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경기 연천군의회 5분자유발언

김광철 의원 5분자유발언

제78회 제2차 본회의2000-04-29

김광철 의원 프로필 보기 →

기수

신기수부의장

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제78회 연천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.의원 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다.예산안에 대한 의원 여러분의 의견 조정을 위하여 정회하도록 하겠습니다.오후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다.정회를 선포합니다.

11시 01분 정회

13시 30분 속개

서진

박서진의장

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다.먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
구선

조구선사무과장

사무과장 조구선입니다.안건 접수사항을 보고드리도록 하겠습니다.2000년 4월 28일 김광철 의원외 4인으로부터 '99·2000년도건설공사현장확인결과보고의건과 2000년 4월 29일 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2000년도일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안 심사보고서가 각각 접수되었습니다.이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. '99·2000년도건설공사현장학인결과보고의건 맨위로

13시 31분

서진

박서진의장

그러면 의사일정 제1항 「'99·2000년도건설공사현장확인결과보고의건」을 상정합니다. 김광철 의원 제안설명해 주시기 바랍니다.
광철

김광철의원

김광철 의원입니다.'99·2000년도 건설공사현장 확인결과를 보고드리겠습니다.배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.현장확인을 실시하게 된 목적은 '99·2000년도 각종 건설공사 주요사업장에 대한 현장확인을 실시하여 부실공사를 사전에 방지할 수 있도록 완벽한 시공실태 여부 및 문제점 등을 정확히 파악 집행부에 처리의견을 제시하고 아울러 2000년도 행정사무감사와 예산안 심의시 적극 활용하여 도출된 문제점을 개선하고 향후 각종 사업시행에 적정을 기하려는 것으로써 지난 4월 24일부터 4월 26일까지 3일간 집행부의 '99·2000년도 예산사업중 '99년도 수해복구사업 및 5천만원 이상의 2000년도 각종 건설공사에 대하여 의원 전원으로 확인반을 편성하여 많은 사업장이 있는 관계로 일부 주요사업장에 대하여 현장을 확인하였으며, 현지확인시 사업의 정상추진 및 사업선정 적정성 여부, 공사의 적법시공실태 여부, 사업추진에 따른 문제점과 이에 따른 개선대책 등을 중점 확인하였습니다. 현지 확인결과 및 처리의견을 말씀드리면 건설공사의 대부분이 하천, 교량가설, 도로보수 등 지난해 집중호우에 따른 피해를 복구하는 사업으로 산업경제과 2건, 건설교통과 15건, 도시과 12건 등 총 29건이며 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 현지확인에 따른 건의사항을 말씀드리겠습니다.'99년도 수해복구사업 등 금년도에 우리군에서 추진하고 있는 각종 건설공사가 많이 있는 관계로 46개소의 주요사업장에 대하여 현지 확인한 결과 대부분의 공사현장에서 설계서에 의거 하중을 전달할 수 있도록 기초구조공사가 견고하게 이루어져야 함에도 불구하고 기초공사 없이 부실한 상태에서 공정이 진척되고 있으므로 현재 건설중인 소교량 및 박스설치공사시 1m이상 기초공사 완료후 시공토록 조치하여 주시기 바라며, 집중호우로 인한 수해재발을 방지하고자 현재 6월 30일까지 각종 수해복구공사를 조기에 완료하기 위하여 많은 공사가 집중적으로 추진되므로 레미콘 등 자재의 수요가 많을 것으로 예상되는 바 집행부에서는 영농철을 맞이하여 자재부족으로 인한 공사지연사태가 발생하지 않도록 자재확보대책 수립이 요구되고 있으며, 수해조사시 누락된 부분이 많이 나타나고 있어 주민들의 불편 및 여론의 대상이 되고 있는 바 누락된 부분에 대한 조사와 복구대책이 이루어져야 하고 하천 대부분이 석축이나 돌망태 등으로 복구하며 직강공사를 하여 우천시 유속이 빨라 또 다른 피해가 예상되는 바 유속을 감속시킬 수 있는 낙차보 설치등을 건의드립니다. 아울러 본 자료는 2000년도 행정사무감사 자료로 활용하여 1차정례회의시 이행여부를 확인하도록 하겠습니다.집행부의 관련부서에서는 앞에서 지적한 문제점에 대하여 전면적인 조사를 실시하여 조속한 시일내에 개선될 수 있도록 특단의 노력을 하여 완벽한 시공이 될 수 있도록 조지함으로써 사업의 효과와 주민의 편익을 증진할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.끝으로 현장확인을 위하여 열과 성을 다하여 주신 의원 여러분께 진심으로 감사드리며 본 현장확인에 적극 협조하여 주신 집행부 관계공무원께 진심으로 감사드립니다.이상으로 현장확인 결과보고를 마치겠습니다.
서진

박서진의장

수고 하셨습니다.그러면 '99·2000년도건설공사현장확인결과보고의건에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.'99·2000년도건설공사현장확인결과보고의건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. '99년도연천군회계결산검사위원선임의건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 35분

다음은 의사일정 제2항 '99년도연천군회계결산검사위원선임의건에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 '99년도연천군회계결산검사위원선임의건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 2000년도일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 36분

다음은 의사일정 제3항 2000년도일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회 위원장이신 김교주 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
수고 하셨습니다.그러면 2000년도일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.2000년도일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안에 대하여 집행부에서 제출한 일반회계 기정예산액 747억 4,866만 6천원보다 193억 3,529만 7천원이 증액된 940억 8,396만 3천원으로 특별회계 기정예산액 103억 8,511만 9천원보다 9억 9,657만 9천원이 증액된 113억 8,069만 8천원으로 구성된 총규모 1,054억 6,466만 1천원으로 일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 집행부가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 연천군체육진흥기금운용관리조례중개정조례안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 42분

다음은 의사일정 제4항 연천군체육진흥기금운용관리조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니다. 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군체육진흥기금운용관리조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 연천군지방공무원정원조례중개정조례안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 42분

다음은 의사일정 제5항 연천군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 연천군공유재산관리조례중개정조례안 7. 2000년도공유재산관리계획변경안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 43분

다음은 의사일정 제6항 연천군공유재산관리조례중개정조례안과 의사일정 제7항 2000년도공유재산관리계획변경안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군공유재산관리조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.다음은 2000년도공유재산관리계획변경안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 8. 연천군노인복지기금조성및운용에관한조례개정조례안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 44분

다음은 의사일정 제8항 연천군노인복지기금조성및운용에관한조례개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군노인복지기금조성및운용에관한조례개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 9. 연천군농업발전기금설치및운용조례안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 45분

다음은 의사일정 제9항 연천군농업발전기금설치및운용조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군농업발전기금설치및운용조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 10. 연천군도시공원및녹지의점용허가에관한조례안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 46분

다음은 의사일정 제10항 연천군도시공원및녹지의점용허가에관한조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군도시공원및녹지의점용허가에관한조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 11. 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 46분

다음은 의사일정 제11항 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 왕영록 의원님 나오셔서 질의하시기 바랍니다.

왕영록의원

왕영록 의원입니다.저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여 도시과장께 질의를 하겠습니다.동 보증안은 저소득세입자들의 어려움을 덜어주기 위하여 국민주택기금에서 전세자금을 지원해줌에 있어 자치단체가 이를 보증하는 것으로써 총 12세대에 1억 2천만원을 지원할 계획인 바 이는 바람직하다고 하겠습니다. 지난 제75회 임시회에서도 21세대 2억원을 지원하는 안을 의회에서 의결하여 지원한 것으로 알고 있으며 당시에는 전세계약이 끝나면 전세자금을 읍면장이 회수하여 상환하는 것으로 하여 체납액이 없도록 조치한다고 하였으나 금번에 제출된 보증안에는 임차주택이 경매될 경우 주택임대차보호법에 의한 우선변제보증금 범위는 800만원으로 1가구당 200만원씩의 손실을 가져와 지원대상 12가구중 3가구분 총 600만원의 손실을 예상하고 있고 이자 또한 10세대에 6개월분 150만원의 손실을 예상하여 총 750만원을 군예산으로 부담해야 한다고 하였는 바 이는 상환할 수 없는 대상자에게 전세자금을 지원한다고 하는 안으로 이해할 수 있을 것인 바 어떻게 상환능력이 없는 가구에 지원할 계획을 갖고 의회의 동의를 구하려고 하였는지에 대하여 답변해 주시고, 만약 동안을 원안대로 의결한 후 전세자금을 회수함에 있어 본의원이 우려한 사안이 발생시에는 의회에서 동의를 한 사안으로 군예산에서 이를 변제해야 하는 사태가 벌어질 것이며 이때 그 책임은 의회의 책임으로 돌아오는 것이라 생각하는데 이에 대하여 도시과장님께서 대책이 있으시다면 밝혀주시기 바라며 질의를 마치겠습니다.
서진

박서진의장

수고 하셨습니다.더 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 도시과장 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

광현

안광현도시과장

도시과장 안광현입니다. 왕영록 의원님께서 질의하신 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대해서 답변올리겠습니다.먼저 저소득세입자 전세자금지원 추진배경을 말씀드리면 전세자금 마련에 어려움을 겪고 있는 영세입자들의 주거안정을 위해서 저리의 전세자금을 융자지원하여 주거안정의 도모를 위해 도입된 제도임을 먼저 말씀드리겠습니다. 융자금액은 각 세대당 1천만원 이내의 한도로서 연리 3%이며 융자기간은 2년이내에 상환하여야 하며 대상자 선정기준은 2천만원 이하의 전세세입자로써 부동산미소유자에 한하여 융자하도록 되어 있습니다.보증융자금에 대한 회수에 만전을 기하기 위하여 전세계약특약에 가옥주가 전세금 반환시에 관할읍면장에게 반환하겠다는 특약을 하였고, 전세권을 설정하여 연천군의 보증채무에 대한 결손이 발생되지 않도록 장치를 마련하였으나 금번 상정시 만일의 경우 건물주의 경매 및 전세입자의 연체액 등을 고려 이점을 우려 예상하여 약 750만원의 예산수반을 예측한 사항이나 만약 경매등으로 인한 우리군의 결손이 예상된다면 전세입자에 대한 재산추적 등 법적조치를 취하여 회수하도록 특단의 조치를 강구하겠으며, 참고로 이는 우리군민의 영세한 전세세입자에 대한 지원정책임을 이해하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리겠습니다.감사합니다.
서진

박서진의장

도시과장의 답변에 대하여 보충질의 하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 왕영록 의원님 앉은자리에서 질의하시기 바랍니다.

왕영록의원

왕영록 의원입니다.저소득자를 지원하는 것이기 때문에 필연적으로 해줘야 되는 것이 원칙인 줄은 알고 있습니다만 사실 저소득자가 상환능력이 없기 때문에 문제가 발생할 것이라 본의원이 생각하기 때문에 이런 질의를 한 건데 과연 상환할 수 있는 건지 또 상환을 하는데 회수할 수 있는 건지에 대해서 답변해 주십시오.
광현

안광현도시과장

본질문에 설명드린 바와 같이 전세금이 2천만원 이하의 영세입자로써 저희가 12가구를 신청을 받아서 의회에 상정했는데 다만 저희가 우려하는 것이 12가구중에 3가구분과 10세대에 대한 이자를 예상하는 근거는 12가구분을 전수로 계산하면 여기 올릴 필요도 없는 거지만 저희가 말씀드렸다시피 건물주가 사업의 실패등으로 인해서 경매에 들어갔을 때를 우려해서 3가구분을 먼저번에는 전국적으로 해서 최초로 시행이 되었기 때문에 그 안을 미리 예상못하고 지금 두 번째 올리다보니까 그런 것을 감안해서 예상한 근거고, 다음에 회수는 아까 말씀드린 바와 같이 저희가 건물주가 그렇게 되었을 때는 영세입자라도 재산추적을 통해서 하여튼 저희군에 결손이 없도록 최대한의 노력을 경주하겠습니다.
서진

박서진의장

더 보충질의 하실 의원 계십니까? 안계십니까? 도시과장 수고 하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 김광철 의원님 앉은자리에서 말씀하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

광철

김광철의원

김광철 의원입니다.저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대해서는 부결시킬 것을 동의합니다.
서진

박서진의장

김광철 의원으로부터 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여 부결하는 것이 좋겠다는 동의발언이 있었습니다. 김광철 의원의 발언에 대하여 재청합니까? 김광철 의원으로부터 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여는 부결하는 것이 좋겠다는 동의발언에 대하여 재청이 있으므로 정식의제로 삼아 처리하겠습니다.그러면 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안부결의건을 상정합니다. 김광철 의원 발언에 대하여 반대하는 의원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.안계십니까? 그러면 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여 표결로써 결정할 것을 선포합니다.표결방법은 연천군의회회의규칙 제41조제1항의 규정에 의거 거수하는 방법으로 하겠습니다.먼저 김광철 의원으로부터 부결하고자 하는 의견에 대하여 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? (인원파악) 다음은 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (인원파악) 됐습니다.내려주십시오.표결결과를 말씀드리겠습니다.출석인원 9명중 찬성 8명으로 김광철 의원이 발언하신 건에 대하여는 가결되었습니다.따라서 의사일정 제11항 저소득세입자전세자금융자에따른채무보증안에 대하여는 부결되었음을 선포합니다. 12. 연천군4-H후원회기금설치및운용조례안 맨위로

「재청합니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

13시 59분

다음은 의사일정 제12항 연천군4-H후원회기금설치및운용조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 연천군4-H후원회기금설치및운용조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.이상으로 이번 임시회 의사일정이 모두 끝났습니다.본격적인 영농의 시작으로 생업에 매우 바쁘신 중에도 예산결산특별위원회 활동을 통한 예산안과 수해복구를 비롯한 각종 공사현장 확인 그리고 조례안 심의를 위하여 애써주신 의원 여러분과 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 제78회 연천군의회 임시회를 폐회하고자 합니다.폐회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 00분 폐회

출처 경기 연천군의회 회의록