김관배 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제50회 군산시의회 임시회 자치행정위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. ’2000년상반기주요업무추진사항보고청취의건 가. 보건소 소관

보건소장 구성대입니다. 평소 존경하는 조희삼 자치행정위원회 위원장님, 그리고 자치행정위원회 위원님! 그간 지역사회 발전과 시민보건 향상을 위하여 불철주야 의정활동에 노고가 많으신데에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 보건소 소관 금년도 상반기 주요업무를 보고드리기 전에 저희 보건소 간부를 소개하여 드리겠습니다. (각 과장 및 담당 인사소개) 이상으로 간부를 소개 말씀드렸습니다. 위원님들께 나누어드린 유인물을 참조하시면서 2000년도 상반기 주요업무 보고말씀을 드리기 전에 최동진 위원님께서 시정질문에서 금년 7월 1일부터 시행하는 의약분업에 대한 보건의료기관의 현재상황을 말씀하셨는데 위원님들도 참조가 되시도록 하기 위해서 먼저 설명말씀을 드리겠습니다.

위원장! 이것은 유인물로 대처합시다.

소장님이 좀 말씀하시는 것이 좋을 것 같습니다.

7월 1일부터 시행하는 의약분업은 진단과 처방은 의사가 처방에 따른 조제는 약사가 담당하고 의약품 오남용 억제와 환자의 알권리를 보장하는 제도입니다. 의약분업 적용대상으로서는 의료기관과 약국이 동시에 있는 지역으로서 우리시 관내에서는 보건기관 중에는 저희 보건소와 대야 분소, 임피 보건지소가 해당되고 있습니다. 다른 지역의 보건지소와 보건진료소는 현재와 같이 진료를 하고 약을 그대로 투약하고 주사처치하도록 되어 있습니다. 임피보건지소는 임피읍내에 의원과 약국이 각각 1개소씩 있는 지역으로서 의약분업 대상이나 기존의원과 약국이 언제 폐업할지 모르는 유동지역이고 또한 임피에서는 만약에 의약분업이 보건지소가 되면 버스를 타고 서수보건지소가 가깝기 때문에 거기로 치료를 받고 약을 타러 가는 경우가 많이 있어서 주민이 불편하게 되겠습니다. 그래서 임피지역도 의약분업에서 예외지역으로 저희가 보건복지부에 건의를 했습니다. 그래서 보건복지부에서 실제로 담당자들이 내려와서 실사를 해서 그 타당성 여부를 지금 심의중인데 아직 결정은 안 되어 있습니다. 다음 페이지 입니다. 의약분업이 실시되더라도 진단처방과 조제가 가능한 경우입니다. 병의원에서 처방과 투약, 또는 처치가 가능한 경우는 응급환자, 정신질환자, 재해지역 진료환자, 그다음에 1, 2급 장애인과 상이등급 1급 내지 3급 해당자, 그다음에 1종 전염병과 나병, 그다음에 사회복지시설에 있는 노인들과 아동, 장애시설에 있는 장애인들도 포함되겠습니다. 또한 결핵치료제나 노숙자 및 사회봉사활동에서의 투약은 그전과 똑같이 약도 지어주고 처치도 다 하도록 되어 있습니다. 의약분업 실시에 따른 시민홍보 계몽을 말씀드리면 의약분업협력회가 있습니다. 위원장 1명과 당연위원 5명, 추천위원 3명, 간사 1명으로 구성되어 있습니다. 의약추진본부는 저희 보건소에 설치되어 있습니다. 홍보는 저희가 포스터와 리후렛, 전단 스티커, 홍보만화 등 5종이 복지부로부터 내려와서 16만 5,500만을 전부 배포했습니다. 교육은 6회 874명에 대해서 교육을 실시했습니다. 의료기관 및 약품배치도를 작성완료 했습니다. 그다음에 의료기관 처방리스트 작성입니다. 즉 병의원에서 자기들이 어떤 약을 쓰고 있다는 목록을 보건소에 제출하는데 현재 약 60%가 들어와 있습니다. 6월 1일 보건복지부 사무관이 내려와서 시청 청원조회시 의약분업에 대한 교육을 할 계획입니다. 다음에 보건복지부에서 교육홍보비로 300만원이 내려왔습니다. 프랑카드나 전단배치도를 제작하는데 쓰도록 하겠습니다. 민방위교육시에 의약분업에 대한 교육을 병행해서 실시하겠습니다. 의약분업심의대책에 대해서 말씀드리면 보건소와 대야분소를 이용하는 환자들이 가까운 인근 보건지소를 이용할 소지가 크므로 예를 들어서 대야에 가던 환자들이 회현에 가까운 지역에 사는 분들은 회현지소에 가고 개정에 가까운 사람들은 개정지소, 그다음에 서수나 임피가 만약에 의약분업이 안 되면 그쪽으로 대야면민들이 가는 경우가 있겠습니다. 그러므로 그 보건지소에 대한 시설과 환경개선에 최선을 다하겠습니다. 저희 보건소로서는 셔틀버스를 운영할 계획입니다. 노인들이 물리치료를 같이 받기를 원하는 사람들이 많기때문에 보건소를 그대로 계속해서 많이 이용할 것으로 예상하고 있습니다. 또한 저희 보건소에서는 친절봉사를 실시하고 좋은 약을 시민들에게 처방하도록 노력하겠습니다. 현재 저희 시쪽으로 문제가 되는 것은 군산의료원과 한사랑병원 주변에는 약국이 하나도 없습니다. 그래서 만약에 그 병원을 이용하는 분들은 약국을 찾느라고 좀 시민불편이 예상됩니다. 이상 보고드렸습니다. 다음은 금년도 상반기 주요업무를 보고말씀드리겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1페이지입니다. 순서는 일반현황과 2000년 주요업무 추진사항, 내용으로서는 보건사업과 소관과 의무과 소관을 보고말씀드리겠습니다. 2페이지입니다. 금년도 보건행정방향은 기본방향으로서 만점방역과 보건 의료서비스 개선, 보건교육 홍보를 강화해서 시민건강을 증진시키는 것을 기본방향으로 하겠습니다. 중점시책으로서는 완벽한 방역으로서 전염병을 사전에 예방하고 방문보건사업을 철저히 함으로써 시민에게 다가가는 보건행정을 강화하고 질병예방과 건강증진, 재활 등 지속적으로 추구관리하며 꾸준한 의료서비스 개선으로 시민진료 편의를 도모하도록 하고 취약계층에 대한 보건의료 지원을 강화하는 것을 중점시책으로 하여 건강한 시민생활이 보장되도록 노력하고 있습니다. 다음은 3페이지 일반현황입니다. 기구 및 정·현원, 보건소와 보건지소 및 보건진료소 현황, 주요의료 및 방역장비 현황, 위원회현황과 행정기본현황 순서로 보고드리겠습니다. 4페이지 기구 및 정 현원입니다.

소장님, 일반현황은 유인물로 대처하시죠.

자세한 내용에 대해서 세부적으로 보건사업과장과 의무과장이 보고 올리겠습니다.

보건사업과장 이생규입니다. 보건사업과 소관 2000년도 주요업무사항을 보고말씀드리겠습니다.

보건사업과 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 채규열 위원님.

채규열 위원입니다. 얼마 전에도 보건소 업무보고 때 열심히 준비하셔서 모든 위원님들께 만족한 말씀을 하여 주셨는데 오늘도 저 개인으로 보아서는 훌륭한 보고를 하여 주셨다는 것을 전제조건으로 말씀드리면서 전반적인 말씀을 드리면 소장님을 비롯해서 모든 직원들이 심혈을 기울여서 친절봉사를 했기 때문에 정말로 획기적으로 많은 변화를 했는데 기본적으로 시민들이 아직까지도 보건소 하면 서민들이나 다니는 이런 의식을 버리지 못하는 부분이 상당히 있습니다. 그래서 앞으로도 계속 가일층 더 노력해서 빠른 시일내에 이런 의식을 100% 해소시키는데 전력을 다하여 주시기 바라면서 22페이지 보면 구급차 운영실태 지도점검이 있습니다. 그런데 제가 보니까 현재 우리 보건소, 각 병원, 의원, 소방서에 구급차가 있는데 이것 말고 민간인이 운영하는 구급차가 있습니다. 이것을 어떻게 운영하고 있으며 혹연 환자를 수송하는데 얼마만큼 비용을 받고 있는 것인지 거기에 대해서 아시는 대로 말씀하여 주시기 바랍니다. 그리고 요즈음 계속 신문에 나는 이질환자가 전국적으로 확산되고 있는데 오늘 보고에는 그런 말씀이 하나도 없습니다. 발생을 안 한 것인지, 아직 검사를 안 하여 본 것인지 여기에 대해서 궁금해서 말씀을 드립니다. 두 가지만 답변하여 주시기 바랍니다. 구급차 운영에 한 가지 더 첨부해서 말씀드린다면 기 민간인도 하고 소방서에서도 하고 있는데 우리 보건소에서는 구급차를 24시간 가동할 의향은 없으신지 이것까지 말씀하여 주시기 바랍니다.

우리 관내의 구급차는 총 대수가 18개소 30대로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 항상 업무보고 때마다 나오는 얘기입니다마는 구급차가 사고발생지에서 임의적인 것보다는 환자가 원하는 병원쪽으로 후송을 하도록 지도를 하고 있습니다. 그리고 또 하나는 차량이 어느 병원으로 옮겨갔을 때에는 환자가족한테 알려줄 수 있도록 이렇게 교육하고 있습니다. 그래서 구급차에 대해서는 응급환자에 대한 어떤 생명의 중요성을 담당해야 하기 때문에 앞으로 구급차에 대해서는 저희들이 철저히 수시로 지도를 하겠습니다.

그 말씀에 대해서 다시 말씀드릴 것은 병원에서 자기들이 가지고 있는 구급차, 우리 소방서는 말할 것도 없고 개인의 영리를 목적으로 하는 구급차가 있는 것 같습니다. 있습니까? 없습니까?

지금 현재 군산에서 개인적으로 운영하는 것은 없는 것으로 파악이 되어 있습니다.

아닌데요, 얼마 전에 소방서에서 지진대비 훈련을 할 때 제가 보니까 차가 한 대 나와 있던데요,

제가 말씀드리겠습니다. 환자이송센터라고 해서 도에 보건위생과의 허가를 받아서 한사랑병원 옆에 운영하고 있는 곳이 한군데 있습니다. 그 요금관계는 10㎞에 1만원, 그다음에 1㎞씩 추가되면 800원씩 추가되는 것으로 보고를 받았습니다. 그래서 환자이송센타에 대해서 도 보건위생과에서 허가를 했기 때문에 6개월에 한번씩 지도점검을 도 보건위생과에서 하고 있습니다.

우리 시에서는 감독을 않습니까?

올 3월달에 허가가 도 보건위생과에서 나갔습니다. 그렇기 때문에 저희도 병행해서 같이 실시하겠습니다.

갑자기 어려운 환자가 생기는데 그렇지 않아도 어려운 때 추가비용이 드는 일이 없도록 단속을 잘하여 주시기 바랍니다.

위원님께서 말씀하시는 얘기는 부당요금이 징수되지 않도록 하는 것을 말씀하시죠?

그리고 보건소에서 많이 홍보하면 그 차를 이용할 일이 별로 없습니다. 119소방차도 있고 많이 있는데 우리시에서 보건소 홍보부족 때문에 그차를 이용할지 몰라도 그렇지 않으면 그런 이용할 차는 별로 없겠다는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

그리고 세균성 이질 예방에 있어서 우선 그동안 우리 시에서 추진한 사항을 말씀을 드리겠습니다. 그동안에 보균자 찾기 채변사업을 3,947명을 했습니다. 그 대상은 단체급식이나 위생종사자들로 금년 2월에 우리 관내 세균성 환자가 1명이 발생한 사실이 있습니다. 그래서 완치가 되었습니다. 현재까지 발생한 사례는 없습니다. 그리고 보건교육은 민방위대원이나 위생분야 종사자에 대한 5천명을 교육을 했습니다. 그리고 전염병 예방을 위한 협조체제를 128개 유관기관과 구축을 해서 지금 운영을 하고 있습니다. 그리고 질병감시체제를, 모니터입니다. 65개소를 감시체제 모니터로 구성을 해서 지금 운영을 하고 있습니다. 그리고 음용수에 대한 소독을 철저히 했고 수질검사를 1/4분기에 한 번 실시한 바가 있습니다. 그래서 다행히 부적합 사례는 없습니다. 그리고 시민홍보전단을 1만 2,688매를 제작배포를 했습니다. 그래서 앞으로 기후관계도 있고 해서 세균성이질은 특별방역을 하고 있다고 해도 과언이 아니겠습니다. 다행히 현재까지는 없는 것으로 알고 있습니다마는 5월 30일날 위생과하고 합동으로 집단급식종사자, 관련된 분들의 교육을 보건소에서 별도로 실시하고 있습니다. 이에 대한 대책을 저희들이 철저히 하고 있습니다.

소장님께 좀 말씀드리고 싶은 것은 도에서 인가난 구급차가 한사랑병원에 배치되어 있다는 것입니까?

아닙니다. 한사랑병원 옆에 환자이송센타라는 것이 개설되어 있습니다.

알겠습니다. 다음은 김종식 위원님.

김종식 위원입니다. 우리 계시는 공무원들도 알겠지만 얼마 전에 신문지상에 부모를 살해한 끔찍한 광경을 신문에서 접하였는데 우리 공무원께서 20페이지 보면 음식물제공해서 불고기, 잡채, 딸기, 바나나 등 생활용품을 제공하였는데 예산은 어떻게 해서 한 것입니까?

저희들이 별도 예산은 없습니다. 그래서 연초에 보고말씀드린대로 보건소 가정화운동을 적극적으로 추진하는 입장에서 개인별 1만원씩 갹출을 했습니다. 그래서 개인별로 1만원씩 걷어서 봉사활동을 분기별로 또는 반기별로 실시하고 있습니다.

이런 일은 공감할 수 있는 일이라고 생각하고 지속적으로 펼쳐주기를 바라면서 이자리에서 당부드립니다. 앞장서서 해주시니까 뭐라고 말할 수 없이 고맙게 생각합니다. 그러시고 여름철을 대비하여 방역 예방 의약품은 어떻게 비치하고 있는가 설명하여 주시기 바랍니다. 곁들여서 기자재, 촬영기나 흉부카메라 등등이 있죠. 그부분은 어디까지 발주가 되어 있는가 설명하여 주시기 바랍니다.

금년에는 위원님이 잘아시는 바와 같이 장마가 한달 일찍 올 계획으로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 일기예보도 참고하고 있습니다마는 작년에 비해서 방역사업을 배 이상으로 실시할 계획입니다. 그리고 예기치 못한 각종 세균성질환이라든지 식중독이 발생할 것을 예상하고 있습니다. 그래서 저희들이 취약지역은 물론이고 자율방역이나 기타지역도 방역소독을 작년보다는 배가 이상으로 추진하고 또 하나는 전염병이 조기에 예방이 될려고 하면 신고체제가 첫째 잘 이루어져야 됩니다. 거기에 대한 신고체제도 구축하고 저희들이 관련 의료기관에 거기에 따른 각종 이상환자에 대한 진단여부라든지 이런 것은 수시로 대처를 할 계획입니다.

지금 현재 방역할 약품을 걱정 안 해도 됩니까? 비치되어 있습니까?

제가 보기에는 작년에 비해서 이런 추세로 간다면 약품구입을 추경에 많이 해야 할 것 같습니다. 그래서 이번 추경에 위원님들이 많이 도와주셔야 원만하게 방역사업이 추진될 것으로 사료됩니다.

지금 혈압기도 다섯대가 전에 삭감되었죠?

예.

그런 부분도 사전에 충분히 점검을 해서 이번 추경에 반영하도록 하시면 여기 계시는 위원님들도 다들 도와줄 것입니다.

예.

그러시고 전에 보면 기자재 예산 서 있는 것은 어디까지 진행되어 가고 있습니까?

엑스레이 관계는 저희들이 지금, 예산절감차원에서 국비를 지원요청하고 있습니다. 그래서 당초에 9,500만원입니다마는 저희들이 5천만원을 복지부에 요구를 해서 가능하면 시 예산은 절감은 물론이고 효율적으로 운영하기 위해서 저희들이 기자재, 특히 고가기자재 장비를 복지부에 요구를 해서 이달 말쯤 심의위원회에서 심의를 거쳐서 내려올 것으로 알고 있습니다.

제가 보충설명을 간단히 말씀드리겠습니다. 방역관계 중에서 제일 중요한 것이 신고체제입니다. 특히 병의원에서 환자가 발생했을 때 저희 보건소에 즉시 연락되어서 더이상 우리가 병이 확산되지 않도록 하는 신고체제가 중요합니다. 복지부에서 작년도에 저희 보건소 신고체제하고 저희 보건소에서 한 역학관계를 점검한 결과 전국에서 제일 잘 되어 있다고 들었습니다. 올해에도 철저히 하겠습니다. 그다음에 방역약품에 대해서는 의원님께서 말씀하신 중에서 저희가 하나 참작하는 것이 신문지상에 방역약품 중에서 환경호르몬하고 관계된다는 얘기가 많이 나와서 논란이 많습니다. 이점에 대해서 복지부하고 긴밀하게 상의를 해서 시민에게 환경호르몬 피해가 덜 가도록 최대한 노력하겠습니다. 다음 보건사업과장이 말씀드린 바와 같이 엑스레이 기계가 옥서에 있는 보건지소에 들어갈 기계들하고 같이 지금 우리가 국비요청을 하는 마당에 최대한으로, 우리가 예산이 세워있다고 얘기하면 절대로 안 도와줍니다. 예산 세워있다는 얘기 없이 국비지원을 약 6천만원 정도 받을려고 노력 중에 있습니다. 예산은 세워져 있지만 그 결과에 따라서 지원을 못받게 되면 구입하게 되고 지원을 받도록 최대한 노력하겠습니다.

예산은 국고에서 지원받으면 저 부분은 반납을 해야겠군요.

그러니까 안 쓰면 우리 시비를 안 쓰는 것이 되죠.

그러시고 이것은 우리 소장님께서 답변하여 주세요. 옥서통합보건지소 신축 건인데 이것이 그당시 보면 예산투쟁을 하실 때에는 소장님이 열심히 하시던데 계속 진행되는 과정은 뭐라고 할까 상당히 늦습니다. 그래서 그 그부분을 우리 의원님들이 많이 신경을 씁니다. 특히 옥서 김용집 의원님 같은 분은 말씀을 안 하셔도 많은 신경을 쓰고 계십니다. 그것을 설명하여 주시기 바랍니다.

그 관계를 죄송하지만 보건행정계장이 보고드리도록 하겠습니다.

그러면 담당이 나와서 설명하여 주시기 바랍니다.

지금 언제쯤이나 발주가 될 것으로 내다보십니까? 여기에서 아주 예를 들어서 10월달이면 10월달이라고 얘기하여 주세요. 왜냐하면 자꾸 거짓말 하는 것처럼, 물론 여러 과정에서 늦어진 사유는 의원님들이 대강 알고 있습니다. 그 부분이 진행이 좀 늦어지니까, 지금 심히 얘기하면 소장님, 내가 귀로 들은 얘기는 이쁘지 않는 소리를 들었는데 내입이 그 소리는 여기에서 차마 못하겠습니다. 다만 내가 하고 싶은 얘기는 어차피 일을 하고 추진되어 가고 있는 사항이니까 빨리 추진되어서 우리 주민들이 빨리 의료혜택을 받을 수 있도록 편의제공을 하여 주시라는 취지입니다.

그부분에 대해서 제가 좀 말씀을 드릴께요. 토지매입비를 지금 기획예산과에 보건소에서 요청을 하여 놓았죠? 그것을 설명하여 주시기 바랍니다.

예.

그 내용은 빨리 추진이 되도록 그렇게 좀 하여 주시고 소장님 제가 아까 귀로 안 좋은 소리를 들었는데 내가 사실 내 이쁜 입으로 안 좋은 소리를 들었다는 소리를 못하고 그렇게 하니까 그것은 참작하여 주십시오. 그래서 빨리 추진하여 주시기 바랍니다.

예.

여기 보면 요즈음 마약 가격이 많이 인하가 되어서 복용자가 많이 늘어나서 신문지상에서도 보면 우리 배경설명을 안 해도 충분히 숙지가 되실 것으로 압니다. 현재 지금 마약이 군산에서 어느 정도 사용하고 있는가, 어떻게 파악하고 대처하는가 그부분에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.

저희가 현재 마약사용을 군산시민이 사용하는 것에 대해서 파악은 못하고 있습니다마는 6월 1일부터 불법대마, 앵속재배와 마약관계로 해서 검찰하고 경찰하고 저희 보건소 직원하고 합동으로 6월 1일부터 철저히 단속할 계획입니다. 그래서 서로 정보교환을 해서 저희가 파악하도록 하겠습니다. 6월 1일부터 합동단속이 시작합니다.

이런 부분은 지속적으로 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

다음은 김동인 위원님.

김동인 위원입니다. 날씨가 더운 에어콘 성수기에는 에어콘을 많이 쓰는데 수냉식으로 할 때에는 수냉식에는 레지오넬라 균이 있다고 합니다. 얼마 전에 매스컴에 보도된 내용이 있죠? 군산시는 레지오넬라 균의 발생문제를 어떻게 생각하고 있는가 묻고 싶습니다.

레지오넬라 균 문제에 대해서는 소독을 철저히 해야 합니다. 염소 소독을, 그래서 저희가 날씨가 더워지게 되면 레지오넬라 균이 잘 자랄 수 있는 여건을 가지고 있는 에어콘을 가동시키는 특히 병의원이나 큰 관공서, 기업체에 공문을 띄웁니다. 그래서 이미 공문을 보냈습니다. 염소소독을 철저히 하도록, 그다음에 염소소독약을 구입하는 방법에 대해서는 저희 보건소와 상의하면 된다고 하고 있고 저희가 홍보물을 만들어서 일단 공문은 띄웠습니다마는 아직 홍보물을 만들어서 보내지 않았습니다. 홍보물은 만들어서 보내겠습니다. 아직은 때가 이르지만 현재 환자발생은 없습니다.

그러면 소장님 말씀중에 레지오넬라 균 발생지역은 관공서 내지 대형병원 건물, 큰 빌딩 그러는데 지금 군산시내에 수냉식 에어콘을 가지고 있는 건물이 파악이 되었습니까? 아까 공문도 보냈다고 했는데 어느 정도 되었으니까 보냈을 것이 아닙니까?

예. 35개소로 파악되어 있습니다.

그러면 작년에도 35개소이고 금년에도 35개소입니까?

작년에 28개소이고 금년에 35개소로 파악되어 있습니다.

앞으로 우리 보건소에서는 레지오넬균 때문에 일일이 상황판단까지 철저히 하여 주시면 감사하겠고 아까도 말씀드렸는데 레지오넬라균 발생되는 것의 방역을 할려고 하면 염소소독을 철저히 해야 한다고 하니까 그 문제를 꼭 주지를 시켜서 어떤 상황의 통보만 하지 마시고 지속적인 관리체제까지 들어가시면 앞으로 여름성수기 때 레지오넬라 균 문제는 더이상 거론하지 않을 것 같아서 지속적인 방역을 부탁드립니다.

덧붙여서 말씀드릴 것은 우리가 복지부로 내려오는 공문으로 보아서는 염소소독약으로 되어 있는데 근래에 여러 가지 제약회사에서 나온다고 합니다. 그런데 우리가 그 약을 쓰라고 못하고 있습니다. 우리는 염소소독을 철저히 하라고만 하고 있습니다. 그 자체적으로 여러 가지 약들이 제약회사에서 나온 것 가지고 사용을 하는 것은 그 기관 나름대로의 재량입니다.

이상입니다.

다음은 박진서 위원님.

박진서 위원입니다. 금년 2월달에 저희한테 업무보고한 것 보니까 “직장인 가족 예방접종의 날 운영” 이렇게 나와있는데 지금 이번 업무보고에 운영실적이 누락되어 있습니다. 왜 누락되었습니까?

지금 현재 많은 환자가 오지 않기 때문에 일요날은 운영을 안 하고 있습니다. 많은 환자가 오게 되면 그때는 운영을 합니다. 지금 오는 환자숫자가 그렇게 많이 오지 않고 있습니다. 집중적으로 언제부터 언제까지 예방접종을 맞아야 한다는 때가 있습니다. 그때는 집중적으로 하겠습니다.

이것의 하는 목적이 직장인이나 맞벌이 부부 등 그 사람들이 평일에 보건소를 이용 못하니까 일요일날 이런 때 예방접종을 실시해서 주민들의 편의를 도모하겠다는 취지인데 하겠다고 약속을 해놓고 안 한 이유가 있어야 할 것이 아닙니까?

제가 말씀드린 대로 어느 때부터 어느 때까지 시기적으로 맞는 때가 있습니다. 그때 집중적으로, 우리가 1년 12달 예방접종을 맞으라고 하는 것이 아닙니다. 시기적이기 때문에,

여기 보면 운영시기가 2000년 4월 1일부터 6월 30일까지 약 3개월인데 지금까지 아무런 추진계획이 없습니까?

저희가 금년도에는 현재는 토요일날, 일요날 안 했습니다.

아니, 하겠다고 해놓고 왜 안 했습니까?

지금 박위원님 말씀하시는 것은 토요일하고 일요일 꼭 해야 한다고 생각하면서 말씀하시는데 그 기간 중에 우리가 필요한 때 하는 것이지 4월부터 6월까지 수요기가 있습니다. 많은 사람들이 모일때쯤 해서 우리가 어느 때, 어느 때까지 예방접종이 있고 어느 때부터 어느 때까지는 예방접종이 없고 그렇습니다. 조절해서 우리가 하는 것이지 그냥 4월달부터 6월달까지 토요일 일요일마다 한두 사람이 오든 안 오든 간에 하는 것이 아닙니다. 우리가 시기적으로 조절해서 우리 자체적으로 하겠습니다. 염려하지 않으셔도 되겠습니다.

아니, 소장님이 처음에 업무보고할 때 직장인이나 맞벌이 부부들이 평일날 못하기 때문에 공휴일날 이 사업을 하겠다고 했는데 토요일, 일요일, 공휴일 이 사업을 하겠다고 보고를 했으면 우리한테 실적이 나와야 될 것이 아닙니까?

지금 현재 아직 안 했다고 말씀 했습니다.

아니, 4월 1일부터 6월 30일까지 실시하겠다고 보고했는데 보고를 하고 아직까지 안 했다는 것이 아닙니까? 안 한 사유에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.

그러면 지금 말씀드린 대로 4월 1일부터 6월 30일까지 하루도 안 빼고 한다는 얘기가 아니라 그 시기내에 우리가 필요한 때 한다는 그런 의미로서 받아들이면 되겠습니다. 우리가 필요하면 합니다.

지금 현재까지 실적이 없습니까?

지금까지는 실적이 없습니다. 6월달에 오면 많이 있을 것입니다.

지금까지 한 건도 실적이 없습니까?

지금은 그렇게 많은 사람들이 오지 않습니다.

이것이 지금 홍보가 안 되어서 그렇지 않습니까? 여기 포인트가 무엇이냐면 맞벌이 부부들이 시간이 없어서 평일은 못 오니까 토요일, 일요일, 공휴일날 한다는 것은 참 좋은 취지로 보았습니다. 보건소에서 기발만 아이디어로 새로운 사업을 하는구나 하고 좋게 보았는데 보고하고 나서 아무런 실적이 없습니다.

지금 말씀드린 대로 인플루엔자 같은 것, 가을이나 겨울에 사람들이 많이 올때 우리가 주로 실시하고 지금은,

주요 예방이 일본뇌염이고 유행성 독감입니다. 보고할 때에는 유행성 독감하고 일본뇌염을 하겠다고 했습니다.

하나 말씀드리겠습니다. 일본뇌염은 저희가 학교를 직접 다니고 있습니다. 의무과장도 다니고 저도 다니는데 학교에 가서 직접 제가 하나하나 예방접종을 하기 때문에 별로 많은 사람들이 보건소를 이용하지 않습니다. 학교마다 전부 제가 의무과장하고 다니고 있습니다. 의사가 안 가면 절대 교장선생님이나 양호선생님이 예방접종을 안 합니다. 그래서 중요한 일, 진짜 의회에 참석하는 것 외 나머지는 간부회의 같은 것도 빠져가면서 참석하고 있습니다.

저희한테 업무보고 할 때 4월 1일부터 6월 30일까지 세부추진계획이 나와 있습니다. 그런데 전혀 실적이 없다는 것은 우리 보건행정이 제가 볼 때 다분히 전시행정, 보여주는 행정,

그렇지는 않습니다. 작년에도 많은 실적을 올렸습니다. 염려마세요.

아니, 저희한테 업무보고하고 나서 실적이 없다는 것은 어떻게,

제가 금방 말씀드린 대로 하루도 안 빼고 계속 토요일날, 일요일날 매주 근무한다는 것이 아닙니다. 필요에 따라서 우리가 하니까 염려마시고 저희가 시민한테 불편을 안 주도록 하겠습니다.

아니, 여기 보면 4월 1일부터 6월 30일까지 하겠다고 했는데 여기에 대해서 안 했다고 하면 이것이 잘못되었으니까 앞으로 시정하겠다고 말씀하시면 될 것을 저희한테 업무보고를 하고,

박위원님! 잠깐요, 지금 4월부터 6월 말까지로 넣어서 하다보니까 6월달이면 앞으로 한달 남았습니다. 한달 남은 시기에 지금 실적이 없다고 하면 지금 박위원님이 의문이 날 수밖에 없죠.

저희가 내년에는 그렇게 하겠습니다. 우리가 필요한 때 시기적으로 조정해서 그렇게 하겠습니다.

아니, 기간을 4월에서 6월까지가 아니고 9월까지로 했다든지 그러면 모르는데 지금 시기가 6월까지면 앞으로 1달밖에 안 남는 시기에 전혀 실적이 없다고 하니까 의문이 갈 수밖에 없죠.

우리 보건행정이 어떤 사업을 하겠다고 방침을 정하고 목적을 정해서 일관성있게 계속적으로 추진하여 보고 나서 안 되는 것이 있으면 시행착오를 겪고 그렇게 해서 해야지 저희한테 업무보고를 할 때는 한다고 해놓고 나서 지금까지 실적이 없다는 것은 잘못된 것이 아니냐는 것입니다.

박 위원님 죄송합니다마는 그 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 원래 일본뇌염이 4월 1일부터 6월 30일까지 접종 시기입니다. 그래서 제가 수시로 접종실을 내려가 보고 있는데 지금 현재까지는 토요일하고 일요일, 공휴일 접종, 지금 현재까지는 시기가 도래가 안 되었습니다. 그래서 저희들은 박위원님이 말씀하시는 취지는 충분히 알고 있습니다. 그래서 저희들이 거기에 대한 준비체제를 갖추고 있습니다. 그래서 어느 시점에 수요판단을 해서 공휴일, 토요일 접종을 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 그 점에 대해서 박위원께서 이해하여 주시면 감사하겠습니다.

지금 우리 집행부에서는 업무보고를 할 때 보면 그냥 뭐 2월달에 하고 6월달하고 9월달에 하면 넘어갑니다. 그런데 우리 의원들은 다 기억하고 있습니다. 그래서 이번에 업무보고 하는 것은 2월달 자료 갖다놓고 2월달 질문 내가 어떻게 하였는가 보고 그것이 이행이 되고 있는가, 안 되고 있는가 체크를 합니다. 그런데 집행부에서는 전혀 지금, 이것도 하겠다고 이런 사업을 약속했으면 이번 업무보고 때 이 사업이 어떠어떠한 문제가 있어서 못하겠다고 설명이 있어야죠. 업무보고서에 누락시켜 버리고 실적도 없다고 이렇게 하면 안 됩니다.

예, 잘 알겠습니다.

이렇게 나열식으로 해서 수치만 잔뜩 적어놓고 몇개소, 몇천 명 이렇게 했는데,

지금 말씀드린 대로 뇌염 접종을 하고 있는데 가을에 가면 독감이 제일 많습니다. 독감은 약 3만 명을 놓아야 하기 때문에 엄청나게 많습니다. 그때는 토요일, 일요일에 누가 하지 말라고 해도 하고 있는 입장인데 지금 뇌염예방 접종이 어린아이가 많기 때문에 우리 보건소를 많이 이용해야 되는데 제가 말씀드린 대로 원래 단체접종은 될 수 있는 대로 안 하도록 하고 있습니다. 정부에서, 사고날 위험이 있기 때문에, 그래서 익산은 학교 접종을 현재 안 하고 있습니다. 그런데 저희 보건소에서는 여러 가지 판단을 해서 시민편의상 학생 편의를 돕기 위해서, 많은 교통비를 들여서 전부 택시를 타고 와야 됩니다. 그렇기 때문에 의무과장하고 저하고 직접 학교에 다니면서 학교에서 전부 놓고 있습니다. 그래서 저희 보건소에 별로 안 오고 있습니다. 그것을 좀 감안하여 주시면 이해가 가실 것입니다.

알겠습니다. 다음 질문하겠습니다. 적출물 및 세탁물 배출 의료기관이 259개소죠?

예.

지금 적출물 수거는 어떻게 하고 있습니까?

죄송합니다. 적출물 배출 의료기관은 209개소가 있습니다. 적출물의 종류는 항상 말씀을 드렸습니다마는 인체조직물이라든지 탈지면, 붕대, 거즈가 해당 됩니다. 그래서 수거는 우리 관내 위생개발공사에 나포면에 소재하여 있고 월명위생개별공사가 있고 제일보건위생사가 있고 세 군데에서 수거하고 있습니다. 거기에서 인체조직물은 봉황공원에 위탁해서 소각하고 있고 태반은 충북 진천군에 있는 동덕제약에서 태반을 거기에 필요한 의약품을 개발하는데 사용하고 있습니다. 그래서 저희들이 거기에 대해서 의약사 감시업무할 때마다 철저히 지도점검을 하고 있습니다.

이것이 가끔 지상에서 보면 적출물 같은 것을 몰래 갖다가 버립니다. 몰래 버려서 사회 문제가 되니까 감독을 철저히 하여 주시기 바랍니다.

예.

그리고 인체적출물을 봉황공원에 얘기해서 태운다고 했죠?

예.

태웠다는 증명서가 있으면 저한테 서면으로 보고하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 진료비 신용카드 수납제 운영은 어떻게 하고 있습니까?

지금 현재 111개소가 하고 있습니다. 병원이 6개, 그다음에 의원이 48개소, 치과가 25개소이고 한의원이 22개소로 해서 110개 의료기관에서 지금 진료비 신용카드 수납하는 것에 대해서 지도하고 있고 실시하고 있습니다.

진료비를 신용카드로 수납할 경우에 병원이나 이런데에서 제대로 신용카드를 받고 있는가, 안 받고 있는가, 문제점이 어떤 문제점이 있는가 체크하여 보셨습니까? 지금 대부분의 병원에서 환자하고 상당히 마찰이 많습니다. 왜냐하면 신용카드를 주면 병원에서 안 받겠다고 합니다. 왜 안 받느냐 하면 세원이 노출되고 현금화할려고 하면 5일, 1주일씩 기다려야 하니까 병원에서 현찰을 받을려고 합니다. 환자는 신용카드를 주는데 병원에서 안 받고 있습니다. 그런 것에 대한 지도대책이 있어야 할 것이 아닙니까? 여기 보니까 진료비 신용카드 수납제만 나와있지 사후에 어떻게 몇건이 어떤 병원에서 안 받아서 어떤 분쟁이 생겼다, 그후에 어떤 대책을 세웠다는 것이 전혀 없습니다. 소장님이 한번 얘기하여 보세요.

신용카드 수납제를 운영하는 곳은 198개소,

여기는 101개소로 나왔습니다. 수치도 틀립니다. 우리한테 업무보고 할 때에는 101개소로 나왔는데 어떻게 198개입니까?

101개소입니다.

그런데 과장님은 110개소라고 하고 국장님은 198개소라고 합니다.

제가 보고드린 과정에서 착오가 있었는지 모르겠습니다마는 101개소입니다. 그래서 수납카드는 병원에서 실시를 하고 있다는 보고를 받았고 그 관계는 박위원님 말씀을 충분히 알겠습니다. 그 관계는 직원을 풀어서라도 수납하는 과정에서 그 이행 여부를 사실대로 하고 있는가, 안 하고 있는가 확인 지도하겠습니다.

제가 말씀드리겠습니다. 신용카드 수납제를 운영하는 곳은 198개소가 맞습니다. 그리고 101개소는 무엇이냐 하면 우리가 전반기에 현재 지도감독을 한다, 즉 신용카드 수납제를 운영하고 있는가에 대해서 10개 업소를 확인했다는 것입니다. 이것은 실적입니다. 추진사항입니다. 실제로는 198개소로서 병원이 다섯군데, 의원이 193개소로 안 하는 곳이 의원 세군데 하고 치과 한군데가 있습니다. 그리고 이것이 강제적으로 해서 법적으로 안 하면 어떤 행정처분을 한다는 것이 아니라 권장사항입니다.

그러니까 101개소로 확인했다고 했죠?

확인을 101개소 했습니다.

그 명단을 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 위원장님! 제가 요청한 서류에 대해서는 위원장님께서 다시 한번 확인을 해서 제출하도록 해주십시오. 그렇게 하고 아까 소장님 말씀이 의료원하고 한사랑병원 부근에 약국에 없어서 환자들이 불편하다고 보고 했는데,

불편이 예상된다고 했습니다.

거기에 대한 대책 없습니까?

현재로서는 대책이 없습니다. 제가 약사회하고 이야기는 나누어 보았는데 지금 현재 의료원쪽이나 한사랑쪽으로 해서 갈려고 약사들이 생각을 하는데 무슨 얘기를 하느냐 하면 변두리에 있는 집들이 당연히 병의원을 끼고 약국이 있어야 하니까 현재 있는 데가 팔리지 않고 그 근방에 살려고 하면 돈이 많이 들고 해서 약사들이 상당히 애로가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 현재 약사회에게는 가능한 꼭 가야합니다 했더니 의료원이 조금 있으면 이사가니까 사버리기도 그렇다, 만약에 의료원 이사가면 큰 손해가 나니까 사기도 그렇다 하면서 약사들이 고민하는 것을 알고 있습니다.

병원내에 간이 약국을 만들어 주도록 해야 할 것이 아닙니까?

그것이 안 되게 되고 있습니다. 그렇기 때문에 아까 말씀드린 대로 1급, 2급 이런 사람들은 병원내에서 약을 지을 수 있지만 그외 사람이 지으면 병원이 행정처분을 당해서 안 됩니다.

지금 우리 보건소에서 할 일이 어떤 시민들 불편사항, 한사랑병원이나 의료원은 큰 병원이기 때문에 환자들이 많습니다. 병원에 가서 처방받고 약국 가서 약 사와라, 주사약 사와라 하면 얼마나 불편합니까? 우리가 이것을 사전에 도와주어야죠.

그런데 이것이 전국적인 현상입니다.

그러니까 전국적인 현상이지만 대책을 세워야 할 것이 아닙니까? 우리 보건소 소장님은 시민건강 측면에서 대책을 빨리 세워야 할 것이 아닙니까? 지금 문제점이 나왔는데 이것은 나 모르겠다, 병원에서 하니까 내 권한 밖이다,

제가 말씀드린 대로 약사회하고 상의했더니 약사회에서 그렇게 얘기합니다. 그런데 어떤 약사가 들어가야 되지 누구보고 들어가라고 할 수 없고,

군산시 약사회장이 누구입니까?

심약국 심명보 씨,

만나보았습니까?

제가 만나지 않고 전화만 총무하고 하여 보았습니다.

총무가 그렇게 답변해요?

현재로 보아서 한사랑병원이나 군산의료원 옆에 약국이 없어서 우리가 문제점입니다라고 얘기를 했더니 거기에 대해서는 약사회에서도 특별한 방법이 없다고 합니다. 그런데 사실은 그렇습니다. 박위원님 이해하셔야 할 사항이 약사가 건물을 지어서 들어가야 하는 입장인데 시간이 지나면 갈 것으로 생각합니다마는 현재 7월 1일부터 당장은 없기 때문에 불편할 것으로 생각합니다.

빠른 시간내에 약사회장을 만나 보세요. 직접 통화를 하시던지, 만나셔서 거기에 대한 어떤 것을 결과를 저한테 보고하여 주세요.

예.

만약에 그것이 안 되면 제가라도 약사회장을 만날테니까, 약사회장을 제가 잘 압니다.

예, 알겠습니다.

소장님, 한사랑병원 뒤에는 동양마트라는 약국이 있습니다. 경포초등학교 뒤에서 전북여객 사거리 좀 올라가면 대형약국이 있는데 위치상으로 거리가 먼데,

의료원도 나오면 진약국도 있습니다마는 환자들한테는 거리가 불편합니다.

이상으로 제 질문을 마치겠습니다.

그러면 지금 시간이 1시간 10분 이상 지났습니다. 그래서 더 질의하실 위원님이 계시면 정회를 하고,

김동인 위원입니다. 금년에 백신문제로 상당히 매스컴에서 많이 떠들었는데 군산시에서 백신투여 해서 부작용이 있었습니까?

현재 백신 부작용은 없었고 작년에 중앙초등학교 5학년 학생이 주사를 맞아서 거의 쇼크상태로 있었는데 박외과로 즉시 후송해서 괜찮습니다. 그외 다른 부작용은 없습니다.

그리고 요즈음 콜레라 예방접종 얘기 들으셨죠?

예.

약품이 많이 보유되어 있습니까?

저희 콜레라 예방접종은 중단되어서 몇년째 안 합니다. 동남아나 방글레데시아 같은 데 콜레라가 많습니다. 그 쪽에 가는 사람은 맞고 근로자들도 가는 것으로 알고 있습니다.

그래서 지금 콜레라 예방접종이 안 되어서 동남아시아 출국하고 싶은 사람도 콜레라 예방접종을 못해서 출국 못한다는 얘기도 있잖습니까? 그런데 우리가 콜레라 예방접종은 국비로 예산서에 나와있던데 없습니까?

콜레라는 없습니다. 장티푸스는 있습니다.

제가 잘못 알았군요. 그래서 약품이 보유된 것이 없군요?

그렇습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 보건사업과 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 보건사업과장 수고 하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해서 11시 30분까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시 15분 회의중지 11시 30분 계속개의

의무과장 백종현입니다. 의무과 소관 보고말씀을 드리겠습니다.

의무과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김관배 위원님.

지금 역점시책에 지역사회 재활사업이 들어가 있죠?

예, 그렇습니다.

제가 볼 때 이사업 아주 좋은 것 같습니다. 좋은데, 지금 여기 보니까 등록장애인수가 5,887명인데 관리대상이 60명입니다. 아까 보니까 관리대상이 주 뇌졸중 환자라고 하는데 60명 뇌졸중 환자 말고도 중증환자들이 많을 것이 아닙니까? 그런데 왜 뇌졸중으로 정한 이유가 뭡니까?

일단은 저희가 5,887명 중에는 지체장애와 시각장애, 언어장애 이런 분들이 다 포함되어 있고 실상 저희가 담당해서 이사람들이 좀더 나은 삶을 살 수 있게 되기는 상당히 시간이 걸립니다. 그리고 예전에 이미 구축이 되었던 분들은 재활사업을 아무리 해 주어도 더이상 진척이 안 되기 때문에 그외 부분들은 저희가 생활에 불편한 점, 사회적 환경적 불편한 점을 해소시켜 주기 위해서 노력하고 여기에서 말한 60명은 저희가 재활을 통해서 좀더 나은 삶을 살 수 있는 의료적 재활을 할 수 있는 등록환자 수는 60분으로 잡고 있습니다. 그래서 일일이 운동치료라든지 아니면 기존 갖고 있는 병까지 같이 치료할 수 있는 총 인원을 저희가 선택해서 일단 잡은 숫자입니다. 그래서 계속적으로 환자가 발생하면 더 등록은 계속 받겠습니다. 꼭 이것만 받고 안 받는 것이 아니라 꾸준히 보건기관, 의료기관과 연계를 해서 환자가 있으면 있는 대로 다 받아 수용을 할 수 있는 데까지 하겠습니다.

제가 볼 때에는 앞으로 우리 의무행정도 이제는 어떤 재활사업에 중점을 두어서 군산에 재활이 있어야 할 것 같습니다. 전문재활원이 있어서 장애인들이 재활치료를 받을 수 있는 시설을 해 주어야 됩니다.

지금 장애복지회관이 현재 개관은 되어 있는데 거기 위탁경영이 안 되어서 7월중에 사회복지과에서 하는 소관인데 거기에서 연계해서 잘 될 수 있도록,

제가 보니까 지역사회 중심으로 해서 재활사업 위탁교육 해서 의사, 간호사, 물리치료사가 지금 교육을 받고 있다고 하는데 받고 있는 목적이 무엇입니까?

이 사업입니다. 이 사업을 할 수 있도록 재활하는,

이 사업을 할 수 있도록 한다면 앞으로 재활원이 필요하지 않느냐 하는 것입니다. 재활기구가 있어야 할 것이 아닙니까? 그사람들이 예를 들어서 다리가 아퍼서 걷지 못한다고 하면 재활사업을 시켜야 합니다. 그런데 군산은 재활원이 없습니다.

지금 지역사회 중심에 재활사업은 저희가 어디로 모아서 물리치료 해주고 무엇을 해주는 것보다 지역내에 가서 방문을 해서 그사람을 도울 수 있는 자원을 끌어모으고 지역에 있는 사람들을 좀더 장애자한테 가까이 가도록 그 사람들을 지속적으로 관리를 하여 주고 또 재활을 도와줄 수 있는 시스템을 만드는 것입니다. 지금 군산에 장애복지회관이 지금 현재는 뇌성마비 환자들 17명에 대해서만 관리를 하고 있어서 제가 거기도 같이 보고 있는데 앞으로 거기가 위탁경영이 되면 지체장애나 그외 장애도 물리치료실이나 운동치료실, 언어치료실이 완비가 될 것으로 사료됩니다.

지금 제가 전주에 가보니까 영세민 아파트에, 전주에도 7평, 9평 서민 임대아파트 안에 보니까 거기도 장애인이 많이 사는데 재활원이 있습니다. 그래서 거기에서 재활치료를 받고 있습니다. 그래서 제가 건의를 했습니다. 시장님한테도 얘기하고 담당국장님한테도 얘기하고 지금 보건소에 얘기하는데 재활이 상당히 필요하겠습니다. 거기에 대한 대책도 한번 세워보세요. 재활문제, 특히 장애인들,

예.

그리고 여기 보니까 지금 의료기관하고 협력체계 구축한다고 했는데 전북대병원인데 주로 재활받는 사람들이 장애인인데 전북대라면 너무 멀지 않습니까? 걷지도 못하고 거동이 불편한데 굳이 먼 전북대까지 협력체계를 합니까?

제가 설명을 하겠습니다. 지금 국가적으로 재활사업에 중점을 두어서 각시도 등에서 전라북도는 군산이 지정되어서 하고 있습니다. 재활등록환자가 복지과에 5,887명으로 되어 있는데 저희가 이 사람들을 다 관리한다는 얘기가 아니고 실제적으로 도움을 줄 수 있는 경우, 예를 들어서 관리대상을 60명으로 정했습니다마는 혈압이 높았던 사람이 뇌일혈로 또는 혈관이 막혀서 뇌경색이라든지 이렇게 해서 어떠한 장애가 되었을 때 지금 의사들 얘기가 6개월이 넘으면 별로 효과가 없습니다. 이미 굳어져서 그사람을 도와주는 방법이 별로 없고 그다음에 교통사고를 당한 사람도 그렇습니다. 사고났든지 또는 뇌일혈로 해서 6개월 이내에서 병원에서 치료를 받으면 상당히 효과를 받아서 지체장애가 감소할 수 있는데 그것을 그대로 두기 때문에 지체장애가 심해졌다는 것입니다. 그래서 5,887명 중에서는 이미 굳어진 사람들이 많이 있습니다. 그 사람들은 특별히 방법이 없고 일상생활에 불편한 것을 도와주는 정도이고 60명이라 하면 앞으로 1년동안에 예상되는 교통사고 환자나 또는 뇌일혈 환자를 빨리 전북대 병원에 입원시키도록 해서 최대한으로 장애를 줄이는 방향으로 노력하기 위한 것입니다. 그렇기 때문에 왜 전북대학교로 했냐고 하시는데 전북대학교에 전문교수가 있습니다. 예수병원에 있었는데 이사람이 전북에서는 넘버원이기 때문에 전북대로 해서,

의료원이나 가까운 원대는 전문 의사가 없습니까?

방금 말씀드린 대로 재활의학 전문의가 있긴 있지만 권위있는 분이 전북대학에 있습니다. 그래서 우리가 그쪽으로 정했습니다.

아니, 왜냐하면 장애인들이기 때문에 이분들이 전주까지 갈려고 하면 한시간 거리이고 이리는 30분이고 군산이면,

군산에는 없고 원광대가 있는데 저희가 재활의학과도 같이 보아야 하고 또 아무래도 여기에서 말을 해서 어떨지 몰라도 종교적인 문제도 있고 여러 가지 감안이 되었습니다. 그리고 거기 전문의 선생님께서 NGO 자금으로 독일 예수병원에서 재활사업이 지역사회 재활사업하고 비슷한 사업을 완주에서 한 경력이 있어서 상당히 유능합니다.

제가 보충설명을 하겠습니다. 그 전북대학에 있는 분이 경험도 많지만 우리가 전북대를 정한 이유는 바로 교통사고나 뇌일혈 당해서 6개월 이내 얼마 안 된 사람들 회복을 위해서는 전북대학이 적당하다고 판단했고 또한 전북대학에 있는 교수의 자문을 받아서 군산시의 재활사업을 계속적으로 하기 위해서 그랬습니다. 아주 유능한 교수가 전북대에 있기 때문에 그것을 원대도 다 생각하고 예수병원도 있습니다마는 전북대학으로 결정을 했습니다.

본위원이 볼 때는 역점시책에서 지역사회 재활사업하고 특수시책에서 건강 도우미 사업, 시민 보건대학 운영이 아주 마음에 와 닿는 것인데 저희가 잘 지켜볼테니까 차질없게 잘 좀 하여 주세요.

예, 열심히 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

예, 최정태 위원님.

시민 보건대학 운영에 있어서 대상자는 누구입니까?

주로 건강에 관심있는 분들을 대상으로 하는데 읍면동에서 한 분씩을 보통 선정하여 달라고 합니다. 한 명 내지 두 명 정도를, 우리가 간장 질환이 있으면 간장질환 증상들이 있잖습니까? 증상들을 몇가지 써 주어서 그런 증상이 있으신 분들을 우선적으로 선정을 하여 달라고 합니다. 읍면동에서 취합을 받습니다.

선정은 누가 합니까?

일단 읍면동 사회복지사들이 올린대로 저희는 다 보건교육을, 이것은 보건교육 차원이기 때문에 많이 올수록 좋습니다. 그래서 지난번에도 43분이 오셔서 보건교육은 받으셨는데 실상 검진에 시간이 걸립니다. 그래서 한 사람 하는데 보통 5분에서 많이 걸리면 10분까지 걸리는데 다 못했습니다. 그래서 바쁘신 분들은 미리 가시고 해서 24분만 검진을 하였습니다.

이것을 좀더 확대를 해서 많은 사람들이 할 수 있는 방법은 없습니까?

이제 확대를 하면 이러한 사업을 많이 해야 되는데 사실상 그런 분들이 그렇게, 앞으로 되면 확대하여 보겠습니다. 현재는 잘 운영이 되고 있는데,

우리가 시에서 무슨 행사를 이렇게 하면 각 동에서 한 명씩 해라, 그러면 쉽게 동사무소나 읍면동사무소 다니는 통반장들 중에 한 명 갔다오세요 하고 끝날거라 그 얘기입니다.

예, 그런 점도 상당히 우려를 많이 하고 있습니다.

상당히 우려하는 것이 아니라 거의 눈에 나타나는 것이 그것입니다. 무슨 행사든지 하면 그저 쉽게 읍면동 자주 왔다갔다 하는 사람들 중에 보건소에 이런 행사가 있다고 하니까 한번 갔다오시죠, 보통 그렇게 끝나버리고 맙니다. 실제적으로 운영이 될 수 있도록 말만 시민보건대학 운영해서 열몇 명 나타났다고 하는 것이 아니라 실제적으로 운영이 될 수 있는 방법을 찾아보자는 것입니다. 무슨 얘기인지 아시겠습니까?

예, 알겠습니다.

알겠습니다.

소장님 방법을 강구하여 보세요.

보충설명을 드릴것 같으면 현재는 저희가 분기별로 3개월에 한번씩 하고 있습니다. 그래서 시내 의사 중에서 지난번은 간에 대해서 제일 유능하다는 의사를 초빙해서 했습니다. 6월달에는 콩팥, 그다음에 3/4분기에는 심장, 작년에도 간은 두 번 했습니다. 간 환자가 많기 때문에 의사를 초빙해서 하는데 더 많은 인원이 참석해서 하는 것을 저도 희망을 했습니다마는 많은 인원이 와서 나도 검사했으면 좋겠다 하면 의사들 얘기가 잘 해야 시간이 강의하고 나서 20명 정도 보아주지 많은 사람은 못 보아준다는 것입니다. 검사를 철저히 해야 하니까, 초음파 기계로 전부 봅니다. 그렇기 때문에 그것을 감안했는데 이것의 횟수를 좀 늘이든지 해서 노력하여 보겠습니다. 감사합니다.

대상 선정을 하는데 있어서 극빈자를 한다든지 그런 것이 나와야 합니다.

주로 저소득 영세민으로 취합을 받습니다.

그렇게 해서 진짜 어렵고 그런 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 노력하여 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 김종식 위원님.

김종식 위원입니다. 31페이지 방문보건사업이 조사가 안 된 지역은 왜 안 되었습니까? 언제쯤 계획이 있습니까?

지금 현재 저희가 조사지역은 되도록이면 읍면지역은 다 되어 있고 동지역에서가 문제인데 한꺼번에 전체 동의 전수조사를 원래 해야 맞으나 사람인원도 적고 해서 조금씩 조금씩 하고 있습니다. 그래서 주로 선정은 기수에 맞는 수와 그다음에 동지역에서도 오지에 해당되어 있는 데를 우선적으로 선정해서 실시하고 있습니다. 조만간에 거의 마무리 하는 방법으로 열심히 하겠습니다.

안 한 지역은 지금 금년도에,

계속하겠습니다. 이것이 금년도에는 미원동, 선양동, 삼학동, 오룡동 네군데를 여기도 네군데라고 하지만 5,639세대가 살기 때문에 문제가 뭐냐하면 한번 찾아가서 방문 못한 데는 두세번 여러 번 가서 만나보고 전화하여 보고 해서 만나는데 이것이 비례적으로 막 올라가는 것이 아니라 한동안 많이 되었다가 또 쭉 안 되었다가 이러한 현상이 되고 또 이것만 해서는 안 되니까 취합을 마무리 지어야 되고, 옥도 꽤야 보석이라 꽤는 작업이 또 필요합니다.

그러시고 42페이지 재증명 수수료를 안 받고 있습니까?

다 받는 것입니다.

전년도에는 수수료가 얼마나 됩니까? 기억을 못하시면 다음에 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

지금 한방 한의사 배치를 정부차원에서 할려고 하는 것이죠?

예, 되도록이면 공중보건의사 선생님으로 배치를 할려고 하는데 꼭 올해는 올 수 있도록 얘기를 했는데도 안 되었습니다. 그렇다고 하면 내년에 한번 보아야 되는지 아니면 뽑아야 되던지 그래야 되는데,

지금 추세로 보면 갈수록 한약을 많이 사용합니다. 거기에 따라서 정책적으로 한의사를 이쪽으로 배려하는 것이 아닌가 생각하여 봅니다. 오래 한의업에 종사하는 분들은 우리 보건소에 안 올려고 하는 부분도 있겠고 우리시에서는 오래 하신 분들을 영입하여 올려고 하겠지만 이왕이면 우리시에 오셔서 대민봉사에 적응하셔서 차질이 없도록 인성이 좋아서 잘 하실 분을 그런 쪽으로 유도를 하도록 신경을 썼으면 합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 안계십니까? 아까 박위원님이 말씀하신 자료요청 이것은 체크를 하세요. 왜냐하면 곧 6월달에 행정감사를 합니다. 요청을 그쪽에 하도록 위원님들께 부탁을 드리겠으니까 아까 지적한 사항을 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 아울러서 관계공무원께서도 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제50회 군산시의회 임시회 자치행정위원회 제4차 회의를 모두 마치고 제5차 회의는 5월 29일 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 12시 05분 산회 출석위원( 13 명) 위원 조희삼 위원 최동진 위원 김경구 위원 김관배 위원 박풍성 위원 채규열 위원 김동인 위원 문무송 위원 김종식 위원 서동석 위원 이수성 위원 최정태 위원 박진서 출석전문위원( 1 명) 전문위원 이종예 출석공무원( 3 명) 보건소장 구성대 보건사업과장 이생규 의무과장 백종현 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록