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경기 김포시의회 발언

신광식 의원 발언

제18회 제3차 예산결산특별위원회2000-05-18

신광식 의원 프로필 보기 →

창집

김창집위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제18회 김포시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 1. 2000일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안(김포시장 제출)(계속)
그러면 오늘의 의사일정 제1항 「2000일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안」을 상정합니다. 어제는 본안건에 대하여 지역개발국 소속 부서인 건설과, 도로교통과, 도시개발과, 건축과, 농정과, 녹지과, 허가과 소관 사항에 대하여 사항별 설명 및 질의 답변을 실시하였습니다. 따라서 지금부터는 의사일정에 따라 의회사무과를 시작으로 보건소, 농업기술센터, 상수도사업소, 여성회관, 종합운동장관리사무소, 위생환경사업소, 차량등록사업소에 관한 심사를 하고자 하는데 회의진행에 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 먼저 의회사무과 소관 사항에 대하여 심사를 하여야 합니다만 위원 여러분들께서 이미 살펴보신 바와 같이 달리 심사할 내용이 없는 것으로 판단되어 사항별 설명과 질의 답변을 생략하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의 있는 위원이 없으므로 의회사무과 소관 사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 보건소 소관 사항이 되겠습니다. 보건소장께서는 보건소 소관 사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 많음

「없습니다」 하는 위원 많음

부영

임부영보건소장

보건소장 임부영입니다. 항상 가까운 곳에서 지켜 봐 주시고 시민건강을 위하여 불철주야 걱정해 주시는 김창집 특위위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 보건소 예산의 설명을 올리겠습니다. 보건소 예산은 이번에 추경을 합해서 29억 8315만 5000원이 되겠습니다. 이 예산은 시 전체 예산의 2.28%가 된다는 것을 먼저 보고드리겠습니다. 보건소 기정예산 27억 1226만 9000원은 이번 추경에 상정된 2억 7088만 6000원을 합한 29억 8315만 5000원이 증가된 추경이 되겠습니다. 이것은 예산의 9%가 증가된 것을 보고드리겠습니다. 첫째, 경상예산에 있어서는 인건비가 늘어났습니다만.
창집

김창집위원장

소장님, 인건비 부분은 생략하셔도 좋겠습니다.
부영

임부영보건소장

네. 경상적 경비는 당초 5113만 5000원에서 38.3%가 11억 4451만원이 되겠습니다. 이 내용은 의약분업과 말라리아 퇴치를 위한 홍보물 제작비와 또한 김포1, 2, 3동의 방역소독 임대비용과 65세 이상의 무료투약비 이 내용을 계상한 금액이 되겠습니다. 세 번째는 사업예산으로서 국도비보조사업이 되겠습니다. 당초 8844만원이 늘어난 2억 9704만 8000원이 되겠습니다. 이것은 기초 예방접종사업과 국민 영양개선사업비, 선천성대사이상 검사사업비와 구강보건 장비구입비, 방문보건 장비구입비 등이 되겠습니다. 다음으로 자체사업으로서는 1억 276만 5000원이 늘어난 2억 5266만 7000원이 되겠습니다. 68.4%가 증가되었습니다만 이것은 보건소 2층에 시민건강증진센터를 설치하는 것과 엘리베이터 마무리공사를 하고자 하는 그런 예산이 되겠습니다. 다음은 위생관리 예산으로서 이번에 200만원이 추가되었습니다만 이거는 김포쌀밥집을 우리 관내에 한 20개를 선정해서 우리 김포쌀밥을 홍보하고자 하는 그런 내용이 되겠고, 241페이지와 242페이지는 국고반환금과 도비반환금이 되겠습니다. 이상으로 간단히 보고말씀을 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 보건소 소관 사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
준래

이준래위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 이준래 위원님.
준래

이준래위원

이준래 위원입니다. 보건소는 항상 15만 시민의 건강을 위해서 노력하시는 기관이니만치 항상 애로가 많으시리라 사료되고 간략하게 한두 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 236쪽을 봐 주세요, 보면 65세 이상 무료 투약지원비 그리고 거동불편자 및 독거노인 가정도우미 급식 그랬는데 65세 이상 무료 투약지원비를 현재까지 어떻게 해 왔으며 향후 어떻게 하며, 그 독거노인 및 가정도우미 급식을 현재까지 몇 회나 어떻게 했는지 그것을 설명해 주세요.
부영

임부영보건소장

네, 65세 이상의 무료 진료는 저희 보건소와 보건지소, 보건진료소에서 ’98년부터 현재까지 계속해 왔습니다. 그러나 금년 7월 1일부터는 의약분업이 되기 때문에 우리 보건소와 보건지소도 의약분업에 해당이 됩니다. 그래서 보건기관에서 진료하면 65세 이상 노인어른이 처방전을 가지고 약국에 가서 약을 탈 때 부담을 해야 됩니다. 그 부담을 저희가 여태까지 해 드리고 있는 그 예산에서 진료의약품비와 65세 이상 무료 진료의약품비를 삭감하고 그 대신 보상금으로 넣어서 저희가.
준래

이준래위원

소장님, 이 부분에서 65세 이상 노인들이 보건소로 와서 진료합니까, 각 동·면으로 순회 진료를 합니까?
부영

임부영보건소장

보건소와 보건지소, 보건진료소에 가서 진료를 받는 사항이 되겠습니다.
준래

이준래위원

동·면의 순회 진료에는 해당이 없다 이런 말씀이에요?
부영

임부영보건소장

그것도 다 해당이 됩니다. 그것도 무료로 해 드리고 있습니다.
준래

이준래위원

그 밑에 사항요.
부영

임부영보건소장

저희가 거동불편자와 독거노인 가정도우미 급식에 대해서는 저희가 김포천주교에서 가정도우미로 계신 분이 44분이 계십니다. 저희가 월곶면, 하성면 지역으로 매주 월요일과 화요일에 저희가 차로 모셔다 드리면서 하는데 그분들이 점심식사를 하셔야 되는데 그분들한테 5000원 정도의 급식을 해 드리도록 되어 있습니다. 그래서 당초예산에 되었어야 되는데 당초예산에 안 돼서 이번 추경에 넣었습니다.
준래

이준래위원

이것 현재까지 몇 회나 해 왔습니까?
부영

임부영보건소장

저희가 매주 횟수로 기억을 할 수 없습니다만 저희가 작년서부터 현재까지 계속하고 있는 그런 사항이 되겠습니다.
준래

이준래위원

그리고 239쪽에는 보건소 엘리베이터 마무리공사라 했는데 보건소가 준공 당시 엘리베이터를 미완성된 상태에서 준공했습니까?
부영

임부영보건소장

네, 그렇게 되었습니다.
준래

이준래위원

아니면 결함이 그 후에 발생한 겁니까?
부영

임부영보건소장

미완공이 된 상태에서 준공을 하게 된 겁니다.
준래

이준래위원

그리고 240쪽을 보면 김포쌀밥집 표지판 그래서 20개소 했는데 이 장소를 아시겠습니까?
부영

임부영보건소장

아직 저희가 선정을 안 했습니다만 상반기 안에 6월 중으로 선정을 해 가지고 저희가 대대적으로 김포쌀밥집을 육성, 발전해서 김포쌀에 대한 홍보를 우리 김포를 찾는 사람들로 하여금 호응을 받을 수 있도록 하고자 하는 것입니다.
준래

이준래위원

그러면 소장님께서 20개소에 대한 선정 기준이나 구체적인 방안을 설명해 보세요.
부영

임부영보건소장

저희가 지금 생각을 하고 있는 것은 우선 시설이 가든 이상으로 해서 깨끗해야 되고 그 다음에 상시 쌀밥을 현지에서 돌솥밥처럼 새로 해서 바로 손님한테 드릴 수 있는 그런 집을 선택하려고 합니다. 왜 그러냐 하면 대개 밥을 밥솥에 많이 해서 드리면 밥의 맛, 질이 떨어지기 때문에 돌솥밥처럼 바로 해서 드리는 집, 그런 데를 우선 선정하려고 생각하고 있습니다.
준래

이준래위원

그러면 이게 동·면에 고루 안배가 가지 않고 어떠한 특정지역에 예를 들면 사람이 많이 왕래할 수 있다든가 이런 데에 집결될 수도 있는 폐단도 있겠네요?
부영

임부영보건소장

그래서 우리 국도변을 중심으로 하여 48번 국도변을 중심으로 해서 외부 사람들이 많이 오는 휴양지라든가 그런 데를 하려고 생각하고 있습니다.
준래

이준래위원

네, 알았습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

신광식위원

위원장!
창집

김창집위원장

간사님 질의하십시오.

신광식위원

신광식 간사입니다. 239쪽에 이준래 위원께서 지적을 하셨습니다마는 보건소에 엘리베이터를 하는데 2000만원이면 되는 겁니까?
부영

임부영보건소장

네, 현재 예산이 남아 있는 것이 560만원이 있고, 그래서 원래는 3300만원에 고합측하고 LG하고 이것이 계약이 되었는데 고합측에서 LG에 990만원 어음을 끊어줬답니다. 그래서 그 990만원은 이미 고합에서 LG에 준 건데 부도가 났기 때문에 백지장이 되었습니다. 그래서 그건 LG에서 감수를 하고 나머지 부분만 저희가 계산을 하는데 2000만원이면 현재 남아 있는 560만원하고 합하면 될 걸로 사료가 됩니다.

신광식위원

그러면 이건 마무리가 언제쯤이면 완공됩니까?
부영

임부영보건소장

추경이 세워진다면 바로 됩니다.

신광식위원

그리고 그 위에 보시면 시민건강증진센터 건립을 하는데 이것이 몇 평을 짓는 겁니까?
부영

임부영보건소장

저희 보건소 2층에 옥상에 54평이 됩니다. 그래서 그 규모에 의해서 짓고자하는 사항이 되겠습니다. 이것은 국민건강증진법 시행규칙 제19조의 규정에 의해서 저희가 도비보조를 받아서 하고자 하는 사항이 되겠습니다.

신광식위원

이게 전액 도비입니까?
부영

임부영보건소장

6000만원이 시비입니다.

신광식위원

그런데 도비, 시비 표시를 안 해 주셨어요.
부영

임부영보건소장

그것은 위에 시민건강증진센터 건립 6000만원은 전액 시비가 되겠고 장비구입비가 도비 50% 되겠습니다.

신광식위원

그러시고 동료위원이 또 지적하신 사항인데 쌀밥집을 하신다고 그랬는데 우리 김포는 김포쌀 가지고 다 밥을 지어서 우리 시민도 먹는 것이고, 또 외지에서 오는 분들도 김포쌀이지 다른 데 쌀을 갖다가 하는 분들도 더러 계시겠지만 통상적으로 우리 김포쌀이 아닙니까? 그런데 이걸 어떻게 몇 군데 20개소를 골라 선정해서 한다고 하면 오히려 김포쌀에 대한 쌀밥집이 다른 차원에서 이미지가 흐려질 것 같은 그런 인상도 되는데 굳이 이걸 김포쌀밥집이라고 김포에서 할 만한 그럴 이유가 있습니까?
부영

임부영보건소장

저희가 김포 하나로마트에 가도 우리 김포쌀도 있지만 다른 지역의 쌀이 굉장히 많습니다. 그래서 대개 음식점에서는 돈을 남기기 위해서 싼 쌀을 구입해서 음식을 대접하는 그런 사례가 많습니다. 그래서 우리는 김포에서 나는 쌀만 하기 위해서 농촌기술센터에서 이번에 전적으로 대 주기로 하고 시행을 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 현재 경기도 이천에서도 하고 있는데 이천에도 이천쌀만 있는 게 아니고 외지에서 쌀이 많이 들어갑니다. 그래서 순수하게 이천에서 나는 쌀만 가지고 이천쌀이 좋다고 하는 것을 홍보하기 위한 그런 내용이 되겠습니다.

신광식위원

글쎄, 이천의 예를 들었는데 본위원이 생각하기에는 김포야 당연히 김포쌀 가지고 판매를 하는 거고 식사를 하시는 건데 굳이 김포쌀밥집이다 이렇게 해서 명칭을 붙여 놓으면 그것이 오히려 선정이 안된 음식점이나 이런 데서는 소외를 느낄 수도 있고 반감을 살 수도 있고 하는 그런 것도 생각을 해 보셨습니까?
부영

임부영보건소장

저희가 그래서 음식점에 가서 여기는 어디 쌀을 사다 쓰냐 그랬더니 김포쌀을 사다 쓰는 데는 몇 집이 안되었었습니다. 김포쌀이 조금 비싼 편입니다. 그래서 싼 데 쌀을 구입하는 음식점들이 많은 걸로 저희가 파악을 하고 있습니다.

신광식위원

새로운 이미지 개선을 해서 우리 김포쌀 홍보를 하시기 위해서 농업기술센터에서도 아이디어를 자꾸 개발하시는 거고, 또 보건소에서도 같이 협력하시는 걸로 압니다마는 우리가 대중적인 우리 김포시민의 유흥음식점이라든가 이런 점을 고려해서 신중해야 할 걸로 생각합니다. 이상 마치겠습니다.
부영

임부영보건소장

감사합니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 안 계시면 본위원장이 한 가지만 당부하고 마치겠습니다. 김포쌀밥집 부분이 지금 지적하신 것처럼 그런 부정적인 측면을 나을 수 있다라는 공감이 갑니다. 오히려 김포쌀밥집이라고 명명하기보다는 더 좋은 어떤 명칭이 혹시 있으면 찾아 보셨으면 하는 생각입니다. 예를 들어서 대부분 김포쌀로 제공을 하는데 우리가 지정한 데는 특별히 김포쌀을 홍보하는 식당이다 라는 그런 의미를 부여한다든가 더 나아가서 우리 김포쌀을 종류별로 최소한도 전시할 수 있는 그런 시설을 갖추기로 계약을 맺는다든가, 더 나아가서 전자상거래를 통해 가지고 우리 김포쌀을 주문하면 배달이 된다라든가 이런 것들을 복합적으로 고안하셔 가지고 이 효과가 극대화될 수 있는 방안을 찾아 주시면 좋겠다란 생각을 했습니다.

「없습니다」 하는 위원 많음

부영

임부영보건소장

대단히 감사합니다. 좋은 말씀해 주셔서 고맙습니다.
창집

김창집위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 사항이 되겠습니다. 농업기술센터소장께서는 농업기술센터 소관 사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
준웅

임준웅농업기술센터소장

농업기술센터소장 임준웅입니다. 평소 농촌 농업문제에 많은 관심을 가지시고 지도 편달을 해 주시는 김창집 위원장님 그리고 위원 여러분들께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리면서 농업기술센터 소관 제1차추경에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 245페이지가 되겠습니다. 저희 농업기술센터는 당초예산보다 2억 2555만 1000원이 많은 23억 7157만 1000원으로 편성했습니다. 다음은 세항별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 인건비가 되겠습니다. 인건비는 당초예산보다 241만원을 감액해서 8억 2710만원으로 예산을 편성했는데 이는 일용인부임 단가가 청사관리 인부하고 워드요원이 1190원 인상된 단가분하고 상여금이 당초에 부기에 착오가 있었기 때문에 거기서 337만 4000원을 감액 처분하였습니다. 다음은 246페이지 사업예산에 대해서 보고 말씀드리겠습니다. 사업예산 중에 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비는 김포쌀역사박물관 건립 자문위원 참석수당 400만원을 편성했고 다음 페이지 연구개발로서 김포쌀역사박물관에 대한 원가계산 용역비 1000만원을 계상했습니다. 그리고 일반보상금으로써는 역사박물관 건립에 따른 민간공모에 따른 보상비로서 1000만원을 계상했습니다. 따라서 시설부대비로서는 쌀역사박물관에 기본조사 설계비 1.4%에 대한 6440만원, 또 실시설계비는 2.24%로 7793만원을 계상했구요, 그 밑에 사무실 환경개선시설비로서는 농업기술센터에 아직까지 책상이나 의자 이런 것이 현대화되어 있지 못합니다. 다른 부서는 다 되었는데 저희 부서만 아직 안 되었기 때문에 이것을 이번 추경에 해서 환경개선을 하고자 3400만원을 편성했습니다. 시설부대비로 역사박물관 건립에 따른 부대비로해서 0.1%로 828만원이 편성됐습니다. 다음 자산취득비로서는 저희들이 농민교육을 많이 하는데 요즘에는 비디오계획도 많이 하게 됩니다. 그런데 저희들이 가지고 있는 장비 중에서 텔레비전이 있는데 그것이 노후화되어서 이번에 교육용 교체로 해서 160만원을 편성했습니다. 다음은 농사시험연구사업 중에서 경상적 경비로써는 저희들이 지난해에 김포에 농특산물에 대해서 디자인과 의장등록을 했습니다. 그래서 김포시장 명의로 의장등록과 상표등록을 특허청에다 해서 나오게 되었는데 이것이 금년도에 의장등록과 상표등록의 승인이 떨어져서 성과금을 주도록 되어 있습니다. 그래서 특허청에 내는 돈하고 성과금해서 216만원이 편성되었습니다. 다음 페이지 249페이지가 되겠습니다. 일반운영비로써 농업기상통신망 유지비인데 이거는 저희가 농업기술센터 내에 농업기상관측 간이시설이 있습니다. 거기에서 시설을 항상 개보수를 해야 되는데 저희들이 당초예산에 100만원밖에 서 있지 않습니다. 그래서 지난해보다 예산이 깎였기 때문에 개보수하는데 상당히 지장이 있어서 이번에 620만원을 더 올렸습니다. 다음에 농기계 수리요원들의 작업복이 필요한데 당초예산에 편성이 안되었기 때문에 이번 추경에서 18만원의 예산편성을 했습니다.
창집

김창집위원장

소장님, 잠깐만요. 농업기상통신망 유지비가 620만원이 아니라 62만원인 것 같은데요.
준웅

임준웅농업기술센터소장

네, 62만원입니다.
창집

김창집위원장

계속하십시오.
준웅

임준웅농업기술센터소장

사업예산 중에서 재료비인데 토양환경개선 시범사업인데 이거는 목변경을 해서 당초에 재료비었었는데 민간자본보조로써 하기 위해서 이건 삭감을 했습니다. 다음 장에 여성농업인 정보화사업으로서 저희들이 여성일감갖기사업을 한 데에다 국비보조로 해서 컴퓨터를 지원해 주는 것이 있는데 당초예산에 시비부담액이 전혀 계상이 안되었습니다. 국비밖에 안되었기 때문에 이번에 시비부담액을 260만원 계상했습니다. 토양환경개선 시범사업은 조금 전에 말씀드렸던 재료비의 목으로 있던 것을 민간자본보조로 목변경을 하고자 하는 겁니다. 다음에는 민간자본보조로서 포도원생력화 무인방제시설 활성화 지원입니다. 이것은 저희들이 ’95년도에 기술개발연구사업으로 전액 국비로 해서 예산을 편성하여 우리 예산에 세우지 않고 국비로서 지원 받은 사항인데 이것이 중간에 고장이 나고 그런 경우가 많이 있습니다. 이게 전국에서 우리가 제일 먼저 실시했던 사업인데 이것이 IMF이후에 업체가 부도나서 부속품을 조달 못 해서 그냥 스톱상태에 있습니다. 그래서 이번에 저희들이 추경에 800만원을 예산편성해서 재가동이 돼서 다른 데 파급효과를 내도록 하기 위해서 예산편성이 되었습니다. 다음 251페이지가 되겠습니다. 이건 반환금인데 지난해 우리가 국고보조를 받아서 공공근로사업을 했던 건데 단가가 싸기 때문에 작년에 이걸 다 쓰지 못 했습니다. 그래서 419만 1000원이 반환금에서 편성되었습니다. 이상 간단히 보고드렸습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
준래

이준래위원

위원장!
창집

김창집위원장

이준래 위원 질의하십시오.
준래

이준래위원

이준래 위원입니다. 249쪽을 보면 토양환경종합개선사업, 또 250쪽에 가서 보면 같은 문구로 토양환경종합개선사업 그랬는데 이 두 가지가 어떠한 차이가 있으며, 또 토양환경종합개선사업을 구체적으로 어떻게 하는 겁니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

답변드리겠습니다. 우선 먼저 목변경을 한 거에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 목변경은 저희들이 재료비로 한다고 하면 직영을 하는 사업인데 저희들이 직영하고자 했는데 나중에 추가지침이 떨어져서 객토까지 하도록 되어 있습니다. 그래서 객토사업을 한다고 하면 직영하기에 상당한 어려움이 있습니다. 그래서 이것을 재료비로 하지 않고 민간보조로 해서 농민들한테 직접 돈을 줘서 사업을 수행하도록 하기 위해서 목을 변경하게 된 거고, 또 이 환경개선사업이라고 하는 것은 비료를 덜쓰고 가능하므로 유기물 비료를 많이 써 가지고서 쌀을 생산하는 것을 한 번 유도하기 위해서 시범사업을 하게 된 겁니다. 그래서 여기는 비료를 주는 것도 지금 실질적으로 우리가 농업용으로 쓰는 논에 비료를 쓰는 것은 비료를 주면 작물이 흡수하는 것이 한 60%밖에 흡수를 못 합니다. 약 40%는 농업용수로 흘러 버려서 하천의 오염이 되는 경우가 있습니다. 그래서 이걸 줄이기 위해서 비료를 한 번에 주는 비료를 만들어 주었습니다. 완효성 비료라고 해서 모심을 때 한 번 줍니다. 한 번 덩어리로 해서 땅에다 꽂아 놓으면 작물이 서서히 흡수하도록, 그렇게 되면 한 80%까지 작물이 흡수됩니다. 그래서 환경오염에 큰 도움이 되기 때문에 이것을 시범적으로 했습니다.
준래

이준래위원

쉽게 말하면 토질개선사업인데 여기 1개소라고 했는데 어디를 책정했습니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

지금 저희들이 농민들한테 시범사업이 금년에 있다고 하면.
준래

이준래위원

여기 1개소인데 책정한 곳이 어디냐는 겁니다.
준웅

임준웅농업기술센터소장

하성면 김광한 씨 농가가 되겠습니다.
준래

이준래위원

네, 그거는 알겠구요, 뒤로 와서 248페이지에 보면 쌀역사박물관 건립에 따른 부대비, 또 247페이지에 가면 쌀역사박물관 건립 실시설계비, 그 위에 보면 김포쌀역사박물관 건립에 따른 민간공모자 보상, 그 위에 김포쌀역사박물관 전시 부분 원가계산 용역 등등 이 쪽에도 있고 엄청 이 김포쌀에 관한 내용이 많은데 이 김포쌀에 관한 게 타부서에서도 이탄, 4천년 전에 해 가지고 저 쪽 갈산리 어디 표지판 붙이고 한다는 걸 본 게 기억이 나는데 본위원이 여기에 대해서 포괄적으로 한 말씀 드리고 싶은 거는 김포시 집행부에서 하는 행정이 쉽게 얘기하면 어떤 하나의 모멘트가 있으면 한 부서에서 집중적으로 하는 것이 없이 각 부서에서 너나 할 것 없이 이걸 가지고서 전시효과를 내는 이런 경향이 있어요. 그리고 쉽게 얘기해 가지고 아까도 이천쌀 말씀을 하셨는데 실질적으로 이천쌀하고 김포쌀하고 쌀 질을 놓고 따지면 우리가 김포에 사는 시민이고 해서 우리 쌀이 좋다라고 하는 그런 쪽에서 말씀드리는 거는 아니고 실질적으로 김포쌀이 우위에 있습니다. 우위에 있음에도 불구하고 서울 이런 쪽에서 이천쌀이 우위에 있다라고 모든 수용자들이 생각하는 원인은 그만큼 김포에서 홍보가 부족했다는 말씀이 되겠는데 이게 이렇게 할 이유가 있는 겁니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

그걸 말씀드리겠습니다. 우리 농업기술센터에서 맡고 있는 것이 여기에 계상된 거는 쌀역사박물관에 대한 것만 되어 있는 겁니다. 그리고 조금 전에 말씀하셨던 아마 문화체육과에서 비 관계 때문에 얘기하시는 것 같은데 그거는 우리 쌀역사 문화에 대한 것이 김포가 최초로 생산이 되었다 하는 것이 지난번에 국제학술심포지엄에서 인정을 받았고 나왔던 지점에 대해서 지방문화재로 세워 놓고 기념비를 거기다 세워 놓는 겁니다. 그래서 지금까지는 여주 흠암리에 그런 비각이 있습니다. 그래서 경기도에서 지정해서 비석도 세우고 했는데 우리는 그런 것조차 없습니다. 어디 가서 우리 후세들이 본다고 하면 어디에 있는 지도 모르게 됩니다. 그래서 처음에 토탄층에서 나온 지점을 지방문화재로 지정해서 그 곳에 비를 세워 두는 것이고, 아까 보건소에서 설명드린 쌀밥집 관계는 아까도 뒤에서 듣긴 들었지만 김포쌀의 홍보가 과거는 많이 되었는데 지금 부족하다 하는 얘기죠, 그래서 김포쌀사랑회가 지난해에 조직되었습니다. 그래서 각 사랑회를 조직해서 각 부서별로 활동을 하게 되어 있는데 보건소에는 쌀밥집을 만들도록 되어 있습니다. 그런데 지금 쌀밥집을 왜 만들어야 되는고 하니 외부 소비자들이 김포에 들어와서 제일 먼저 접하는 것이 식당에 가서 밥먹는 거지 다른 것 들판보고 가는 것은 아니다, 그래서 보건소에서는 쌀밥을 먹어 보고 아! 김포쌀이 유명하다고 하더니 역시 다르구나 해서 자동적으로 홍보가 되는 그런 경향이 있습니다. 이천쌀밥집이 우리보다 먼저 되어서 전국적으로 효과도 더 많이 났다, 처음에는 이천쌀이나 김포쌀이나 거의 비슷했었는데 이제는 거시적으로 홍보를 많이 하니까 상당히 가격을 많이 받더라 하는 얘기죠. 그래서 다양적으로 하는 건데 저희들이 예산이 이렇게 여러 가지로 쪼개져 있는데 쪼개져 하려고 한 것이 아니라 목이 그렇지 않으면 안 되기 때문에 이렇게 했다는 것을 양해말씀 드리겠습니다.
준래

이준래위원

무슨 말씀인지 알겠는데, 그 때 본위원도 학술원에 잠시 참석을 했고 교수들하고 잠시 대화도 해 보고 그랬었는데 “이탄”이란 거는 학술용으로 이탄이고 옛날에 김포에는 이 소재지가 가현리죠?
준웅

임준웅농업기술센터소장

네.
준래

이준래위원

하성, 월곶 이 일대에 웬만한 저지대는 거의 다 100% 토탄이 납니다. 그래서 그 얘기도 말씀을 드렸어요, 토탄이 나는 걸 6·25때 우리나라가 전쟁시절에 땔감이 없고 그랬을 때 그 지역을 전부 파헤쳐서 토탄을 캐서, 널어서 땐 기억이 나요, 본인이 낫으로 어린 나이에 자르고 하던 기억도 나는데 그게 토탄 즉 학술용으로 이탄이죠, 그렇게 되어 있는데 그러면 가현리 거기만 개발해서 붙일 것이 아니라 김포지역에 많이 있어요, 그런 걸 연구해서 많은 지역이 그렇게 난다라는 걸 개발해서 할 용의는 앞으로 없습니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

저희들도 전부 분석을 했습니다. 작년, 재작년에 농림부에 IMF가 닥치고 나니까 그것을 원예용으로 써 보려고 그래서 지질학자도 모셔다 놓고 전부 분석도 했습니다. 그런데 경제성이 없다는 얘기구요, 지금 얘기하신 대로 우리 김포에 쌀이 제일 좋다고 하는 것이 옛날에 그런 얘기들을 많이 합니다. 일종생, 이매수리, 삼원통이란 데까지 가는데 그것이 전부 토탄이 많이 나오는 지역입니다. 그런데 토탄이 가현리쪽에서 층이 제일 높아서 제일 많이 나왔구요.
준래

이준래위원

층이 몇m 됩니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

거기에 1.5m, 2m까지 갔었는데 저 쪽에 도사리, 원산리 원통마을로 가니까 20㎝~30㎝로 줄어 버리기 때문에.
준래

이준래위원

후평리에 가면 2m 이상 되는 지역이 많이 있어요, 본위원이 그 장소도 알고 있습니다. 저희 논에도 그게 나요, 그런데 제가 얘기하는 거는 이 토탄을 때서 어떤 연료화 하라는 걸 말씀드린 게 아닙니다. 김포쌀 4천년 전에 어떤 전국 최초의 우리가 쌀을 생산한 고향이라면 그 지역이 이렇게 확대될 거다라는 말씀을 드리는 거지 딴 뜻은 없습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 준비하시는 동안에 쌀역사박물관 건립 부분에 대해서 본위원장이 한 가지만 질의를 하겠습니다. 246쪽을 보시면 자문위원회 참석수당이 400만원, 10명에 대해 2회에 걸쳐 이렇게 잡혀 있습니다. 어떤 분들을 자문위원으로 두셨습니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

어느 박물관이든지 박물관을 건립하기 위해서는 그 분야에 아주 전공하고 있는 전문가를 모시게 됩니다. 대개는 학자들이 되겠습니다. 학자들하고 같이 우리 김포에서 쌀역사가 제일 오래 되었다고 하는 것은 학술발표회에서 발표가 되어서 인정은 받았지만 거기에 전시할 것, 박물관을 짓는데 어떻게 짓는 것이 우리 김포 정서하고 맞느냐 이것까지 전부 연구가 됩니다. 그래서 나중에 실무자들이 설계를 해서 이렇게 자문위원님들한테 제출을 하면 그 제출된 것을 가지고 자문위원들이 그게 좋다, 나쁘다고 하는 것을 자문위원님들이 판정을 내려 주게 됩니다. 그래서 저희들이 지금 생각하고 있는 것은 박물관학회에서 박물관을 전공한 학자들하고 육종학을 하신 분들하고 또 건축학을 하신 분들하고 또 전시 부분에 있기 때문에 디자인이나 이런 부분 등등해서 학자들을 각 분야별로 해서 한 여섯 분 정도 모시고 그리고 우리 김포시 관내에 계신 분들 중에서 전문가라고 인정이 되신 분들, 우리시 공무원들도 들어갈 수 있고, 시의회 의원도 한 분 정도 모셔 볼까 합니다. 그래서 이것은 공무원들 제외하고 부른 분들을 부르는데 그분들한테 드리는 거고, 공직자들한테는 자문위원의 수당을 줄 수가 없습니다. 그래서 그런 분들만 모시려고 생각하고 있습니다.
창집

김창집위원장

지금 추경예산에 김포쌀역사박물관과 관련된 예산들을 쭉 보면 이것이 사업으로 확정이 돼서 사업비가 어떤 식으로 책정되기 이전 단계에서 우리가 착수 비용으로써 생각이 됩니다. 지금 이 과정을 거쳐야지만 윤곽이 나올 거라고 생각도 드는데 대략에 어떤 규모나 비용, 그리고 국비나 시비, 도비의 비율이 어떻게 될 것이라고 예측하고 계십니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

지난해 의회 주례회의 때 제가 한 번 보고를 드린 적이 있었는데 간략하게 보고 말씀드리겠습니다. 총 예산은 49억원 정도로 보고 있습니다. 그래서 국비를 30%, 도비 30%, 우리 지방비를 40%로 보고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 현재까지 추진하고 있는 거는 문화관광부에 가서 박물관 과장도 만나고 국비를 지원 받기로 우선 실무자들끼리 합의가 되었습니다. 도에도 실무자들끼리는 과장하고 국장께 다 보고가 되었고 문화관광부에도 정책적으로 ‘이 쌀역사박물관은 대한민국에서 처음이다’ 이렇게 테마가 상당히 좋기 때문에 이것을 한 번 해 봅시다 하는 그러한 실무자들의 답변은 얻어냈습니다. 그래서 지금 예산을 올린 거는 내년도에는 국도비, 건축비 이런 것이 본격적으로 해서 예산이 잡혀 갈 걸로 보고 있고 우리가 지금 하고 있는 거는 거기서 얘기가 왜, 시 자체에서 아무런 액션도 취하지 않고 국도비만 달라는 것은 무리가 아니냐? 우선 시에서 해야 될 일이 우리시에서 올린 것이 다 이 사항입니다. 그래서 설계라든가 학술용역이라든가 이런 것이 다 나와야 그걸 가지고 내년도부터 본격적으로 착수가 되는 거지 그것도 안 되면 국도비 예산을 줘 놓고 그것부터 시작을 위해서 1년 넘어가고, 2년 넘어가면 안 되기 때문에 이것은 금년 내로 꼭 해야 내년도에 국도비를 줄 수가 있다 하는 실무자의 답변을 얻어냈습니다. 그래서 이렇게 추경에 올렸다는 얘기를 말씀드립니다.
창집

김창집위원장

위치는 어디쯤으로 예정하고 계십니까?
준웅

임준웅농업기술센터소장

지금 위치는 최소한도 2,000평은 가져야 될 거 같습니다. 그래서 월곶에 있는 조각공원 뒤편을 우선 우리 실무적으로는 시장님하고 그렇게 합의를 봤습니다. 그래서 월곶면 조각공원 들어간 다음 우측에 화장실 있고, 테니스장 있고 그 뒤에 면적이 한 600평 정도라 얼마 안 되는데 그 뒤에 우리 시유지 한 1,500평이 있습니다. 그래서 그걸 정리해서 쓴다고 하면 지금 조각공원에 외부에서 손님이 오는 것도 가서 곁들어서 관광오시는 분들이 다 볼 수가 있지 않겠느냐 그래서 그 쪽으로 한 번 1차 후보지로 정해 가지고 추진을 하고 있고 건축면적은 총 연면적을 500평을 받습니다. 그래서 지하 100평, 1층 200평, 2층 200평 이렇게 해서 500평으로 보고 저희들은 이번에 역사박물관을 하면서 우리가 착안하는 것은 지금까지 다른 지역의 박물관을 저희들이 다 견학을 했습니다. 견학을 했는데 잘못된 것이 정적인 박물관이죠, 유리관 속에다 전부 집어넣었기 때문에 관람오신 분들이 만져 보고 싶고 직접 참여해 보고 싶은데 그런 것이 없기 때문에 박물관이 큰 인기를 못 보는데 우리는 정적인 박물관 50%, 동적인 박물관 50% 해서 관람객들이 직접 참여할 수 있는 옥외 박물관도 저희들이 하고자 추진하고 있고 그래서 학계에 계신 분들하고 한 번 협의를 해 보았더니만 상당히 좋은 반응이 있기 때문에 추진하고 있다는 것을 보고 말씀드립니다.
창집

김창집위원장

고무적인 얘기를 많이 주신 것 같습니다. 백남준아트센터를 건립하는 과정하고 상당히 대별돼서 저는 느껴지는데요, 예를 들어서 김포쌀역사박물관은 정말 우리 거에서부터 시작이 되었고 이것이 가장 동양적이고 한국적이고 김포 적인 것이 가장 국제적인 것으로 될 수도 있다고 생각이 됩니다. 또 아트센터가 아주 빠른 시간 내에 대규모로 진행하려고 노력하는 거에 비해서 심포지엄도 거치고 학계나 여러 부분에 어떤 검증들과 이런 노력들을 거쳐서 진행되는 모습이 오히려 정연된, 그리고 앞으로 좋은 결과를 낼 수 있을 거라는 기대를 갖게 되는 것 같습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관 사항에 대하여 질의 답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 15분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 많음

「없습니다」 하는 위원 많음

10시 45분 회의중지

11시 00분 계속회의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 상수도사업소 소관 사항이 되겠습니다. 상수도사업소 관리담당께서는 상수도사업소 소관 사항에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 상수도사업소관리담당 김두영입니다. 먼저 양해의 말씀을 드리면 최근 인사 이동에 의해서 상수도사업소장님이 공석이기 때문에 제가 1회추경예산안 설명을 드리게 되었습니다. 양해의 말씀을 드립니다. 상수도사업소 소관 일반회계제1회추경예산안부터 설명을 드리겠습니다. 255페이지가 되겠습니다. 상수도사업소 소관 일반예산은 25억 1340만 2000원이 늘어난 76억 4050만 6000원을 추경예산에 편성했습니다. 세부사항별로 말씀드리면 일용인부임에 대한 일용인부의 인상분에 대해서 60만 2000원을 계상했고, 그 다음페이지가 되겠습니다. 슬러지처리 방법 변경에 따라서 추가 소요되는 예산 1200만원을 추가로 편성했습니다. 그 다음 장이 되겠습니다. 검침요원 월액여비를 본예산에 세우지 못 했었는데 이번 추경에 5명분 460만원을 세웠습니다. 다음 재료비로서 배출수처리약품 포리머 380만원 삭감했는데 작년도 구입분의 잔량이 남아 있기 때문에 삭감하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 타회계전출금으로서 상수도시설 확장사업비로 25억원을 상수도특별회계로 전출시켰습니다. 다음은 상수도특별회계추경예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 세입부터 설명을 드리겠습니다. 상수도특별회계 세입은 40억 3391만 5000원을 증액한 230억 9725만 1000원을 추경예산에 편성했습니다. 그 세부사항을 말씀드리면 공공예금 이자수입으로 4억 4923만 8000원을 세입으로 잡았고 순세계잉여금으로 5억 7987만 5000원, 도비보조금 사용잔액 이월금으로 480만 2000원, 다음 페이지가 되겠습니다. 일반회계에서 전입되는 사업비 25억원이 되겠습니다. 그 다음 정부자금채 환특자금을 최근에 지방채를 얻어 왔는데 5억원을 추가로 세입예산에 편성했습니다. 다음은 361쪽 세출예산을 말씀드리겠습니다. 세출예산은 40억 3391만 5000원을 증액한 230억 9725만 1000원을 편성했습니다. 증액된 사업비 세부내역을 살펴보면 금액이 큰 금액만 위주로 설명드리겠습니다. 수도계량기 구입으로 1440만원을 편성했는데 작년도 연말에 예산으로 구입했던 계량기가 잔량이 남아 있었는데 동파 부분들이 여러 개 있어 가지고 잔량이 소진되었기 때문에 금번 추경에 1440만원을 추가로 편성하게 되었습니다. 다음 페이지에 연구개발비로 학술용역비 상수도공기업추진 자산평가 용역비로 2500만원을 편성했습니다. 이사항은 지방공기업법 제2조 1항에 보면 상수도 1회 생산용량 15,000t 이상은 당연히 공기업으로 음용을 해야 되는데 저희 김포시에서는 아직까지 추진을 안 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 일반회계에서 전입을 받아야 될 금액이 많기 때문에 실익이 없다 해 가지고 아직까지 추진을 안 하고 있었는데 지금 감사원 7국이 새로 생기고 그래서 지방자치단체에 대한 감사도 심해지고 당연히 법상으로 추진해야 될 사항을 아직까지 안 하고 있는 사항이기 때문에 올해는 예산편성부터 시작해 가지고 내년 1월부터 공기업으로 상수도사업을 운영할까 하는 계획 하에서 학술용역비로 2500만원을 세웠습니다. 다음 일반보상금에 물 절약 추진실적 시상금으로 290만원 그 다음에 초등학교 백일장 시상금으로 70만원을 시상금으로 편성했는데 지금 이 사항은 전 세계적으로 물 부족 현상이 있고 우리나라가 물 부족 국가로 편성이 되어 있기 때문에 정부단위에서부터 물 절약 시책을 총체적으로 시행하고 있는 사항입니다. 그 추진의 일환으로써 김포시에서도 이 시상금을 편성해 가지고 물 절약 시책을 추진할까 하는 사항입니다.
창집

김창집위원장

시상금 70만원이죠?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 네, 70만원입니다. 죄송합니다.
창집

김창집위원장

계속하십시오.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 다음에는 시설비 및 부대비로서 상수도시설 확장공사비로 37억 9276만원을 편성했었고 그 다음에 장릉무인가압장 가압펌프 교체비로 6000만원을 세웠는데 이 사항은 시청 옆에 무인가압장이 무인가압펌프 3호기가 있는데 지금 수시로 고장이 나고 있고 수리비가 교체하는 것보다는 많이 들어가기 때문에 아예 교체를 해 가지고 운영하는 것이 저희 입장에서는 타당성이 있다고 해 가지고 6000만원을 추가로 세웠습니다. 누수복구비 1억원을 편성했는데 당초예산에 이걸 편성했어야 되는데 죄송하게 생각하는데 저희들이 누락시킨 사항입니다. 그 다음에 자치단체자본이전으로 자치단체대행사업비라고 해서 환경기초시설 분담금으로 1395만원을 세웠는데 이 사항은 ’99년도 경기도단위에서 환경기초시설을 운영하는 결과 정산한 추가부담금이 되겠습니다. 그래서 금년도 추경에 세워 가지고 납부해야 될 사항이 되겠습니다. 그 다음 페이지로 지방채상환이 되겠습니다. 환특자금 이자상환은 세입에서 말씀드렸던 5억원에 대한 금년도 환특자금에 대한 이자상환에 1406만 3000원을 편성했습니다. 그 다음 반환금 및 기타사항은 작년도 도비보조금에 대한 사용잔액 480만 2000원을 편성했습니다. 이상 세입세출예산의 설명을 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 상수도사업소 소관 사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
준래

이준래위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 이준래 위원 질의하시기 바랍니다.
준래

이준래위원

이준래 위원입니다. 소장께서 공석 중인데 담당께서 업무를 추진하느라 애로가 많으리라 사료되는데 362페이지 보면 기타보상금에서 초등학교 백일장 시상금이 있는데 초등학교에서 뭘 하는지 내용을 설명해 주세요.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 앞에 나와 있는 물 절약 추진실적 시상금은 아파트단지가 공공주택에 대한 대상으로 해서 연말까지 물 절약 추진실적을 평가해 왔고 시상해야 될 사항이고, 초등학교 백일장 시상금은 글짓기대회나 학교단위로 글짓기대회를 물 절약에 대해.
준래

이준래위원

물 절약에 관한 거요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 네, 물 절약에 대한 무슨 백일장 이런 것을 추진해 가지고 시상할 사항입니다.
준래

이준래위원

그런데 전에도 해 왔어요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 아니요, 올해 처음 시행하는 사항입니다.
준래

이준래위원

굳이 이런 걸 할 이유가 있나요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그 효과는 저희들이 자세하게 얼마라고 금전적으로 따져 보지 않았습니다만 전체적인 물 절약 시책추진 계획에 따라서 하는 사항입니다.
준래

이준래위원

그리고 위에 수질관리운영위원회 참석수당 6명 2회 그랬는데 이 운영위원회가 어떤 사람으로 구성되었습니까?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그 사항은 제가 알기로 공무원과 환경에 관련되어 있는 전문가들로 제가 알기로는 대학교수나 이런 분들로 알고 있습니다. 그러니까 공무원들, 민간인들입니다.
준래

이준래위원

공무원이 여기 몇 명 포함되었어요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 5명입니다.
준래

이준래위원

그러면 거의 공무원으로 편성되었다는 얘기네요.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그래서 지금 당초예산에 예산 편성이 안 되어 있었던 것은 아니었었는데 공무원이 대부분이다 보니까 실효성문제에.
준래

이준래위원

우리시에 있는 공무원이에요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그렇습니다. 그래서 민간인을 추가로 확보해서 참석을 시키기 위해서 확보될 예산입니다.
준래

이준래위원

시에 있는 공무원이 운영위원회에서 이걸 하는데 수당을 준다?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 아닙니다. 공무원들은 안 주고 민간인한테 주기 위해서 추가로 세우려는 예산입니다. 그러니까 추가로 민간인을 확보해서 인원을 늘려 수당을 주겠다는 얘기입니다.
준래

이준래위원

됐습니다. 257쪽을 보면 검침요원 월액여비해서 본예산에 이걸 세우지 못 했다고 아까 설명을 했는데 그 이유가 뭡니까?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그거는 당초예산 편성할 때 국내여비에서, 솔직히 말하면 국내여비에서 지출할 생각으로 했었는데 그러다 보니까는 타직원들이 평상시에 출장가는 여비가 조금 부족한 느낌이 들어 가지고 아예 그러면 월액여비로 추경에다 확보를 더 해서 기타 직원들 출장할 때 실제로 나가는 본인이 부담하는 비용들을 확보해 주는 게 좋지 않을까 싶어 가지고 세웠습니다.
준래

이준래위원

네, 이상입니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

신광식위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 간사님 질의하시기 바랍니다.

신광식위원

신광식 간사입니다. 소장님이 공석이기 때문에 담당께서 수고를 많이 하십니다. 360쪽을 봐 주시기 바랍니다. 우리가 일반회계전출금 25억원이 넘어온 거죠?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그렇습니다.

신광식위원

그리고 그 앞장에 보면 순세계잉여금이 5억 7987만 5000원인데 이 순세계잉여금이 이렇게 증액된 요인이 무엇인지 사유를 얘기해 봐요.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 증액된 사유를 말씀하시는 겁니까?

신광식위원

네, 내역 좀 말씀해 주세요.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 순세계잉여금이란 것은 증액되는 게 아니고 작년도에 편성된 예산 중에서 계속비이월, 명시이월, 사고이월 되는 금액을 뺀 나머지 금액이기 때문에 순세계잉여금은 일반회계에서도 그렇고 1회추경에다 통상적으로 세우는 사항이 되겠습니다.

신광식위원

알겠습니다. 그걸 모르는 게 아니고, 작년도 연말에 일반회계에서 75억원을 상수도특별회계로 전출했죠?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 ’99년도 본예산입니다.

신광식위원

그럼 본예산에서 특별회계로 넘어온 걸 잡았어요, 안 잡았어요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 일반회계에 세운 타회계전출금은 행정적으로 특별회계로 전입을 시켜서 사용하는 사항입니다.

신광식위원

그런데 상수도특별회계에서 전입을 잡아서 집행했느냐 이 말이에요?
담당

리담당상수도사업소관

김두영 그 행정적으로는 저희가 잘 모르겠습니다.

신광식위원

그 내역을 자료로 주십시오.
담당

리담당상수도사업소관

김두영 네, 알겠습니다.

신광식위원

이상 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없으시면 한 가지만 하겠습니다. 256쪽을 보시면 슬러지처리 방법이 변경되어서 1200만원이 증액되었다고 설명하셨는데 슬러지처리 방법이 어떻게 바꿨습니까?

「없습니다」 하는 위원 많음

담당

리담당상수도사업소관

김두영 이 사항은 지금까지 슬러지를 우일유기농산이라는 유기질비료 생산하는 업체에다 위탁해서 처리했었습니다. 그러다 보니까는 쓰레기매립지로 들어가는 그 비용하고 운반비를 합한 것보다 저희가 저렴하게 슬러지를 처리해 왔었는데 농업기술개발연구원이라는 데서 최근에 어떤 판단을 내렸느냐면 슬러지는 유기물질의 포함량이 적기 때문에 유기질 비료로 생산하면 안 된다 이렇게 통보된 사항입니다. 그래서 저희가 쓰레기매립지로다가 운반해서 매립하는 방법밖엔 지금 없기 때문에 거기에 추가되는 소요량입니다. 그래서 연간 저희의 발생량이 한 900t 정도 되는데 거기다가 추가되는 금액 합해 가지고 한 1200만원을 세운 겁니다.
창집

김창집위원장

900t의 수분함량이랄까, %가 얼마나 됩니까?
그것을 더 줄이면 이 양을 훨씬 줄일 수 있지 않을까요?
매립지에서는 소각한 잔재만 받습니까? 아니면 이런 식으로도 받아들이고 있습니까?
그러니까 수분함량 때문에 이 t수가 훨씬 많아지는 건 사실이죠?
방법을 좀 강구해 보시기를 당부드리면서, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도사업소 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 여성회관 소관사항이 되겠습니다. 여성회관장께서는 여성회관 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
병식

김병식여성회관장

여성회관장 김병식입니다. 저희 담당들은 소개를 생략하겠습니다. 죄송합니다. 저희 여성회관 소관 제1회 추경예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 261쪽이 되겠습니다. 이번에 저희 여성회관에서는 1회 추경에 7700여 만원이 증액된 총 5억 2000 한 500여 만원으로 예산을 더 증액 편성한 사항이 되겠습니다. 먼저 일반운영비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 수용비가 당초예산에 90만원이 계상이 됐었습니다. 이게 410만원이 증액된 500만원으로 편성을 했습니다. 이 사항은 위원님들께서도 잘 아시다시피 각 부서별로 최하 한 500만원에서 1000만원까지 수용비로 쓰도록 돼 있는데 저희는 당초예산에 한 90만원만 계상이 됐었는데 이번에 모자라는 부분이 증액되는 것이 되겠습니다. 다음 청소용품 구입비로 320만원을 계상했습니다. 저희가 청소용역비를 당초예산에 한 4000만원 정도가 계상돼 가지고 현재 청소용역을 3257만 3000원으로 용역계약을 완료했습니다. 이에 따른 재료비 확보를 당초예산에 하지를 못했더랬습니다. 그에 따른 재료비가 되겠습니다. 그 다음에 교육강사 수당으로써 기술교육에 관련되는 부분이 4641만원, 그 다음 문화교양 부분에 관련된 것이 2309만 9000원 해 가지고 토탈 6950만 9000원이 되겠습니다. 이 사항은 저희가 지난해에 금년도 예산을 요구할 적에 당초 26개 과목을 운영할려고 했었는데 6개 과목이 추가됐습니다. 그래서 현재 32개 과목으로 운영이 되고 있고, 당초예산을 요구했을 때 금년도 교육계획을 3기, 3개월 단위로 해서 금년에 3번만 운영하기로 했던 것을 저희가 변경을 해서 3기를 4기로 바꾸어서 운영할 계획으로 그에 따른 소요예산을 증액편성하게 되었습니다. 다음은 262쪽으로 재료비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 피부관리 대야는 손 씻고 얼굴 닦고 하는 대야인데 바로 이 피부관리의 과목이 금년도에 신설이 된 과목입니다. 그렇기 때문에 현재는 우리 수강생들이 화장실에 가서 이용하고 있는데 아무래도 대야를 확보해 줘야만이 교육실 내에서 왔다갔다 하는 번거로움도 없고 그 다음에 교육의 효율성을 높이기 위해서 이번에 대야를 10개 구입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 메이크업과 관련돼서 저희가 거울을 30개 구입하는 걸로 했는데 현재 저희 메이컵 수강을 미용실에서 하고 있는데 미용실에 큰 거울이 현재 5개가 설치돼 있습니다. 그렇기 때문에 본인들이 화장을 한 다음에.
창집

김창집위원장

관장님, 간략하게 해 주시기 바랍니다.
병식

김병식여성회관장

죄송합니다. 그래서 메이크업과 관련된 거울, 이게 개인용이 되겠습니다. 개인용이 30개가 되겠고, 그 다음에 서예 부분에서는 벼루를 현재는 개인들 용품을 사용하고 있는데 이게 보통 1㎏에서 3㎏까지 가거든요. 그래서 개인들의 부담을 덜어 주기 위해서 공공용으로다가 30개를 확보코자 하는 사항이 되겠습니다. 담요는 피부관리하고 관련된 사항인데 금년에 처음 과목이 설정되다 보니까 현재는 방석을 깔고 피부관리를 하고 있는데 여성회관으로서 허용이 안 되는 것 같아서 이번에 추가로 담요를 구입하는 사항이 되겠습니다. 다음 시설비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 현재 여성회관의 계단은 돌응계단이라고 해 가지고 올라가는 1층에서 2층, 2층에서 3층까지 올라가는 계단과 계단 사이가 비어 있습니다. 지금 의회사무과 같은 데는 계단과 계단 사이가 딱 붙어져 있어서, 저희가 이야기하기를 직통계단이라고 해서 계단과 계단 사이가 공이 안 떠 있는데 저희 여성회관에는 계단과 계단 사이에 공이 떠 있기 때문에 5층에서 지하층까지가 한 통로로 돼 있습니다. 특히 4층에서는 소년소녀합창단이 연습을 하고 있는데 애들이 계단에 올라가면서 장난을 하거든요. 그러면 4층에서 안전사고가 발생되면 4층 계단에서 1층 바닥까지 다이렉트로 한 60m 떨어지게 됩니다. 그래서 안전시설을 설치하는 것이 되겠습니다. 그 다음에 무대동 난방시설은 저희가 당초 현재에 있는 무대로 만들고자, 현재 저희 여성회관에 있는 무대는 늘렸다 줄였다 할 수 있는 무대입니다. 필요할 때는 무대를 늘리도록 돼 있는데 그 늘어나는 부분에 공기흡입구가 있어 가지고 밑에서 난방시설이 돼 있어서 위에서 난방시설이 쭉 내려오면 흡입닥트로다가 그 뜨거운 열을 받아들여서 전체적으로 따뜻한 기운이 퍼져야 되는데 무대를 늘리다 보니까 빨아들이는 흡입구가 막혀져 있는 상태입니다. 그래서 위에서 내려오는 난방열이 골고루 퍼지질 못하고, 특히 무대하고 1층 중간부분이 난방이 안 됩니다. 그렇기 때문에 겨울철에는 여성회관에 들어오면 난방이 안 된 것처럼 무척 춥습니다. 이에 대한 난방시설을 보완하는 사항이 되겠습니다. 그 다음 263쪽의 자산취득비에 대해서 설명드리겠습니다. 우선 노래방기기 구입비로 600만원을 계상했는데 노래교실이 작년도에는 23명이 수료를 했습니다. 그런데 현재는 87명이 수강을 하고 있습니다. 87명의 수강생을 저희가 200명까지 늘릴려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 여성회관에서 노래교실을 아주 전략과목으로 육성을 시키고자 하는 사항이 되겠는데 현재는 피아노만 가지고 단조롭게 노래를 부르고 있기 때문에 수강생들이 조금 식상해 하고 있기 때문에 노래방기기 구입비로다가 600만원을 계상했습니다. 그 다음 무대시설에 마이크는 스탠드마이크가 3개가 있고 서스마이크라고 줄을 내려 주는 마이크가 3개가 있는데 연극공연 같은 걸 할 적에는 이 서스마이크가 효용성이 많이 떨어집니다. 그런데 핀마이크를 현재 확보하지 못하고 있기 때문에 핀마이크 구입비로 900만원을 계상했습니다. 그 다음 피부관리 과목이 금년에 계상이 됐는데 그에 따른 교육에 필요한 마네킹 구입비로다가 200만원, 그 다음에 피부관리에 필요한 타올을 데우고 보관하는 밥통구입비로다가 15만원, 그 다음 아까 말씀드렸던 매트리스, 이 매트리스 지금 피부관리는 이것도 역시 방석을 사용하고 있습니다. 그러기 때문에 매트리스를 구입하는 데 100만원 이렇게 계상했습니다. 간단하게 저희 여성회관 소관에 대한 설명을 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

전혀 간단하지 않았던 것 같습니다. 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 여성회관 소관사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다.
준래

이준래위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 이준래 위원님.
준래

이준래위원

261쪽 봐 주세요. 청소용품 바닥청소용품 그래서 예산을 세워 놓으셨는데 이것 용역을 안 줬습니까?
병식

김병식여성회관장

청소용역이 당초예산에 4000만원이 서 가지고 저희가 3257만 3000만원으로 용역계약을 체결했는데.
준래

이준래위원

아니 현재 여성회관 청소를 용역회사 요원들이 와서 하는 거에요? 여성회관의.
병식

김병식여성회관장

아닙니다. 용역회사에서 하고 있습니다.
준래

이준래위원

현재까지 하고 있었죠?
병식

김병식여성회관장

네.
준래

이준래위원

그러면 현재까지 하고 있었는데 이 바닥청소용품이 없을 때 어떤 식으로 청소를 했나요?
병식

김병식여성회관장

솔직히 말씀을 드리겠습니다. 저희가 현재까지는 사실 용역비에는 청소용품은 포함이 되지 않고 저희가 별도로 확보를 했어야 될 사항인데 확보를 못했습니다. 그래서 외상으로 이 때까지 썼습니다.
준래

이준래위원

청소를 용역을 주면 어떠한 식으로 청소하든지 용역하는 회사가 담당하는 것 아니에요?
병식

김병식여성회관장

그런데 그 청소용품은 용역비 속에 포함이 되지 않고 주로 인건비만 포함이 됩니다.
준래

이준래위원

그것 됐구요, 262쪽 보면 재료비가 있는데 여기서 서예를 하기 위해서 벼루를 30개 예산세워 놨는데 이것 지금까지 얼마만큼 사람을 교육을 했습니까?
병식

김병식여성회관장

현재 저희가 당초 1기 때 835명부터 시작을 해 가지고 4,572명이 교육을 마쳤고, 현재 2기에서는 1,337명이 교육을 받고 있습니다.
준래

이준래위원

나는 다른 차원에서 생각을 하는데 쉽게 얘기하면 공부하러 오는 거죠? 배우러. 학교에서 공부하러 오는 학생이 내가 노트나 책을 전부 돈 내서 사 가지고 와서 공부하는거지 학교에서 다 일일이 무료로 줍니까? 그런 차원에서 본다라면 배우는 사람이 벼루 하나 정도는 자기가 싸들고 와야 되는 것 아니에요?
병식

김병식여성회관장

이 벼루부분에 대해서는 사실 저희가 이번에 예산에 계상하면서도 위원님들한테 야단맞을 각오를 했었는데요, 사실 가지고 다녔는데 이 무게가 작은 것 1㎏에서부터 큰 것 3㎏까지.
준래

이준래위원

아니 벼루 무게라야 얼마나 됩니까? 또 사 가지고 와서 거기다 보관하고 와서 배우고 그러면 되지. 붓, 벼루는 본인이 사 가지고 와서 해야 되는 게 원안이 아니냐 견해를 말씀드리는 거에요. 이상 질의 마치겠어요.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

신광식위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 간사님 질의하시기 바랍니다.

신광식위원

신광식 간사입니다. 262쪽에 계단 안전시설물 설치를 아까 제안설명에서 자세히 들었는데 그런 위험한 사항을 지금까지 쭉 계속해 왔죠?
병식

김병식여성회관장

그렇습니다.

신광식위원

그러면 당연히 본예산에 그런 걸 다 했어야지 그런 위험한 사항을 여태껏 방치하고 있다가, 이 추경이 뭐에요? 예산편성하는 기본을 아셔야 하잖아. 앞으로 그런 것은 참작하시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
병식

김병식여성회관장

잘 알겠습니다.
창집

김창집위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 위원장이 한 가지만 하겠습니다. 262쪽의 무대동 난방시설 보완부분이 있습니다. 앞에서 설명하신 거에 의하면 당초 설계에 문제가 있는 것 아닙니까?

「없습니다」하는 위원 많음

병식

김병식여성회관장

그렇습니다. 당초에 설계에 문제가 있었다라기 보다는 당초 설계대로 저희가 시공을 하지 않고 설계변경이 됐어야 될 사항이었습니다. 그런데 설계변경을 하지 못 하고 저희가 이런 시설을 우리 김포시에서 처음 설치하다 보니까 당초 설계대로 됐다라면 이런 문제점이 나타나지 않았을 건데.
창집

김창집위원장

그러면 우리 시의 요청에 의해서 무대를 넓히다 보니까 이런 문제가 발생했다 이런 얘깁니까?
병식

김병식여성회관장

시에 요청이라기 보다는 저희가 이곳저곳 시설을 공사를 하면서 가서 견학을 해 보니까 저희 무대가 전체적인 시설에 비해서 조금 좁다라는 느낌을 받았기 때문에 무대를 늘리는 바람에 이런 사례가 생긴 겁니다.
창집

김창집위원장

무대 늘리는 것 자체가 설계변경이 따랐어야 되는 것 아닙니까?
병식

김병식여성회관장

그렇습니다.
창집

김창집위원장

그렇다면 그 설계변경에 따라서 난방시설에 문제가 발생했을 때는 그 때 설계가 같이 변경됐어야 되는 거죠?
병식

김병식여성회관장

맞습니다.
창집

김창집위원장

그러면 어디에서 하자가 발생을 한 겁니까? 누구의 잘못이라고 얘기할 수 있는 겁니까?
병식

김병식여성회관장

누구의 잘못이라기 보다는.
창집

김창집위원장

예를 들어서 하자가 발생했다면 이 공사를 맡은 업체측에서 이 하자공사를 해 줘야 되는 건지 우리가 이 비용을 들여서 고쳐야 되는 건지를 묻는 것입니다.
병식

김병식여성회관장

업체측에서는 하자를 물을 수가 없는 이유가 뭐냐면 업체측에서는 설계대로 공사를 한 거거든요. 그런데 저희의 요청에 의해서 임의로 무대가 늘려진 거죠. 그러기 때문에 업체측에다 책임을 물을 수는 없고 구태여 책임을 꼭 따진다면 시 쪽에 있다고 할 수 있겠습니다.
창집

김창집위원장

그러니까 무리하게 설계변경을 시도했다 이런 얘기가 되네요?
병식

김병식여성회관장

설계변경을 했어야 함에도 불구하고 설계변경을 저희가 못 했던 거죠.
창집

김창집위원장

설계상의 변경은 없이 시공만 그렇게 했다?
병식

김병식여성회관장

그렇습니다.
창집

김창집위원장

문제네요.
병식

김병식여성회관장

저희 여성회관 자체감사 때도 이것은 지적을 받았고, 더 한 가지 아쉬었던 점은 그 당시에 공사를 감독했던 공무원이 이 때 막 그만 뒀습니다. 지금은 다시 복귀를 했습니다마는 그 당시 김재수 계장이 이 분야에 대해서 총체적인 감독을 맡고 있었는데 그 때 그만 두는 바람에 이런 문제가 발생이 됐었습니다.
창집

김창집위원장

됐습니다. 262쪽의 상단에 보면 담요부분이 서예파트에 들어 있어요. 그런데 메이컵 부분에서 사용한다 이렇게 돼 있습니다. 예산편성을 잘못하신 겁니까, 설명을 잘못하신 겁니까?
병식

김병식여성회관장

이것은 현재 메이컵 거울, 서예 이런 식으로 돼 있는데 이 담요는 피부관리하고 메이컵하고 같이 쓰는 부분이 되겠습니다.
창집

김창집위원장

두 분야에서 같이 사용을 한다?
병식

김병식여성회관장

네.
창집

김창집위원장

서예할 때 밑에 까는 담요가 아니다?
병식

김병식여성회관장

네, 그게 아닙니다.
창집

김창집위원장

네. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성회관 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 여성회관장 수고하셨습니다. 다음은 종합운동장관리사무소 소관사항이 되겠습니다. 종합운동장관리사무소장께서는 종합운동장관리사무소 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

안녕하십니까? 종합운동장관리사무소장 한춘하입니다. 2000년도 종합운동장관리사무소 1회 추경예산안을 사항별로 설명드리도록 하겠습니다. 1회 추경에서 증액된 부분은 7665만 9000원이 증액돼서 5억 8221만 7000원의 예산이 되겠습니다. 267쪽부터 269쪽은 인건비목으로 유인물로 갈음드리겠습니다. 저희가 1999년도에는 용역을 실시했더랬는데 용역금액이 현재 쓰는 인건비보다 많이 나오기 때문에 운동장은 현재 일용인부를 사용하고 있는 실정입니다. 270쪽이 되겠습니다. 시설비 및 부대비 비목인데 시설비에서 전시실 및 전시용 조명등기구 구입이 되겠습니다. 시민회관 1층에 보면 전시실이 있는데요, 현재 가을, 겨울로 해서 수시로 사진전시회라든지 그림이라든지 그런 전시회를 하고 있습니다. 그런데 사용하시고 있는 분들이라든지 또 관람을 오시는 분들이 말씀을 하시는 게 조명기구가 위에 있는데 제대로 조명을 비춰 주지 못했기 때문에 조명등 기구를 구입하는 사항이 되겠구요, 전시실 바닥교체 공사인데 지금 비닐 장판식으로 돼 있습니다. 그래서 조명을 하다 보면 비쳐서 그림에 대한 전체적인 안목이 나타나지 않기 때문에 그 두 가지 사항을 교체하는 것이 되겠습니다. 공설운동장 테니스장 보수공사입니다. 현재 조명시설이 있는데 오래 돼 있는 상태이고, 교체라든지 증설부분이 필요한 사항이 되겠습니다. 조명시설에서는 현재 8㎾로 돼 있는데 현재 새벽하고 밤 8시까지 테니스를 하고 있는데 어둡다 보니까 전기를 켜서 하다 보면 용량이 적기 때문에 수시로 전기위험이라든지 그런 사고의 위험이 있어서 8㎾를 13㎾로 5㎾ 증설하는 사항이 되겠구요, 그 밑에 메탈램프 교체입니다. 현재 36개가 있는데 당초에는 노면이 2군데로 돼 있었는데 1군데를 옆으로 더 만들어 놨습니다. 그래서 현재 36개 있는 메탈램프도 오래 됐고, 또 한 쪽 부분을 더 증설해야 됐기 때문에 메탈램프 교체가 48개가 되겠구요, 수도 및 락커룸 바닥공사입니다. 현재 수도, 락커룸 공사도 제가 어제 현장을 가 봤는데 바닥이 콘크리트로 돼 있지 않고 미관상 상당히 좋지 않기 때문에 바닥을 공사하는 사항이 되겠구요, 밑에 휀스보수는 운동장 쪽으로 휀스가 설치는 돼 있는데 오래 되다 보니까 낙후돼 가지고 상당히 보기가 안 좋을뿐더러 물이 또 하수가 제대로 안 되기 때문에 공사를 같이 하도록 하겠습니다. 심판대 및 휀스 천막교체는 네트가 3군데 있는데 현재 심판대가 전혀 없는 상태입니다. 그래서 심판대를 새로 신설하는 사항이 되겠습니다. 테니스장 관계는 종전에 제가 운동장을 내려가 보니까 다수 시민이 이용하는데 불편을 겪고 있는 실정을 인지를 했는데 회장이라든지 총무한테 인지를 시켜서 김포시민이면 누구나 참여할 수 있도록 조치를 해서 지금은 이용하는데 불편하다는 여론은 잠식된 상태입니다. 자산 및 물품취득비에 대해서 설명드리겠습니다. 현재 천연잔디구장 관리는 한외통상에서 관리할 때보다 또 작년보다 올해가 상당히 양호한 상태로 관리에 철저를 기하고 있습니다. 현재까지는 천연잔디구장 축구경기를 이용하시는 분들을 작년도까지는 제한을 했었는데 올해는 일단 신청을 받아서 조기회라든지 동우회를 받아서 거의 100% 수용을 해 주고 있는 실정입니다. 그래서 작년도에는 토요일, 일요일 이렇게 했더랬는데 올해는 토요일, 일요일, 또 평일도 주면서 1게임 위주로 했던 것을 뭐 1게임을 더 하는 측면으로 해서 현재까지는 원하시는 분들은 전부 운동장 사용허가를 해서 축구게임을 할 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 그래서 천연잔디를 관리하다 보니까 실질적으로 상당히 일거리가 많습니다. 예를 들어서 축구경기를 한 번 하게 되면 비료를 줘야 되고, 또 깎아야 되고 농약을 줘야 되고 그런 사항들이 많이 있는데 현재까지 있는 사항은 인력으로다 대체를 하다 보니까 저희가 지금 공공근로 인원도 쓰고 있습니다마는 상당히 인력이 많이 투입되기 때문에 장기적 안목으로 봐서 기계를 이용해서 관리하는 것이 당장은 예산이 투입이 되지만 장기적 전망으로 볼 때는 효용성이 있다라고 판단을 하는 겁니다. 탑재식 배토기를 말씀드리면 지금까지는 모래를 채 가지고 손으로 양동이를 들고 다니면서 뿌리다 보니까 지금 잔디상태는 상당히 좋은데 노면이 고르지 못한 상태입니다. 그래서 배토기를 구입해서 배토기로 모래배토를 하게 되면 노면이 잔디도 좋지만 노면 자체가 고르게 될 수 있는 사항이 되겠습니다. 다목적 작업차 1대 사항은 다목적 작업차는 쉽게 이해하시면 트랙터처럼 짐이라든지 분무기라든지 비료살포라든지 그런 것을 할 때는 붙여 가지고 기계로 하는 트랙터 같은 역할을 하는 것이 되겠습니다. 그게 3135만원이 돼 있구요, 오버씨딩기는 역시 씨앗을 뿌리는 것도 손으로 하는 실정인데 잔디씨앗 뿌리는 것도 기계로 해서 균일하게 뿌릴 수 있도록 그런 기계가 되겠습니다. 현재까지는 하여간 나름대로 표면에 볼 때는 상당히 상태는 좋은데 그런 수작업을 하다 보니까 내재된 그런 불균형한 문제가 있기 때문에 장기적 안목으로 봐서 기계를 이용한다 그러면 인력에 따른 예산투입을 장기적으로 보면 더 감소시킬 수 있는 요인이기 때문에 천연잔디구장 관리는 기계로 해서 현대식으로 관리를 하기 위해서 예산을 편성한 사항이 되겠습니다. 이상 1회 추경예산에 대해 설명을 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 종합운동장관리사무소 소관사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이준래 위원.
준래

이준래위원

이준래 위원입니다. 271쪽을 보시면 다목적 작업차 그랬는데 이게 이렇게 비싼 거에요?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 그렇습니다. 다목적 작업차라는 것은 방금 전에 말씀드린 것처럼 통상 트랙터처럼 이용을 하는 건데.
준래

이준래위원

네, 여기 다목적이라고 그랬는데 이 차가 할 수 있는 게 뭐뭐 입니까?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

분무작업 할 수 있구요, 비료살포 할 수 있구요, 농약살포 할 수 있구요, 지금은 수작업으로 하던 것을 뒤에 달아 가지고 그렇게 다목적 용도로 사용하는 겁니다.
준래

이준래위원

비료를 살포할 수 있다면 모래도 뿌릴 수 있다는 얘기가 되는데?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 그렇습니다.
준래

이준래위원

그러면 270쪽에 보면 천연잔디구장 잔디관리 장비구입 해 가지고 탑재식 배토기 했는데 이것은 주로 어디다 쓰는 겁니까?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

이 사항은 저희가 그 전에는 모래배토를 하지 않았는데 경기가 끝나고 보면 패이고.
준래

이준래위원

아니 아까 조금 전에 설명과정에서 이것이 모래를 뿌리는 그런 데 주로 사용한다 그러셨죠?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 그렇습니다.
준래

이준래위원

그러면 본위원이 생각할 때는 탑재식 배토기가 없다 하더라도 이 다목적 차가 있으면 이것을 할 수 있다라고 판단을 하는데 굳이 이것을 구입하는 이유가 있습니까?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

배토기 자체는 배토에 전문성이 있다고 보시면 되구요, 필요에 따라서 배토기를 뒤에.
준래

이준래위원

배토기가 할 수 있는 일이 뭐예요? 이게 뭐뭐 합니까?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

배토기는 모래 배토만 하는 사항입니다. 모래만 뿌려 주는 사항이죠.
준래

이준래위원

그래서 말씀을 드리는 겁니다. 이 다목적 차가 물도 뿌리고 비료도 주고 하면 모래도 뿌릴 수 있습니다. 그러면 이 차가 그걸 할 수 있는데 굳이 이렇게 구색을 다 갖춰서 예산을 낭비해 가면서 구입할려고 하는 이유가 뭡니까? 이 다목적 차가 비료를 뿌릴 수 있다라면 모래도 뿌릴 수 있는 겁니다. 그러면 이 배토기 차가 모래를 뿌리는 데에 우선한다라면 이걸로써 대용을 해야지.
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

제가 말씀드리면 배토기는 모래를 바닥에다 뿌리는 건데 전문적으로 배토를 하는 기계일 뿐이구요, 다만 다목적 차를 이용해서 뿌릴 수도 있지만 그것은 정상적인 방법보다는.
준래

이준래위원

관리소장, 무슨 말씀인지 아는데 이 배토기가 하는 일은 이 쪽을 중점적으로 이러이러한 역할을 한다라는 얘기도 아는데 없어도 이걸로 할 수 있지 않냐 하는 얘기를 본위원은 하는 겁니다, 그렇죠?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 임시방편적으로 할 수는 있는데요.
준래

이준래위원

아니 임시방편이 아니지.
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

여기 다목적 차를 이해하시는 측면은 어떤 짐이라든지 분무기라든지 비료살포기를 첨부시켜서 비료를 살포한다든지 그런 사항이기 때문에 실지로 잔디를 배토하는 것은 배토기가 전문적으로 있어야 되는 사항이고, 다만 다목적 차를 이용해서 배토를 한다고 봤을 때 임시방편적으로 해서 가시적으로 대충 한다는 개념으로 보시면 되겠습니다.
준래

이준래위원

본위원이 생각하는 것은 이 탑재식 배토기는 다른 것은 할 수 없고 모래를 뿌릴 수 있는 전용차 아닙니까?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 그렇습니다.
준래

이준래위원

반대로 다목적 작업차는 물, 비료 등등 글자 그대로 다목적으로 사용할 수 있는 차죠?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 그렇습니다.
준래

이준래위원

그러면 이게 없을 때는 이 차에다 모래를 넣어서 이걸 할 수 있다 이 얘깁니다, 그렇죠?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

그럴 수.
준래

이준래위원

아니 당연히 그런 거지, 그런데 굳이 이것을 구입하는 이유가 그래도 되는 건지 그걸 묻고 싶은 겁니다.
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

그래서 저희가 잔디구장 관리하는 것을 한외통상에서 할 때는 연간 약 1억원의 예산이 소요됐었는데.
준래

이준래위원

됐습니다. 설명 그만 듣고 이상 질의 마칩니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 이 부분에 대해서 충분한 설명이나 이해를 구해 내지 못하신 것 같아요. 그래서 축조심의하시기 전에 따로 이 부분에 대해서 꼭 필요한 장비인가 하는 것을 확인할 수 있도록 자료를 준비하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
제철

신제철위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 신제철 위원님 질의하십시오.
제철

신제철위원

소장 수고가 많습니다. 지금 위원장께서도 말씀하셨지만 배토기라든가 다목적 작업차, 오버씨딩기 이것들의 카달로그가 있을 거에요.
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 있습니다.
제철

신제철위원

그 카달로그를 우리가 내일 축조심의를 해요. 그러니까 내일 안으로 축조심의를 하기 전에 이 카달로그를 가져와 가지고 설명을 해요. 그렇게 되면 다목적 작업차를 제작을 해서 부착을 시켜서 쓸 수 있는가 없는가도 우리가 검토할 수 있으니까 우리가 농기계의 트랙터를 사서 사용하다 보면 농기계를 가진 사람들이 제작을 해서 부착을 시켜서 그야말로 다목적으로 이용할 수가 있어요. 물론 공공기물이라고 해서 물론 다 구비가 돼 가지고 편하게 하면 좋지만 예산절감 차원에서는 그렇게 사용자가 아이디어를 내서 제작을 해 가지고 철공소 같은 데 가면 제작을 할 수가 있습니다. 제작을 해서 할 수도 있는 그런 것인가를 검토하기 위해서 내일 축조심의 전까지 카달로그를 가져오라구요, 알았어요?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 알았습니다.
제철

신제철위원

그리고 예산에 관계되는 사항은 아니지만 지금 실내체육관을 보면 벽면이 전쟁터 만난 것 같아요. 또 우리 관리소장께서도 보셨죠?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네.
제철

신제철위원

그게 농구라든가 여러 가지 기구에 의해서 그렇게 파손이 됐나 본데 체육관에서 점잖은 행사는 못 하겠더라구, 이해를 할 수 있는 우리 관내 사람들이나 거기 가서 행사를 해도 무슨 점잖은 사람들 모시고 행사를 못 하겠어요. 왜 그렇게 본위원이 보냐면 너무 벽면이 험해요. 당초에 설계할 때도 실내체육관 벽면을 그렇게 잘못한 것을 지적을 하지 못한 사항도 있겠지만 벽면에 그런 걸 부착해 가지고 그렇게 파손이 되고 울퉁불퉁하고 우그러지고, 몇 년 안 됐는데 이것을 우리 유능한 관리소장께서 창안을 하셔 가지고 전면적으로 실내체육관의 벽면을 바꾸든지 아니면 보수를 하든지 해야 되요, 그렇죠?
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네.
제철

신제철위원

그것을 본위원은 촉구하는 거에요. 이상입니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

신광식위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 간사님 질의하시기 바랍니다.

신광식위원

질의가 아니고 자료요청을 좀 하겠어요. 그 카달로그를 가지고 올 때 ’98년, ’99년도에 사용한 내역을 함께 첨부해 줘요.
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

운동장 사용허가, 축구게임?

신광식위원

축구서부터 하여튼 그 운동장 사용한 것, 왜냐 하면 운동장을 사용하면 뭐 잔디가 패인다고 해 가지고 함부로 들어가지도 못 하게 하고 그렇게 게임을 하는데 자동차를 가지고 이걸 한다고 그러면 이 잔디는 역시 더 많이 패일 텐데 하여튼 그것 좀 자료로 첨부해서 가져와요. 이상 마칩니다.
춘하

한춘하종합운동장관리사무소장

네, 알았습니다.
창집

김창집위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 종합운동장관리사무소 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 종합운동장관리사무소장 수고하셨습니다. 다음은 위생환경사업소 소관사항이 되겠습니다. 위생환경사업소장께서는 위생환경사업소 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

두보

심두보위생환경사업소장

안녕하십니까? 위생환경사업소장 심두보입니다. 위생환경사업소 2000년도 제1회 일반회계 세출예산을 사항별로 설명드리겠습니다. 예산서 275쪽을 펴 주시기 바랍니다. 총 기정예산액은 10억 8787만원에서 총 경정예산액 11억 3934만 8000원으로 5147만 8000원이 증액하였습니다. 증액분에 대하여 과목별로 설명드리겠습니다. 먼저 경상적경비 일반운영비에 대하여 설명을 드리겠습니다. 전기사용료는 ㎾당 52원과 1일 전기사용량 5,400㎾로써 365일로 산정하여야 하나 당초에는 365일을 12개월로 잘못 산정되어 경정예산액 9912만 3000원으로 9575만 3000원이 증액하였습니다. 전기장비유지비의 전기판넬수리비는 12만원을 35면으로 산정하여야 하나 35면이 3개로 잘못 산정되어 경정예산액 384만원으로써 348만원이 증액하였습니다. 다음은 276쪽을 펴 주시기 바랍니다. 연구개발비의 시험비는 분뇨에 사용되는 약품구입비로써 기정예산액 1억 8612만원으로써 경쟁입찰을 통해 약품구입을 완료함으로써 7129만원을 감액하였습니다. 기정예산에서 약품구입비가 격차가 큰 사유로는 예산편성 시에 물가정보지에 의하여 편성하였으며, 또한 경쟁입찰로 인하여 가격이 하락된 요인이 되겠습니다. 다음은 사업예산인 보조사업과 자체사업에 대하여 설명드리겠습니다. 보조사업인 시설비및부대비는 투입동에 기 설치된 이물질을 제거하는 로타리스크린과 모래·씨앗을 제거하는 제사기를 교체하는 공사로써 사업비를 2억 2000만원으로 당초에는 국비 70%, 도·시비 각 15%로 예산편성하였으나 국비 80%, 도·시비 각 10%로 변경되었으며 총 사업비는 변동사항이 없습니다 자체사업인 자산취득비는 현재 사용하고 있는 복사기는 ’93년도에 구입한 것으로 복사기능이 저하되어 복사기를 교체하고자 1대에 400만원을 예산에 반영하였습니다. 다음은 278쪽을 펴 주시기 바랍니다. 지원 및 기타경비는 ’99년도에 소각로 교체사업비로써 1억 6900만원 중 1580만 5000원을 반환금으로 추경예산에 반영하였습니다. 이상으로 위생환경사업소 추경예산의 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 위생환경사업소 소관사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신광식위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 간사님 질의하시기 바랍니다.

신광식위원

신광식 간사입니다. 제안설명에서도 말씀을 하셨습니다마는 275쪽의 전기료를 1일로 계산하여야 되는 것을 1개월치로 계산했기 때문에 이렇게 많은 편차가 났다는 말씀을 하셨고, 또 뒷장을 넘겨 보시면 연구개발비에서 7129만원을 감액하는데 당초 예산편성 시에 물가정보지만 가지고 편성을 했기 때문에 이런 오차가 났다는 말씀을 하셨습니다. 이것은 제안설명을 들으면서 그런 생각이 됩니다. 지금 위생환경사업소에서 얼마나 계셨습니까?
두보

심두보위생환경사업소장

작년 9월 11일자로 근무하고 있습니다.

신광식위원

그 전에는 어디 있었어요?
두보

심두보위생환경사업소장

양촌면에 근무했더랬습니다.

신광식위원

그러면 공직생활한 지는 얼마나 되셨습니까?
두보

심두보위생환경사업소장

26년 되겠습니다.

신광식위원

참 오래 하셨네요. 그렇게 공직생활을 오래 하신 분이 본위원이 제안설명을 들으면서 이것은 예산을 편성하는 기본이 잘못된 게 아닌가 그런 생각이 됩니다. 어떻게 하루에 전기용량 들어가는 것을 한 달치씩 계산을 하셨고, 또 연구개발비에서 약품을 구입하는데 물가정보지만 가지고 어떻게 계산하였습니까? 이런 점은 앞으로 업무를 책임지시는데 있어서 좀 신중을 기해 가지고 편성을 하셔야지 무사안일한 것이 아니었나 우선 그런 생각이 돼서 이 부분을 지적을 합니다. 그리고 뒤에 도비반환금에 대한 소각로 교체사업에서 1500만원을 반환하는데 이 내역을 자세히 설명해 보세요.
두보

심두보위생환경사업소장

내역은 도비하고 시비로 한 건데요, 도비만 지금 반납을 하는 것이 되겠습니다.

신광식위원

왜 반납을 하게 됐습니까?
두보

심두보위생환경사업소장

예산을 가지고 사업을 하면서 계약할 때 잔액이 남은 것이 되겠습니다.

신광식위원

그러면 소각로를 결과적으로 작년에 새로 구입해서 교체하지 않았습니까?
두보

심두보위생환경사업소장

네.

신광식위원

교체했는데 당초예산보다 물건을 결과적으로 싸게 구입을 했다든지.
두보

심두보위생환경사업소장

업자와 일반계약을 할 때 예산을 다 사용 안 하고 남은 잔액이 되겠습니다.

신광식위원

이것도 입찰계약을 하셨겠죠?
두보

심두보위생환경사업소장

네.

신광식위원

나중에 입찰내역을 자료로 주세요.
두보

심두보위생환경사업소장

알았습니다.

신광식위원

이상 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 위생환경사업소 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 차량등록사업소 소관사항이 되겠습니다. 차량등록사업소장께서는 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

완원

이완원차량등록사업소장

안녕하십니까? 차량등록사업소장 이완원입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김창집 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 차량등록사업소 예산에 대해서 보고드리면 2억 97만 6000원으로 본예산 1억 8217만 6000원보다 1880만원을 증액해서 편성하였습니다. 지금부터 2000년도 1회 추경예산에 대해서 세목별로 자세히 보고드리겠습니다. 281페이지가 되겠습니다. 차량등록사업소 운영수당 180만원은 민원수당으로써 2000년도 본예산 편성 시 누락되어 1회 추경 시 재편성하였습니다. 다음부터는 예산편성 시 누락되는 일이 없도록 각별히 주의하겠습니다. 282페이지, 사업예산 시설비 및 부대비 1200만원은 차량등록사업소에 서고가 없는 관계로 문서관리에 어려움이 있어서 문서보관에 필요한 서고설치비 및 민원인 안내와 편의에 필요한 번호표 교부기, 현황판, 업무분장표 제작 등에 필요한 예산으로 편성을 하였습니다. 자산취득비 500만원은 차량등록사업소가 있는 구 보건소 건물은 냉방장치가 없어 하절기에 필요한 에어컨 구입비 및 민원인용 TV, 민원신청서 서식함 등을 구입할 예산으로 편성했습니다. 이상으로 간단히 1회 추경예산에 대해서 보고드렸습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 차량등록사업소 소관사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
준래

이준래위원

위원장!
창집

김창집위원장

네, 이준래 위원님 질의하십시오.
준래

이준래위원

282쪽 봐 주세요. 민원인 업무처리 현황판 제작 그래서 100만원의 예산을 세웠는데 이것을 어디다 어떻게 세우는 겁니까?
완원

이완원차량등록사업소장

신규등록이라든지 이전등록이라든지에 대해서 민원인이 볼 수 있게끔 현황판을 벽에다 설치할려고 하는 겁니다.
준래

이준래위원

제작소에다?
완원

이완원차량등록사업소장

아니 저희 사무실 안에다가 상황판 설치하는 것을 말씀드리는 겁니다. 민원인들이 오시면 금방 눈에 띄게 보실 수 있게끔 현황판을 크게 해서 만들 계획입니다.
준래

이준래위원

그 밑에 민원인용 TV구입도 같은 맥락입니까?
완원

이완원차량등록사업소장

민원인용 TV구입은 저희가 민원실인데 여태 TV가 없습니다. 그래서 주민들이 오셔서 기다리시는 시간에 TV라도 보시게끔 그렇게 할려고.
준래

이준래위원

그런데 본위원이 거기 제작소를 가 보니까 민원인이 의자 놓고 앉아서 볼 수 있는 공간이 없던데.
완원

이완원차량등록사업소장

옆의 벽에다가 설치할 계획을 가지고 있습니다.
준래

이준래위원

이상입니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

신광식위원

위원장!
창집

김창집위원장

간사님 질의하시기 바랍니다.

신광식위원

간사 신광식입니다. 282쪽의 번호표 교부기설치 500만원이 있는데 자세히 설명 좀 다시 해 보세요.
완원

이완원차량등록사업소장

번호표 교부기 설치는 민원인이 오시면 저희가 자동차에 대해서 처리하는 것이 신규등록이나 이전등록, 말소등록 뭐 시·도간 변경등록 쭉 있습니다. 민원인이 오시면 순서를 표시해 드리기 위해서 지금 일반 동사무소나 면사무소에 가면 교부기를 설치를 해 놨습니다. 그래서 순서에 의해서 우리가 일 처리를 해 드리기 위해서 교부기를 설치할 계획입니다.

신광식위원

번호표 교부기를 사용할 만큼 민원인이 그렇게 많이 급증합니까?
완원

이완원차량등록사업소장

저희는 민원인이 굉장히 폭주하고 있습니다. 아파트가 증가되기 때문에 저희 사무실에 하루 방문하시는 분이 250명에서 300명 이상이 방문을 하고 있습니다.

신광식위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
창집

김창집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 차량등록사업소 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 차량등록사업소장 수고하셨습니다. 공사간 바쁘신 중에도 연일 계속되는 본위원회 활동이 원활히 이루어질 수 있도록 적극적으로 참여해 주신 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드리며, 공지사항을 전해드리겠습니다. 지금 본위원회가 산회되면 바로 위원 여러분과 사전 협의한 바와 같이 김포1동사무소 신축부지 등 예산소요 사업대상에 대한 현장확인을 실시하도록 하겠으며, 내일 오전 10시부터는 2000일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안과 2000공유재산관리계획변경동의안에 대하여 지금까지 부서별 심사결과를 토대로 토론 및 축조심의를 거쳐 본위원회 의결을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제18회 김포시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시 02분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록