 의원 발언

제42회 제2차 총무위원회2000-04-28

이명 의원 프로필 보기 →

서상현위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2000년도 공유재산관리계획안(통영시장 제출)

10시 26분

의사일정 제1항 2000년도 공유재산관리계획안을 상정합니다. 본 승인안에 대해서는 제1차 본회의시 제안설명이 있었으므로 제안설명을 생략하고 바로 질의를 하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 회의 진행의 원활을 기하기 위하여 제안사유에 있는 항목별로 질의, 답변을 받고 항목별로 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 적조방제용 황토토취장 부지 확보부터 심사하도록 하겠습니다. 적조방제용 황토토취장 부지 확보에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이명

이명위원

이명 위원입니다.

서상현위원장

예, 이명 위원 질의해 주십시오.
이명

이명위원

지금 현재의 적조방제용 토취장 관계, 지금 현재까지는 어떻게 하고 있었습니까? 복구 관계는.
창도

장창도어업생산과장

지금 저희들이 해마다 우리가 부지를 확보한 것이 아니고 그 지역에 따라서 토취장을 조사를 해 가지고 그 토지주한테 승낙을 받아서 토취를 하고 복구를 해주는 그런 식으로 해 왔습니다.
이명

이명위원

그 복구비용은 우리 시비로 했습니까?
창도

장창도어업생산과장

역시 우리 황토 적조 예산에서....
이명

이명위원

예산에서 했습니까?
창도

장창도어업생산과장

예, 설계를 해서 그 부분을 따로....
이명

이명위원

그러면 그쪽에서 그 당시에 적조방제용 황토를 채취하고 나서 산사태가 나고 여러 가지고 문제점이 많이 발생이 안 됐습니까?
창도

장창도어업생산과장

예.
이명

이명위원

발생이 됐기 때문에 우리시에서 이번에는 이걸 매입을 해야 되겠다?
창도

장창도어업생산과장

그런데 이게 당초에 사업을 할 때 저희들 시가 주관이 되어서 토취장 사업을 한 것이 아니고 그때는 개인 업체에 줘서 토취장을 구해 가지고 그렇게 했습니다. 그래서 복구도 그 사람들이 우리 예산을 확보해 가지고 복구한 게 아니고 그 사업자가....
이명

이명위원

사업자가 했지요?
창도

장창도어업생산과장

예, 복구를 했습니다. 그래서 무리가 좀 일어났습니다.
이명

이명위원

결국 그 사업자가 피해를 본 것 아닙니까.
창도

장창도어업생산과장

예, 피해를 보고 그것 복구를 3차, 4차까지 했는데 하다 보니까 그게 자꾸 우리 예산을 지원하는 것도 아니고 자기들 하다 보니까 한계가 넘었습니다. 솔직히. 그래서 이번에 민원이 또 발생하고 해서 저희들 검토한 결과가 거기가 토취장이 상당히 토량이 많습니다. 토질도 좋고 해서 민원도 해결하고 우리가 예산이 있으니까 토지도 확보해서 토취장으로 재활용하고 완전 복구를 하는 게 안 낫겠느냐 그래서 그 토취장으로 정했습니다.
이명

이명위원

이게 지금 과장님 말씀하는 것은 이게 토질이 좋아서 한다기보다는 민원 해결용으로 하는 것 아닙니까? 이게. 토지 매입하려고 하는 게.
창도

장창도어업생산과장

예, 민원해결 1차적으로 그런 분야도 있습니다. 저희들이 지금까지 황토 토취를 했는데 제일 좋은 곳이 그 지역입니다. 토심도 깊고, 그 성분도 분석해 본 결과 경상남도에서는 두 번째로 좋은 데가 거기입니다. 그래서 거기가 또 위치적으로 봐도 황토 운반하는데도 위치가 좋고 그래서 여러 가지 좋은 장점이 있어서 하는 겁니다.
이명

이명위원

그러면 이것 다 채취를 하고 나서 그 다음에 사용 방안은 있습니까?
창도

장창도어업생산과장

사용 방안은 구체적으로 무엇을 한다는 건 없습니다. 없고, 그때에 따라서 우리시에서 활용하는 방안으로 하든지 그렇지 않으면은 그걸 복구를 해서 매각을 하든지 그런 식으로 지금 검토를 하고 있습니다.
이명

이명위원

이상입니다.

서상현위원장

또 다른 위원, 최경남 위원님 질의해 주십시오.

최경남위원

과장님, 수고 많습니다. 총 사업비가 3억 8,000여만원인데 지금 현재 16필지 취득 계획에는 금액이 4,200만원 되어 있는데 이 사업비 가지고 취득이 다되며, 복구할 수가 있습니까? 복구까지 다.
창도

장창도어업생산과장

지금 저희들 계획은 이번에 승인이 되면은 저희들이 감정을 평가를 받아 봐야 첫째 사업비가 되겠고요. 그리고 저희들 지금까지 생각은 이 복구비는 해마다 우리가 적조 대책비가 별도로 예산이 돼 있으니까 그것은 토취하는 양에 따라서 복구비를, 그 예산을 활용할까 그리 생각하고 있습니다.

최경남위원

지금 1월 14일자로 동의서 징구를 했네요?
창도

장창도어업생산과장

예.

최경남위원

매입 조건을. 어느 정도 가격은 동의서만 징구하면 금액 관계는 협의한 사항이 없습니까?
창도

장창도어업생산과장

예, 없습니다.

최경남위원

아직 없습니까?
창도

장창도어업생산과장

예.

최경남위원

그러면 이 사업비가 더 들 수도 있다는 것도 가능하지 않습니까?
창도

장창도어업생산과장

저희들이 여론을 주위에서 들어 보니까 매각된 주위 토지가 한 7만원선 정도 된다는 그런.... 그래서 그렇게 되면은 우리 사업비 모자라지는 않습니다.

최경남위원

그런데 항상 우리가 시에서 하는 사업이 모든 게 다 그렇습니다. 승인해주고 나면은 어떤 매입할 적에 당초 계획대로 매입을 못해 가지고 사업이 지연되고 사업이 바뀌고 그런 경우가 상당히 많았어요. 지금. 한 번, 두 번이 아닙니다. 그래서 이런 계약을 할 적에는 어느 정도 이 사업비 안에서, 가능하면 더 적게 들면 좋겠지요. 그런데 단 한 사람이라도 동의를 안 했을 경우에는 전체 사업이 문제가 있지 않습니까?
창도

장창도어업생산과장

맞습니다. 저희들이 동의를 받는 것은 첫째 이게 공원지역이다 보니까 공원지역에 사전 승인을 협의를 해서 승인을 받았습니다. 그래서 그 승인 절차가 토지주의 동의서가 없으면 그 승인서가 절대로 안되기 때문에 그래서 주민들하고 토지주들하고 여러 차례 협의를 하고 해서 동의를 다 받았습니다. 나중에 승인만 되면은 토지 매입하는데는 협조하겠다 그래서 승인을 받았습니다.

최경남위원

지금 동의서는 그전 사용료 협의 차원에서 한 것이고 매입을 하려고 하면은 현재 가격이 문제가 아니겠습니까. 안 그렇습니까? 그걸 지금 알 수 없는 부분 아닙니까?
창도

장창도어업생산과장

예, 우리가 평가를 해 봐야 압니다.

최경남위원

그렇지요? 하여튼 사업비 안에서 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

서상현위원장

또 다른 위원님? 조선환 위원 질의해 주십시오.
선환

조선환위원

과장님, 이 황토를 살포하면 적조에 효력이 있기는 있습니까?
창도

장창도어업생산과장

효력은 저희들이 황토를 살포하기 전과 이것은 엄연히 차이가 있습니다.
선환

조선환위원

차이가 있어요?
창도

장창도어업생산과장

예, 우리가 황토가 없을 때는 다른 방법이 없고 해서 배를 동원해서 물갈이를 하고 이런 식으로 했는데 그때는 한 해 100억씩, 200억씩 손해를 많이 봤습니다. 피해가 나고 했는데 이것 하고 나서는 아주 소량으로 폐사가 생기는, 열심히만 하면은 황토를 살포하는 건 적조 방제에는 확실히 할 수 있습니다.
선환

조선환위원

그럼 적조는 효과가 있고 다른 어패류에는 피해를 미치지 않습니까?
창도

장창도어업생산과장

그래서 그 분야를 수산진흥원에서 검토를 하고 또 시험을 하고 했는데 본래 그렇습니다. 바다 오염되고 폐류 양식장에 황토를 살포를 합니다. 사전에. 해마다 살포를 해 가지고 우리가 피조개 양식이 먼저 개발된 진해만이라든지 가보면은 황토를 살포를 해서 하는데 아주 성과가 좋고 성장이 잘되고, 이것 여러 모로... 아직까지 단점은 항간에 약간 이야기가 있습니다마는 그걸 검토를 해본 결과가 황토로 인한 피해는 아니다 그렇게 분석이 되었습니다.
선환

조선환위원

그럼 우리 나라를 제외한 인접 국가에서도 이 황토를 살포하는 나라가 있습니까?
창도

장창도어업생산과장

지금 저희들이 일본에는 이 황토 질이 저희들 토질하고 틀려서 황토 살포를 못하고 있고 지금 구라파쪽에서는 특히 황토를 연구를 많이 하고 있습니다. 우리 한국에서 이게 성과가 있다 이래 가지고 심지어 미국, 노르웨이쪽에서 이 황토를 연구를 많이 하고 있습니다.
선환

조선환위원

황토를 살포하는 나라는 우리나라뿐일상 싶은데....
창도

장창도어업생산과장

예, 저희들이 제일 처음입니다.
선환

조선환위원

그래서 이것도 본 위원이 생각할 때는, 제 생각으로서는 황토 이것 살포하는 게 그리 효과가 있겠느냐 하는 게 생각이 되어지는데, 옛날에 우리 조그만할 때 한 번 보면 길 이것 포장하여지기 전에 전부 도로가 황토땅으로 되어 있었거든요. 되어 있었고 그때는 적조라고 안했고 구진물이라고 하거든요. 그때 비 한 번 오고 나면 온 바다 그냥 벌겋게 이랬다고요. 이렇게 됐는데 그때 그리 되어 있는 상태에도 그 바닷가 한 번 나가 보면 그때는 제일 먼저 들어오는 게 보니까 노래미도 이렇게 큰 것, 장어도 이렇게 큰 것 이런 게 많이 밀려 들어오고 했는데 나는 그걸 한 번 생각해 볼 때 황토 살포가 그렇게 효과가 있겠느냐 하는 것도 되어졌고, 저번에 16대 선거 유세를 할 때 이학렬 후보가 황토 살포는 바다에 해로운 영향을 미친다 하는 걸 분명히 이야기를 하더라고요. 그래서 내가 들은 것도 한데, 그래서 의아심에서 본 위원이 한 번 질문을 해 봤습니다. 이상입니다.

서상현위원장

또 다른 위원님? 유극부 위원님 질의해 주십시오.

유극부위원

유극부 위원입니다. 과장님 수고하십니다. 제가 한 번 챙겨 보겠습니다. 이게 공시지가 금액이지요? 매입 금액이.
창도

장창도어업생산과장

예.

유극부위원

평당에 보면은 평균 뒤에 내용 나오는데 1만 6,000원, 2만원 넘는 게 없겠네요?
창도

장창도어업생산과장

예, 지금 그렇게 되어 있습니다.

유극부위원

실제 가격이 얼마요?
창도

장창도어업생산과장

7만원선이라고 대충 그렇게 알고 있습니다.

유극부위원

만일에 감정해 가지고 감정금액이 그만큼 못될 경우에는 어떻게 하겠습니까?
창도

장창도어업생산과장

감정금액에 따라서 하기로 했습니다. 감정금액에 따라서....

유극부위원

이것 심의가 먼저 따라야 되겠지마는 그쪽 지주가 만일 따라 안주면 어떻게 할 겁니까?
창도

장창도어업생산과장

저희들이 지금까지는 협의를 한 결과가 감정금액에 따라서 하겠다 이렇게 되어 있습니다.

유극부위원

자신 있습니까?
창도

장창도어업생산과장

예, 그것은 뭐....

유극부위원

책임 지겠습니까?
창도

장창도어업생산과장

예.

유극부위원

이 공시지가에 비해서 감정시의 금액이 어느 정도까지 나오는지 알고 있습니까?
창도

장창도어업생산과장

그것은 잘 모르겠습니다.

유극부위원

장담 못합니다. 그것 과장님 말씀하신대로 한 6만원선 나오면 다행인데 만일 그 이하로 나왔을 경우..... 과장님이 책임을 어떻게 질 겁니까?
창도

장창도어업생산과장

저희들이 토지주들하고 상의한 것은 "좌우간 이 절차는 감정금액으로 한다."해 가지고 그렇게 해서 동의를 받은 겁니다. 받은 것인데, 그리고 그쪽의 주민들이 시에서 산다면은 지금 되어 있는 상태가 또 좀 꺼지고 이렇게 되어 있어 농사지을 형편도 안되고. "그렇게 해준다면은 우리도 같이 협조해 주겠다."이렇게 되어 있습니다.

유극부위원

믿어도 되겠습니까?
창도

장창도어업생산과장

예, 열심히 해보겠습니다.

유극부위원

거기 지질 한 번 보링 조사는 해봤습니까?
창도

장창도어업생산과장

전에 그 밑에 부분을 팠는데 그 토질이 한 그때 10m 깊이로 팠습니다.

유극부위원

파도 돌이, 암반이 없다?
창도

장창도어업생산과장

돌이, 암반이 없습니다. 그것 전부 황토이다 보니까, 그때 지금 이 복구 관계도 제가 볼 때는 위부터 착착 긁어 가지고 내렸으면 그게 좀 괜찮습니다. 거기는 구덩이 파듯이 크게 깊이....

유극부위원

자, 황토 말이지요. 이것 잘못하면 뒤에 붕괴 우려가 굉장히 높습니다. 아십니까?
창도

장창도어업생산과장

예, 저희들이 참고하고 있습니다.

유극부위원

재해위험 예방 대책을 세워 놓고 하셔야 됩니다. 그럼 여기 복구비 말이에요. 복구비 이 예산 가지고 뒤에 우리가 다시 복구를 합니까?
창도

장창도어업생산과장

이 예산 가지고 안할 참입니다.

유극부위원

별도입니까?
창도

장창도어업생산과장

예.

유극부위원

또 시비가 부담돼야 되네요?
창도

장창도어업생산과장

아니, 그것은 우리가 해마다 황토 살포 예산....

유극부위원

예산이 내려오면은....
창도

장창도어업생산과장

예, 그 예산을 가지고 같이 사용을 합니다.

유극부위원

거기에 시비가 일부 부담되지요?
창도

장창도어업생산과장

예, 부담돼 있고....

유극부위원

사실 오늘 약속을 뒤에 다른 소리 안하고 잘 지켜 주십시오.
창도

장창도어업생산과장

열심히 하겠습니다.

유극부위원

이상입니다.

김용우위원

위원장님!

서상현위원장

김용우 위원님 질의해 주십시오.

김용우위원

한 가지만 질의를 하겠습니다. 본래 이것 황토 토취장 취득을 지난해 당초 예산에 반영이 되도록 계획이 올라 왔어야 될 것 아닙니까.
창도

장창도어업생산과장

지난해에 그게... 뒤에 보면은 나옵니다마는 이 예산이 98년도 예산입니다. 98년도에 우리 적조 방제용으로 예산이 돼 있었는데 98년도에 적조가 단기간에 끝나는 바람에 예산이 남았습니다. 남아서 그 예산을 우리가 반납을 해야 되는데, 그래서 또 해양수산부와 도에 건의를 해 가지고 우리가 토취장 이 확보가 어렵다 이래서 이 예산을 그리 쓰겠다고 승인을 받은 사항입니다. 그래서 작년에 우리가 추경에다가 반영을 해 가지고 작년에 우리가 예산 확보를 했습니다. 하고, 지금 명시이월되어 있는 그런 상태입니다.

김용우위원

그러면 지난해에 말이지요. 토취장을 도산면 법송리에서 했지요?
창도

장창도어업생산과장

예.

김용우위원

그때 복구비가 어느 정도 들었습니까?
창도

장창도어업생산과장

그 토취장하고 이쪽에 또 산양쪽에 일부 좀 있고 해 가지고 총괄적으로 한 6,000만원 들었습니다.

김용우위원

어느쪽이 많이 들었습니까?
창도

장창도어업생산과장

거기가 많이 들었습니다. 도산면이 많이 들었습니다. 거기는 도로하고 그 밑에 황토를 운반하는 과정에서 지장이 생긴 그것까지 하다 보니까 도산면쪽에 많이 들었습니다.

김용우위원

그러면은 우리가 이걸 예산 확보만 이번에 해준다면은 바로 매입은 확실히 할 수 있지요?
창도

장창도어업생산과장

예.

김용우위원

지주들하고 사전에 의논 관계는 어떻게 되어져 있습니까?
창도

장창도어업생산과장

그 의논이 아까 제가 말씀드린대로 우리가 사전에 동의를 받을 때 지금 이게 아까 말씀드린대로 이게 처음에 토취를 하다 보니까 복구를 한다 해도 그게 자꾸 무너지고 무너지고 하니까 그것 민원이 생기고 그래서 그러면 우리가 시에서 사 가지고 황토를 파묻고 그것 복구를 하겠다 해 가지고 지주들은 "좋다. 시에서 산다면은 이왕 우리가 농사를 지금 이 상태에서는 못지어 먹으니까 협조를 해주겠다." 이렇게 되어 있습니다.

김용우위원

아마 과장님이 잘 아시다시피 뭔가 공공기관에서 매입을 하고자 할 때는 지주들은 얼마라도 더 받으려고 말이지....
창도

장창도어업생산과장

맞습니다.

김용우위원

상당한 가격 차이가 나는 이야기를 하게 되어질 것인데 이런 문제에 좀 수고스럽더라도 신중을 기하셔 가지고 꼭 그분들하고 동의가 될 수 있도록 해 주십시오.
창도

장창도어업생산과장

예, 열심히 하겠습니다.

김용우위원

이상입니다.

서상현위원장

또 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 제가 한 가지 질의하겠습니다. 여기 자료에 의하면은 사업비가 3억 8,000만원 아닙니까.
창도

장창도어업생산과장

예.

서상현위원장

그런데 여기 우리가 필요로 하는 토지구입비가 4,278만 9,000원인데 이 사업비 하면 상당히 많이 남는데, 3억 얼마가 남는데 이것 가지고 복구를 해도 안 됩니까? 아까 과장님은 복구비는 여기에 포함 안됐다고 이렇게 말씀하시던데....
창도

장창도어업생산과장

그런데 이게 금액이 4,278만 9,000원은 공시지가로 표시를 해 놓은 겁니다. 실제 가격하고는 엄청나게 차이가 있습니다.

김용우위원

그런데 대충 말입니다. 위원장님, 말씀 중이신데.... 대충 보면 안 있습니까. 아까 과장님, 평당으로 치면 약 한 7만원 정도 이렇게 된다고 했으니까 이게 약 한 3,000평, 한 2억 몇천만원이면 매입을 하겠고 3억 8,000만원이라는 예산에서 1억 얼마는 남으니까 충분히 복구까지도....
창도

장창도어업생산과장

나중에 우리가 아껴....

서상현위원장

그러니까 역시 같은 말인데
창도

장창도어업생산과장

감정해 보고 해 가지고 이것 충분히 남으면은 이것 복구비도 여기서 생각도 하고 있습니다. 돈이 남으면은 실제로 돌려줘야 되는 돈인데, 그래서 우리가 그 토취장에 다 활용할 수 있도록 그리 하겠습니다.

서상현위원장

그래, 공시지가라 하더라도 돈이 말이지 3억 8,000만원이나 되는데 이 공시지가는 4,200만원 같으면은 많은 돈이 남거든요. 그러니까 복구 사업까지도 할 수 있지 않나 그리 생각이 되는데 여기 자료에도 말이지 복구사업까지 같이 하겠다고 이렇게 써 놨거든요. 그리 안해 놨습니까. 황토 채취도 하고 그후에 또 복구까지 한다 이래 가지고 사업비가 말이지 3억 8,000만원인가 이렇게 책정이 돼 있는데 그러면 토지도 사고 복구도 충분히 할 수 있다고 그렇게 판단이 되는데 과장님은 이 돈은 순전하게 토지 구입비에만 사용하는 걸로 그렇게 말씀하시네요.
창도

장창도어업생산과장

예, 지금 저희 생각으로는 이게 토지 구입비가 사실상은 지금 얼마가 될지 상당히 그렇습니다. 그래서 거기서 남으면은 복구비로 돌리고....

서상현위원장

그거야 당연히 그렇게 하겠지요.
창도

장창도어업생산과장

예, 그리고 혹시 모자라면은 우리가 해마다 황토 토취 예산이 있으니까 그 예산을 활용해서 복구비는 거기서 지원하는 그런.... 이게 올해만 하고 다 되는 게 아니거든요. 이게 4∼5년을 계속 파고 이렇게 해야 되거든요. 올해 파 본 분야에 대해서는 올해 복구를 해야 안되겠습니까. 그리돼서....

서상현위원장

그럼 감정해 가지고 물론 나중에 매각을 하고 구입을 하고 하겠지마는 그러면은 지금 주민들이 요구하는 금액은 평당에 아까 7만원선이라 했습니까?
창도

장창도어업생산과장

예.

서상현위원장

그랬으면 전체가 얼마 나옵니까? 7만원으로 하였을 때 이 토지를 다 구입하면 대강 금액이 어느 정도 나옵니까?
창도

장창도어업생산과장

2억 한 7, 8만원 이렇게 잡고 있습니다.

유극부위원

돈이 남지요?

서상현위원장

좌우간 예산을 절약하는 방향으로 과장님 노력해 주시기 부탁드립니다.
창도

장창도어업생산과장

예.

서상현위원장

다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론순서입니다만 토론 절차도 생략하고 바로 의결을 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 적조방제용 황토토취장 부지 확보 승인을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 욕지농어촌 공공도서관 건립 추가 확보에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

최경남위원

위원장님!

서상현위원장

예, 최경남 위원 질의해 주십시오.

최경남위원

한 가지만 도면을 보고, 도면에 보면은 면사무소하고 우리가 지금 구입하고자 하는 부지 사이에 3필지가 있지요? 면사무소하고 구입하고자 하는 그 땅 사이에. 그 땅은 시유지입니까?
영현

민영현문화예술담당주사

예.

최경남위원

도로가 지금 입구가 어디가 되겠습니까? 그러면.
영현

민영현문화예술담당주사

지금 현재 도로는 면사무소 진입로 입구하고 지금 현재 사고자 하는 소로지하고 그렇게 되어 있습니다. 소로지하고 접해 있습니다.

최경남위원

그래서 그 뒷면에 하천은 도면상 나오는데 면사무소로 들어가는 그 도로는 지금 이 도면상에 표시가 없어요. 그래서 이 위치도만 볼 적에는, 우리가 물론 현장을 가서 다 아는데 이 도면만 볼 적에는 전부다 주택 속에 다 파묻혀 있는거라요. 지금. 도로가 지금 표시가 없는 게 좀 이상하다 이겁니다. 다른 건 없습니다. 일단 그 3필지 그것은 시유지 맞지요?
영현

민영현문화예술담당주사

예.

최경남위원

이상입니다.

서상현위원장

또 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까?

김용우위원

방금 안 있습니까. 최 위원님 질의한 중에 우리 면사무소하고 갈색으로 지금 이번에 추가 매입 안 있습니까. 그 사이에 있는 건 지금 지번이 잘 안보이는데 그것 가옥인가요? 면사무소하고 우리가 매입하고자 하는 것, 787-5 사이에....
영현

민영현문화예술담당주사

그건 지금 현재 시유지로 되어 있는데 지금 보건지소 사무실로 쓰고 있습니다.

김용우위원

그러면 다 활용입니까?
영현

민영현문화예술담당주사

예.

서상현위원장

또 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 답변 종결하고 토론순서입니다만 질의와 답변을 통하여 충분한 검토가 되었으므로 토론 절차를 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 욕지농어촌 공공도서관 건립 추가 부지 확보 승인을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 청마문학관 주차장 부지 확보에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이명

이명위원

예, 이명 위원입니다.

서상현위원장

이명 위원 질의해 주십시오.
이명

이명위원

청마문학관 주차장 부지 매입 관계는 여러 수차례, 그리고 그 이전부터 상당히 문제점으로 대두된 바가 있습니다. 그래서 지금 청마문학관 주차장만 가지고 이렇게 논하고자 하면은 상당히 문제점이 많이 있습니다. 그래서 어제 같은 경우에도 우리 총무위원회에서 현장까지 답사를 하고 과연 우리가 이걸 매입을 해야 되겠느냐 안되겠느냐까지 심사숙고도 한 바가 있습니다. 청마문학관 주차장 부지 매입 관계가 단편적으로만 이렇게 생각할 것이 아니고 여러 가지 복잡하게 이렇게 또 미묘한 문제가 상당히 많습니다. 왜? 지금 청마문학관 있는 자리가 설정된 것부터가 잘못된 것이고, 그리고 지금 우리가 망일봉 가족공원으로 되어 있습니다. 그러면 가족공원으로 되어 있을 때 앞으로 주차장 확보는 어떻게 할 것이냐. 그것까지도 우리가 미리 예상을 했어야 됩니다. 정량동에 지금 한전쪽에서 올라가는 도시계획도로라든지 이렇게 돼 있어야 됨에도 불구하고 주차장을 여기다가 다시 우리가 사업비를 가지고 3억 2,000만원, 아마 여기 시설비 투자를 하면 한 4억 정도가 소요될 것으로 예상은 됩니다. 단지 우리가 이 4억을 투자를 했을 때는 청마문학관만 해당되는 사항이고 앞으로 망일봉에 가족공원까지 했을 때는 어떻게 되겠느냐는 겁니다. 가족공원을 했을 때 그 주차장 부지를 확보를 하면은 청마문학관에 현재 필요한 이 주차장은 확보를 안해도 된다는 이야기입니다. 당장 시급하게 청마문학관만 가지고 주차장 부지를 확보하겠다 해 가지고 한다는 것은 이게 상당히 지금 무리가 따를 것으로 예상이 됩니다. 그리고 지금 우리 담당과장님이나 이렇게 보면은 청마문학관 주차장은 여러 수차례 확정적으로 문제점이 없다는 것을 여러 수차례 본 위원회에서 그렇게 했고 삶터 조성지 추진위원회에서도 이야기가 된 바도 있습니다. 특히 지금 앉아 계시는 민 계장님이 확정적으로 그걸 답변을 한 걸로 알고 있는데 맞지요? "주차장 문제는 전혀 이상이 없다.", 정량동에 있는 현재 유료 주차장하고 다음에 옛날에는 임업 부지였습니다마는 거기에 주차장 사용을 하면은 전혀 문제점이 없기 때문에 청마관 설립되는 장소로서는 아주 적절한 장소다, 그리고 우리 통영시에서 그 자리가 아껴 놓은 장소라고까지 이야기를 단언적으로 한 겁니다. 거기. 물론 이야기를 하다 보면은, 일을 하다 보면은 이렇게 많은 문제점이 발생될 수도 있습니다. 본 위원도 그것은 이해를 하는 바입니다. 본래 취지대로 안될 수도 있습니다. 그런데 지금의 이 주차장 부지 관계에 대해서는 어제도 가니까 도로 여건상이라든지 그 주변 상가 문제라든지 이렇게 봤을 때는 상당히 문제점이 따르는 겁니다. 그리고 거기에 지금 우리가 대형버스가 안 들어온다는 보장은 절대 못합니다. 과연 승용차로 와 가지고 청마문학관 찾는 사람이 과연 몇 사람 되겠습니까? 요즘 통영시에 들어오는 관광버스를 보면은 도남동 관광단지에 상당히 많이 오고 있습니다. 그러나 그 버스가 지금 한 대도 청마문학관을 찾지 않는다는 사실은 무엇을 말하고 있습니까. 그것은. 과연 주차장 때문에 그렇겠습니까? 그게. 저는 그렇지 않다고 생각됩니다. 기존에 설정된 장소부터가 이것은 잘못된 것입니다. 주차장은 어제 우리 총무위원회 위원님들이 가서 봤을 때 진입로 관계라든지 그리고 주변 철공단지가 지금 소형 차량을 많이 주차시켜 놓고 있습니다. 그 주차시켜 놓은 그 자리는 보니까 전부다 그 주변 사람들 차들입니다. 그 주차장을 확보를 했을 때는 과연 그 사람들이 그 장소를 사용하지 마라는 것도 어불성설이고, 그리고 또 대형버스가 만일 관광버스가 한 대라도 들어간다면은 그 회차로 문제라든지, 그리고 소형차들이 주차를 할 수 있겠습니까? 그 차를 주차를 시킬 수 있는 장소가 여건이 안 됩니다. 그 도로폭이 6m밖에 안되기 때문에. 그러면 철공 단지에 거주하고 있는 그 소형승용차들에게 거기 주차를 하지 마라고 할 수 있겠습니까? 그 앞에는 또 권현망 조합이 있습니다. 이게 다각적으로 문제를 검토할 필요가 있다고 본 위원은 그렇게 생각이 됩니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
태주

박태주총무국장

이명 위원님께서 좋은 지적을 많이 해주셨습니다. 사실상 애초에 청마문학관의 위치부터 다시 거슬러 올라간다면은 그 부분에 대해서는 저희들도 상당히 문제가 많이 있다 라고 생각을 합니다. 그러나 이미 지어진 상태에서 지금 앞으로 우리가 좀더 환경을 개선해 나가야 한다는 그런 것은 희망적으로 판단해야 되지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그리고 걱정해 주시는 부분에 대해서 제가 나름대로 말씀을 드리면은 제가 지금 전국에 몇 군데 문학관은 아닙니다마는 생가를 몇 군데 가 봤습니다마는 대부분의 경우에 전라남도 강진에 가면은 [영랑 생가]가 있습니다. 그건 도시에서 조금 외곽은 외곽이라도 많은 주택지를 통과해 가지고 들어가게 되어 있는데 거기도 입구가 보면은 차를 한 10대 정도 댈 수 있는 조그마한 승용차 주차장입니다. 그것은 사실 버스가 진입하기에는 어려운 그런 곳입니다. 그래서 전용 주차장을 확보한 것을 봤습니다. 그런데 그런 것을 볼 때 우리 정량동에 지금 현재 사고자 하는 그 땅도 승용차 전용 주차장으로서 확보하는 것이 바람직하지 않겠느냐 그런 생각이 앞섭니다. 그리고 아까 가족공원 조성과 관련한 주차장 문제를 말씀을 하셨는데 지금 현재 가족공원은 현재로서는 지금 용역 단계에 있고 앞으로 그게 실현까지 가려면은 상당한 시간이 소요될 것으로 봐지고 그렇다면은 지금 그때 가서 이 가족공원 주차장과 같이 활용할 수 있을 것이라는 것을 생각하면은 그건 좀 현재로서는 좀 불투명하다 이렇게 생각하실 수도 있겠습니다. 그리고 버스의 진입 문제 때문에 걱정을 많이 해주셨는데 그 버스 진입 문제는 저도 걱정이 됩니다. 사실상 지금 현재 길 양쪽에 다른 차들이 주차돼 있을 때는 버스 진입이 불가능하다는 것을 저도 이해를 합니다. 그러나 해변쪽으로 버스가 최대한 가까운 곳까지 진입을 해서 관광객을 하차를 시키고 다시 다른 데로 옮겨 가지고 또 돌아와서 상차를 시키는 방향으로 그렇게 운영을 하면은 불편하더라도 가능할 것이다 이렇게 생각을 합니다. 이런 문제도 우리가 걱정을 안하는 것은 아닙니다마는 그러나 이 기회에 우리 문학관을 찾는 관광객들에게 전용 주차장이라도 확보해 놓는 것이 좋은 문학관을 만들어 놓고 손님맞이하는 예가 되지 않겠느냐 그런 생각입니다. 그러나 물론 좀 멀리 떨어져 있는 그 부분에 당초 생각했던, 활용할 것이라고 생각했던 그 주차장은 지금으로서는 사실상 주차장으로서 활용하기가 상당히 어려운 형편입니다. 우리 시민들이 거의다 주차를 해놓고 있기 때문에 그런 말씀을 드릴 수가 있습니다. 그 다음에 유수지 복개 문제도 저희들이 해당 과 부서하고 어느 정도 협의는 해 봤습니다마는 그 부분도 약 600평이 되는데 문제는 지금 완전히 복개를 할 것이냐, 그렇지 않으면 어느 부분 다음에 수거하는데 지장이 없는 부분을 남겨 놔야 되느냐 하는 그런 것까지도 앞으로 검토가 돼야 된다 그런 말씀을 들었습니다마는 지금 기술이 좋아지기 때문에 그것은 완전 복개를 해도 되지 않겠느냐 하는 일부 이야기도 있습니다. 있는데 지금 현재까지는 그게 충분히 검토된 바가 아니고 해서 그 부분은 제가 강력하게 말씀드리기에는 좀 어렵다 이렇게 판단이 되어집니다. 그래서 어떻든 이 기회에 저희들 욕심은 청마문학관 전용 주차장이라도 확보해 놓고 그 다음에 걱정해 주시는 대로 주변의 승용차들이 계속 거기에 이용을 할 것이 아니겠느냐 하는 그런 부분에 대해서는 저도 걱정은 됩니다마는 우리는 그 부분은 청마문학관 전용 주차장 표찰을 붙여 가지고 그 부분은 다른 시민들이 활용할 수 없도록 그렇게 통제를 하면 가능하지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 답변이 됐는가는 모르겠습니다마는....
이명

이명위원

예, 그러면은 국장님, 지금 우리 남망산 공원에 있는 무형문화재 전수관 안 있습니까?
태주

박태주총무국장

예.
이명

이명위원

그게 지금 가족공원으로 이전이 안 됩니까.
태주

박태주총무국장

예, 지금 계획은... 돼 있습니다.
이명

이명위원

그럴 때는 무형문화재 전수관이 가족공원으로 들어갔을 때는....
태주

박태주총무국장

지금 무형문화재는 앞으로 진입하는 것을 좀 비좁더라도 해변도로쪽으로 해서 진입하는 것으로 지금 그렇게 검토되고 있습니다.
이명

이명위원

무형문화재 전수관이?
태주

박태주총무국장

예.
이명

이명위원

위치가 어디입니까? 그러면.
태주

박태주총무국장

지금 방파제 끝부분 있지 않습니까. 거기에서 왼쪽편에 보면 전부 골짜기 있지 않습니까? 그 골짜기 어느 한 지점으로 그리 되어 있습니다.
이명

이명위원

그 전수관이 그쪽으로 들어가 가지고 거기 들어가는 것만 해도 지금 우리가 무형문화재 전수관 같은 경우에도 지금 같은 규모로는 아쉽지 않습니까. 그지요. 아마 공연 정도까지 할 정도로 해 가지고 전수관을 지을 것으로 되는데 그것 되면은 그 주차장이 가능하겠습니까? 그쪽에. 그 진입로가. 그 진입로 상당히 문제점이 됩니다. 지금 철공 단지에서 계속 그런 식으로 간다면은. 결국은 그런 문제들이 뭐냐 하면은 망일봉 가족공원하고 모두가 연계가 되는 겁니다. 그게. 근본적으로 이걸 지금 우리가 예산이 3억 2,000만원이라 하지만 시설하면 이것도 다 4억 되는 이 돈을 가지고 한다면은 빠른 시간내에 차라리 한전쪽으로부터 올라가는 게 사후 보면은 예산 절감 차원에서도 저는 좋을 것이라 그렇게 생각됩니다. 단지 단편적으로 우리가 이게 경매만 나왔다 해 가지고 이걸 사겠다 하는 것보다는 조금더 우리가 청마문학관 찾는, 지금 당장은 우리가 필요성이 없더라 해도 그 도시계획도로부터 먼저 좀 개설하는 게....
태주

박태주총무국장

지금 위원님께서 말씀해 주시는 가족공원의 주차장.....
이명

이명위원

그런데 그게 무형문화재 전수관도 다 가족공원 속에 포함이 되는 것 아닙니까.
태주

박태주총무국장

예, 지금 계획은 그렇게 포함하는 것으로 지금 돼 있습니다. 돼 있는데 가족공원 주차장은 지금 청마문학관 기상대 위에 거기에 주차장이 된 것이 아니고 가족공원 주차장 저 안으로 더 들어가게 되어집니다. 그러면 거리도 상당히 멀어지고 지금 또 진입하는 한전쪽에 사실상 그 진입 뒷편에 지금 많은 주택들을 철거하고 하려면 거기는 상당한 사업비가 엄청나게 드는 것으로 지금 그렇게 판단이 되고 있습니다.
이명

이명위원

이 청마문학관 주차장하고 가족공원 이것은 우리가 앞으로 미래 지향적으로 자꾸 생각해야지....
순기

정순기위원

국장님, 복개가 가능하다는 건 변경할 수 있습니까?
태주

박태주총무국장

물론 그것도 활용을 하고는 있는데 거기에 만약에 복개를 했다 손치더라도 청마문학관 전용 주차장이라는 그런 것은 표찰을 붙이기가 좀 어렵다고 봐집니다. 통제가 사실상 거기는 좀 힘들 것이다 이렇게 봐집니다.
예.
그것은 우리 문학관 관리인들이 전부 앞에다가 개폐식으로 문을 해 가지고 활용을 하도록 그렇게 하겠습니다.
낮에는 개방해 놓아도 다른 차들 일체 못대게 우리가 통제가 가능합니다. 밤에는 문을 닫아 가지고 가급적이면 못대도록 그렇게 지도를 하겠습니다.
지금 어차피 거기 통제는 우리 관리인들이 있으니까 관리를, 통제를 하도록 그렇게 하겠습니다.
이명

이명위원

어제 같은 경우에도 가서 보니까 앞에 냉동공장 안 있습니까.
태주

박태주총무국장

예.
이명

이명위원

냉동공장 지게차가 못 돌아 가지고 거기서 뺑뺑 몇 바퀴 돌더라고요. 보니까. 그 지게차가. 그러니까 그 지게차 앞에 들어가는데 승용차가 쭉 다 대 있더라고요. 좌우측에. 그 도로폭 6m 도로가 전부다 좌우측에다 승용차 다 대놔놓고 냉동차도 들어오고 거기에. 그렇다면은 그 주변 사람들이 전부다 그 주차장을 활용을 하려고 그렇게 하지, 그것 다 우리 통영시민들이고 세금 내는 사람들인데 어찌 못대라고 하겠습니까. 거기에 버스가 안 들어온다는 보장을 못하고 버스가 들어 왔을 때 그 회차로 관계라든지 그것....
태주

박태주총무국장

버스는 그것 사실상 회차하기는 좀 어렵다고 봅니다. 그래서 버스는....
이명

이명위원

그래서 그렇게 되면은 대형버스가 들어온다면은 그 부근의 일대는 그쪽에 청마문학관 주차장 부지 관계 때문에 일절 그 상가들이 주차를 못합니다. 거기. 주차를 했으면은, 만일 지금 하고 있는데 대형 버스는 진입을 못합니다. 또. 그렇게 되면은 이 자리는 지금 해놓으면은 거의 100% 전부 다 민원 발생 소지가 더 많습니다. 그래서 우리 위원님들 가서도 현장을 봤을 때 차라리 주차장을 하려고 하면은 그 앞에 있는 그 일대 부지를 전체를 사는 게, 그리 되면은 도로하고 바로 인접이 되니까... 더 낫지, 앞에는 또 땅이 있고, 사유지가 있고 그 뒤에 땅들인데 효율성이 이것 사더라 해도 효율성이 없고 앞으로 민원 발생 소지가 더 많다고 위원님들이 결론을 그리 내렸습니다.
선환

조선환위원

어제 거기 저는 생전 처음으로 거기 한 번 가봤습니다. 가봤는데 청마문학관하고 그 주위를 한 번 살펴본 결과 주차장을 함으로 해 가지고 청마문학관에 먹칠을 하는 그런 게 안되어지나 싶어지고 조금 전에도 우리 위원들이 이야기를 했지마는 그 주위에 있는 사람들이 어제 가보니까 원성이 참 많더라고요. 어렵게 했는데. 문학관을 하기 전에 그 주위에 한 번 여론 조사라도 해 봤습니까?
태주

박태주총무국장

그런 것은 없는 것으로 압니다.
선환

조선환위원

주차장을 함으로 해 가지고 거기에 문제가 되어지는 게 그것 또 이야기 들어 보니까 그 앞에 냉동공장이 있어 가지고 고기 썪는 냄새도 나고 또 파리떼가 우글거리고 이런 이야기도 어제 거기서 또 나오고 했고, 저는 거기 생전 처음으로 어제 우리 위원들과 한 번 같이 갔는데 보아질 때, 본 위원이 생각할 때 그런 생각이 듭디다.
태주

박태주총무국장

지금 사실상 그 문제는 다 대두된 그런 사항입니다마는 앞으로 뭔가 저런 시설을 유용하게 활용할 수 있도록 우리가 좀 정비를 해 나가야 되지 않겠느냐 하는 그런 방향에서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 전용 주차장, 이런 어떤 시설을 해놓고 전용 주차장도 없이 있는 데가 거의 없는 것으로 알고 있는데 이런 기회에 저희들은 활용할 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠고, 아까 걱정해 주시는 부분들은 앞에 토지를 사실상 시가 여력이 되면은 사들이는 방향도 언젠가는 검토돼야 되지 않겠느냐. 많은 관광객들이 오고 뒤에 어떤 가족공원 주차장을 하기가 상당한 오랜 세월이 걸린다면은 그런 것도 앞으로 검토를 해 나가는 것이 바람직하다 이렇게 생각을 합니다.

최경남위원

위원장님!

서상현위원장

최경남 위원 질의해 주십시오.

최경남위원

수고 많습니다. 이 사업이 끝까지 문제를 일으키는데요. 물론 청마문학관을 지금 준공한 상태에서 과거 이야기를 끄집어낼 필요는 없습니다마는 문제는 획일성이 없다는 이야기입니다. 사업이. 무슨 계획이. "11월 예산 가지고 완벽하게 다 해내겠다." 한 번, 두 번 이야기한 게 아닙니다. 그래 놓고 그 다음에 "주차장 큰 걱정 없습니다." 해놓고 이제 와서 또 주차장 문제 나옵니다. 지금 주차장이 그 위치를 보면 아시겠지마는, 의장님도 말씀했지마는 청마문학관만 해당돼서는 안됩니다. 하더라도. 완전 개방형이 돼야 됩니다. 그리 안되겠으면 민원이 더 제기됩니다. 그런 부분도 생각을 하셔야 되고요. 그 다음에 만일에 이 공유재산 이 사업을 승인을 했습니다. 했을 경우에 예산을 가지고 이제 매입을 해야 되는데 매입이 안될 경우도 있습니다. 안될 경우에는 주차장을 어디다 할 계획입니까? 분명히 제2안도 나와 있어야 되는 것 아닙니까? 꼭 이 부지가 매입이 된다고 응찰을 해 가지고 낙찰되라는 그런 보장은 없습니다. 그랬을 경우에 무리하게 하면 되지요. 무리하게. 한 2억짜리 한 3억 주고 사면되지요. 응찰을 하려고 하면은. 그러나 그렇게까지는 못할 것이고 만일에 이 사업을, 사업은 승인합니다. 했을 경우에 응찰을 해 가지고 안됐을 경우에는 그럼 어디다 주차장 또 계획을 세우고 있습니까? 지금은 분명히 주차장이 필요합니다. 그에 대해서 한 말씀해 주시기 바랍니다.
태주

박태주총무국장

예, 말씀을 드리겠습니다. 저는 걱정해 주시는대로 전용 주차장만은 안될 것이다 하는 그런 문제에 대해서 아까 저희들 최대한 통제를 하는 방향으로 하겠다고 그렇게 말씀드렸고, 그 다음에 만약에 하나입니다. 이것은 조금 생각을 방향을 달리해서 그런 주차장을 마련해 놓음으로 해서 인근의 어떤 차를 가진 분들이 우리 주차장을 활용한다 라고 하면은 사실상 오히려 지금 현재 도로선상에 주차해 놓은 차량들이 그 주차장을 활용하는 그런 결과가 되기 때문에 급하게 오는 관광객들은 그 도로상에다가 댈 수도 있지 않겠느냐 하는 그런 것도 우리가 생각할 수가 있겠습니다. 역설적일지는 몰라도 하여튼 그런 것도 우리가 주차장을 확보해 놓는 것은 어떻든 좋은 것으로 생각이 되어집니다. 좋다 라고 생각이 되고 그 다음에 응찰을 해서 안될 경우에는 사실상 그것은 저희들도 다른 방법으로 또 강구를 할 수밖에는 없겠습니다마는 일단 그렇다고 해서 응찰도 안해보고 미리 안될 것을 전제를 해 가지고 안한다는 것은 또 뭔가 소극적인 그런 행정이 아니겠느냐 이렇게 생각이 되어집니다. 그래서 일단 저희들이 응찰에 응하고 최대한 우리가 낙찰될 수 있도록 온갖 수단을 강구를 해서 사들이도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

최경남위원

그런데 다시 말해서 우리가 아까도 제가 이야기했지마는 경쟁공개입찰에서 무리수를 안하면은 내가 바로 입찰이 된다는 그런 보장은 없습니다. 그러면은 제2안이 분명히 있어야 됩니다. 저기 주차장이 안됐을 경우에는 지금 분명히 국장님 말씀은 우리 집행부에서는 주차장은 꼭 있어야 한다는 그런 원칙을 지금 정해놓고 안 있습니까?
태주

박태주총무국장

예.

최경남위원

그런데 저게 안됐을 경우에는 제2 대안도 분명히 지금은 있어야 된다고 저는 생각합니다.
태주

박태주총무국장

예, 그 부분은 앞으로 계속 검토를 하겠습니다마는 아까 부의장님께서도 말씀해 주신대로 침사지 복개 관계도 검토를 해당 부서와 타협을 하도록 그렇게 하겠습니다.

최경남위원

그런데 오늘 이 자료를 볼 적에는 제2안이 없이 무조건 이 안을 가지고 하겠다 그것밖에 안됩니다. 그러면 여기서 만일에 우리 의회에서 이것을 거부를 했을 경우에 그럼 어떻게 하실 겁니까? 대책안 없이.
태주

박태주총무국장

좀 관광객들에게 불편하더라도 지금 감수를 할 수밖에 없습니다. 그렇게 되면은.

김용우위원

위원장님! 지금 여러 동료위원님들의 의견 제시가 다 나왔기 때문에 일단 정회를 하셔 가지고 지금 국장님하고 집행부 공무원은 좀 나가 주시고, 이제 내용은 다들 드러나느 부분이니까 의견 조율을 했으면 싶은 게 제 생각입니다.

서상현위원장

김용우 위원님이 정회를 해서 의견 조율을 다시 한 번 하자고 하는데 다른 위원님 어떻게 생각하십니까? ("좋습니다"하는 위원 있음)
지금 위원님들 전부 의견 제시한 사항이 매입하는데 전부 반대 입장인 것 같은데....
선환

조선환위원

답 다 안 나왔습니까.

서상현위원장

일단 그러면 의견 조율을 위해서 일단 정회를 선포합니다.

11시 19분 회의중지

11시 25분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 청마문학관 부지 관계는 지금까지 여러 위원님들이 심도 깊게 토의해 본 결과 위원 전원이 매입을 하는데 반대 의견을 제시하고 있습니다. 그래서 부결하는 쪽으로 의결을 하고자 하는데 위원님들 다른 이의가 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 청마문학관 주차장 부지 확보 승인에 대해서는 위원 여러분들의 현지 확인을 비롯한 심도 깊은 토론 결과 집행부가 확보하려는 주차장 부지는 진입에 따른 제반 사항 및 문제점도 예견되고 주차장 부지를 청마문학관 주변 정량동 유수지 또는 차후에 무형문화재 전수회관 또는 망일봉 가족공원 등과 연계해서 주차장이 확보될 수 있도록 종합적인 계획을 수립하여 추진해 주실 것을 당부드리면서 부결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 부결되었음을 선포합니다. 다음은 경남 507호 행정선 대체 건조 승인에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 행정선 건조에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이명

이명위원

이명 위원입니다.

서상현위원장

예, 이명 위원 질의해 주십시오.
이명

이명위원

이 사업비 3억은 전액이 국비입니까?
태주

박태주총무국장

예, 그렇습니다.
이명

이명위원

전액이 우리 시비가 포함되지 않은 국비로서 행정선 산양면 507호선은 아마 선박이 노후화돼 가지고 상당히 기능이 약화된 것으로 그렇게 판단되고 있습니다. 다른 이상은 없습니까? 그러면. 그 이외에 대체적으로 다른, 3억 가지고 과연 우리가 FRP 15톤이 가능합니까?
태주

박태주총무국장

예, 지금 이것은 우리 정부의 관공선 대체 계획에 의해서 지금 시행되는 사업입니다마는 지난해 산양읍 행정선을 먼저 건조를 하려다가 한산면 행정선이 더 좀 노후됐다 해 가지고 바꾸었습니다. 바꾸었는데 올해 우리가 행자부측하고 상당히 지금 열심히 뛰어 다니면서 사업비 전액을 국비로 받았습니다. 받아서 지금 욕심 같애서는 지금 현재 있는 게 약 6.3톤짜리인데 한 15톤 정도로 좀 키워 가지고 우리 시가 급할 때는 또 시에서도 활용할 수 있도록 그렇게 하면 싶습니다. 그래서 3억 가지고 충분히 건조가 될 것이다 그렇게 생각을 합니다.
이명

이명위원

지난번에 우리가 사량 행정선하고 그 다음에 욕지, 한산, 이렇게 행정선을 대체를 했을 때 배에 기관 때문에 문제가 논란이 된 점이 있었습니다. 거기에.
태주

박태주총무국장

그건 다른 것은 아니고 선장이 말을 좀 잘못해 가지고 그래서 야기된 것으로 그리 지금 알고 있는데....
이명

이명위원

엔진 부분에 대해서는 다른 데는 지금 행정선 이상은 없습니까?
태주

박태주총무국장

지금 하나 이상 없습니다.
이명

이명위원

문제점이?
태주

박태주총무국장

예, 다만 지금 어떤 문제냐 하면은 카타펠러라 하는 그 엔진회사가 통영에 여기 지점을 운영을 하고 있는데 우리 지금 관공선 뿐만 아니고 다른 아마 선박들도 그걸 많이 지금 사용을 해온 것으로 그렇게 압니다. 그런데 다만 독일산 볼보를 지난번 한산 것은 새로 넣었는데 오히려 가격도 싸고 어떤 면에서는 더 장점이 많다 라는 그런 이야기도 들립니다마는 정확하게 성능 분석이라든지 그런 것은 상당한 기간이 경과돼야만이 나타나겠습니다. 그래서 일단 이 부분에서는 저희들 욕심 같애서는 최소한 우리 국산 기관을 사용할 수 있으면 더욱 좋겠다는 생각을 하는데 지금까지 그런 것은 조금 성능상에 문제가 있다 라고 판단이 돼서 기관 아직 선정하는 부분은 충분히 고려를 해서 아무런 문제가 없도록 그렇게 하겠습니다.
이명

이명위원

이상입니다.

서상현위원장

또 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? 유극부 위원 질의해 주십시오.

유극부위원

국장님, 수고하십니다. 유인물 가지고 계십니까? 지금.
태주

박태주총무국장

예.

유극부위원

도에서 승인한 공문 사본이 뒤에 딱 한 장 붙어 있는데 거기 보십시오. 김태웅 국장 전결 해가지고 한 장 붙어 있습니까?
태주

박태주총무국장

예.

유극부위원

도에 교부 내시는 10톤 되어 있지요?
태주

박태주총무국장

10톤, 예.

유극부위원

이 15톤을 하게 되면 그런 어떤 문제점은 없습니까?
태주

박태주총무국장

이것은 우리 시가 결정할 사항인데 도가 승인해 주는 것하고는 관계가 없습니다.

유극부위원

자, 좋습니다. 10톤하고 15톤하고 굉장히 차이가 많이 나지 않습니까.
태주

박태주총무국장

가격에서는 조금 차이가 날 수도 있습니다. 그런데 우리는 3억 가지고 15톤을 지금 만들어 보려고....

유극부위원

가능합니까?
태주

박태주총무국장

예.

유극부위원

그 다음에 뒤에 운영 관리비가 어떻습니까?
태주

박태주총무국장

관리비는 크게 차이가 안날 것이라고 생각을 합니다.

유극부위원

큰 배를 움직이면은 뭐가 많이 들어도 돈이 많이 들건데....
태주

박태주총무국장

현재 3억, 솔직히 말해서 3억 국비 받아 가지고 여기에 맞는 적정한 규모로 우리가 만들려고 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

유극부위원

지금 예상 킬로가 몇톤입니까?
태주

박태주총무국장

그게 지금 26톤입니다. 우리 한산면배가 13.5톤입니다. 그게....

유극부위원

돈은 좋습니다. 지금 읍·면에 선박관리비 배정 기준이 어떻습니까?
태주

박태주총무국장

배의 크기라든지 운항 거리라든지 그런 걸 계산해 가지고 합니다.

유극부위원

산양읍은 아무래도 좀 적게 나가지요?
태주

박태주총무국장

운항 거리가 좀 적습니다. 한산, 욕지가 제일 많이 나가고 한산이 그 다음 섬이 많기 때문에....

유극부위원

아까 국장님 말씀하신대로 급하면 시에서 쓴다고 그러는데 이것 가까운 연안에 굳이 그리 큰 배를 건조할 필요가 꼭 시를 위해서 그렇게 해야 됩니까?
태주

박태주총무국장

15톤 정도 같으면은 그리 크지는 않습니다. 한산면배보다 조금 큰 정도인데....

유극부위원

제가 생각할 때는 말이지요. 오히려 먼 바다 있는 배는 작고.... 15톤하고 13톤은 차이가 나는데 왜.... 얼마 차이 안 난다 그것은 당신 생각이고. 이것 어떻게 내가 볼 적에는 걱정이 그런 게 조금....
태주

박태주총무국장

우리가 저희들이 욕심을 낸 게 국비를 받으면서 조금 더 큰 배를 건조를 해 가지고 우리 사실상 지금 현재는 어업지도선 한 척 가지고 행정선을 겸하고 있는데 필요할 때는 어업지도선이 없을 때 산양 행정선을 이용해서 욕지라든지 다른 지역으로 운항할 수 있도록 하는 그런 체계를 갖출까 이렇게 생각을 합니다.

유극부위원

본인 생각은 그렇습니다. 다 좋은데요. 선박 규모는 좀 작게 하되 모든 기관 장비, 안에 설비되는 구조물을 좀 현대화하고 좀 장비 모든 걸 이렇게 해 가지고 갖추면 오히려 그게....
태주

박태주총무국장

이 돈 가지고 충분히 됩니다. 되기 때문에 그 부분에 대해서는 걱정해 주시는데....

유극부위원

알겠습니다.

서상현위원장

또 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 지금 쓰는 것은 어떻게 할 겁니까?
태주

박태주총무국장

저것은 매각을 합니다.

서상현위원장

매각할 겁니까?
태주

박태주총무국장

예.

서상현위원장

다른 데 어디 돌릴만한 데 없습니까?
태주

박태주총무국장

예?

서상현위원장

다른 데 기관 행정....
태주

박태주총무국장

산양이나 그 배는 사실 모양이 옛날 올림픽 때 쓰던 것인데 일반 어장 관리선 정도는 가능할지 몰라도 활용도가 그렇게 높지를 않습니다.

서상현위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포하고 토론순서입니다만 질의와 답변을 통하여 충분한 검토가 되었으므로 토론 절차를 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 경남 507호 행정선 대체 건조 승인을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 상임위원회 회의에 임하시느라 수고 많았습니다. 이상으로 제2차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 제3차 총무위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 2000년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 36분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록