박경태 의원 발언

문화공보과장 김흥식입니다. 대보 해맞이광장 운영현황을 보고 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 일반현황으로 면적은 9,172평으로 광장이 4,100평, 주차장이 1,300평, 조경면적 등 해서 3,772평이 되겠습니다. 관리인원은 청원경찰 2명과 일용직 1명 이래서 3명이 지금 현재 관리를 하고 있습니다. 시설현황으로써는 「영원의 불」불씨 보관함 3개와 그 다음 새천년 기념조형물로써는 상생의 손, 성화대, 채화기인 천년의 눈동자 있고, 기타 시설로써는 공연무대 100평과 광장 그 다음에 오는 6월 17일 제막식이 있을 연오랑 세오녀상 그 다음 관리실, 현재 7월말 준공예정으로 신축 중에 있는 화장실이 30평이 되겠습니다. 주변시설로써는 장기곶 등대 및 박물관, 청포도시비, 영일만노래비 등이 있습니다. 관광객 현황으로써는 금년 1월 1일부터 5월 31일까지 현재 85만 2,400명이 다녀갔습니다. 요일별 관광객 수를 말씀드리면 평일인 월요일부터 금요일까지는 1일 평균 약 2,000명 정도가 오고, 토요일은 4,000명, 일요일 및 공휴일에는 12,000명이 지금 다녀가고 있습니다. 특히 지금 요즘은 전국에 학생 수학여행단이 많이 오고 있습니다, 전국적으로. 관광객 분류를 보면 일반인이 97.98%, 학생이 1.20%, 군인이 0.14%, 외국인이 한 240명 정도 오고 있고, 희망의 열차 이외에 특별열차편으로 온 일반인도 한 5,600명이 있습니다. 그 다음 관광객이 머무는 시간은 한 30분에서 60분 사이가 되겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 광장 및 영원의 불 활용 실적입니다. 지난 1월 1일 날 한민족 해맞이 축전 개최 시에 한 10만 명 인파가 모였고, 그 다음 1월 6일 날 영원의 불 합화식이 있었습니다. 그때 관객이 한 3,000명이 모였습니다. 그 다음 제81회 부산 전국체육대회 성화를 1월 6일 날 채화를 해 갔습니다. 그 다음 5월 7일 대보면 어린이 사생대회가 있었고, 제38회 경북도민 체육대회 성화 채화를 5월 8일 날 해 갔습니다. 그 다음에 역시 5월 8일 날 낙동강 세계평화제전 성화 채화를 해갔습니다. 저희들이 5월 14일부터 시범적으로 한 달간 주말 공연을 실시를 하고 있습니다. 「영원의 불」앞으로 활용계획은 2002년 6월 「천년의 문」에 평화의 횃불로 보존할 계획으로 되어 있고요, 2002년 9월에 제14회 부산 아시안게임 성화로 활용할 계획으로 되어 있습니다. 그 다음 2002년 9월 제17회 월드컵 축구대회 성화로 활용할 계획으로 되어 있고, 기타 국내 각종 행사 및 체육대회 성화로 활용할 계획으로 되어 있습니다. 관광객 유치계획을 보고 드리겠습니다. 주말공연의 정기적 개최입니다. 지난 5월 14일부터 매주 일요일 오후 2시부터 오후 4시까지 주말공연을 하고 있습니다. 시행방법은 민간위탁으로 해서 시행을 하고 있고, 소요예산은 저희들 시에서 1회 할 때 100만원 지원하고 자기네들이 지금 협찬을 받아서 그렇게 하고 있습니다. 그 다음에 행사내용으로 보면 참여마당이라고 해서 즉석 노래자랑ㆍ도전30곡을 하고 있고, 퍼즐게임ㆍ굴렁쇠 굴리기 등이 있고, 공연행사로써는 사물놀이ㆍ댄싱시범ㆍ에어로빅ㆍ초청가수 공연 등을 지금 하고 있습니다. 앞으로 예산절감 및 공연행사의 내실을 기하기 위해서 기업의 협찬 등을 현재 검토를 하고 있습니다. 일부 협찬이 될지 안 그러면 전부 협찬도 검토를 하고 있습니다. 대행사가 전적으로 맡아서 시비 예산 지원이 없이 대행사가 맡아서 할 수 있도록 이것도 검토를 지금 하고 있습니다. 그 다음 3페이지, 적극적인 홍보를 통한 관광객 유치입니다. 각종 국제행사 성화로 사용토록 하여서 호미곶을 널리 알리기 위해서 현재 월드컵 축구대회라든가 아시안게임에 성화로 활용할 수 있도록 지금 협의 중에 있습니다, 관련기관과. 그 다음 수학여행단 등 단체 관광객 유치를 위한 테마여행 코스도 개발 중에 있습니다. 이번에 상임위원회에서 위원님들 예산을 배려를 해 주셔서 대구권의 관광객 유치를 위해서 대구 지하철에 홍보판을 설치하도록 하겠습니다. 계절별 다양한 이벤트 행사를 개발 운영토록 하겠습니다. 예를 들어서 여름 같으면 한여름 밤의 영화상영ㆍ청포도 시비제 등을 하고, 가을에는 KBS전국노래자랑ㆍ전국 연날리기 대회, 겨울에는 호미곶 해맞이 축전 등 여러 가지 다양한 이벤트 행사도 지금 개발토록 하겠습니다. 이거는 경제성 분석으로써는 이건 호미곶에 연계된 관광자료를 한번 참고를 했습니다. 호미곶 뿐만 아니고 호미곶에 왔다가 구룡포를 들러서, 죽도시장을 들러서 가는 그런 코스를 했을 때 경제 분석을 한번 해 봤습니다. 현재는 먹거리 시설 및 놀이시설이 없어서 지역경제에 미치는 영향이 크지는 않다고 판단됩니다마는 그래도 연계해서 죽도시장까지 연계해서 했을 경우에 저희들 한 85만 2,000명을 계산했을 때는 85억 2,400만원이 지역에 떨어졌지 않았나 이렇게 생각되고, 향후 숙박시설하고 먹거리 시설 및 놀이시설 등이 설치될 경우에는 지역경제에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 월 평균 관광객 수를 15만 명으로 잡았을 때는 월 한 30억원이 지역경제에 보탬이 안 되겠나 그렇게 분석이 됩니다. 문제점으로서는 해맞이 광장 주변에 각종 편의시설 및 먹거리 시설이 부족하여 머무는 관광이 되지 못하므로 주민소득에 크게 기여하지 못하고 있습니다. 주차시설 부족으로 주말이면 도로변 불법 주ㆍ정차로 관광객 및 지역주민에게 불편을 초래하고 있습니다. 일요일ㆍ공휴일에는 화장실이 부족하여 관광객들이 지금 불편을 겪고 있습니다. 그래서 개선대책으로서는 해맞이 광장 주변 공지를 이용 주차시설을 추가로 확보할 계획입니다. 지금 현재 주변에 공지가 있습니다. 있어서 이번 추경이 마치게 되면 도시과에서 스라그를 전부 깔아가지고 임시주차장으로 활용하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다. 그 다음 부족한 화장실 확보를 위해서 현재 7월말 준공예정으로 30평 규모의 화장실을 도시과에서 짓고 있습니다. 그 다음 광장 주변 위락시설, 편의시설을 민자유치 등으로 설치할 수 있도록 지금 현재 도시과에서 관련법을 정비하고 개발계획을 조기에 수립토록 계획되어 있습니다. 그래서 아마 용역발주가 된 걸로 알고 있습니다. 6월 중순경에 중간보고가 들어오도록 되어 있습니다. 4페이지 사진물은 지난 5월 28일 날 관광객이 왔을 때 광경입니다. 그것하고 그 밑에 사진은 주차장이 주차가 그때 2시에서 4시 사이에 주차장이 꽉 찹니다. 그 주차장 광경을 사진물로, 참고해 주십시오. 이상 보고를 마치겠습니다.

한 가지만 질의하겠습니다. 기타 시설물에 우리 저번에 풍력발전소 설립계획이 있었지 않습니까? 그거는 언제쯤 실시할 예정인지?

그거는 지금 도에서 용역 중에 있는 걸로 알고 있습니다. 도에서 용역 중에 있습니다.

예.

예, 위원장님 지적하신 대로 지난번에 인터넷에도 한 번 뜨고 해서 현장에 상인을 모아서 교육을 좀 시켰습니다. 왜냐하면 지금 현재로써는 다른 먹거리가 없기 때문에 제일 처음에는 광장 앞에 나와 있는 것을 도로 옆쪽으로 붙여가지고 서너 차례 저희들이 앞으로 바가지요금 그 다음에 비위생적인 것, 이런 것에 대해서 판매를 하면 가차 없이 고발을 하겠다, 이래서 세 차례나 교육을 시키고 지금 현장에 지도도 계속적으로 하고 있습니다. 앞으로 대보면 계획도 앞으로 먹거리를 제공할 수 있는 그런 시설을 대보면에서 면개발위원회측에서 별도로 계획을 세워서 그런 먹거리 장소가 제공이 되면 아마 일부의 노점상은 철거되는 걸로 이렇게 지금 저희들도 계획을 하고 있습니다. 앞으로 친절도라든가 이러한 문제에 대해 가지고는 저희들이 강력하게 지도 단속을 하도록 하겠습니다.

희망열차 지금 운행되고 있습니까? 중단됐습니까?

희망열차는 운행되고 있습니다. 운행되고 있는데.

운행되고 있어요?

예.

중단된 걸로 알고 있는데.

아닙니다.

아, 되고 있습니까?

지난주에도 왔습니다.

왔어요?

예.

그러면 관광객 수가 얼마 정도 됩니까?

지금 오고 있는 것이 한 관광버스로 하면 저희들 2대 정도.

2대 정도?

왜 그러냐 하면 희망열차가 저희 포항으로 오는 순수한 열차가 아니고 일반 여객 열차로서 오면서 관광객을 모집해서 그 열차편을 이용하고 있습니다. 그렇기 때문에 그거는.

지금 처음보다 그러니까 더 관광객이 늘어나고 그런 거는 없네요, 거의 답보상태네요.

그거는 지금 현재로써 좀 줍니다. 왜냐하면 농번기철이기 때문에 줍니다. 숫자는 줄고요, 지금 특별열차라 해서 6월 13일 날 560명이 또 옵니다. 서대전역에서 1회성 관광계획코스를 잡아가지고 우리 호미곶에 지금 계획되어 있는 것이 560명이 있습니다. 오도록 우리한테 통보가 와있습니다, 안내 좀 해 달라고.

그러니까 지금 정동진 같은 경우에도 처음에는 3명, 10명씩 출발해서 토요일, 일요일에는 10만 명씩 온다 이러거든요. 우리 문화공보과에서도 철도청하고 자주 숙의를 해 가지고 인원이 조금 어쨌든 평균적으로 조금씩 조금씩 늘어났을 때 고무적인데 답보상태라 그러면 어떤 홍보에 이런 데도 문제점이 좀 있다고 보고, 앞으로 좀 더 철도청하고 긴밀히 협조해서 좀더 관광객을 많이 유치할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리고.

예.

그리고 또 보니까 관광객 분류를 보니까 외국인 관광객이 거의 전무네요. 0.03%면 거의 없다고 보는데, 외국인 관광객을 사실 유치를 좀 많이 해야 그래도 뭐 전체수입을 볼 때 외화획득도 되고 홍보차원에서도 상당히 좋은데, 보니 0.03% 240명 5개월 동안 240명 이것은 안 온 것이나 마찬가지거든요. 외국인 관광객 유치에 대해서도 우리 공보과에서 기획을 좀 해 가지고 여행사에 홍보를 한다든가 아니면 경주하고 연계를 해서 경주 갔다가, 경주는 외국 관광객들이 굉장히 차지를 많이 안합니까? 그러면 경주 갔다가 대보하고 같이 보고 갈 수 있도록 어떤 그런 기획을 하는 그런 걸 좀 연구를 해 주시기를.

예.

혹시 또 계획이 있으면 과장 말씀……

그거는 지금 이번에 우리 상임위원회에서 예산을 세워 줬기 때문에 대구 지하철역에 지금 홍보계획이 수립돼 있고 그 다음 문화엑스포 때 저희들 포항에 홍보관 부스가 설치됩니다. 그렇게 되면 문화엑스포에 외국인이 많이 오기 때문에 연계시켜서 관광코스로서 우리가 홍보할 수 있도록끔 상임위원회에서 지난번에 위원님께서 예산을 배려해 주셨기 때문에 저희들이 별도로 홍보부스를 설치해서 계속 홍보토록 하겠습니다.

그리고 또 여행사하고 연계해 가지고 경주하고 같이 묶어가지고 패키지 상품을 개발한다든가 그런 연구도 아울러 해 주시면 좋겠는데.

저희들이 올 초에 전국 여행사 1,500개소에 우리 저희들 팜플렛을 다 보냈습니다. 보내가지고 왜 관광객이 많이 오느냐 하면 호미곶 하나 가지고는 1일 코스가 안 되지 않습니까?

예.

그러니까 경주와 연계권을 하든지 해서 지금 관광객이 평일날은 관광버스가 20대, 25대 들어오고, 공휴일 되면 30대에서 50대까지 계속 들어오고 있거든요. 서울의 의정부시 같은 데 학교에서 수학여행단 우리한테 홍보가 안 됐을 때는 못 온다는 말입니다. 어떻게 해서 옵니까? 그런데 지금 보면 수학여행단이 많이 오고 있거든요. 그래서 상당히 홍보는 좀 된 것 같아요. 되어 있는데, 물론 외국인한테는 홍보가 좀 덜되고, 되어 있습니다마는 저희들 계속 홍보를 해서 많이 찾아올 수 있도록끔 그렇게 하겠습니다.

과장, 지금 관광객 현황이나 시설현황을 봐서 대보 해맞이 광장이 현재는 잘 행사가 발전적으로 되고 잘 운영이 되고 있다고 보고 있습니다. 그러나 아까 위원장님께서 말씀하셨다시피 몇 가지 주차시설, 화장실 시설, 잡상인 관계, 이 부분은 정말 철저하게 관리를 해야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고요, 지금 대보 해맞이광장을 이렇게 운영계획을 보니까 앞으로 계절별 다양한 이벤트 행사를 개발하신다고 이렇게 하셨는데, 본 위원은 이런 생각을 해 봤습니다. 우리 대보의 의미를 부여를 해야 된다, 대보라는 지형이, 우리가 대보 광장 개발할 때도 그랬습니다만 이 부분에 어떤 의미를 특화하지 않으면 자꾸 퇴색화 되는 감이 있거든요. 그래서 우리 경도상으로 봐서도 우리 대보가 최고 국가적으로 지형으로 봐서 국가지형으로 봐도 그렇고 또 아시아권으로 봐서도 어떤 경도상에 동쪽으로 최동단에 있는 그런 지역이고, 또 일출 관계도 우리나라에서도 제일 먼저 뜨는 일출시간이 있잖습니까? 그 시간을 맞추어가지고 그 시간대가 아마 여름 가까이 되면 대보에서 우리나라에서 일출이 제일 먼저 되지 않습니까?

예.

그 시간대가 우리나라에서는 대보가 봤을 때 제일 먼저 뜨는 시간이라는 말이에요, 그게. 그러면 지금 현재 일출시간이 자꾸 당겨지지 않습니까? 6월 중순까지는.

예.

계속 당겨가니까 그 시점이 아마 대보에서 가장 해가 일찍 뜨는 우리나라의 시점, 그 부분이 우리 대보에 해당되지 않습니까?

예, 맞습니다.

해당되죠?

예.

그런 부분을 이벤트 행사와 연결시킨다면 누가 봐도 더 이상 빨리 뜨는 해 뜨는 시간은 없으니까, 우리나라에서는. 그런 의미를 부여하는, 그래서 대보가 우리 전국의 명소로서 어떤 장소로서 자리매김할 수 있는 그래서 계속적인 국민들의 관심을 이끌어내는 이벤트 행사를 연계시켜서 그렇게 하는 부분이 어떠냐 생각하는데 과장, 그 부분에서는 어떤 방향을 세워 보겠습니까?

예. 강한국위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 저희들 대보에 의미 부여에 관한 것도 저희들 이번에 앞으로 이벤트 행사에도 포함시키고 또 이번에 특별히 위원님께서 저희들 관광안내판 설치도 예산을 배려를 해 주셨기 때문에 거기에 어떤 호미곶 유래라든가 대보의 특징을 포함시켜서 관광객이 와서 볼 때 인식이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 노력하겠습니다.

정확한 자료를 조사를 해보십시오. 해 뜨는 시각이 가장 중요한 거 있거든요.

예. 맞습니다.

예를 들면 울산에서 뜨는 시각도 있고, 가장 일찍 드는 시각은 포항이죠?

예. 맞습니다.

그 시간대를, 그 시간대를 맞춰가지고 한다면 아마 의미를 더 부여할 수 있고 전국적인 명소가 안 되겠나 하는 생각이 드는데 한번 계속 연구를 좀 해 주십시오.

예.

예, 저희들 물론 시설도 중요하지만 홍보 차원에서도 저희들 지금 계획으로는 각 대전역이라든가 안 그러면 지난번 전주역 이런 역에서도 1회성 관광열차를 운영을 하거든요. 해서 온 것이 전주에서도 왔고 지난번 대전에서도 한 번 왔고, 왔는데 이번에 6월 13일 날은 서대전역에서 관광객을 모집해서 한 560명이 오는 걸로 돼 있습니다마는 저희들 철도청하고도 협의를 해서 관광객이 많이 올 수 있도록 홍보를 하도록 하겠습니다.

예.

예.

예, 위원장님 지적하신 대로 저희들 지도 단속을 하겠습니다.

지역경제과장 오염주 입니다. 보고에 앞서 테크노파크 지원 파견근무하고 있는 황명석 사무관 먼저 인사를 하도록 하겠습니다.

유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 포항테크노파크 조성사업 그간의 추진상황을 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 포항테크노파크의 위치는 남구 지곡동 산11번지 일원입니다. 면적은 57,000평이고 사업비는 약 500억입니다. 여기에 재원별로는 국도비가 50억, 시비가 200억, 포철이 200억, 기타가 50억이 되겠습니다. 거기에는 이중에는 부지 57,000평에 대한 공시지가를 산정하면 116억이 되겠습니다마는 100억을 추정을 했습니다. 사업기간은 2000년도부터 2005년까지 5년간 하고 추진주체는 재단법인 포항테크노파크에서 추진을 하고 있습니다. 3월 17일 날 등기가 됐습니다. 주요사업은 기업, 연구소 유치 및 기술혁신사업, 산ㆍ학 공동연구 개발, 창업보육사업, 정보제공 교육훈련사업 등이 되겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 추진경과는 종전에는 도시건설위원회에서 보고를 드렸습니다마는 총무경제위원회 저희 과로 이 업무를 이관 받고 보니까, 최초부터 보고를 드리겠습니다. '96년도에는 『2011 포항시도시계획』에 반영을 했고요,'96년부터 '98년까지 포항테크노파크조성 타당성 연구에 대해서 개발계획을 수립해왔습니다. 또 '99년도 1월 18일 날 사업추진 공동실무단을 구성해서 우리 시하고 포항공대하고 포철하고 상당 기간을 두고 연구를 해 왔습니다. 또 '99년 10월 15일에는 지방재정 투융자 심사를 조건부로 재경부에 승인을 받았고요. 동년 9월에서 11월에는 시범단지 축소에 대한 필요성이 있어서 조성사업계획에 대한 수립에 들어갔습니다. 당초 87만평에서 57,000평으로 규모를 축소하게 되었습니다. 또 '99년 12월 10일에 포철에서 포항테크노파크 사업에 대한 지원결정을 했고요, 12월 23일에는 포항테크노파크 사업설명회를 시그너스에서 개최했습니다. 금년도 와서 1월 12일에는 『포항시재단법인포항테크노파크설립및운영지원조례』가 공포가 됐습니다. 또 1월 27일날 (재)포항테크노파크 설립 발기인 총회를 30개 기관단체가 참여를 해서 했습니다. 2월 28일에는 (재)포항테크노파크 설립 허가를 산업자원부 장관으로부터 받았습니다. 또 3월 17일에는 법인 등기를 했습니다. 3월 24일에는 포항시 공무원 3명을 파견했습니다. 도시과 업무도 도시과 업무에서 지역경제과 업무로 바뀌었습니다. 현재 테크노파크에 대한 인력은 9명이 있습니다. 포철에서 4명이 나와있고 우리 시에서 3명, 포항공대가 1명이 와있습니다. 또 3월 30일에는 기채발행 승인을 받았습니다. 약 70억을 받았습니다. 또 3월 31일에는 제1회 이사회를 개최해서 임원선임(선임직 이사 3명과 감사 2명) 및 재단에 대한 제규정을 제정을 했습니다. 또 2000년 사업계획이라든가 고문추대을 의결을 했습니다. 또 3월 9일부터 현재까지는 포철 포함해서 16개사에 대해서 건설부지 57,000평하고 기부 지정기탁서를 접수를 했습니다. 현재까지 들어와 있는 것이 137억 5,000만원하고 최근에 들어온 것이 상공회의소 1억까지 포함하면 138억 5,000만원이 되겠습니다. 이중에서 기부금품에 대한 심사는 경북도에서 127억을 승인을 받고 나머지는 지금 승인심사 중에 있습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 재단에 대한 현황은 아까 말씀드렸습니다마는 2월 28일날 산자부에서 허가를 받아서 설립을 3월 17일 등기가 완료됐습니다. 여기에는 대표자는 시장이신 정장식 시장님이 이사장으로 취임을 하게 됐습니다. 사업자등록은 3월 18일에 포항세무서에 사업자등록을 마쳤고, 자본금은 기본재산 2억으로 했습니다. 구성에 보면 고문은 경상북도 이의근 지사님하고 포항 포스코경영연구소장을 하는 황경로 소장하고 고문으로 결정됐고요, 이사장에는 시장이신 정장식 시장님의 취임하게 됐습니다. 이사는 11명인데 전관에는 5인 이상 15인 이내로 두도록 되어 있습니다마는 11명이 선임됐습니다. 선임이사는 4중에서 사업단장이 이명섭 씨가 되었고, 이사는 조선내화의 한종웅 사장, 대아고속해운(주) 황인찬 부회장, 포스코개발(주)에 이상기 부사장이 되었습니다. 당연직이사로는 우리 시장님과 시의회 의장님과 경상북도 경제통상실장인 안윤식 실장님과 포항상의의 이무형 회장님, 포철의 이구택 사장님, 포항공대의 정성기 총장님, 산업과학기술연구소에 신현준 원장님이 되었습니다. 감사는 2명입니다. 경제산업국장님인 김실근 국장님과 포철의 이우인 감사실장님이 각각 선임이 됐습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 재원투입 계획은 현재 전체 500억 투입해서 부지가 57,000평에 대한 환가액이 116억 1,700만원이 되겠습니다. 기반조성비가 80억, 건축비가 14억, 한 15억 되겠습니다. 연구자재비가 20억, 운영비가 135억 이렇게 추정하고 있습니다. 재원조달방법은 참여기관별 분담계획을 했습니다. 우리 포항시가 200억, 국비 30억, 도비 20억 합이 50억, 포철이 부지를 포함해서 200억, 그 다음에 기업체 및 학계 포함해서 50억 그렇게 해서 500억으로써 계획을 했습니다. 다음 기대효과로는 입주기업에 대한 성장전망으로 봐서 창업보육을 한 50개 업체, 벤처기업이기 때문에 한 500명, 그 다음에 임대형 벤처가 40개 업체 여기도 800명, 분양형 벤처가 10개 업체 해서 500명, 합계 해서 입주기업 100개 업체로 보고 1,800명에 대해서 입주를 산정을 했습니다. 분야별 기대효과를 전망하기로는 지역 첨단전략산업 육성과 기술인력양성으로 고용을 극대화 시키고 지역 중견ㆍ중소기업 관련산업의 기술혁신을 통해서 경쟁력을 강화시키고, 우수 기술인력에 대한 기업유치 활성화 및 기술개발비를 절감시키고 지역대학 연구활성화 및 연구시설ㆍ고가첨단장비의 효율성을 제고시키고, TICㆍTBIㆍBIㆍS/W지원센터 등과 연계해서 발전시키는 방향으로 이게 효과가 되겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 기부채납과 기부금과 출연금에 대한 현황은 기부재산에 대해서는 남구 지곡동에 있는 57,000평에 대해서 약 50필지가 되겠습니다. 기부금은 16개사에 대해서 137억 5,000만원이고, 출연금 1억은 상의에서 바로 출연금 1억이 되어 있습니다. 2000년도에 추진해야 할 사항이 포항테크노파크 조성사업 계획을 현재 용역중에 있습니다. 수립을 하고, 여기에 따른 환경영향평가를 관계법에 의해서 하게 돼서 수행을 절차를 이행하고 (재)테크노파크의 재산이전 즉 출연금이라든가 기부채납 재산에 대해서는 적법한 절차를 거쳐가지고 이전을 시키고, 산업기술단지 지정과 사업시행자 지정 신청 및 승인을 산자부에 연내에 받도록 하겠습니다. 다음 페이지는 포항테크노파크에 대한 기부재산이라든가 기부금, 출연금에 대한 내역입니다. 설명은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

과장, 테크노파크사업에 대한 조성사업 추진실적을 잘 들었습니다. 지금 이제 재단법인 포항테크노파크 법인등기도 되고 이사회도 승인되고 또 재원도 이제 많은 재원이 조달이 됐지 않습니까?

예.

그런데 앞으로 계획에 대해서 방향설정을 추진계획에 대해서는 일정이 구체화 되지 않았는데 이 부분에 대해서는 지금 현재 일정에 대한 내용을 아는 대로 설명을 좀 해 주십시오.

예, 현재 산업기술지원 단지지원이나 특례법에 의해서 재단법인 테크노파크 법인체가 계획을 수립을 해서 산자부에 인가를 받도록 되어 있습니다. 그래서 용역 발주가 재단법인에서 발주를 해가지고 그거를 이사회에 거치고 관계절차를 밟아 가지고 신청이 되도록 되어 있습니다. 그래서 용역의 구상, 기본계획의 구상은 이사회에서 기이 한번 걸러졌기 때문에 저희들 지역경제과에서 그 현황을 진행과정을 상세히 파악해서 진도 추진되는 사항을 그때 그때마다 간담회를 통하든지 해서 보고를 올리도록끔 하겠습니다. 현재 지금 봐서는 환경영향평가도 1년이 걸리고요, 그 다음에 기본계획은 10월말에 종결됩니다.

과장 말씀하신 중에 구체적으로 하나씩 물어봅시다. 용역발주를 지금 했습니까?

예, 용역발주를 재단법인 테크노파크에서 3월 달에 용역 발주가 되어 있습니다.

3월 여기 일정에 나와 있습니까? 안 나와있지요?

재단의 사무가 돼가지고 용역 발주된 그 사항만 저희가 파악을 했습니다.

용역 발주하면 용역지침도 나가지요?

예, 나갑니다.

발주된 내용의 지침은 어떤 것입니까?

그 내용을 저희들이 유인물로 제출하면 안 되겠습니까? 서류를 과정을 다 요약해서 별도로 보고를 드려야 됩니다. 간담회에서 보고를 드려야 됩니다.

지금까지 추진 경과과정이고 앞으로 어떤 추진계획이라든가 용역 추진내용에 대해서는 추후에 별도 보고하신다 이 말씀이지요?

예.

그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

예, 현재 확보된 거는 포철에 100억하고, 그 다음에 포철에 토지환산액 100억하고 200억하고요, 그 다음에 기업체가 출연해 놓은 것이 35억하고 235억이 확보돼 있습니다.

저희 시가 200억인데, 그걸 당장 다 못 하기 때문에 기채 승인만 70억 받아놓고 추경에 결정이 되어야 저희들이 확보됐다고 얘기를 하겠습니다.

국도비 50억은 도하고 승인을 기다리고 있습니다. 요구를 해 놨습니다. 국비가 30억, 도비가 20억 요구를 해 놨습니다.

예.

이게 사업비를 적정 지원하겠다고.

예, 작년도 12월 10일에 사업지원을 결정을 했습니다. 작년도 공시지가 가격입니다. 대장 가격을 개별지가를 산정을 해서 다 계산을 대니까 이래 나왔습니다. 그래서 땅값을 100억을 보고 현금을 100억을 내어 놔라 이래 나왔습니다. 그래서 토지 가격에 대해서는 공시지가 산정을 하고 평가를 하겠습니다마는 기부 결정해서 왔는 그 금액을 개별지가 산정했는 것이 그래 되어 있습니다. 명백히 따지면 아까 말씀드렸다시피 116억 1,700만원인데 초지료 500억 중에서 100억을 받습니다.

맞습니다. 참고적으로 부지는 그때 땅을 내어 놓겠다, 땅하고 그 다음에 100억하고 그것을 따져서 하니까 나중에 땅을 가지고 계산을 하니까 100억이 좀 넘었습니다. 그래서 200억을 기준으로 하자 이래 되었습니다.

한 건 더 남았습니다.

유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 국립포항철강산업박물관건립계획에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 저희가 유인물을 상세한 유인물을 한 부 더 가지고 왔습니다마는 참고를 해 주시기 바랍니다. 저희들 이 발상은 21세기 과학기술혁명의 시대를 맞이해서 과거 철강도시에 대한 참여세대가 국가 발전에 참여했는 그 보람과 긍지를 갖도록 하고 국가 장래를 책임질 다음 세대에 있어서 철강 중심으로 국가 발전을 더욱 기할 수 있도록금 미래지향적인 사업을 하기 위해서 포항철강산업박물관을 건립할 계획을 했습니다. 위치는 남구 대보리 호미곶 밀레니엄파크내로 하고요, 규모는 대지 10,000평에 연건평 3,000평 정도로 했습니다. 사업비는 국비 250억 내지 민자 내지 자치단체가 250억 해서 전부 한 500억 규모로 설정을 했고 사업기간은 2001년부터 2005년까지 5개년 동안 단계적으로 추진하기로 했습니다. 여기에 중요한 시설은 철강역사관이라든가 전시관이라든가 홍보관이라든가 연구 및 체험실 그 다음에 무역협력관 그 다음 야외공원을 철강공원으로 조성하는 걸로 계획을 했습니다. 여기에 대한 추진은 '99년 3월에 포항시 경제 발전산업개발 연구시에 전략산업으로 검토가 된 바 있습니다. 그리고 작년부터 금년도에 포철에서는 포스코에 대한 철강역사관을 짓겠다고 검토 계획을 했습니다. 그래서 금년 4월달에 저희들은 철강박물관건립에 대한 국도비 지원에 대해서 의향을 도로 통해서 산자부쪽으로 보고를 한번 드렸습니다. 그리고 5월달에 또 포항지역발전협의회가 포철이 철강박물관 건립을 중앙부처에 역사관을 하지 말고 철강박물관을 건립하는 것이 바람직하다고 저희 시에도 들어 왔고 시에 지역 국회의원님과 포철에도 건의를 하고 있습니다. 그렇고 저희들도 포항시와 포철과의 지역협력사업으로서의 협의를 했습니다마는 포철에서는 철강역사박물관을 하는 계획서 추진중에 있는 걸로 저희들 알고 있습니다. 그래서 앞으로 향후에는 포항철강산업박물관 추진위원회를 구성을 해서 선진국에 대한 철강박물관 운영과 건립에 대한 사전조사를 하고 2001년부터 사업이 선정이 되면 박물관 건립에 대한 기본 구상이라든가 용역이라든가 부지 확보라든가 추진해 나갈 그런 계획입니다. 상당히 요약이 되었습니다마는 상세한 계획안에 대해서는 보시면 원래 포항에 수공업을 했을 때에 제련사업을 했기 때문에 여기에 역사의 시점이 있다고 보고 역사적으로 다 찾아서 계획을 했습니다. 구체적인 사항은 이상으로 마치도록 하겠습니다.

과장, 사업비 500억원은 요청되어 있습니까?

이것은 저희들이 사업계획을 올려서 중앙에다가 요구를 해 놨습니다. 현재 내년도 예산이 각 부처별로 예산기획처에 시한이 5, 6월달 되어 있기 때문에 경북도에다가 보고를 하고 경북도에서도 검토를 해서 산자부 쪽에서 올라가서 있습니다.

지방자치단체하고 민자유치가 250억이라는데 이 구체적인 내용이 있습니까?

여기에 저희들이 제가 소상하게 더 말씀을 드리겠습니다. 지방자치단체하고 민자하고 이 구분에 있어서는 포철은 지금 역사관을 짓는다는 그 총체적 예산규모는 200억에서 300억 규모가 되겠습니다. 그래서 국비가 한 50%만 확정이 되어진다면 지방자치단체는 여기는 우리 시가 도를 포함해서 포철이 한 200억 이상만 해 주면 나머지는 원활히 소급이 된다고 하고 절충을 하고 있습니다. 그리고 이 부분에 대해서는 저희들도 포철하고 여러 번 협의를 했습니다마는 포철은 아직까지 여기에 참여 의사를 유보하고 있는 입장입니다. 그리고 이 계획을 철강박물관을 국립으로 해야만 국비가 많이 올 수 있고요, 철강박물관보다 철강산업박물관을 함으로 해서 과거를 조명하고 미래지향적으로 해야 되기 때문에 관광자원 보다는 우선 철강기술의 혁신을 이루어 주고 그 다음에 관광은 부수적으로 하는 걸로 그렇게 계획을 했습니다.

예. 말씀을 드리겠습니다. 저희들도 사실 포철이 지금 중앙본사에는 역사관이라고 지어 놔 놓고 현재 홍보센터에다가 연면적 있는 건물을 부지 한 3,000평에다가 처음에는 포철역사관, 포철박물관, 아니면 포철홍보센터를 지을려고 세 가지 안을 하다가 포철 35주년을 맞이해서 역사관을 짓도록 그렇게 계획이 되어 있습니다. 거기에다가 300억을 투입을 해 버리면 포항에다가 철강의 도시면서 철강산업과 관련 되어서 지역산업을 육성시키기 위해서 산업박물관쪽으로 이 기회를 완전히 잃어버린다는 그런 의미에서 저희들이 한번 검토를 했습니다. 그리고 포철의 재원이 그 짓는 것이 최하 200억에서 300억의 구상을 한다면 국립으로 하게 되면 국가가 재원을 대한민국에서 하나밖에 없는 박물관이니까 재원을 염출해 주고 또 기업체가 해 주고 하면 도와 시가 한 5개년동안 한다면 100억 정도 되면 도가 한 50억 시가 한 50억 한다면 연간 한 10억씩 하더라도 적은 부담이기 때문에 오히려 그것이 결과로 봐서는 낫지 않나 이런 판단도 했는데 저희들이 인근에 울산에서 공업박물관을 지금 작년부터 해서 추진을 하고 있습니다. 공업박물관 그 자체가 3,000억해서 하고 있는데 일단은 그 용역은 다 끝났는데 세계적으로 봐서 지금 박물관을 영국이나 독일이나 미국이나 여러 군데 파악해 보니까 박물관 면적이 20,040평 내지 40,000평 규모가 되고 또 지었는지가 1920년도에서 1930년도 최근 지었는 것이 1980년도에 지었는 것이 있는데 연간 수입은 순수한 박물관만 하다 보니까 연간 수입이 차질이 있는데 저희들은 이것을 하다 보면 산업 시설하고 그 무역진흥시설하고 포함해서 하게 되면 오히려 지역산업에 대한 철강단지가 있기 때문에 매리트가 더 있다고 보고 여기에 대해서 포철 그랬지만도 포철 이외에 기업체가 조금만 참여한다면 가능하다고 보고 규모를 조금 큰 아주 세계적으로 큰게 아니고 국가적으로 큰 규모로 구도 하겠습니다. 그래서 현재 산자부 쪽에서 긍정적으로 생각을 하고 있습니다마는 포철이 과연 자체계획을 그만 두고 우리 계획하고 포함을 시켜서 했을 때는 가능성이 있다는 이 정도의 감각을 느끼고 있습니다. 저희들 솔직하게 중앙에서 지원이 없으면 할 수 없습니다. 계획을 세워 놓고 평가를 받고 있습니다.

위원장님 말씀, 타당한 말씀 맞습니다. 그래서 저희들이 포철의 태도를 완전히 파악하기 위해서 이번 상임위원회가 끝나면 제가 5일날 포철 본사를 방문해서 실무적으로 타결을 한번 볼 작정입니다. 그래 보고 난 다음에 여기에 대한 지역협력위원회가 있습니다. 협력위원회에 실무위원회가 구성이 되어 있기 때문에 실무위원회에서 자료를 한번 보고 난 다음에 포철이 독단적으로만 안 하고 유보만 시켜주어도 재정사항에 봐 가지고 연차적으로 늦게 해도 되겠는데 포철이 국립철강산업박물관을 외면 해도 단독으로 해 버리면 앞으로 중앙 정부의 지원을 받는다든가 산업박물관에 대한 의욕을 잃어 버리기 때문에 5일날 제가 한번 올라가서 자세하게 파악을 해 보고 면밀히 한번 검토를 하겠습니다.

그 문제도 사실 입안 계획은 박기환 시장님 계실 때 했습니다. 그런데 타결점은 안 되었는데 제가 소상하게 말씀을 올리지 못하겠습니다만.

맞습니다. 그것을 기초로 해서 현재까지도 그렇게 대화를 하고 있기 때문에 이 부분에 대해서는 좀 늦어지는 한이 있더라도 한번 중앙정부에다가 대정부건의도 하고 그래서 어느 시점에 가서는 한번 좋은 성과가 있지 않겠느냐, 당장에 안 되더라도 미래까지 합니다. 보고 노력을 하겠습니다.

과장 설명을 듣고 보니까 국립 우리 포항철강산업박물관은 기획에서 협의 하고 초기 단계라고 파악이 됩니다.

그렇습니다.

아마 국립으로 해야 될 당연성이 있습니다. 위원장님 말씀을 했습니다만 그런 재원이나 앞으로 관리 측면을 봤어도 국립으로 되는 것이 여러 측면에서 우리 지방자치단체의 어려운 실정에서 국립으로 건립을 해야 되고 이런 부분에서 아까 말씀했듯이 국립이고 또 포항제철이 적극적인 참여를 유도해야 되는 부분은 아마 이 사업에 관건이라 해야 될 것 같습니다. 그리고 지역의 모든 철강산업체들도 참여할 수 있는 그 범위도 적극 유도를 해야 되겠고 그래서 국립으로 함으로 해서 모든 관리라든가 운영이라든가 어떤 지원측면에서 우리 재정의 부담을 덜고 또 우리 국가적으로 와서도 우리 포항의 철강산업도시로서 당연히 있어야 됩니다. 어떤 철강에 대한 홍보라든가 또 산업부분과 무역부분에 있어서 필요한 사업이라고 봅니다. 재원에 대해서 여러 가지 조달 방법을 적극적이고 아까 말씀을 하셨습니다마는 비록 박태준 총리님이 현직에서 물러나 계십니다마는 그래도 철강에 관한 한 아마 가장 영향력 있고 아마 그런 부분에서 모든 역할을 할 수 있는 그런 분으로 믿고 있습니다. 위원장님 말씀을 하셨습니다마는 그런 부분에서 적극적으로 협의를 거쳐서 우리 시 어려운 재정에 이런 부분을 좀 카바 될 수 있도록 그렇게 노력 해 주십시오.

알겠습니다. 최선을 다해서 적극 노력을 해 보겠습니다.

감사합니다.