두상균 의원 발언

성원이 되었으므로 제50회 군산시의회(임시회) 사회건설위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 2000년도상반기업무추진실적보고의건 가. 농업기술센터 소관

농업기술센터 소장 진해균입니다. 올해 우리 농업분야는 최근까지 구제역 파동으로 축산농가들이 엄청난 고통을 받고 있을 뿐만 아니라 가뭄과 이상기온등으로 보리 피해는 물론이고 벼농사에서도 생력이 다소 늦어져서 농어민들이 많은 어려움을 격고 있습니다만 다행히 어제 저녁부터 내린 20㎜정도의 단비가 흡족하지는 않지만 밭작물은 물론이고 모내기에도 크게 도움이 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 저희 농업기술센터 직원 모두는 항상 농어민들의 보람과 아픔을 함께 나눈다는 심정으로 더욱 열심히 현장 기술지도에 최선을 다하겠습니다. 평소 우리 농촌과 농민들에게 각별한 관심을 가지시고 오직 군산 농업발전을 위해 격려와 지원을 아끼지 않으시는 사회건설위원회 이래범 위원장님과 위원님 여러분에게 이 자리를 빌어서 진심으로 감사를 드리면서 저희 농업기술센터가 추진한 2000년도 상반기 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 농업기술센터 간부직원을 소개해 올리겠습니다. (농업기술센터 소속 간부 소개)

소장님 수고하셨습니다. 그러면 직제순에 의해서 농촌지원과장 나오셔서 업무보고 및 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 새천년 영농 설계교육에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 노장식 위원님!

노장식 위원입니다. 국장님한테 한말씀 묻겠습니다. 지도소에서는 제일 바쁜 때가 돌아왔습니다. 그런데 여기를 보니까 지도상담소 직원이 1명이 모자라고 전체 TO에도 1명이 모자라는데 이런때는 충당을 해서 전원이 다 있어야죠. 그렇지 않아도 직원이 부족한 편인데 지도를 원만하게 하겠습니까?

말씀하신 상담소 직원은 TO대로 다 현장에 나가서 현지 지도에 임하고 있고 다만 한사람이 금년 3월말로 명예퇴직을 한 상태입니다. 그래서 그 직원을 별도로 채용을 하려면 저희는 농촌지도직이라는 특수한 직이기 때문에 별도로 시험을 봐야 되는 문제가 있습니다. 그래서 현재로서는 시험을 봐가지고 대기하고 있는 인원이 없기 때문에 보충을 못하고 있는 상태이고 따라서 최대한 다른 시·도에서라도 군산에 오고 싶어하는 인력이 있으면 그 인력을 보충하려고 여러 방면으로 노력하고 있습니다.

빨리 조치해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 농업인 교육훈련에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 농기계 순회수리 및 서비스 확대에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

김정진 위원님!

김정진 위원입니다. 농기계 순회수리 및 서비스 확대에 대해서 좀 묻겠습니다. 올해부터 농기계 구입 보조금이 폐지되었죠? 이것이 폐지가 되고 나니까 많은 농민들이 어쩔 수 없이 농기계를 새로 신규로 하지 못하고 있는 상태이고 기존의 기계들을 수리해서 많이 쓰죠?

그렇습니다.

지금 서비스지원반 편성을 보면 전문교관 2명, 공공근로 1명해서 3명으로 편성되어 있는데 그나마 공공근로 1명까지 해서 3명인데 전문교관이 2명으로 되어 있으므로써 상당히 인원이 부족하다고 생각하는데 과장님께서 어떻게 생각하고 계시는지 답변해 주시죠?

말씀하신 대로 지금 농기계 구입 보조금이 감소가 되어서 농가 부담이 많아서 상당히 어려움이 많습니다. 현실적으로 고장 수리 요청도 많이 들어오고 있는 입장입니다. 저희 기술센터에 전문교관 2명이 있고 공공근로 1명으로 해서는 사실상 전체 고장 농기계를 커버하기는 어려운 실정에 있습니다. 그래서 저희들은 지난번 업무보고때 위원장님께서 지적하신 대로 사전 홍보로 충분히 고장 농기계가 수리가 될 수 있도록 조치함과 아울러서 저희 지역농업개발센터에 있는 농기계 격납고를 개방해서 자율적으로 농어민들이 고칠 수 있는 셀프수리소를 현재 운영하고 있고 또한가지는 중고농기계 교환이라든지 매매 이런 행사를 추진해서 농기계를 오래 쓸 수 있도록 조치를 취하고 있습니다.

각 읍면동을 순회하면서도 하시지만 순회할때 가서 어떻게 전시적인 것 외에 실질적인 것은 농민들한테 와 닿지를 않지 않느냐 하는 생각이 드는데 이에 대한 대책에 대해서 말씀을 해 주시죠.

저희들이 지난번에도 보고를 드렸습니다만 각 읍면에 순회 수리 일정을 사전 홍보하고 또 각급 마을단위별 대농기계를 보유하고 있는 마을위주로 수리를 했습니다. 금년에도 옥구농협하고 합동으로 해서 100여대를 수리했고 현재는 보리수확 지연이 예상되어서 보리 전용 크락샤 콤바인을 전부 점검중에 있습니다. 가능하면 고장 농기계가 발생되는 즉시 수리할 수 있도록 조치하고 만일에 인력이 모자란 경우에는 조금전에 보고드린 대로 저희 기술센터 농기계 수리소를 개방해서 자율적으로 수리할 수 있는 모든 여건을 제공하고 있습니다.

본 위원이 하는 이야기는 과장께서 잘 이해를 못하시는 것 같은데 수리를 하는 전문교관이 부족하지 않느냐 하는 이야기입니다. 이에 대한 대책이 뭐냐 하는 이야기입니다. 아까 과장께서 말씀하신 대로 인원이 부족하다는 것을 인식하고 계신다고 했는데 우리 농민들이 고장이 나면 바로바로 수리가 가능할 수 있는 인원을 보충할 수 있는 의향은 없으시냐 이런 이야기입니다. 거기에 대해서 이야기를 해 달라는 것인데 다른 이야기를 하시네요?

사실상 수리요원이 부족한 것은 사실입니다. 그렇지만 현실적으로 수리요원을 증원 한다든지 이것은 좀 어려움 이 있고 해서 저희들 농기계 연구회 모임이 조성이 되어서 여러가지 활동을 많이 하고 있습니다. 그래서 농기계 연구회원들을 활용할 방안등 여러가지 방법을 강구해서 현재 인원을 저희 직제순에 의해서 증원을 한다는 것은 조금 어렵다고 생각하고 있습니다.

본 위원이 하는 이야기는 다시 이야기하자면 올해부터는 농기계 구입 보조금이 폐지가 되었기 때문에 전에는 2·3년 더 쓰고 버릴 농기계도 버리지 않고 농민들이 쓰고 있는데 아까 과장말씀대로 전문교관이 2명밖에 없기 때문에 부족하지 않느냐 물었습니다. 부족하지만 인원을 확보 할 수 없다면 어떻게 예산이라도 보조를 해서 기계시설을 더 수리하는 것을 확충을 한다든지 아니면 다른 방향으로 우리 지역에 있는 농민들이 기계를 빨리 고칠 수 있고 완고하게 고칠 수 있는 게재를 만들 수 있느냐 하는 대안을 묻고 있습니다.

그 부분에 대해서는 조금전에 말씀드린 대로 저희들이 부족인원은 사실입니다만 대책으로는 저희 센터에 수리시설을 보강해서 자율 수리시설을 제공하고 대 농기계를 가지고 있는 농업인들로 구성된 농기계 연구모임을 활성화 해서 그분들한테 수리능력을 저희들이 배양해서 그분들로 인해서 어느 정도 수리를 할 수 있도록 이런 방안을 앞으로는 추진을 해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

전철수 위원님!

전철수 위원입니다. 중고농기계 교환 매매 알뜰시장 운영이라고 했는데 한가지 이번에 어디인가 잊어버렸는데 어떤 농민이 중고농기계를 자기가 개발을 해서 새롭게 활용할 수 있는 농기계를 만들어서 사용하는 것이 텔레비젼에 방영이 되었죠? 우리 지도자들이나 후계자들을 선정해서 그런데에 가서 한번 견학을 해서 중고농기계를 교환하면 좋고 또 그분들도 그런 것 보면 그렇게 만들어서 사용할 수 있지 않을까 생각이 되어서 개인들은 쉽게 하지 못하지만 우리 기술센터에서 그쪽으로 연락을 해서 몇분이라도 선정해서 그런데에 견학을 가서 그 기계를 보고 우리도 제작할 수 있도록 지도할 수 있는 방안 없습니까?

위원님! 그것을 잠깐 제가 말씀드리겠습니다. 아까 말씀이 있었습니다만 농기계 수리요원 관계는 저희가 두사람 수리요원을 가지고 있는데 사실 다른 시군하고 비교해 보더라도 저희가 적은 숫자는 결코 아니고 또 나름대로 전라북도내에서 농기계에 관련된 연구모임을 가지고 있는데는 저희가 유일합니다. 작년도에 저희가 보고를 올렸습니다만 세계 농업기술상에 장려상을 받은 곳이 바로 저희 군산 농기계 연구모임이었는데 작년에도 네가지 새로운 기종을 개발했어요. 그래서 그것이 시작 단계이기 때문에 그것을 어떻게든지 올해정도 되면 일반 농기계업체하고 협의를 해서 실용화시킬 수 있는 방안을 마련하고 있고 현재 특허청에 특허까지 출허를 해 놓고 있는 상태입니다. 그리고 최근에 구제역 관련으로 인해서 어려움을 겪고 있었습니다만 저희 농기계 교관이 별도로 아이디어를 내서 구제역 소독 약품을 사람의 힘으로 뿌리지 않고 무인으로 할 수 있는 자동화시스템을 개발해서 상당히 금년에 효과를 많이 본 사례도 저희가 보도를 한 일이 있습니다.

그 보도는 저도 들었는데 아까 제가 이야기한 것은 중고농기계를 그분이 개발한 것 보면 중고농기계를 이용해서 벼가 쓰러진 것도 크락샤콤바인 같은 것으로 일으키면서,

그 부착자격기는 이미 실용화되어 있고,

그것을 만들어서 사용하는 것을 텔레비젼에 방영을 시켰더군요. 아니 무슨 모임이 있다는데 그분들을 그런데에 가서 견학을 하면 더 많은 것을 개발하지 않겠느냐,

그렇습니다. 작년에도 별도로 차량 한대를 배차해서 농기계전시회가 중앙의 코엑스에서 열렸습니다만 최신기종부터 전체 현장에 가서 직접 눈으로 보고 필요한 기종은 우리들도 개발하는 방향으로 마인드를 높여나가고 있습니다.

더 많이 해 주시기 바랍니다.

채경석 위원님!

채경석 위원입니다. 조금전에 농기계 순회서비스에 종사하시는 분이 세분이라고 했는데 51일간 198대를 수리했는데 지금 농기계가 여기 보면 경운기, 이양기, 기타 이렇게 되어 있는데 우리 관내에 농기구가 총 몇대나 됩니까?

전체 각종 농기계가 2만대정도 됩니다.

2만대를 전부 농사철에 가동을 한다면 이 3명가지고는 태부족한 것입니다.

위원님! 지금 제가 보고드린 2만대라는 것은 전체 농업기계, 예를 들어서 크락샤콤바인, 바인더, 제반 저희들이 현재 농작업해서 쓰고 있는 것을 빼고 전체를 포함해서 그렇게 되지 지금 현실적으로 양수기, 동력탈곡기, 축산의 육묘파종기 전부 합해서 그런 것입니다.

양수기도 농기계 아닙니까?

예. 그렇습니다.

고장나면 서비스 수리를 해줘야 하는 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

2만여대를 3명이 감당할 수 있느냐는 것입니다. 납득이 안가는 것입니다.

저희들이 우리 관내에 있는 농기계 2만여대를 완전히 100% 서비스 할 수는 없습니다.

그리고 농기계 서비스 수리해주는 것 업무일지에 기록되어 있죠?

예. 있습니다.

그리고 기술센터 소장께서는 구제역 소독기를 개발한 직원이 있다고 했습니다.

예. 있습니다. 농기계 교관입니다.

본 위원도 그렇게 알고 있는데 연구하고 개발하고 공부하고 노력하는 그런 공무원들한테는 포상이 뒤따라야죠!

당연히 그렇게 해야죠.

그렇죠? 그분에게 어떤 조치를 취했습니까?

저희가 지금 포상 건의를 했습니다. 그래서 경제산업국에서 그 업무를 주관하고 있기 때문에 거기에서 다음달에 포상을 하기로,

누구 포상입니까?

시장님 포상을 하기로 했습니다. 그리고 차후에 제가 알기로는 구제역 관련 기종으로 해서 전국적으로 세군데에서 새로운 기종을 개발한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것은 단계적으로 농촌진흥청에도 건의를 해서 그런 분들은 창의적인 노력이 있기 때문에 별도로 시상이 필요하지 않겠느냐 건의를 올리겠습니다.

구제역은 군산시에 국한된 문제가 아니라 전국 축산농가에 기여한 공이 큽니다. 그러니까 시장 이상의 포상을 상신해야 하는 것 아니예요?

우선 저희 시장님 포상도 있어야 되겠고 그 다음에 중앙에도 저희가 건의를 하도록 준비하고 있습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 미래농촌의 주역 4-H회 육성에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 농촌지도자회 육성에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이덕영 위원님!

이덕영 위원입니다. 과장! 금년의 장기 일기예보를 들어보니까 장마와 태풍이 빨리 온다는 장기예보가 있던데 센터에서는 충분한 준비를 하고 있습니까?

그렇습니다. 다음에 기술보급과장께서 구체적으로 보고를 드리겠습니다만 저희들은 항상 기상의 사전 예측망을 충족한다는 취지하에서 장마가 일찍 온다든지 또 올해는 병해충이 창궐을 한다든지 하는 기상예보가 검증이 될때에는 사전에 거기에 대비한 기술적인 지도와 홍보를 하고 유인물을 만들어서 농어민들한테 주의를 시키고 이런 방법으로 추진을 하고 있습니다.

과장! 본 위원이 항상 느끼는 것입니다만 그래도 농업기술센터를 우리 농민들은 통제소 최고 사령탑으로 알고 있거든요. 믿음을 가질 수 있도록 지도를 부탁드리고 11쪽에 농촌지도자회 육성 이분들이 어떤 분들입니까?

이분들은 각종 읍면단위의 농업을 선도하는 옛날의 영농정착지도사라든지 농업기술자라든지 이분들이 현재 농촌지도자회로 명칭을 바꾸었습니다.

과장! 보고서를 보니까 이분들을 육성해야 할 하나의 사업이라든지 이벤트가 전혀 없어요. 통상적인 예로 보고서를 받고 보니까 본위원이 실망을 했는데 그 지도자를 어떻게 활성화하겠다는 방안이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

지도자는 지역농업을 선도하는 농업인들로 구성되는 하나의 모임체입니다. 그래서 저희들은 그분들한테 한달에 한번씩 모임을 가져가지고 기술적인 정보를 제공한다든지 새로운 기술을 실천토록 해서 다른 일반 농업인들이 따라올 수 있는 선도적인 영농을 추진할 수 있도록 하기 위해서는 각급 선진지역도 견학시키고 저희들이 교육도 농민에게 시켜서 앞서가는 농업기술을 전도하는 하나의 단체라고 봅니다.

그런데 여기 여러가지 신교육도 많이 하고 대체작물에 대해서도 많이 교육을 하시겠지만 전문성 교육, 4-H 교육, 연찬회, 좋습니다. 좋은데 우리 기술센터에서는 예산이 없는 관계로 자율적인 교육이 더 효과가 있지 않겠느냐 싶어서 말씀드리는데 보고서에 보니까 자율교육이 8개회 이것이 무엇입니까? 어디가 8개입니까?

저희들이 13개 읍면동 중에서 8개 읍면동은 지금 농자재를 공동으로 구입을 했다든지 우량종자를 자율적으로 서로 교환했다든지 이런 실적을 보고드린 것입니다.

그러면 자율교육이라는 이야기는 어떤 용어에서 나오는 이야기입니까?

자율교육은 일종의 자생체이기 때문에 모임처럼 모여서 교육을 갖고 서로 정보교환을 하는 것을 자율교육이라고 하고 있습니다.

자율교육이 단체별로 잘 이루어집니까?

잘 이루어지고 있습니다.

읍면동에 몇개 단체입니까?

저희들이 13개 읍면동에 거의 다 조성이 되어 있는데 특히 미성, 옥구, 옥서, 회현 농촌동은 거의 다,

월례회 비슷하게 자율교육을 센터에서 나가서,

저희들이 그때 그때 가서 당면한 영농교육을 시키고 있습니다.

잘 호응합니까?

저희들한테 오히려 와서 이때는 못자리 관리라든지 당면한 교육을 시켜달라고 항상,

우리 센터가 자율교육을 시키는데 단체가 4-H, 농촌영농부녀회 그렇습니까?

아닙니다. 생활개선으로 바뀌어 있습니다.

그리고 경영인이라 하는 사람은 후계자, 농업기술자,

아닙니다. 농업기술자회가 농촌지도자회로 명칭이 바뀐 것입니다.

이 단체를 자율적으로 잘 활용을 한다고 하면 그렇게 농촌기술보급하는데 크게 어렵지 않지 않느냐 하는 이야기입니다. 그런데 4-H회하고 부녀회하고 후계자들은 어떻든간에 신경을 많이 쓰는 것 같아요. 그런데 농촌지도자는 전년도에 우리 위원님들이 시간을 내서 행사장을 한번 나가봤습니다. 해마다 한번 하는 것 그것도 어떻게 본 위원이 볼때에는 소외시당하더라 하는 쪽으로 느꼈거든요. 그런데 과장께서는 좀 외람된 이야기입니다만 우리 센터에서 그분들을 잘 활용하고 있으면서 그런 행사에 대우 한번 못해주고 과장 업무보고로만 대체하시겠습니까?

잘 알겠습니다. 지난번에도 위원님께서 지적하신 대로 4개 학습단체중에서 생활개선 분야는 시청 생활지도계에서 관리를 하고 있고 경영인연합회도 사실상 어떻게 보면 자율적으로 움직이면서 저희들하고 유대를 갖고 있습니다. 그런데 농촌지도자회는 사실상 지역영농을 선도하고 있는 단체이지만 조금 지원부분에서 적지 않는가 이런 말씀을 하시는 것 같은데 저희들이 이번에도 위원님들께서 배려를 해 주신다면 추경에 농촌지도자회 각급 읍면단위 행사 지원이라든지 육성지원 예산도 반영할 계획으로 있어서 앞으로는 적극적으로 육성해 나가도록 하겠습니다.

과장! 잘 합시다. 자율적으로 잘 하시는 분들 조금만 옆에서 지원해주면 좋아하십니다. 꼭 좀 챙기십시오.

예.

이상입니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 품목별 농업인 연구모임 운영에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 하영태 위원님!

하영태 위원입니다. 품목별 농업인 연구모임이 16개 모임이 있습니까?

예.

이 모임이 제가 생각할때는 아주 좋은 모임이라고 생각합니다. 같은 품목에 대해서 동호인들이 모여가지고 서로 의견을 교환하고 또 현장 답습하면서 선진 영농기술도 답습하고 아주 이상적인 모임이라고 생각이 듭니다. 여기를 전국적으로 산교육을 실행하는 권위있는 기술자를 소재시켜서 그 모임에 참여를 해서 자문도 받고 할 수 있는 기회를 마련한 일이 있습니까?

예. 그 부분은 저희들이 수시로 외부에 있는 전문가들을 품목별 연구모임을 할때 초빙을 해서 그분들이 가지고 있는 노하우라든지 새로 개발되는 기술같은 것을 서로 의견교환을 할 수 있는 기회를 만들어 주고 있습니다.

지금 현재 만들어주고 있습니까?

예.

그런 것들이 보고서에 나열이 되었으면 더 좋았을 것으로 생각이 됩니다. 예를 들어 나포의 배단지에 대해서도 그런 모임이 있습니까?

예. 지금 나포에는 배가 주로 재배가 되고 있어서 저희들이 16개 품목의 연구모임중에 배 연구모임이 구성이 되어 있습니다. 그래서 이 연구모임은 어느 일정 지역을 중심으로 한 것이 아니고 우리 군산시 관내의 농업인들이 전부 다 배를 재배한 농가들은 그 모임에 가입토록 해서 의견교환도 하고 선진지도 가고 또 아까 말씀하신 대로 외부의 전문가도 초빙을 해서 정보도 제공할 수 있도록 추진하고 있습니다.

그것을 더 기술센터에서 활성화를 시켜서 그런 방향으로 추진했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 지역농업정보화 기반 구축에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 농가경영컨설팅 추진에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김중신 위원님!

과장! 농가경영 컨설팅 추진에 대해서 개요좀 간단히 설명해 주시기 바랍니다. 과장! 농가경영 컨설팅 추진에 대해서 개요좀 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

이 부분은 저희들이 벤치마킹 기법에 의한 경영컨설팅 사업을 3년째 추진하고 있습니다. 이 벤치마킹이라는 것은 농업인들의 경영수준을 현재 상태를 분석하여 조사해서 이분이 어느 수준이다 이렇게 해서 그분보다 한단계 높은 수준의 경영모델을 설정해서 그분의 수준이 거기까지 올라가도록 저희들이 컨설팅을 합니다. 그래서 그분이 그 단계까지 올라가면 더 상위목표로 올라갈 수 있도록 벤치마킹기법을 컨설팅으로 해서 저희들이 지난해에는 1,000농가를 대상으로 해서 기초 조사를 했습니다. 그래서 금년에는 보고서에 있는 바와 같이 지난해에 있던 100농가를 포함해서 400농가를 지금 전문기술 향상을 시키기 위한 하나의 사업계획이라고 설명드릴 수 있겠습니다.

예. 아주 좋은 정책이라고 생각하는데 본위원이 생각할때는 농민들이 이것을 받아들일수 있는 수준이 되는가 안되는가를 무시하는 것이 아니라 그런 마인드가 없는 상태에서 이런 최신 경영마인드인데 이것을 받을 수 있게끔 조금 더 관심을 가지고 연구를 해 주셔야지 본위원이 판단할때에는 바로 받아들이기는 좀 어렵지 않냐, 예. 아주 좋은 정책이라고 생각하는데 본위원이 생각할때는 농민들이 이것을 받아들일수 있는 수준이 되는가 안되는가를 무시하는 것이 아니라 그런 마인드가 없는 상태에서 이런 최신 경영마인드인데 이것을 받을 수 있게끔 조금 더 관심을 가지고 연구를 해 주셔야지 본위원이 판단할때에는 바로 받아들이기는 좀 어렵지 않냐,

그래서 사실은 어렵고 해서 저희가 금년도에 목표량을 한 500농가정도 선정을 해서 작목별로 전부 다 다양하게 여러 농가가 참여할 수 있도록 해서 현재 문제점 진단은 저희가 다 하고 있습니다. 하고 있는데 그것을 앞으로 어느 단계까지 올릴 것이냐 하는 문제는 각자 농가마다 다 상이하기 때문에 거기에 맞추어서 전 농가를 하기는 사실은 어렵습니다. 그래서 연차별로 하고 있는 중입니다.

아니, 이것이 앞으로는 이렇게 나가야 될 것 같아요. 아니, 이것이 앞으로는 이렇게 나가야 될 것 같아요.

예. 일반기업에서도 마찬가지로 컨설팅을 통해서 많이 기업발전을 하고 있는데 그것을 저희 농업에도 도입을 해서 앞으로는 전문경영이 되기 때문에 농업도 컨설팅이 필요하다 이런 개념하에서 추진하고 있는 사항입니다.

감사합니다. 감사합니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 지도공무원 직무능력 배양에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 농업기술센터 청사신축에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김중신 위원님!

김중신 위원입니다. 김중신 위원입니다. 과장! 이것이 굉장히 오래전부터 매년 올라오는데 성과가 어느정도 진척되어 있습니까? 과장! 이것이 굉장히 오래전부터 매년 올라오는데 성과가 어느정도 진척되어 있습니까?

이 문제에 대해서는 방금 김중신 위원님께서 말씀해주신 대로 상당히 어떻게 보면 뜨거운 감자처럼 여겨져왔던 사안이라고 저도 보아지고 있고 이 문제는 제가 오기전 부터 상당히 많이 거론되었던 문제입니다만 저희 농업기술센터를 신축해야 한다는 당위성은 모두가 다 인정을 해 주셨지 않느냐 저는 그렇게 봤습니다. 다만 신축하는 방법상의 논란이 여러 가지가 있어가지고 의원님들간에도 견해의 차이가 있었고 이런 부분을 저희가 종합적으로 의원님들 의견도 수렴하고 지금까지 계속 업무보고를 통해서 저희가 추진상황을 일관되게 보고를 해왔습니다만 저희는 두가지 선결과제로 되고 있습니다. 뭐냐하면 작년 가을에 국비 5억원을 가지고 왔는데 국비 5억원 반납을 않하고 활용해야 되겠다는 문제, 그 다음에 또 한가지 문제는 현재 저희가 농업기술센터 청사로 쓰고 있는 청사를 공청사로 두어서는 절대 안된다는 두가지 문제만 해결이 된다면 저희가 빠른 시간내에 기술센터 청사를 신축해서 옮겨야 되지 않겠느냐 하는 각도에서 접근을 했습니다. 그래서 이번에 보고드린 내용은 작년도에 그런 여러가지 의견들을 종합해서 저희가 현재 개정면에 있는 청사를 작년 10월부터 2001년 5월까지 장기간에 걸쳐서 연차별로 총 입찰을 해서 신축을 하게 되면 5억원을 쓸 수 있지 않느냐, 그리고 또 내년 5월까지 신축을 하게 된다면 현 청사의 활용방안도 계속 검토를 해 가면서 할 수 있지 않느냐, 다만 청사가 완공이 된다고 하더라도 현 청사에 대한 공청사는 되어서는 안되기 때문에 그럴 경우에는 이쪽 청사가 완공이 되더라도 1개과정도는 그 쪽에 있어야 되지 않겠느냐 하는 생각입니다. 그리고 또 저희들 입장에서 봤을때에는 어차피 지어야 된다면 청사는 최소 비용으로 가장 안전하게 지어놓고 지어놓은 다음에 현청사에 대한 공청문제는 저희가 별도로 더 빠른시간내에 어떤 다른 대안을 찾을 수 있도록 방안이 나오지 않겠느냐 하는 뜻에서 저희들이 작년 11월에 총액 입찰공사를 시행을 했습니다. 그래 현재 공사를 1차 공사, 2차 공사로 나누어가지고 시행을 하고 있습니다만 1차 공사는 작년 10월에 입찰해서 금년 8월 16일까지 1차 공사를 전체 골조공사만 하는 것으로 계획을 세워가지고 추진을 하고 있습니다. 예산은 저희가 현재 국비 5억원하고 금년도 본예산에서 2억 5,000만원을 확보해서 전체 7억 5,000만원정도를 가지고 공사를 하고 있습니다. 그런데 사실 저희가 총액 입찰을 했을 때에는 약 11억원정도가 투입이 되는 것으로 되어 있고 여러 의원님들께서 양해를 해 주신다면 올해 추경에라도 바로 나머지 부족분 3억 5,800만원만 더 확보가 된다면 공사는 8월 16일날 1차 공사를 마치고 바로 2차 공사에 들어가서 가급적이면 연말안이라도 끝내고 현 청사의 활용방안이 나오면 전체가 이전을 하겠습니다만 만약에 공사가 완공이 되더라도 현 청사에 대한 공청방안이 나오지 않으면 1개 과는 현재 청사에 남아있고 1개 과만 이쪽으로 옮기는 방향으로 처리할까 생각하고 공사를 진행중에 있습니다. 현재 공정은 전체로 보았을때 40%정도 추정되고 있습니다.

예. 알았습니다. 예. 알았습니다.

소장님이 농업기술센터 신축공사 진행과정을 상세히 말씀드렸습니다. 그런데 제가 말씀드리고자 하는 이유는 98년 11월 28일 40회 임시회때 진해균 소장님께서 안짓는다고도 아니고 시범대에 농민교육 시설이라도 있어야 되겠다 하시면서 국비를 이월하여 내년 연도에 단층이라도 일단 착공하겠다고 40회 임시회때 했습니다. 그 다음에 99년 2월 1일 업무보고때 당초 연면적이 363평인데 12억 5,400만원을 변경해서 168평 1층 7억 5,400만원이라도 들여서, 그러니까 국비가 5억원이 있기 때문에 시비 2억 5,400만원 추경을 했으면 좋겠다해서 1층만 신축 활용으로 말씀하시면서 현 청사 매각후 2·3층은 증축 완공하겠다 하고 99년도 업무보고때 말씀을 하셨습니다. 다음에 99년도 7월 1일에 시책보고가 있었습니다. 연내 청사가 매각되지 않을 경우 국비 5억원 반납은 불가피하고 3개 안을 제시해서 위원님들한테 보고를 했습니다. 제1안은 1층만 신축하고 그러니까 99년 2월 1일 업무보고와 동일합니다. 제2안은 1층, 3층 총액 입찰이 12억 5,400만원인데 1차 공사는 99년도 기초, 타일, 골조, 조적공사 2차 공사는 2000년 미장, 전기, 소방, 조명 3안은 현청사 매각한 후에 1층, 3층을 신축하겠다 해서 어쨌든 우리 위원님들이 ‘국비 반납은 해서는 안된다’해서 어떤 부분이 이루어진 부분입니다. 그뒤에 44회 본회의 2차 공유재산 취득승인을 했습니다. 그 부분은 자치행정국장인 채규정 국장께서 이야기를 했는데 또 48회 임시회 2000년도 업무보고에는 2000년 8월 16일까지 3층 골조를 하고 조적도 공사 마무리를 하고 국비 5억원과 시비 2억 5,000만원의 비용에 맞는 설계부분까지만 공사하고 나머지 공사는 추경확인후 공사하겠다 이렇게 공사만 완공해서 기술보급과만 이전 방안 검토를 하고 1층 공사 마무리만 하기가 곤란하다고 했는데 사실상 1층, 2층, 3층은 누가 보더라도 마무리를 해야 됩니다. 왜냐하면 건축이라는 것은 1층만 어떤 액수에 맞게 짓고 설계가 있는데 2층, 3층은 나중에 짓는다는 것은 맞지 않는 부분이예요. 어쨌든 3층까지 공사가 마무리 되어야만 우리 시비도 절감할 뿐더러 어떤 부분이 이루어지지 이것을 지연시켰다가는 해가 거듭할수록 인건비 상승과 자재비 상승으로 해서 사실상 공사비가 다액으로 더 들어가는 것은 불보듯이 뻔한 이유를 위원님들도 다 알고 있습니다. 그런데 단, 사실은 대야 농업기술센터 현재 청사가 1,267평에 건평이 675평인데 이 부분이 공청으로 남겨놓으면 안되지 않느냐 소장께서도 여러가지 다각도로 검토를 하시는데에 대해서 저도 충분히 이해가 갑니다. 기술보급과만 가고 나머지 농촌지원과는 청사에 남겠다 하는데 사실 청사가 완공하도록까지 현재 대야에 있는 농업기술센터 청사가 어떤 매각이라든지 임대 부분은 사실상은 제가 보더라도 어렵습니다. 워낙 부지가 크고 건물이 있기 때문에 감정평가에 의해서 우리시에서 매각을 할텐데 그만큼의 단가를 주고 부동산경기도 침체되어 있는 부분에서 매각을 하기는 참 어렵습니다. 그래서 저는 그 지역의 의원으로서 또 대야 주민들도 가지 말라는 부분은 아닙니다. 아닌데 어떤 활용방안 대책을 세워놓고 대야가 군산시와 통합하기 전에는 옥구군 청사가 온다고 하다가 오지 않았지, 민원출장소 있다가 나갔지, 거기는 대야보건지소로 되어 있지, 그렇다 보니까 사실상 대야 주민들은 굉장히 반발하고 또 대야가 기존의 농업기술센터가 본래 있었던 곳이고 또 농촌의 중심지로서 사실상 그 역할을 다해 왔습니다. 미래를 추구하는 것은 좋지만 현재 군산시가 부서만 끌어 올리고 간다면 이 부분은 주민들이 반발을 엄청나게 하는 것입니다. 그러면 본위원이 시의원으로서 설득하는 것도 역부족입니다. 그러니까 기술센터소장께서는 그러한 조화를 잘 이루어서 어쨌든 기술센터 소관 업무도 충실히 이행할 수 있도록 하고 또 대야의 기술센터 청사가 공청으로 남지 않도록 하는 부분을 잘 연구하여 방안 검토를 해 주시기 바랍니다.

예. 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 농업기술 홍보에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 농촌지원과에 대해서 기타 질의하실 부분이 있으면 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 농촌지원과장님 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의를 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? 10분간 정회를 선포합니다. 10시 55분 회의중지 11시 00분 계속개의

이덕영 위원입니다. 과장! 몇가지 간단하게 질문을 드리겠습니다. 고품질 군산 특색미 생산 지금 우리 군산에서 나오는 쌀이 농촌동에 있는 특색미다 해서 농협단위로 정미소단위로 상표를 자꾸 외부에 선전을 하는데 그러지 마시고 이런 방안이 필요할 것 같아서 말씀을 드리는데 군산의 좋은 쌀을 정미소에서 가공을 해서 군산을 상징할 수 있는 브랜드를 하나 만들어서 회현쌀이다, 옥구쌀이다, 미성쌀이다 해서 다양하게 품목을 하지 말고 하나로 군산을 상징할 수 있는 품목을 선정해서 상표를 내줄 수 있는 방안을 한번 생각해 보셨습니까?

이덕영 위원님께서 말씀하신 것에 대해서는 아주 좋은 방법중의 하나로 저희들도 생각을 하고 있습니다. 그런데 정미소 각 농협별로 통일된 쌀 생산은 상당히 어려움이 많습니다. 제품 품종이라든지 또는 선별과정 이런 모든 것들이 하나로 되었을때는 미질향상 차원에서도 상당히 어렵고 또 그것이 시중에 유통되었을때 말하자면 상품화해서 실패할 수 있는 요인이 상당히 많을 것으로 저는 생각하고 있고 다만 저희 지역에서 3개 농협과 그 다음에 4개 전문판매업체에서 군산의 쌀을 백화점이라든지 또는 체인점에 납품을 해서 군산쌀의 이미지가 상당히 높게 평가를 받고 추진하고 있는 케이스입니다.

과장! 본 위원이 말씀드리고 싶은 이야기는 지금 각 농협단위에서 마트라든지 아니면 군산쌀 알리기에 홍보가 좀 미흡할 것이다는 이야기입니다. 그래서 군산의 대표성을 띠고 기관의 협조하에 물론 여기 각 농협, 정미소 관계는 하나로 만들기 위해서는 이해관계가 있기 때문에 힘이 드는 줄 압니다. 그렇지만 약하다는 것입니다. 홍보차원이나 아니면 마트 이런데에서 납품하는데 힘이 약하지 않느냐 그러면 우리 행정지원도 통하고 또 여러 쪽으로 합의를 해서 창구가 하나로 되어 가지고 우리 군산 쌀을 납품을 하고, 군산 쌀 좋지 않습니까? 현재 홍보부족으로 인해서 군산 쌀에 대한 미질이 인정을 못 받고 있는 것 아닙니까? 그래서 이런 쪽으로 힘이 듭니다. 이해관계가 있어서 힘이 들어요. 하지만 힘이 드는 과정을 하다보면 군산 쌀이 제값을 받을 수 있고 미질이 좋다는 쪽으로 군산 쌀 홍보가 충분할 것이라고 생각을 합니다. 그래서 창구가 하나가 되어 가지고 브랜드화 할 수 있는 쪽으로 한번 유도를 했으면 좋겠다고 제안을 합니다. 이상입니다.

노장식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노장식 위원입니다. 고품질 지역특색미 계약재배라고 했는데 여기에 대해서 말씀좀 해 주시기바랍니다.

저희들이 일미벼외 2～3개 품종의 고품질 품종을 지정을 해서 조금전에 말씀드린 7개소 즉, 농협 3개소, 4계절쌀이라든지 값진벼마을등 4개소에서 각기 순도높고 미질좋은 쌀을 농민들하고 계약을 체결해서 거기에서 생산된 쌀을 상품화해서 출하할 수 있도록 농협과 가공업체가 농가하고 직접 계약 체결을 실시했습니다.

그런데 일미벼가 고품질 특색미라고 까지 이름을 붙일정도 될까요?

글쎄요. 지금 밥맛이 좋은 품종들이 많이 있습니다만 현재까지 나와있는 품종들중에서는 그래도 일미벼가 국내 일반 품종중에서는 밥맛이 현재까지는 가장 나은 것으로 평가를 받고 있습니다.

알겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전철수 위원님!

소비지 판매망 확충 15개소를 이야기했는데 6개소를 지금 하고 있군요. 백화점 하나하고 체인점 다섯군데하고 이것이 전국망입니까?

예. 전국망입니다.

백화점은 어디입니까? 서울입니까?

예. 롯데백화점입니다.

체인점은요?

체인점은 E-마트, 삼성 홈프러스, 해태마트, 코랙스, 한신코아 이렇게 체인점에 납품을 하고 있습니다.

체인점도 전국입니까?

예.

그러면 전국 본부에서 구입을 해서 군산의 해태마트에도 군산 쌀을 판매하겠네요?

예. 지금 하고 있습니다.

이것을 농협에서 알선합니까? 지도소에서 알선합니까?

농협도 있고, 농협은 보통 농협 하나로 마트를 통해서 대부분 나가고,

그러면 아까 이덕영 위원님께서 말씀하신 대로 군산쌀로서 통일을 하면 좋겠는데 지역 공장포장을 붙이거든요. 옥구면 옥구, 회현이면 회현, 그러면 여기 포장은 어떻게 들어갑니까?

포장은 포장규격별로 각 가공업체의 마크를 넣어서 포장을 해서 납품을 하고 있습니다.

그러니까 먼저도 이야기 할 때 위의 글씨는 크게 군산 쌀로 하고 밑에는 가공업체를 넣으면 된다 이렇게 이야기했지 않습니까?

지금 그런 식으로 나가고 있습니다.

품질은 같은 품질이 들어갑니까?

지금 가공업체별로 품질의 차이는 약간 있겠죠.

그러면 가격은 어떻습니까?

가격도 업체별로 차이가 있고 다만 저희 군산에서 특색화해서 상품화해서 내는 쌀이 지금 김제쌀보다는 보통 ㎏당 20㎏에 1,000원정도 고가에 팔리고 있습니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 그러면 신육성 우량종자 증식포 운영에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 벼 생력재배 시범단지 운영에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전철수 위원님!

추진실적에 못자리등 생력재배 기술지도 자료라고 했는데 시에서 예비못자리를 한다고 했는데 그 예비못자리 할때에 기술센터에서 기술을 제공해 줍니까? 그냥 자체에서 합니까?

지금 예비못자리는 각 읍면동별로 예비못자리를 설치하고 그에 대한 기술지도는 상담소에서 맡고 거기에서 지도하기 어려운 문제점이 있는 분야에 대해서는 본서에 있는 전문지도사로 하여금 현지 지도토록 하고 있습니다.

지금 현재 예비못자리 설치했어요?

예.

설치했으면 그 장소 알겠네요? 지금 잘 모르면 장소좀 어디면 어디라고 알려주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 초다수성 벼 품종 보존 시범사업에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 쌀 생산비 절감 실증단지 운영에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 보리안전 다수확 재배에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정진 위원님!

김정진 위원입니다. 올해 기상악화로 보리재배가 흉작이라고 하는데 그렇습니까?

제가 판단하기에는 물론 전년도보다는 못합니다만 현재 포장해 있는 보리는 평년작 수준은 될 것으로 보고 있습니다.

본 위원이 알기로는 지난해보다도 상당히 피해가 크다고 듣고 있는데 우리 과장님 말씀하고는 좀 다르네요. 다시 한번 묻겠습니다. 작년에 비해서 보리 흉작이 아니다는 이야기입니까?

전년에 비해서는 작황이 부족합니다. 그러나 저희들이 작년부터 3·4년전까지 총 평균 수작을 따지면 그 수준은 도달하고 있다고 말씀을 드릴수가 있습니다. 물론 파종시기별로 약간 다르겠습니다만 적기에 파종한 것은 거의 미성지구 가보면 거의 전년 수준에 다다르고 있고 다만 늦게 파종한 것은 수량이 적게 나오고 그래서 저희들이 평균적으로 봤을때 보통 평년 수량이 290㎏정도가 평년작 수량입니다. 그래서 5월 15일 예상 수량 조사를 실시한 결과 약 300㎏정도 나오는 것으로 저희들이 집계를 했습니다.

좋습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 두상균 위원님!

흰찰쌀 보리에 대해서 묻겠습니다. 20개소를 시범포를 재배하려고 하는데 지금 보리쌀이 쌀보다도 비싸다 보니까 우리지역도 그렇습니다. 상인이 그 보리쌀 종자를 농민들에게 계약재배에 의해서 공급을 하고 있습니다. 그런데 우리 농촌지도소에서 20개소의 재배단지를 한다고 했는데 종자는 확보가 되어 있어요?

예.

그러면 가격차이 등을 상인하고 맞출 수 있습니까?

아닙니다. 그래서 저희가 위원님들한테 동향보고를 드렸습니다만 지금 저희지역에서 대야 농협하고 도정공장 한군데, 두군데에서 작년 가을에 전부 계약을 했어요. 농가들하고 일반수매가격부터 20%를 더 주겠다 거기에다 도정공장에서는 비료도 지원해 주겠다 또 담을 가마도 지원해 주겠다 필요하다면 바빠서 못실어가면 자기들이 실어가겠다 이런 조건까지 주어서 계약을 전부 했습니다. 그런데 금년에 들어와서 작황이 안좋다 보니까 가격은 인기는 있고 흰찰쌀보리 달라는데는 굉장히 많습니다. 수요처가 너무 많아요. 그렇다 보니까 저희 2개 계약한 지역 이외에서 김제라든지 익산이라든지 심지어는 다른 전남지역에서까지 우리들은 30% 주겠다 우리한테 흰찰쌀보리를 내달라 요구하고 와서 농가들을 만나고 있는 것입니다.

그러니까 우리 소장님께서는 우리 군산지역의 상품화를 만들기 위해서 타지역으로 못나가게 하려고 하는데 이미 그분들이 타지역 사람들이 와서 종자를 공급해 준다는 말이예요. 우리 군산지역이 아니고 대야의 일반 가공하는 사람들이 아니라 타지역에서 와서 그것을 계약재배를 한단 말이예요. 종자 갖다주면서 30%를 더 주겠다고 하든지 하면서 하고 있는데 농민들은 한푼이라도 더 받으려고 해 버린단 말이예요. 그것을 우리가 제재할 수 있는 방법이 안되죠.

그렇죠. 그것이 없기 때문에 저희가 호소를 드리는 것인데 지금 옥구에만 10필지 익산에서 와서 시범포를 만들어서 종자를 확보하려고 하고 있답니다. 그런데 저희 도정공장이나 대야에서도 내년에 종자를 쓸 포장은 별도로 잡풀을 제거해서 종자를 별적을 할 수 있게끔 다 준비를 하고 있어요. 또 보급종 같은 것도 최대한 확보를 해서 가장 싼 값으로 농가들한테 공급하려고 준비하고 있는데 방금 말씀하신 대로 올해만 많이 받는다고 해서 줘 버리게 되면 저희 군산 특산화는 완전히 물건너간다고 보아지고 또 그러면 내년도에는 외지에서 와서 이렇게 많이 쓰니까 대량 확대될 것 같은 생각이 들어가는데 그 경우 만약에 다른 외지에서 절대 전혀 수매를 안해가버리면 어떻게 할 것이냐, 우리 군산의 기반도 무너져 버리고 외지에서도 안가져 갔을때에는 농가들은 올해는 이익을 보려는지 모르지만 앞으로 향후를 봤을때는 상당히 어렵지 않느냐 그래서 저희가 이렇게 한 것으로 알고 있습니다.

농민들이 앞을 봅니까? 그때 그때만 보지, 전라남도 지역같은데는 재배가 안됩니까?

안되는 것이 아니고 다른 곳에서도 일체 수량이 적거든요.

여기 보면 지역이 군산, 김제, 익산, 부안, 정읍인데,

다 됩니다. 되는데 저희가 작년부터 이것을 중점적으로 하자고 해서 저희 재배면적이 제일 많습니다.

그러니까 농민들은 한푼이라도 더 받는데로 넘겨주려고 하고 또 계약을 하려고 하는 것이니까 그것은 소장님이 아까 이야기할때 우리 지역의 특산물로 만들기 위해서 타지역은 제재해보려고 하는 것 같은데 그것이 어려운 것 아니냐 그 말입니다.

어렵죠. 어려운데 저희가 작년에 조금 재배를 해서 그것을 대대적으로 홍보를 했습니다. 상당히 힘겹게 해서 군산이미지가 어느정도 들어와 있는 상황에서 자꾸 저희 군산 것을 갖다 다른 데에서 상표를 만들어서 자기것인양 하면서 내보내버리니까 군산 것은 아무런 흔적이 없어지는 것입니다.

그렇게 될 수 밖에 없죠. 이것이 땅에 심어서 생산되는 것이니까 그렇지 어느 공장에서 나온다면 모르겠지만 그렇지 않습니까? 다른 지역에서 아까 이야기대로 옥구에 들어와 있어요. 종자가 와 있습니다. 들어와 가지고 이분들이 갖다 주면서 가져갈때는 여기 지역보다 가격이 높게 가져간다 무엇한다 하니까 농민들은 거기에 모두 쏠려버렸단 말이예요.

그런데 그 과정을 조금 이해를 해 주셔야 합니다. 작년에 저희가 적극적으로 홍보를 했더니 이 흰찰쌀보리가 전국적으로 알려져가지고 이마트라든지 이런데에서 엄청나게 저희 군산에 요청을 했어요. 얼마정도 보내달라 그런데 사실은 작년도에 한 40㏊밖에 못해서 양이 적어가지고 우리는 양이 이정도밖에 안되니까 못줍니다. 조금씩 조금씩 주어가지고 금년 5월까지 끌고 온 것입니다.

그런데 엊그제도 용암사람 이야기를 들었는데 쌀값이 높기는 높은가 봐요. 농민을 속입니다. 농민을 속여가지고 농민을 파고들어가는 거예요. 보리 있으면 달라고 달라고 하면서요.

그것도 제가 알고 있습니다.

가져가는 사람들이 그렇게 쑤시고 돌아다니니까 가격이 비싸면 농민들은 줘버리죠. 그렇지 않습니까? 안주겠습니까? 그러니까 자꾸 제재하기가 힘든 것입니다.

그런데 저희가 농가한테 하소연하는 것은 어차피 작년 가을에 파종했을때 그때는 아무도 예측을 못했거든요. 그러다 보니까 군산에 있는 업체에서 그러면 우리는 20%라도 줄테니까 계약을 합시다 해서 전부 계약까지 했습니다. 사실 거꾸로 이야기해서 계약 파기거든요. 어떻게 볼때는 농가들이 신용을 지키지 않는다 이렇게 보고 있는 상황입니다. 그런데 저희 군산지역에서도 외지에서 정 그렇다면 우리도 그쪽에서 요구하는 돈까지는 주겠다고까지 현재 나와 있는 상황이기 때문에 걱정안하셔도,

본위원은 우리 군산에만 구태여 할 것이 아니라 기술센터에서 종자 선정을 잘 해서 재배를 잘 했으니까 전국망을 할 수 있도록 놓아두세요. 그래야지 막는다고 막아지는 것도 아니고 농민들이 자꾸, 지금 쌀 한가마니에 89,000원 주네 어쩌네 하니까 그쪽으로 쏠리는 것입니다. 우리 지역에다 줄려고 합니까? 안주거든요.

그래서 쌀도 아까 말씀하신 대로 특산품화를 하려다가 못하고,

어쨌든 기술만 전수해 주세요.

두상균 위원님!

작년에도 이야기했던 것인데 예방과 적기방제 지도는 참 좋은데 작년에 농민들의 이야기를 들으면 농약이 유효기간이 가까운 것을 판매를 하고 또 시중보다 비싸네 이런 이야기들이 더러 있었어요. 그런데 우리 기술센터에서 홍보를 할때 농약까지 홍보가 나오더군요. 방송을 들으면 어느 회사 이야기는 않고 이런 것을 구입해서 줘야한다 이런 이야기가 나오는데 그뒤에 보면 우리 시에서 농약공급을 하는 것이 나옵니다. 그것이 말썽이 있더군요. 그런데 농약 홍보할때 혹시나 우리시 축산과나 농협하고 미리 기술센터하고 이야기가 있어가지고 홍보를 합니까? 농약 구입을 우리시에서 해 놓고 난뒤에 홍보를 합니까?

그것은 공동방제 말씀하시는 것으로 제가 알고 있습니다만,

그러니까 그것이 공동방제인데 농민들이 개인적으로 구입을 할 수 있도록 하더군요.

저희가 협의회를 별도로 갖습니다. 저희 행정, 농협, 기술센터, 농가 대표가 같이 모여서 거기에서 병해충 발생 상황도 말씀을 드리고 앞으로 농가들이 선호하는 농약이 어느 것인가 그것을 선정해서 농업행정에 통보를 해 드리면 거기에서 관련 농약가운데에서 확보된 농약 중심으로 공급을 하고 있습니다.

그러니까 농협하고 협의를 해서,

다 같이 참여를 합니다.

그러면 농약공급 가격의 몇%를 농민들한테 혜택준다고 하면서 구입을 해 오는데 그 농약이 유효기간이 넘는 것을 판매를 한다 어쩐다 이런 이야기를 하더군요. 그러니까 농민들의 여론이 농협에서 팔다가 못파는 것 주지 않느냐 이런 식으로 이야기가 나온다 그말이예요. 행정기관에서 그렇게 유도를 해서 판매하지 않냐 그런 이야기도 있고 또 시중 농약상도 농민들한테 그렇게 이야기를 하는 것 같아요. 시중 농약상들도 저사람들이 남으니까 그런 식으로 하고 있다고 이런 이야기도 하는 것 같아요. 그러니까 농민들사이에 어떻게 보면 이야기가 이상하게 나오더군요.

농약공급은 저희가 추천만 해 주고 직접 구입은 농업축산과에서 하고 있기 때문에 세부내역까지는 저희가 알지 못하고 있습니다. 죄송합니다.

예. 알았습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 이상적 농토보존을 위한 종합검정실 운영에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 토양환경 개선 실증시범 사업에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 소득 전략작목 단지 육성에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 답리작 시설감자 단지조성에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 지역특화 시범사업에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 환경조화형 새기술 보급에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 연작극복 생강 주산단지 조성에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 고품질 울외 비가림 시설재배 시범에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 군산배 명품화 지도에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 지역 소득작목의 수출농업 기반 확대에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 고칼슘 버섯생산 시험재배에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장! 고칼슘 버섯생산 시험재배를 1개소 100평 한다고 했는데 선정이 나포입니까?

예.

그러면 고칼슘 버섯이라는 것이 느타리하고 새송이 버섯을 이야기하는 것입니까?

기존에 있는 느타리버섯하고 새송이버섯에 칼슘 함량이 높게 들도록 하는 사업이 되겠습니다.

그러면 두가지가 나오는 것입니까?

예. 그러니까 기존의 느타리버섯보다 고칼슘이 더 월등하게 많게 해서 고칼슘제가 건강에 좋고 하기 때문에 느타리버섯에다 고칼슘 그 다음에 고칼슘 새송이 버섯 이렇게 두가지 버섯을 생산하도록 계획중입니다.

그렇다면 느타리버섯 재배하는데가 많이 있지 않습니까? 고칼슘 버섯을 만든다면 판매단가가 높습니까?

특산화를 시킨다는 뜻입니다. 일반버섯보다는 칼슘이 많이 들어있는 버섯을 한번 만들어보면 소비자한테 상당히 어필할 수 있지 않겠느냐 해서 저희가 별도로 벤처농업 시범사업을 전국적으로 8개를 하고 있습니다. 그중에 저희가 1개를 얻어와가지고 한번 투입해서 시험재배를 해 보겠다는 뜻입니다.

그러면 수확은 똑 같습니까?

수확보다는 저희는 내용함유물 칼슘이 어느정도 함유가 되느냐 하는 것을 시험을 하겠다는 것입니다.

수확은 같고요?

예.

그러면 단가를 좀 더 받아야겠네요?

그래서 특산화가 되면 가격은 올라가기 마련이니까요.

예. 잘 알겠습니다. 주말농장 운영에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 하영태 위원님!

주말농장이 지곡동에 있습니까?

예. 지곡동에 위치하고 있습니다.

2월중에 회원 홍보를 한다고 되어 있는데 홍보는 몇사람이나 접수가 되었습니까?

저희들이 2월 1일부터 29일까지 시정소식지, 군산신문, 진포신문, 정보지등에 홍보를 해서 212명이 접수해서 그중에서 선착순 150명을 선발한 것입니다.

그러면 접수가 되었으면 분양도 다 되었겠네요?

분양해서 지금 작물을 재배하고 있습니다.

분양하는데는 돈 받습니까?

안받습니다.

주말농장이 인기가 좋다고 보면 나포면에 서왕초등학교가 폐교가 되어 있거든요. 거기에는 서해안고속도로 휴게소도 연결되어 있고 또 금강대교 나포방조제등 주변에 좋은 환경이 있기 때문에 여기에 교육청하고 임대계약을 맺어가지고 주말농장을 한번 하면 어떨까 하는 생각이 들어서 묻습니다.

검토를 해 보도록 하겠습니다. 단, 한가지 염려스러운 것이 주말농장 회원 대부분이 지금 도심동에 있는 사람들입니다. 그래서 주말농장이란 것은 아침, 저녁 또는 주말을 이용해서 잠시 가서 휴식도 취하고 작물도 가꾸고 하는 그런 즐거움을 맞보는 하나의 형태인데 저도 서왕초등학교를 압니다만 거리가 멀어가지고 어떤 반응이 오려는지는 모르겠습니다만 아무튼 그점에 대해서는 저희들이 자세하게 좀 세밀하게 검토를 해 보도록 하겠습니다.

예. 알았습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? 지역농업개발센터 새기술 실증시범에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 현장 애로 기술개발 사업에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 기술보급과에 대해서 업무보고에 없더라도 질의하실 위원님 계십니까? 안계시면 기술보급과장 수고 많이 하셨습니다. 농업기술센터 소관 2000년도 상반기 업무추진 보고를 마치겠습니다. 장시간 위원님들 고생 많이 하셨습니다. 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제50회 군산시의회(임시회) 사회건설위원회 제4차 회의를 모두 마치고 제5차 회의는 5월 29일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 12시 00분 산회 출석위원( 12 명) 위원 이래범 위원 노장식 위원 전철수 위원 두상균 위원 이세윤 위원 하영태 위원 최창호 위원 김용집 위원 김정진 위원 채경석 위원 김중신 위원 이덕영 출석전문위원( 1 명) 전문위원 김도규 출석공무원( 3 명) 농업기술센터소장 진해균 농업개발과장 한종윤 기술보급과장 최재봉 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록