김관배 의원 5분자유발언

박풍성 의원입니다. 본 의원에게 관계공무원 출석답변 요구의 건에 대하여 제안설명을 할 수 있도록 배려해주신 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 지난 군산시의 인터넷 홈페이지가 개설되어 우리시의 각종 현안과 정보를 제공하고 우리지역을 널리 알릴 수 있는 좋은 도구로 자리매김하고 있는 일은 매우 고무적이라고 할 수 있습니다. 이러한 시점에서 동료의원님을 비롯한 우리 공무원과 30만 군산시민들은 주인의식을 더욱 갖추어야 할 것으로 생각됩니다. 「인정넘치는 군산 다시 찾고 싶어하는 군산」을 만들기 위해서 군산시의 주인이라는 사명감을 가지고 이미지 회신에도 우리 모두가 노력을 다 하여야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 금번 회기는 의원 발의 2건과 시장 제출안건 5건 등 총 7건의 안건이 상정되어 있으며 시정질문과 행정사무감사에 대비 중요한 업무추진 사항 보고 등이 계획되어 있습니다. 따라서 금번 회기동안 시장님을 비롯한 관계 공무원을 본회의장 및 각 상임위원회에 출석하여 의원님들의 질의에 성실하고 적극적인 답변을 듣고자 합니다. 지방자치법 제37조 2항과 군산시의회규칙 제72조의 규정에 따라 관계 공무원 출석 답변 요구의 건을 제안하오니 의원 여러분께서는 의결하여 주시기를 바랍니다. 아울러 금번 회기동안 시장을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 성실하고 책임성있는 답변을 해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 4. 군산시사회복지위원회설치 및운영조례안 5. 군산시도시녹화발전연구위원회설치및 운영에관한조례안 ○ (별첨 1-2) 안건 4. 군산시사회복지위원회설치 및운영조례안 5. 군산시도시녹화발전연구위원회설치및 운영에관한조례안

(별첨 1-3) 나운 1동 출신 사회건설위원회 소속 김중신 의원입니다. 나운 1동 출신 사회건설위원회 소속 김중신 의원입니다. 먼저 본 의원이 군산시사회복지위원회설치및운영조례안을 발의하여 제안설명을 할 수 있게 배려해주신 김경구 부의장님과 동료의원님께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 본 의원이 군산시사회복지위원회설치및운영조례안을 발의하여 제안설명을 할 수 있게 배려해주신 김경구 부의장님과 동료의원님께 깊은 감사를 드립니다. 본 조례안의 제정 배경은 보건복지부에서 1999년 4월 30일 사회복지법을 개정하였고 1999년 9월 7일 국민기초생활보장법을 제정하여 국가의 국민을 위한 복지정책의 시행과 복지국가 건설을 위하여 많은 국민복지시설이 증가하여 우리 군산시의 복지행정을 발전시키고 사회복지를 향상시키고 복지정책의 제반 여러 가지 문제들을 합리적으로 심의하기 위한 사회복지위원회의 설치가 필요하다고 생각되어 본 조례를 제정하게 되었습니다. 본 조례안의 제정 배경은 보건복지부에서 1999년 4월 30일 사회복지법을 개정하였고 1999년 9월 7일 국민기초생활보장법을 제정하여 국가의 국민을 위한 복지정책의 시행과 복지국가 건설을 위하여 많은 국민복지시설이 증가하여 우리 군산시의 복지행정을 발전시키고 사회복지를 향상시키고 복지정책의 제반 여러 가지 문제들을 합리적으로 심의하기 위한 사회복지위원회의 설치가 필요하다고 생각되어 본 조례를 제정하게 되었습니다. 따라서 본 조례안은 전문 11조로 제정되어 있으며 주요 골자를 말씀드리면 제2조에서 위원회의 기능은 사회복지에 관한 각종 계획 수립 및 조정 사회복지시설 설치 운영 및 위탁운영에 관한 사항 사회복지시설 평가에 관한 시설 사회복지사업을 위한 행정 재정적 지원계획에 관한 사항 사회복지를 필요로 하는 사람의 인권 등에 관한 사항 등을 심의한다고 명시되었습니다. 따라서 본 조례안은 전문 11조로 제정되어 있으며 주요 골자를 말씀드리면 제2조에서 위원회의 기능은 사회복지에 관한 각종 계획 수립 및 조정 사회복지시설 설치 운영 및 위탁운영에 관한 사항 사회복지시설 평가에 관한 시설 사회복지사업을 위한 행정 재정적 지원계획에 관한 사항 사회복지를 필요로 하는 사람의 인권 등에 관한 사항 등을 심의한다고 명시되었습니다. 제3조에는 사회복지위원회는 사회복지 전문지식이 있는 자는 사회복지사업을 행하는 비영리법인 또는 단체의 대표를 시장이 위촉하도록 되어 있고 제7조는 실무위원회는 안전심의를 위하여 필요하다고 인정될때 소속 의원 및 관계전문가를 위원으로 위촉하여 실무위원회를 구성할 수 있다고 명시하였습니다. 제3조에는 사회복지위원회는 사회복지 전문지식이 있는 자는 사회복지사업을 행하는 비영리법인 또는 단체의 대표를 시장이 위촉하도록 되어 있고 제7조는 실무위원회는 안전심의를 위하여 필요하다고 인정될때 소속 의원 및 관계전문가를 위원으로 위촉하여 실무위원회를 구성할 수 있다고 명시하였습니다. 이상으로 군산시사회복지위원회설치및운영조례안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 이상으로 군산시사회복지위원회설치및운영조례안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님들의 각별하신 배려를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님들의 각별하신 배려를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 의사일정 제5항 도시녹화발전연구위원회운영에관한조례안에 대한 제안설명을 해 드리겠습니다. 의사일정 제5항 도시녹화발전연구위원회운영에관한조례안에 대한 제안설명을 해 드리겠습니다. 본 조례를 제정하게 된 목적은 새만금 종합개발과 군산국가공업단지 조성과 자유무역지정으로 국제도시로서 성장이 확실해지고 미래의 녹색도시로서 아름답고 쾌적한 도시를 만들기 위하여 녹지의 행정에 체계적인 도시녹화발전방향을 설정하고 연구하기 위하여 본 조례를 제정하게 되었습니다. 본 조례를 제정하게 된 목적은 새만금 종합개발과 군산국가공업단지 조성과 자유무역지정으로 국제도시로서 성장이 확실해지고 미래의 녹색도시로서 아름답고 쾌적한 도시를 만들기 위하여 녹지의 행정에 체계적인 도시녹화발전방향을 설정하고 연구하기 위하여 본 조례를 제정하게 되었습니다. 본 조례안은 전문 11조로 제정되어 있으며 주요 골자를 말씀드리면 제3조의 기능에서 도시공원 및 녹화정책의 연구 및 검토 도시공원 및 녹지조성 계획수립을 위한 과제 연구 장단기 도시공원 녹화발전 계획수립 등을 명시하였고 제8조에 연구에 필요한 경비를 지급할 수 있도록 명시하였습니다. 본 조례안은 전문 11조로 제정되어 있으며 주요 골자를 말씀드리면 제3조의 기능에서 도시공원 및 녹화정책의 연구 및 검토 도시공원 및 녹지조성 계획수립을 위한 과제 연구 장단기 도시공원 녹화발전 계획수립 등을 명시하였고 제8조에 연구에 필요한 경비를 지급할 수 있도록 명시하였습니다. 제9조에는 연구와 심의활동에 필요한 자료 및 의견 제시를 요구할 수 있고 관계 전문가와 이해관계인 기타 참고인의 의견을 청취할 수 있다라고 명시하여 녹지행정발전연구를 위하여 폭넓게 연구할 수 있는 길을 만들어놓았습니다. 제9조에는 연구와 심의활동에 필요한 자료 및 의견 제시를 요구할 수 있고 관계 전문가와 이해관계인 기타 참고인의 의견을 청취할 수 있다라고 명시하여 녹지행정발전연구를 위하여 폭넓게 연구할 수 있는 길을 만들어놓았습니다. 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 가결되도록 하여 주실것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 가결되도록 하여 주실것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 감사합니다. 안건 6.군산시시세감면조례중개정조례안 7.군산시명예시민증수여에관한의결안 ○ (별첨 1-4) 안건 6.군산시시세감면조례중개정조례안 7.군산시명예시민증수여에관한의결안

(별첨 1-5) 자치행정국장 이영일입니다. 존경하는 김경구 부의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 살기좋은 군산을 이루어가시는데 많은 노력을 기울이시면서 특히 저희 자치행정국 업무에 많은 지도와 관심을 가져주심에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 먼저 의사일정 제6항 군산시시세감면조례중개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 개정사유를 말씀드리면 정부가 지원하는 국가유공상이자의 등급이 99년 8월 31일 국가유공자등예우및지원에관한법률 개정으로 1등급이 추가되어서 종전 6등급에서 7등급까지로 확대되어 2000년 1월 1일부터 시행하고 있습니다. 그래서 현행 6급까지의 상이자에게 지방세를 감면하여 주던 것을 추가해서 7급 상이자에게도 동일하게 세제혜택을 부여함으로서 국가유공자의 생활안정에 기여하고자 군산시시세감면조례안을 개정하려는 것입니다. 개정하려는 주요내용은 국가유공 상이자가 보철용 또는 생업활동용으로 취득하는 자동차에 대한 자동차세를 현행 6급 상이자와 동일하게 7급 상이자에게도 면제 적용하도록 개정하려는 것입니다. 참고로 지난 4월 7일부터 4월 27일까지 입법예고를 실시한 결과 의견이 접수된 사항은 없었습니다. 다음은 의사일정 제7항 군산시명예시민증수여에관한의결안입니다. 먼저 제안사유를 말씀드리면 명예시민증을 수여하고자 할 때에는 지방의회의 의결을 거쳐 시장이 수여하도록 하는 군산시명예시민증수여조례에 의거해서 시정발전에 공로가 많았던 외국인에게 군산시명예시민증을 수여하고자 하는 것입니다. 금번 군산시 명예시민증 수여 대상자는 군산 비행장에 근무하는 제8전투비행단장 개리 엘 노스 대령으로 ‘99년 5월 14일 군산 비행장에 부임한 이래 1년간 근무하면서 양국간의 상호 우호증진 및 한.미친선교류는 물론 미군장병과 함께 불우시설을 직접 방문하여 위로와 격려를 아끼지않는 등 많은 선행을 솔선 실천해 왔으며 지역경제를 활성화하기 위하여 공군기지 내에서 필요한 물품과 원자재 등 우리지역상품을 구입하는 등 남다른 배려와 또한 민항기 운항등과 관련하여 군산시민의 교통편익을 많이 도모하여 왔습니다. 또한 태평양지역에서 대한민국과 상호 지원방어업무를 수행하는 모습을 우리지역의 인사들이 직접 체험할 수 있도록 많은 인사를 초청해서 기지현황을 설명하는 등 지역주민과 유대를 더욱 강화해 나온 바 있습니다. 또한 우리지역 주민의 현안문제인 비행기 소음문제, 오폐수처리문제, 고도제한에 관한 문제 등 민원 사항의 해결을 위해서 지역 주민과 대화의 장을 그동안에 꾸준히 만들어 나왔고 소음피해를 최소화하기 위해 조종사 특별교육을 실시하는 등 많은 노력을 기울여 왔습니다. 비록 개리 엘 노스 대령이 준장으로 승진하여 오끼나와 단장으로 떠나더라도 군산시의 지역발전과 우리시의 위상을 대외에 높이 알릴 수 있는 민간사절로서의 역할을 할 수 있도록 군산시의 명예시민증을 수여하고자 하는 것입니다. 이상으로 자치행정국 개정조례안과 의결안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 의원님들의 각별하신 배려로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. 안건 8. 군산시제증명등수수료징수조례중개정조례안

(별첨 1-6) 복지환경국장 김왕제입니다. 항상 저희 복지환경국 업무에 대하여 깊은 배려와 성원을 보내주시는 김경구 부의장님과 여러 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 의사일정 제8항 군산시제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 조례개정 사유와 주요내용에 대하여 말씀드리면 지금까지 음반·비디오물및게임물에관한법률 제26조 2항의 규정에 의거 노래연습장등 유통관련업의 등록 및 변경등록 신청 수수료를 도지사가 정하여 납부하도록 되어 있었습니다만 전라북도 사무위임조례 제2695호로 시장 군수에게 위임함으로서 이를 조례에 반영하려는 것입니다. 본 조례에서 정하고 있는 수수료는 문화관광부 지침과 타 도시군의 수수료를 비교 검토하여 조정하였습니다. 개정조례 내용을 2000년 3월 7일부터 3월 30일까지 입법 예고한 결과 의견 수렴 사항은 없었습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 본 조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 9. 2000년도저소득세입자전세자금융자보증채무부담행위동의안

(별첨 1-7) 건설교통국장 정갑동입니다. 군산지역발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 김경구 부의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 의사일정 제9항 2000년도 저소득 세입자 전세자금 융자보증 채무부담행위 동의안에 대하여 다음과 같이 제안설명 드리겠습니다. 2000년도 군산시 도시저소득 세입자전세금 융자보증채무부담행위 동의안은 도시영세민 저소득 세입자의 주거안정을 도모하고자 국민주택기금에서 저리로 융자되는 자금으로서 보증인 선정에 어려움이 많은 도시영세민이 편리하게 사용할 수 있도록 지방자치단체의 융자보증채무 부담을 내용으로 하는 건설교통부 2000년도 저소득 세입자 전세자금융자계획이 시달된 바 있어 이를 시행하고자 의회의 동의를 구하는 사항입니다. 본 자금은 우리시에 4억 3,000만원이 배정되었으며 수혜 조건은 전용면적 60㎡이하의 주택에 전세자금 2,000만원이하의 도시영세 세입자에게 가구당 1,000만원 범위 내에서 지방자치단체가 채무를 보증하여 연리 3%로 2년 이내에 상환하고 재계약시 1회에 한하여 2년간 연장할 수 있습니다. 아무쪼록 우리시에 거주하는 도시영세민의 주거안정을 위하여 많은 도움이 될 수 있도록 원안대로 동의하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 안건 10. 2000년도행정사무감사실시시기및기간결정의건 ○ (별첨 1-8) 안건 11. 시정질문답변의건 가.자치행정위원회 소관

오룡동 출신 최동진 의원입니다. 평소 존경하는 김경구 부의장님과 선배 동료의원 여러분! 이처럼 시정질문의 기회를 배려해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 30만 군산시민의 복리증진을 위하여 진력하고 계시는 김길준 시장님을 비롯한 1,400여 공무원 여러분께 심심한 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 우리는 대망의 21세기를 맞이하였습니다. 그러나 우리에게 희망만이 존재하는 21세기가 아닐 수도 있습니다. 무엇을? 어떻게? 적극적으로 준비하고 대처하는가에 따라 그 희비와 명암이 달라질 수 있기 때문입니다. 새로운 21세기를 주도해 나가기 위해서는 30만 군산시민이 힘과 지혜를 모아 무한 경쟁시대를 하나 하나 착실히 준비해 나가야 할 것이라고 판단됩니다. 민선 2기가 시작된지 2년, 우리 군산시정은 아직까지도 시민의 신뢰를 받지 못하고 있는 것 같습니다. 행정 서비스를 받아야 할 시민들은 여전히 불편함을 호소하고 있고 시민들은 군산시 행정의 커다란 변화를 요구하고 있습니다. 각종 업무 추진과정에서 실과간의 협조가 잘 이루어지지않고 있고 또한 결재 과정에서도 출장이다, 회의 참석이다, 타부서의 협조를 받아라 하는 등의 상급자의 지시에 업무 처리가 지연됨은 물론 하위직 공무원들의 볼멘 소리가 날로 높아가고 있으니 자연히 시민들에게 신속한 행정 서비스를 제공하지 못하고 있음은 아직도 우리시가 과감히 개선해야 할 사항이라고 생각합니다. 또한 공직사회는 의식개혁과 전문역량 구축, 그리고 솔선수범하는 자세로 전국 최고의 도시로 육성하겠다는 결연한 각오를 새롭게 해야만 하겠습니다. 오늘 시정질문에 임하는 본의원도 이를 뒷받침 해 나가는데 중지를 모은다는 자세로 시정 발전을 위한 개선해야 할 사항과 대안을 모색하고자 합니다. 아무쪼록 시장님께서는 성실하고 진솔한 답변으로 공동의 대안을 찾아 나아가는 장이 될 수 있기를 바랍니다. 먼저 전시행정을 개선하고자 질문을 드리겠습니다. 월 2회 실시되는 교통질서 캠페인을 공무원들이 어깨띠를 착용하고 시내 주요 사거리에서 시민계도에 임하고 있는 것을 보았습니다. 최근 언론 보도에 의하면 우리 군산시가 교통사고 발생율이 전국에서 5위라고 보도된 것으로 알고 있습니다. 이러한 교통사고 발생을 미연에 방지하기 위해 착안한 사항이라 생각되지만 1,400여 공무원들이 이른 아침과 저녁 퇴근시간에 주요 사거리에서 어떻게 계도하고 있는지 시장께서는 보신 일이 있으십니까? 계도하는 공무원들이 지나가는 시민들에게 전단을 나누어주고 있지만 시민들은 내용을 읽어보지도 않고 쓰레기통 아니면 길거리에 버리고 가는 것이 태반입니다. 과연 공무원들이 전단을 나누어줄때 얼마나 많은 시민들이 관심을 갖고 그 전단을 보겠습니까? 공무원들이 삼삼오오 우두커니 서 있다가 시간이 되면 현장에서 퇴근하는 것을 볼 때 과연 현재 시행하고 있는 교통질서 캠페인이 얼마나 많은 효과를 거둘 수 있을까 하는 의문을 하지 않을 수 없습니다. 전시행정의 표본이라 생각되는 예를 한가지만 더 지적하겠습니다. 지난 겨울에 눈이 많이 내려 시민들이 많은 불편을 느꼈습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위하여 각 실과소 및 읍면동 공무원들을 새벽에 동원해 제설작업에 투입한 것으로 알고 있습니다. 그 추운 겨울 새벽 길거리에 비치되어 있는 모래를 손으로 뿌리는 것을 본의원은 직접 보았습니다. 다만 제설작업에 동원된 공무원들이 형식적이고 피동적으로 일을 하는 그 자체였습니다. 장비 하나 없이 손으로 모래를 뿌리는 것을 보고 과연 얼마나 효과가 있을지 의문이 가지 않을 수 없었습니다. 이 또한 공무원을 동원한 전시행정의 단면이 아닌가 생각을 합니다. 제설작업을 하여 시민의 불편함을 해소하고 교통사고 예방에 대한 캠페인을 위해서 공무원들을 동원하는 발상은 좋았지만 결과는 기대에 미치지 못한 것으로 알고 있습니다. 이러한 시간이 있다면 공무원 본연의 업무와 충분한 휴식으로 재충전하는 기회로 삼아야 한다고 생각합니다. 공무원을 동원하여 효과를 얻는 것은 시대에 뒤떨어지는 전시행정의 표본이 아닌가 싶습니다. 직원들이 계도에 동원되느라 본연의 업무에도 나태해지고 출근을 해서도 피로가 누적되어 업무추진을 제대로 못하는 등 인력동원에 따른 불만이 표출되고 있어 이러한 전시효과를 노리는 것 보다는 공무원들이 나서서 효과를 볼 수 있는 시책을 추진하든지 아니면 시간만 때우는 식의 비효율적인 교통질서 캠페인을 중단하실 의향은 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 인사행정에 대하여 묻겠습니다. 며칠전 군산시 홈페이지에 인사에 대한 불만을 호소하는 글귀를 보았습니다. 시장께서도 보고를 받았겠지만 군산시 인사정책이 형편성에 어긋나 많은 하위직공무원들에게 비난의 여론이 형성되고 있는 것이 사실입니다. 평상시 원칙을 제일로 알고 있는 시장 부시장께서 이런 인사를 단행했다는데 실망을 하지 않을 수 없습니다. 일부 읍면동 직원중에는 본청에 근무하는 것을 희망하고 있는데 이처럼 인사가 원칙없이 이루어진다면 과연 읍면동 직원들이 얼마나 소신을 가지고 책임감있게 근무를 할 수 있겠습니까? 읍면동 직원들에게 부담을 안겨주는 형식적인 전입시험제도를 아예 폐지를 하거나 더욱 보강을 해서 열심히 근무하고 성적이 우수하면 읍면동 직원들도 본청에서 근무할 수 있다는 원칙을 세워 인사를 시행해야 될 것으로 생각합니다. 물론 시장께서는 정당한 내부규정에 의하여 인사를 한다고 하시겠지만 문제점은 어느 때는 전입시험을 보게 하고 어느 때는 전입시험 없이 인사를 단행한다면 과연 그 공무원들이 그 인사 원칙에 승복할 수 있겠습니까? 전입시험 과목 선정에도 문제가 있습니다. 전임시험에 컴퓨터, 논술, 면접이 있는 것으로 알고 있습니다. 먼저 컴퓨터입니다. 예를 들어 전입시험때 컴퓨터 과목에는 합격을 했지만 다른 과목에 미진하여 시험에 떨어졌을때 다음 전입시험에 또 컴퓨터시험을 보라고 하는 것은 예산의 낭비이며 행정력의 큰 손실이 아닌가 생각합니다. 컴퓨터시험은 기능시험과 같은 것이기 때문에 한번 합격을 하면 그 자격을 최소 몇년간은 인정을 해 줘야 한다고 생각합니다. 다음은 논술 면접 시험입니다. 논술과 면접 시험은 누가 주관을 하고 누가 평가를 하는가에 따라 점수에 대한 채점이 다르게 나올 수 있다고 생각합니다. 과연 전입시험에 대한 객관적인 평가가 이루어질 것인가에 대한 의문을 가지지 않을 수 없습니다. 공정하고 형평성 있는 전입시험이 될 수 있도록 제도를 개선할 의향은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 금석배 축구대회 유치에 관하여 질문을 드리겠습니다. 잘 아시다시피 고 채금석 선생님은 군산이 낳은 훌륭한 축구선수였습니다. 이제는 타계하셨지만 고 채금석 선생님의 업적을 기리고 가르침을 전승하고 전국대회로 매년 개최되고 있습니다. 그러나 우리 군산시에서는 이 대회를 타 자치단체에서 개최되는 것에 아무런 생각없이 강건너 불구경 하듯 하고 있습니다. 우리 군산시가 금석배 축구대회를 타자치단체에 뺏기는 이유가 무엇입니까? 신경쓰는 사람이 없어서입니까? 군산시축구협회가 유명무실해서 대회 유치를 안하는 것입니까? 여기서 구차하게 대회를 유치함으로서 얻어지는 파급효과는 설명하지 않겠습니다. 다만 적지않은 예산을 들여 우리 지역 홍보에 만전을 기하고 계시는 시장께서 무슨 이유인지는 몰라도 금석배 축구대회는 관심이 없는 것 같습니다. 익산과 전주에서는 금석배 축구대회 유치를 위하여 부단한 노력을 하고 있는데 왜 우리시에서는 수수방관만 하고 있습니까? 본 의원이 알아본 결과 작년에 본 대회를 유치하기 위하여 익산시에서는 대한축구협회와 전라북도 축구협회를 부산하게 드나들면서 유치노력을 해 왔고 4천만원의 예산을 선뜻 지원하여 행사를 성대히 치루었습니다. 효과면에서도 4천만원을 들여 몇십배의 투자효과를 얻었고 익산시를 널리 홍보할 수 있는 기회가 되어 올해에도 본 대회를 유치하기 위하여 전주시와 줄다리기를 벌이는 것으로 알고 있습니다. 시장께서도 잘 알고 계시다시피 고 채금석 선생님은 생전에 군산시 초중고등학교의 축구발전을 위하여 몸을 아끼지않고 헌신적으로 노력을 하시다가 생애를 마치셨습니다. 이처럼 훌륭한 분의 뜻을 기리기위하여 많은 예산을 투자해서라도 금석배 축구대회는 군산에서 유치되어야 한다고 본 의원은 생각을 합니다. 그리고 수많은 시민들도 금석배 축구대회는 당연히 군산에서 개최되어야 한다고 생각을 하고 있습니다. 그동안 금석배축구대회가 군산에서 개최되지 못한 이유와 내년부터라도 본 대회가 지속적으로 우리 고장에서 개최되어야 한다고 생각하는데 시장께서는 이에 대하여 답변을 하여 주시기 바랍니다. 다음은 금년 7월 1일부터 시행되는 의약분업에 대하여 질문을 드리겠습니다. 의약분업이 되면 병원 진료를 받고 의사의 처방에 따라 약국에서 약을 조제하여 복용하고 또한 주사약을 투입할시에는 의사의 처방에 따라 약국에서 주사약을 구입하여 또다시 병원으로 가야 하는 번거로움이 예상됩니다. 의약분업의 정부 결정은 나름대로 타당성은 있지만 일반 시민들이 얼마나 수긍을 하고 그 열정을 따를 것인지는 모르겠습니다. 문제는 일반 병원이 아니라 우리시에서 운영하고 있는 보건소 대야진료소 읍면보건지소를 찾는 시민들은 대부분 생활이 어려운 시민과 농촌에 거주하는 노약자분들이 이용하는 것으로 알고 있습니다. 매년 보건소 소관 업무보고에서도 경청한 바 있지만 보건소와 농촌지소를 찾는 횟수가 증가한다고 했는데 앞으로 의약분업이 실시되면 많은 문제점이 있을 것이라고 생각됩니다. 일반병원에서는 자체적으로 환자의 편리를 도모하기 위하여 약국을 병원 근처에 이전하게 하고 약국은 약국 나름대로 그에 대한 대책을 세우고 있다고 들었습니다. 앞서 말씀드렸지만 우리시에서 운영하고 있는 보건소는 대부분 일반 병원을 이용하지 못하는 시민들이 많이 이용하고 있습니다. 시민의 복지차원에서 보건소와 보건지소를 찾는 시민들에게 의약분업 시행에 따른 불편해소 대책이 있으시면 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 수도권대학의 분교 유치방안에 대하여 질문을 드리겠습니다. 시장의 올바른 정책 결정과 과감한 투자만이 당대의 훌륭한 유산과 업적을 남길 수 있다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 우리 군산시 인구감소의 주된 원인중의 하나가 교육문제이고 그로 인하여 군산을 떠나는 사람들이 매년 늘어나고 있는 실정입니다. 군산이 수출자유지역으로 지정이 되어 많은 기술인력과 인재를 필요로 하는 현 시점에서 우리 지역을 떠나는 사람들을 붙잡지 못하고 떠나보내야만 하는 현실이 안타까울 뿐입니다. 본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 소룡동 구)산업대학교 부지와 건물에 대한 대체 활용방안입니다. 구)산업대학교는 임피로 이전이 되어 넓은 부지와 건물이 방치되고 있습니다. 본 의원이 제안하는데 서울 등 대도시 대학교의 분교로 활용하는 방안을 연구하면 지역인재를 육성함은 물론 우수한 대학의 분교를 유치한 것에 대한 시민들의 자부심과 나아가 정서함양에도 커다란 영향을 줄 것으로 생각되며 그로 인한 많은 인구증가의 요인도 될 것입니다. 앞을 내다보는 비전과 투자만이 우리 군산시 미래를 좌우한다는 생각을 유념하시어 최대한 관계자와 협의하여 수도권 지역의 우수한 대학의 분교를 유치할 생각은 없으신지 시장님의 의견을 묻고 싶습니다. 이상으로 본의원의 시정질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

군산을 녹색도시, 살기좋은 도시, 살고싶은 도시로 만들기 위하여 노력하는 나운 1동 출신 푸른의원 김중신입니다. 군산을 녹색도시, 살기좋은 도시, 살고싶은 도시로 만들기 위하여 노력하는 나운 1동 출신 푸른의원 김중신입니다. 새즈믄해 21세기가 열렸습니다. 새즈믄해 21세기가 열렸습니다. 세계화시대의 거대한 변화의 물결이 동북아시아 경제권의 형성을 재촉하고 환황해권의 권역에 있는 중국의 경제발전이 대륙과 가장 인접한 도시 군산시가 서해안의 거점도시로서 발전할 가능성이 확실해 가고 있습니다. 세계화시대의 거대한 변화의 물결이 동북아시아 경제권의 형성을 재촉하고 환황해권의 권역에 있는 중국의 경제발전이 대륙과 가장 인접한 도시 군산시가 서해안의 거점도시로서 발전할 가능성이 확실해 가고 있습니다. 21세기 희망의 도시 또 국제도시로서 발돋움하기 위해서는 거시적이고 장기적인 도시계획과 항구도시로서 도시의 인프라 구축이 절실히 요구되고 있습니다. 21세기 희망의 도시 또 국제도시로서 발돋움하기 위해서는 거시적이고 장기적인 도시계획과 항구도시로서 도시의 인프라 구축이 절실히 요구되고 있습니다. 개항 후 지난 101년간 뚜렷한 지역문화도 없이 타도시보다 도시발전이 늦어지고 있는 실정입니다. 개항 후 지난 101년간 뚜렷한 지역문화도 없이 타도시보다 도시발전이 늦어지고 있는 실정입니다. 지난 날을 뒤돌아볼때 단편적이고 즉흥적인 행정과 군산사랑의 결핍의 결과라고 생각합니다. 지난 날을 뒤돌아볼때 단편적이고 즉흥적인 행정과 군산사랑의 결핍의 결과라고 생각합니다. 국내외 선진도시들을 볼때 단체장과 시민 모두 합심하여 피나는 노력과 연구의 결과가 지금의 후손들이 잘 살 수 있는 도시가 되었다고 생각합니다. 국내외 선진도시들을 볼때 단체장과 시민 모두 합심하여 피나는 노력과 연구의 결과가 지금의 후손들이 잘 살 수 있는 도시가 되었다고 생각합니다. 새천년이 시작된 지금부터라도 우리 군산이 가진 특성과 자연조건을 개발하여 군산의 새로운 이미지와 우리 시민 모두 질 좋은 삶을 영위할 수 있도록 시장님과 공무원 여러분 그리고 우리 시민 모두 힘을 합쳐 나가야 할 때입니다. 새천년이 시작된 지금부터라도 우리 군산이 가진 특성과 자연조건을 개발하여 군산의 새로운 이미지와 우리 시민 모두 질 좋은 삶을 영위할 수 있도록 시장님과 공무원 여러분 그리고 우리 시민 모두 힘을 합쳐 나가야 할 때입니다. 21세기를 맞아 새로운 각오와 새로운 도약을 위해 시정질문을 할 수 있도록 배려해주신 김경구 부의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 21세기를 맞아 새로운 각오와 새로운 도약을 위해 시정질문을 할 수 있도록 배려해주신 김경구 부의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 28만 군산시민의 복리증진과 살고 싶은 군산을 만들기 위하여 연로하시지만 개의치않고 불철주야 노력하시는 김길준 시장님과 관계 공무원 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 28만 군산시민의 복리증진과 살고 싶은 군산을 만들기 위하여 연로하시지만 개의치않고 불철주야 노력하시는 김길준 시장님과 관계 공무원 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 21세기는 지식기반의 시대이고 환경과 문화와 관광 산업이 중요시되는 시대입니다. 21세기는 지식기반의 시대이고 환경과 문화와 관광 산업이 중요시되는 시대입니다. 얼마전 인터넷에서 군산을 방문한 관광객이 말하기를 군산은 볼거리가 없고 친절하지 못해 다시는 오고 싶지않는 곳이라고 지적한 것을 본적이 있습니다. 얼마전 인터넷에서 군산을 방문한 관광객이 말하기를 군산은 볼거리가 없고 친절하지 못해 다시는 오고 싶지않는 곳이라고 지적한 것을 본적이 있습니다. 우리시에서는 지난 2월 머물고 가는 군산 관광을 위한 테마형 관광코스 개발 계획을 발표한 것은 매우 고무적인 일입니다. 우리시에서는 지난 2월 머물고 가는 군산 관광을 위한 테마형 관광코스 개발 계획을 발표한 것은 매우 고무적인 일입니다. 21세기 환황해권 시대의 군산 관광 수요와 관광객 욕구를 충족시켜 주고 인근 관광지와 연계한 테마형 관광코스를 개발하여 머물고 가는 관광지화로 관광객 유치 증대 및 군산시 이미지를 심기 위하여 1일 관광코스와 2일 관광코스의 계획이었습니다. 21세기 환황해권 시대의 군산 관광 수요와 관광객 욕구를 충족시켜 주고 인근 관광지와 연계한 테마형 관광코스를 개발하여 머물고 가는 관광지화로 관광객 유치 증대 및 군산시 이미지를 심기 위하여 1일 관광코스와 2일 관광코스의 계획이었습니다. 많은 시민들은 그 계획에 대하여 공감을 하고 좋은 시책이라고 칭찬이 자자했습니다. 많은 시민들은 그 계획에 대하여 공감을 하고 좋은 시책이라고 칭찬이 자자했습니다. 그런데 지금까지 그 관광코스 개발을 위하여 군산시는 무엇을 얼마나 준비하고 노력하고 있는지 묻고 싶고 본 의원의 몇 가지 대안을 제시해 드리겠습니다. 그런데 지금까지 그 관광코스 개발을 위하여 군산시는 무엇을 얼마나 준비하고 노력하고 있는지 묻고 싶고 본 의원의 몇 가지 대안을 제시해 드리겠습니다. 그 테마형 관광코스의 핵심지역을 금강호지역 내항지역 월명공원지역 고군산군도로 잡았습니다. 그 테마형 관광코스의 핵심지역을 금강호지역 내항지역 월명공원지역 고군산군도로 잡았습니다. 그 관광개발코스중 월명공원개발, 내항지역개발, 금강호지역개발에 대하여 순서대로 문제점을 지적하고 그에 대한 계획에 대하여 묻고 싶습니다. 그 관광개발코스중 월명공원개발, 내항지역개발, 금강호지역개발에 대하여 순서대로 문제점을 지적하고 그에 대한 계획에 대하여 묻고 싶습니다. 그 첫번째 월명공원은 모든 관광코스에 다 포함된 중요한 코스입니다. 그 첫번째 월명공원은 모든 관광코스에 다 포함된 중요한 코스입니다. 군산 시민 모두가 사랑하는 월명공원입니다. 휴식과 낭만이 있는 환상의 공원으로 만들고 보존하는 것은 우리 시민 모두의 바램입니다. 군산 시민 모두가 사랑하는 월명공원입니다. 휴식과 낭만이 있는 환상의 공원으로 만들고 보존하는 것은 우리 시민 모두의 바램입니다. 그러기 위해서는 우선 월명공원을 보존하기 위한 정책과 의지가 있어야 된다고 생각됩니다. 그러기 위해서는 우선 월명공원을 보존하기 위한 정책과 의지가 있어야 된다고 생각됩니다. 먼저 군산시 전역의 도시계획 재정비가 시급한 실정입니다. 먼저 군산시 전역의 도시계획 재정비가 시급한 실정입니다. 21세기에는 친환경적인 도시계획과 도시개발을 절실히 요구하고 있습니다. 21세기에는 친환경적인 도시계획과 도시개발을 절실히 요구하고 있습니다. 그래서 이번 2000년 7월부터 새로 실행되는 도시계획법도 친환경적인 도시기반 구축을 강조한 도시계획법입니다. 그래서 이번 2000년 7월부터 새로 실행되는 도시계획법도 친환경적인 도시기반 구축을 강조한 도시계획법입니다. 군산시 도시계획은 1938년 5월 9일 일제시대 일본인에 의해 도시계획 구역이 결정되어 1995년까지 열번의 도시계획 변경으로 군산시 면적중 207.53㎢의 면적이 도시계획 구역입니다. 군산시 도시계획은 1938년 5월 9일 일제시대 일본인에 의해 도시계획 구역이 결정되어 1995년까지 열번의 도시계획 변경으로 군산시 면적중 207.53㎢의 면적이 도시계획 구역입니다. 도시계획 기본계획은 20년의 계획으로 하고 필요에 따라서 5년마다 한번씩 변경하도록 되어 있습니다. 도시계획 기본계획은 20년의 계획으로 하고 필요에 따라서 5년마다 한번씩 변경하도록 되어 있습니다. 95년 도시계획때 21세기에 향한 도시계획이 수립되어야 하는데 그렇지 못하여 군산시가 많은 행정적인 어려움을 당하고 군산발전에 많은 지장을 주고 있습니다. 95년 도시계획때 21세기에 향한 도시계획이 수립되어야 하는데 그렇지 못하여 군산시가 많은 행정적인 어려움을 당하고 군산발전에 많은 지장을 주고 있습니다. 최근 행정심판이나 행정소송이 증가하고 있습니다. 98년도는 15건, 99년도는 18건, 2000년도 현재까지 11건이나 되고 있습니다. 특히 월명산 주위의 도시계획 변경의 잘못으로 군산의 휴식처 전국의 자랑이 되는 월명산이 오래 전부터 훼손의 위험에서 몸살을 앓고 있습니다. 최근 행정심판이나 행정소송이 증가하고 있습니다. 98년도는 15건, 99년도는 18건, 2000년도 현재까지 11건이나 되고 있습니다. 특히 월명산 주위의 도시계획 변경의 잘못으로 군산의 휴식처 전국의 자랑이 되는 월명산이 오래 전부터 훼손의 위험에서 몸살을 앓고 있습니다. 또한 다른 시의 산의 보유율이 전국평균이 65%가 넘는데 군산의 산의 보유율은 22%정도 밖에 안되어 특별히 군산은 산을 보호해야 된다고 생각합니다. 또한 다른 시의 산의 보유율이 전국평균이 65%가 넘는데 군산의 산의 보유율은 22%정도 밖에 안되어 특별히 군산은 산을 보호해야 된다고 생각합니다. 그리고 도심속의 공원, 우리 시민들의 건강과 정서의 휴식처인 78만평의 월명공원의 아름다움을 잘 가꾸어야 됩니다. 그리고 도심속의 공원, 우리 시민들의 건강과 정서의 휴식처인 78만평의 월명공원의 아름다움을 잘 가꾸어야 됩니다. 지역개발과 개인재산권 침해라는 명분으로 공익을 생각하지 않고 개인의 이익을 위하여 시민의 공원을 훼손하려는 건설회사들이 줄지어 있습니다. 지역개발과 개인재산권 침해라는 명분으로 공익을 생각하지 않고 개인의 이익을 위하여 시민의 공원을 훼손하려는 건설회사들이 줄지어 있습니다. 군산시 월명공원 주변 건축허가 및 사업승인 신청 현황을 보면 사업승인 및 완료한 아파트가 5건이고 사업승인 건축허가를 기다리고 있는 회사가 9개회사로 40,232평에 이르고 있습니다. 군산시 월명공원 주변 건축허가 및 사업승인 신청 현황을 보면 사업승인 및 완료한 아파트가 5건이고 사업승인 건축허가를 기다리고 있는 회사가 9개회사로 40,232평에 이르고 있습니다. 이런 현황은 월명산 주변에는 사유지가 371,212평이 되어 전체의 43.2%가 되어 있어 군산시에서 강력한 보존의 의지가 없다면 언젠가는 월명산은 훼손될 것입니다. 이런 현황은 월명산 주변에는 사유지가 371,212평이 되어 전체의 43.2%가 되어 있어 군산시에서 강력한 보존의 의지가 없다면 언젠가는 월명산은 훼손될 것입니다. 그러니 월명산 주변의 토지를 현재 일반주거지역으로 되어 있는 것을 전용주거지역으로 용도변경을 하여야만 녹지공간을 확보도 하고 개인의 재산권도 보호할 수 있다고 생각됩니다. 그러니 월명산 주변의 토지를 현재 일반주거지역으로 되어 있는 것을 전용주거지역으로 용도변경을 하여야만 녹지공간을 확보도 하고 개인의 재산권도 보호할 수 있다고 생각됩니다. 또 월명공원을 사랑하는 시민과 외지인들이 찾아와서 불편한 것은 주차장이 절대적으로 부족하다고들 합니다. 또 월명공원을 사랑하는 시민과 외지인들이 찾아와서 불편한 것은 주차장이 절대적으로 부족하다고들 합니다. 소방서와 군산의료원이 이전하면 그 근처에다가 주차장을 설치한다면 군산관광으로 외지인들이 횟집을 찾아올때나 수산물 시장과 월명공원을 찾아올때 시민과 관광객들에게 편의를 제공하는데 큰 도움이 될 것입니다. 소방서와 군산의료원이 이전하면 그 근처에다가 주차장을 설치한다면 군산관광으로 외지인들이 횟집을 찾아올때나 수산물 시장과 월명공원을 찾아올때 시민과 관광객들에게 편의를 제공하는데 큰 도움이 될 것입니다. 그리고 월명산 보존을 위한 도시계획과 정책적인 대안을 마련하고 나면 그 다음에 97년도에 용역한 월명공원 조성을 위한 계획에 따라 사업을 시행해야 한다고 생각됩니다. 그리고 월명산 보존을 위한 도시계획과 정책적인 대안을 마련하고 나면 그 다음에 97년도에 용역한 월명공원 조성을 위한 계획에 따라 사업을 시행해야 한다고 생각됩니다. 앞으로 월명산은 군산발전에 원동력이 될 것이라고 자신있게 이야기할 수 있습니다. 앞으로 월명산은 군산발전에 원동력이 될 것이라고 자신있게 이야기할 수 있습니다. 본 의원이 생각하기로는 월명산의 여러 가지 조성사업중 먼저 시행해야 할 사업은 군산을 상징할 수 있는 전망대의 설치가 우선 되어야 한다고 생각합니다. 본 의원이 생각하기로는 월명산의 여러 가지 조성사업중 먼저 시행해야 할 사업은 군산을 상징할 수 있는 전망대의 설치가 우선 되어야 한다고 생각합니다. 그리고 그 전망대는 이전에 용역한 설계를 수정하여 거대하게 역사에 남는 걸작을 만들었으면 합니다. 그리고 그 전망대는 이전에 용역한 설계를 수정하여 거대하게 역사에 남는 걸작을 만들었으면 합니다. 예를 들면 미국의 자유여신상 파리의 에펠탑과 같은 상징적인 전망대로 건설하였으면 합니다. 예를 들면 미국의 자유여신상 파리의 에펠탑과 같은 상징적인 전망대로 건설하였으면 합니다. 에펠탑은 1889년 박람회를 기념하기 위하여 에펠에 의하여 250만개의 철 구조물로 2년만에 만들었고 탑 높이는 320m이고 건설당시 세계에서 가장 높은 탑이었습니다. 에펠탑은 1889년 박람회를 기념하기 위하여 에펠에 의하여 250만개의 철 구조물로 2년만에 만들었고 탑 높이는 320m이고 건설당시 세계에서 가장 높은 탑이었습니다. 이 탑 전망대에 오르면 파리를 중심으로 주위 68km의 거리까지 시야가 들어오고 야경은 아름답고 화려하여 지금 에 와서는 프랑스를 상징하는 걸작으로 알려져 세계 관광객의 방문으로 어마어마한 관광수입을 올리고 있다고 합니다. 이 탑 전망대에 오르면 파리를 중심으로 주위 68km의 거리까지 시야가 들어오고 야경은 아름답고 화려하여 지금 에 와서는 프랑스를 상징하는 걸작으로 알려져 세계 관광객의 방문으로 어마어마한 관광수입을 올리고 있다고 합니다. 이처럼 군산 월명공원에 환경이 훼손되지 않는 적당한 장소에 군산을 상징하는 아주 거대한 전망대를 만들어 그 정상에서 보이는 군산의 앞바다, 도시, 산, 강, 평야지의 경치는 정말 아름답고 놀랄 정도가 될 것입니다. 그러면 많은 관광객들이 군산을 찾아올 것입니다. 이처럼 군산 월명공원에 환경이 훼손되지 않는 적당한 장소에 군산을 상징하는 아주 거대한 전망대를 만들어 그 정상에서 보이는 군산의 앞바다, 도시, 산, 강, 평야지의 경치는 정말 아름답고 놀랄 정도가 될 것입니다. 그러면 많은 관광객들이 군산을 찾아올 것입니다. 월명공원의 관광개발이 활성화되면 영화동, 월명동 근처에 공동화 현상으로 상권이 침체된 문제를 해결할 수도 군산의 지역경제를 회복시킬 수 있는 방안도 될 것입니다. 월명공원의 관광개발이 활성화되면 영화동, 월명동 근처에 공동화 현상으로 상권이 침체된 문제를 해결할 수도 군산의 지역경제를 회복시킬 수 있는 방안도 될 것입니다. 또 한가지는 현재 건교부에서 고속도로 건설로 파괴된 산자락을 원상복구하기 위해서 노력하고 있는 중입니다. 또 한가지는 현재 건교부에서 고속도로 건설로 파괴된 산자락을 원상복구하기 위해서 노력하고 있는 중입니다. 이에 우리 군산도 공단대로 건설로 소룡동 동아아파트 옆 잘려진 월명산 줄기를 연결하기 위하여 연구와 검토가 필요하다고 생각합니다. 이에 우리 군산도 공단대로 건설로 소룡동 동아아파트 옆 잘려진 월명산 줄기를 연결하기 위하여 연구와 검토가 필요하다고 생각합니다. 본 의원 생각으로는 잘려진 그곳에 다리를 놓아 연결하여 조경시설을 아름답게 하면 산책로 코스나 생태계 복원으로 월명산이 더욱 아름다워지고 군산의 명물이 되어 시민들에게 사랑을 받을 것이라고 생각되는데 시장님의 견해는 어떠하신지요? 본 의원 생각으로는 잘려진 그곳에 다리를 놓아 연결하여 조경시설을 아름답게 하면 산책로 코스나 생태계 복원으로 월명산이 더욱 아름다워지고 군산의 명물이 되어 시민들에게 사랑을 받을 것이라고 생각되는데 시장님의 견해는 어떠하신지요? 군산의 공업지역은 지방산업단지, 국가산업단지, 군장국가산업단지의 조성으로 군산시의 여기 저기에 지정되어 있는 준공업 지역을 그 지역에 맞게 정비하여야 된다고 생각됩니다. 군산의 공업지역은 지방산업단지, 국가산업단지, 군장국가산업단지의 조성으로 군산시의 여기 저기에 지정되어 있는 준공업 지역을 그 지역에 맞게 정비하여야 된다고 생각됩니다. 한 예로 세풍아파트 입구에 장례예식장 허가 신청을 하는 웃지못할 일들이 벌어지고 있었습니다. 한 예로 세풍아파트 입구에 장례예식장 허가 신청을 하는 웃지못할 일들이 벌어지고 있었습니다. 그외에 군산시 전체에 도시계획 미정비로 많은 문제점들이 도출되고 군산시의 도시개발이 기형적인 도시로 구성되어 가고 있는 실정입니다. 그외에 군산시 전체에 도시계획 미정비로 많은 문제점들이 도출되고 군산시의 도시개발이 기형적인 도시로 구성되어 가고 있는 실정입니다. 이런 모든 문제를 해결하기 위해서 군산시 도시계획 정비에 대하여 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 이런 모든 문제를 해결하기 위해서 군산시 도시계획 정비에 대하여 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 두번째 내항공원 개발문제입니다. 면적이 약 14,771평인 내항지역도 모든 관광코스에 포함되는 곳입니다. 두번째 내항공원 개발문제입니다. 면적이 약 14,771평인 내항지역도 모든 관광코스에 포함되는 곳입니다. 1899년 5월 개항이 된지 101년이 지났습니다. 항구도시로서 시민의 자긍심과 애향심을 고취시키고 시민의 꿈과 낭만과 역사가 깃든 내항, 항구의 기능을 제대로 하지 못하여 공원으로 변모하여야 할 내항, 그곳은 우리시민 모두의 마음의 고향입니다. 1899년 5월 개항이 된지 101년이 지났습니다. 항구도시로서 시민의 자긍심과 애향심을 고취시키고 시민의 꿈과 낭만과 역사가 깃든 내항, 항구의 기능을 제대로 하지 못하여 공원으로 변모하여야 할 내항, 그곳은 우리시민 모두의 마음의 고향입니다. 1993년부터 관심을 가지고 1996년 5월 군산내항 공원화 추진사업 기본 및 실시설계 용역을 마치고 2001년도에 완성시킬려고 설계를 했습니다. 1993년부터 관심을 가지고 1996년 5월 군산내항 공원화 추진사업 기본 및 실시설계 용역을 마치고 2001년도에 완성시킬려고 설계를 했습니다. 그리고 개발이 늦어지니까 1997년 군산시의회 제2대 때 이종배 의원이 내항개발에 대하여 시정질문을 한 것을 보면 그 답변에서 시장님이 항만청과 철도청 그리고 세기관 소유의 부지 15,000여평에 대하여 조성계획을 수립하여 그중 항만청 부지 5,700평을 1공구로 계획해서 추진중에 있으며 총 사업비 16억원을 투입해서 조경시설 관리사무소 화장실 매점 연안계단 파고라 등을 시설할 계획을 세우고 있고 97년에는 4억 8,000만원을 들여가지고 우선 파고라, 등의자 및 편익시설과 조경, 안전보호책 등을 설치해서 시민 친수문화공간으로 조성하고 잔여 시설물은 99년도까지 마무리할 계획으로 있고 내항부지와 공유수면매립지는 등가교환으로 항만청과 협의하여 건설사업을 시행하도록 하겠다고 했습니다. 그리고 개발이 늦어지니까 1997년 군산시의회 제2대 때 이종배 의원이 내항개발에 대하여 시정질문을 한 것을 보면 그 답변에서 시장님이 항만청과 철도청 그리고 세기관 소유의 부지 15,000여평에 대하여 조성계획을 수립하여 그중 항만청 부지 5,700평을 1공구로 계획해서 추진중에 있으며 총 사업비 16억원을 투입해서 조경시설 관리사무소 화장실 매점 연안계단 파고라 등을 시설할 계획을 세우고 있고 97년에는 4억 8,000만원을 들여가지고 우선 파고라, 등의자 및 편익시설과 조경, 안전보호책 등을 설치해서 시민 친수문화공간으로 조성하고 잔여 시설물은 99년도까지 마무리할 계획으로 있고 내항부지와 공유수면매립지는 등가교환으로 항만청과 협의하여 건설사업을 시행하도록 하겠다고 했습니다. 그런데 1999년 개항 100주년이 지난 이후 1년이 지난 지금까지 그대로 유지되고 있습니다. 그런데 1999년 개항 100주년이 지난 이후 1년이 지난 지금까지 그대로 유지되고 있습니다. 철도청 부지 8,077평 항만청 부지 5,761평 관세청 부지 878평중에서 항만청 부지는 등가교환으로 하고 철도청 부지와 관세청 부지를 매입하고 개발비 34억원만 들이면 군산에 명물 내항공원을 잘 건설하여 월명공원과 연계하여 외국 관광지 못지않는 유명한 관광지의 역할을 충분히 할 것이라고 생각되는데 시장님의 견해와 앞으로의 대책을 묻고 싶습니다. 철도청 부지 8,077평 항만청 부지 5,761평 관세청 부지 878평중에서 항만청 부지는 등가교환으로 하고 철도청 부지와 관세청 부지를 매입하고 개발비 34억원만 들이면 군산에 명물 내항공원을 잘 건설하여 월명공원과 연계하여 외국 관광지 못지않는 유명한 관광지의 역할을 충분히 할 것이라고 생각되는데 시장님의 견해와 앞으로의 대책을 묻고 싶습니다. 셋째로 관광코스 금강호 지역개발에 대하여 질문을 하겠습니다. 셋째로 관광코스 금강호 지역개발에 대하여 질문을 하겠습니다. 군산시 성산면 금강하구둑 주변 면적 207,000평 사업비는 637억원을 투자하여 91년부터 2001년까지 10년간 완성하기로 계획하여 97년 7월 10일 국민관광지로 지정을 하고 98년 7월 문화관광부에서 관광지 기본계획 및 조성계획 변경을 하고 99년 9월 기본 및 조성계획변경 용역 발주를 하여 관광지 개발을 목적으로 땅을 매입하고는 있지만 현재까지 아무 진전도 없고 어수선한 상태입니다. 군산시 성산면 금강하구둑 주변 면적 207,000평 사업비는 637억원을 투자하여 91년부터 2001년까지 10년간 완성하기로 계획하여 97년 7월 10일 국민관광지로 지정을 하고 98년 7월 문화관광부에서 관광지 기본계획 및 조성계획 변경을 하고 99년 9월 기본 및 조성계획변경 용역 발주를 하여 관광지 개발을 목적으로 땅을 매입하고는 있지만 현재까지 아무 진전도 없고 어수선한 상태입니다. 또 96년부터 98년까지 3년간 14억 8,000만원을 들여 금강하구둑 좌측에 시민공원을 만들어 시민의 휴식공원으로 활용하고 있다가 금년에 군장철도 개설공사로 3분의 1 정도가 축소되어 다시 금강시민공원조성을 하여야 할 입장이고 오성산 밑에 금강호 철새조망 센타도 사업기간 1997년에서 2001년까지 5년동안 당초 사업비는 76억 4,000만원으로 계획했다가 다시 사업비 투자계획을 변경시켜 115억 6,300만원이 되어 금년도 국비보조금이 환경부에서 책정되지 않아 사업이 중단된 상태인 것을 감안하면 금강 하구둑 근처의 관광개발은 시작만 했지 제대로 되는 것이 없는 것 같습니다. 또 96년부터 98년까지 3년간 14억 8,000만원을 들여 금강하구둑 좌측에 시민공원을 만들어 시민의 휴식공원으로 활용하고 있다가 금년에 군장철도 개설공사로 3분의 1 정도가 축소되어 다시 금강시민공원조성을 하여야 할 입장이고 오성산 밑에 금강호 철새조망 센타도 사업기간 1997년에서 2001년까지 5년동안 당초 사업비는 76억 4,000만원으로 계획했다가 다시 사업비 투자계획을 변경시켜 115억 6,300만원이 되어 금년도 국비보조금이 환경부에서 책정되지 않아 사업이 중단된 상태인 것을 감안하면 금강 하구둑 근처의 관광개발은 시작만 했지 제대로 되는 것이 없는 것 같습니다. 또 시민공원에서 연안도로를 따라 내려오다가 전 위생사업소내 18억원을 투자계획으로 채만식 문학관 건물을 지어놓고 조경정리를 하여야 되는데 위생사업장 시설물 매각이 안되어 예산확보가 안되어 불품사납게 놓여 있습니다. 또 시민공원에서 연안도로를 따라 내려오다가 전 위생사업소내 18억원을 투자계획으로 채만식 문학관 건물을 지어놓고 조경정리를 하여야 되는데 위생사업장 시설물 매각이 안되어 예산확보가 안되어 불품사납게 놓여 있습니다. 그 바로 옆에 커다란 모래산 해사야적장은 92년 8월 25일 1년간 채취허가를 해주고 나서 공무원의 뇌물수수와 도시계획법 위반으로 공무원 2명이 형사처벌이 되었고 1년밖에 허가할 수 밖에 없는 것을 사업주 각서를 받고 다시 1년 연장을 한 다음 1년이 지난 후 시에서 연장허가를 불허하니까 전북도 행정심판 제기를 받아 다시 허가연장을 받고 나서 99년 8월 24일까지 6년간 6번 연속으로 허가를 해 줬습니다. 그 바로 옆에 커다란 모래산 해사야적장은 92년 8월 25일 1년간 채취허가를 해주고 나서 공무원의 뇌물수수와 도시계획법 위반으로 공무원 2명이 형사처벌이 되었고 1년밖에 허가할 수 밖에 없는 것을 사업주 각서를 받고 다시 1년 연장을 한 다음 1년이 지난 후 시에서 연장허가를 불허하니까 전북도 행정심판 제기를 받아 다시 허가연장을 받고 나서 99년 8월 24일까지 6년간 6번 연속으로 허가를 해 줬습니다. 99년 8월 더이상 허가 연장을 안하겠다고 해놓고 99년 8월 인증각서를 받고 2000년 3월 30일까지 자진 철거 조건으로 3개월씩 두번 허가 연장을 해 주고 나서 2000년 5월 지금까지 철거를 하지 않고 전북도로 행정심판을 다시 신청하여 공유수면매립공사가 끝날때까지 다시 허가연장을 해달라 하는 것을 생각할때 군산시 행정이 사업주의 의도대로 끌려다니는 이유가 무엇인지 모르겠습니다. 99년 8월 더이상 허가 연장을 안하겠다고 해놓고 99년 8월 인증각서를 받고 2000년 3월 30일까지 자진 철거 조건으로 3개월씩 두번 허가 연장을 해 주고 나서 2000년 5월 지금까지 철거를 하지 않고 전북도로 행정심판을 다시 신청하여 공유수면매립공사가 끝날때까지 다시 허가연장을 해달라 하는 것을 생각할때 군산시 행정이 사업주의 의도대로 끌려다니는 이유가 무엇인지 모르겠습니다. 그 모래산은 우리 시민들의 바닷가의 아름다운 경관을 빼앗아 가고 있습니다. 권력과 돈을 덮고 있는 모래산은 언제까지 버티고 서 있을지 모르겠습니다. 그 모래산은 우리 시민들의 바닷가의 아름다운 경관을 빼앗아 가고 있습니다. 권력과 돈을 덮고 있는 모래산은 언제까지 버티고 서 있을지 모르겠습니다. 아름다운 강변의 연안도로를 따라 내려오다 보면 장둑마을과 세풍합판 공장들이 군산시 미관을 해치고 있습니다. 아름다운 강변의 연안도로를 따라 내려오다 보면 장둑마을과 세풍합판 공장들이 군산시 미관을 해치고 있습니다. 군산을 찾아오는 외지인들에게 군산의 첫 이미지를 손상시키지 않도록 군산시의 전반적인 대책을 세워야 된다고 생각되는데 시의 대책에 대하여 시장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 군산을 찾아오는 외지인들에게 군산의 첫 이미지를 손상시키지 않도록 군산시의 전반적인 대책을 세워야 된다고 생각되는데 시의 대책에 대하여 시장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 네번째로 군산지역문화에 대해서 질문드리겠습니다. 네번째로 군산지역문화에 대해서 질문드리겠습니다. 군산지역은 위치와 자연적 조건을 생각한다면 북쪽으로는 금강, 남쪽으로는 만경강이 황해로 유입되는 하구사이에 농수산 자원이 풍부하여 사람이 살기에 좋은 지리적 조건을 갖추고 있습니다. 군산지역은 위치와 자연적 조건을 생각한다면 북쪽으로는 금강, 남쪽으로는 만경강이 황해로 유입되는 하구사이에 농수산 자원이 풍부하여 사람이 살기에 좋은 지리적 조건을 갖추고 있습니다. 꽃피운 삶의 흔적은 선사문화유적들이 있고 금강하구의 전성기는 백제 후반기 약 180년간이었습니다. 꽃피운 삶의 흔적은 선사문화유적들이 있고 금강하구의 전성기는 백제 후반기 약 180년간이었습니다. 고려시대 이 지역은 조세 공물의 집산지로 대성황을 이루어 고려초 성종 11년 임피면, 성산면에 조창과 조운이 설치되었고 고려후기 왜구의 대대적인 침략을 나세, 심덕부, 최무선 세 장군이 격파한 진포대첩의 빛나는 전사를 가지고 있고 조선시대 조창, 조운의 기지인 군산, 1894년 청일전쟁때부터 일인상인이 출입하여 정착자들이 모이기 시작하여 1899년 개항하여 일본문화, 미국문화, 여러 지방의 문화가 유입되었습니다. 고려시대 이 지역은 조세 공물의 집산지로 대성황을 이루어 고려초 성종 11년 임피면, 성산면에 조창과 조운이 설치되었고 고려후기 왜구의 대대적인 침략을 나세, 심덕부, 최무선 세 장군이 격파한 진포대첩의 빛나는 전사를 가지고 있고 조선시대 조창, 조운의 기지인 군산, 1894년 청일전쟁때부터 일인상인이 출입하여 정착자들이 모이기 시작하여 1899년 개항하여 일본문화, 미국문화, 여러 지방의 문화가 유입되었습니다. 그외 많은 섬을 가지고 있는 군산에는 해양문화가 있고 인물로는 채만식, 최호장군 등 훌륭한 인물의 고장 군산, 이와 같은 역사와 문화를 가진 군산이 현재까지 자랑스럽게 여길만한 문화가 없었던 것처럼 보이고 있습니다. 그외 많은 섬을 가지고 있는 군산에는 해양문화가 있고 인물로는 채만식, 최호장군 등 훌륭한 인물의 고장 군산, 이와 같은 역사와 문화를 가진 군산이 현재까지 자랑스럽게 여길만한 문화가 없었던 것처럼 보이고 있습니다. 문화는 잘 가꾸어 가면 훌륭한 문화가 될 수 있는 것입니다. 문화는 잘 가꾸어 가면 훌륭한 문화가 될 수 있는 것입니다. 남원의 춘향이는 소설속의 가상인물이었지만 지역에 맞게 새로운 문화로 재창조하여 지금의 지역발전에 지대한 공을 세우고 있는 것을 볼때 긴 역사와 많은 문화의 소재들이 풍부한 우리 군산도 21세기에는 새로운 문화를 창조하여야 된다고 생각합니다. 남원의 춘향이는 소설속의 가상인물이었지만 지역에 맞게 새로운 문화로 재창조하여 지금의 지역발전에 지대한 공을 세우고 있는 것을 볼때 긴 역사와 많은 문화의 소재들이 풍부한 우리 군산도 21세기에는 새로운 문화를 창조하여야 된다고 생각합니다. 그래서 본 의원은 군산의 역사민속관, 해양박물관, 군산박물관을 세워 이 지역의 많은 문화재 조성과 관리가 필요하다고 생각됩니다. 그래서 본 의원은 군산의 역사민속관, 해양박물관, 군산박물관을 세워 이 지역의 많은 문화재 조성과 관리가 필요하다고 생각됩니다. 청소년회관에 있는 군산 민속자료실과 대야의 군산문화원, 100년광장 옆에 있는 구)한일은행 건물, 발산초등학교 뒤에 있는 군산의 보물과 유적들, 그리고 군산시의 여러곳에 있는 유물, 유적들을 잘 보존하고 개발하면 관광 상품의 충분한 가치를 재창조할 수도 있고 군산시민과 학생들의 역사교육이 되고 우리 문화에 대한 자긍심과 역사적, 전통적인 도시로서 새로운 지역문화를 창조하여 외지인들에게 볼거리를 제공하여 관광의 부가가치를 창조할 것이라고 생각됩니다. 청소년회관에 있는 군산 민속자료실과 대야의 군산문화원, 100년광장 옆에 있는 구)한일은행 건물, 발산초등학교 뒤에 있는 군산의 보물과 유적들, 그리고 군산시의 여러곳에 있는 유물, 유적들을 잘 보존하고 개발하면 관광 상품의 충분한 가치를 재창조할 수도 있고 군산시민과 학생들의 역사교육이 되고 우리 문화에 대한 자긍심과 역사적, 전통적인 도시로서 새로운 지역문화를 창조하여 외지인들에게 볼거리를 제공하여 관광의 부가가치를 창조할 것이라고 생각됩니다. 한가지 유념할 점은 유럽의 선진국들의 문화 유적들이 그들을 부유한 나라로 만들고 있고 12, 13세기 유라시아를 정복한 몽고가 그들의 문화가 없었기 때문에 현재 3등국가로 전락하고 말았다는 것을 생각하면서 군산 지역문화의 새로운 창출에 대하여 시장님의 견해를 듣고 싶습니다. 한가지 유념할 점은 유럽의 선진국들의 문화 유적들이 그들을 부유한 나라로 만들고 있고 12, 13세기 유라시아를 정복한 몽고가 그들의 문화가 없었기 때문에 현재 3등국가로 전락하고 말았다는 것을 생각하면서 군산 지역문화의 새로운 창출에 대하여 시장님의 견해를 듣고 싶습니다. 마지막으로 98년 군산시의회 제3대가 처음 시작하여 시정질문을 했던 잘못된 건축물의 조경시설 문제에 대하여 시정하라고 지적했는데 지금도 여전히 시행되지 않고 있습니다. 마지막으로 98년 군산시의회 제3대가 처음 시작하여 시정질문을 했던 잘못된 건축물의 조경시설 문제에 대하여 시정하라고 지적했는데 지금도 여전히 시행되지 않고 있습니다. 이와같이 시민들의 의식과 집행부의 안일함이 녹색도시, 아름다운 도시를 만드는데 어려움을 주는 것 같습니다. 이와같이 시민들의 의식과 집행부의 안일함이 녹색도시, 아름다운 도시를 만드는데 어려움을 주는 것 같습니다. 독일 레센주 가셀시의 60%가 나무가 우거진 숲입니다. 독일 레센주 가셀시의 60%가 나무가 우거진 숲입니다. 태고적부터 삼림지대가 아니었고 지방정부와 주민들이 나무를 심고 잘 가꾸어 이 도시를 숲이 우거진 아름다운 도시로 만들었습니다. 태고적부터 삼림지대가 아니었고 지방정부와 주민들이 나무를 심고 잘 가꾸어 이 도시를 숲이 우거진 아름다운 도시로 만들었습니다. 주민들은 10년전부터 해마다 3,000그루이상 큰 나무, 작은 나무를 심어온 결과라고 생각합니다. 주민들은 10년전부터 해마다 3,000그루이상 큰 나무, 작은 나무를 심어온 결과라고 생각합니다. 그래서 지금의 숲의 도시, 녹색도시가 되었다는 것을 우리 모두 명심하시기 바랍니다. 그래서 지금의 숲의 도시, 녹색도시가 되었다는 것을 우리 모두 명심하시기 바랍니다. 군산은 희망의 도시입니다. 군산은 희망의 도시입니다. 21세기에는 황해권의 제일 도시로서 성장할 도시입니다. 21세기에는 황해권의 제일 도시로서 성장할 도시입니다. 녹색도시, 아름다운 도시, 살고 싶은 도시로 만들기 위하여 우리 모두 손에 손잡고 힘을 합쳐 노력합시다. 녹색도시, 아름다운 도시, 살고 싶은 도시로 만들기 위하여 우리 모두 손에 손잡고 힘을 합쳐 노력합시다. 군산의 삶의 터전인 군산발전을 위하여! 군산의 삶의 터전인 군산발전을 위하여! 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

50회 임시회에서 우리 김중신 의원님께서 시정질문한 부분에 좀 미흡하게 시장님께서 답변을 하셨기 때문에 동료의원님들도 계시고 집행부 공무원들이계시는 자리에서 확실히 말씀을 듣고자 보충질문을 하겠습니다. 지금 연안도로가 아까 시장님께서 말씀하신 대로 12월 말까지 2차선 계통을 한다고 해 가지고 해사적치장 문제가 사실상 골치거리의 하나였습니다. 그 이유는 제가 금강하구둑을 거닐고 장항을 넘어다 보면 그 산더미같은 모래더미가 한 두어개씩 거기에 있습니다. 그렇다면 미관상으로도 아주 보기에 흉물스럽고 사실상 어떤 부분이 좋은 표출이 못되었고 군산시 의원으로서 그 부분을 진즉 집고 넘어갔어야 하는데 그 부분은 집행부에서도 여러 가지 문제가 있겠지 하고 차일피일한 부분인데 오늘 김중신 의원님께서 시정질문한 것에 대해서 시장님께서 명쾌한 답변을 해 주시기 바랍니다. 다름이 아니라 사실상 채만식 문학관이 거의 완공이 되다시피 했습니다. 우리 사회건설위원회에서 전번에 현장방문을 한 적도 있고 또 거기에 보면 구)위생처리장이 아직 사실상 문학관앞에 있기때문에 어떤 부분이 굉장히 흉물스럽게 채만식 문학관의 본분을 제외시키는 부분까지도 온 것 같습니다. 그런데 시장님께서 그 부분은 6월말까지 회계과에서 입찰이 된다면 입찰공고가 기계라든지 이 부분은 노후화 되어서 누가 입찰을 안할 것 같습니다. 그러니까 그 부분은 입찰이 안되면 조속히 우리시에서 철거할 것으로 답변을 저는 들었는데 해사적치장 문제는 말씀대로 3월말까지 좀 연기를 해 주십사 해서 계통될때 까지 다시 한번 승인을 해줬다고 했습니다. 그렇다면 지금 연안도로가 2차선으로 계통이 되어서 하루에 통행량이 얼마만큼 되는지는 저도 그 부분은 알아보지못했지만 굉장히 통행량이 많습니다. 차량통행이라든지 외부차량 또 우리시내 차량도 많은데 그 부분이 사실상 너무나 장시간 가지 않았나 이렇게 생각이 되고 또 말씀중에 행정심판을 그쪽에서 선고를 해서 그부분이 이루어지도록까지 기다린다고 했는데 행정심판이 언제까지 이루어질 것인가를 대충 말씀해 주시고 또 우리시에서 그 부분에 대해서 그쪽 요구가 4차선까지 개통이 될때까지는 좀 그 부분을 지연해 달라고 하는데 고의적으로 우리시에서는 그 부분을 자꾸 미루지않느냐 이런 생각이 듭니다. 한두번도 아니고 매년 한번 허가를 내주면 신규 허가같으면 제재를 한다고 하시지만 허가가 난 부분에 대해서 어떤 특별한 것이 없다면 다시 허가를 해주고 해주고 한 부분이 1년, 1년이 아닙니다. 이 부분은 확실하게 우리시에서 대응책을 강구해 나가고 있는가 그 부분까지도 확실한 말씀을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.