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경북 영주시의회 발언

권영하 의원 발언

제45회 제2차 총무위원회2000-06-13

권영하 의원 프로필 보기 →

석동옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제45회 영주시의회 임시회 제2차 총무위원회 개의를 선포합니다. 의사일정에 따라 영주시 2000년도행정사무감사자료제출요구의건과 영주시지방공무원정원조례중개정조례안, 시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안을 심사의결토록 하겠습니다 1. 2000행정사무감사자료제출요구의건 (위원장 제안)
의사일정 제1항, 2000행정사무감사자료제출요구의건을 상정합니다. 어제 제1차 총무위원회에서 총무위원회 소관 부서에 대한 2000행정사무감사자료제출요구의건에 대한 목록을 모두 검토하여 2000행정사무감사목록안을 잠정결정 하였습니다. 따라서 위원님께 배부하여 드린 총무위원회 소관 2000행정사무감사자료 목록안 대로 행정사무감사 자료를 제출 요구코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 총무위원회 소관 2000행정사무감사자료제출요구의 건은 배부하여 드린 목록 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 그동안 본 안건의 목록 작성에 협조하여 주셔서 감사합니다. 2. 영주시지방공무원정원조례중개정조례안 (시장제출) 의사일정 제2항, 영주시지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 총무과장님 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.
도형

김도형총무과장

총무과장 김도형입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 영주시지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명서는 뒤에 따로 실음)

석동옥위원장

총무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이어서 본 안건에 대해서 전문위원께서 검토보고를 하겠습니다.
영순

김영순전문위원

전문위원 김영순입니다. 의안 검토보고를 드리겠습니다. 의안번호는 제121호이며, 의안명은 영주시지방공무원정원조례중개정조례안이 되겠습니다. 해당부서는 행정지원국 총무과가 되겠습니다. 제안이유와 주요골자는 조금전에 총무과장님이 상세히 설명을 했기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 영주시지방공무원정원조례중개정조례안의 주요내용은 의회사무국의 기술요원 통신원을 확보하기 위하여 집행기관의 정원 1명을 감하여 의회사무국 통신원 1명을 증원하는 내용이며, 부칙 제2조 표2. 영주시지방공무원정원표 중 1. 집행기관의 정원 919명을 918명으로 하고, 2. 의회사무기구의 정원 16명을 17명으로 조정하는 내용으로 본 개정 조례안을 검토한바, 영주시 지방공무원의 정원 총수는 변동이 없이 집행부와 의회사무국 정원을 상호조정하는 개정조례안으로 원안과 같이 의결함이 타탕하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

석동옥위원장

전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원은 지명을 받아 질의하시기 바라며, 총무과장님은 발언대에서 답변하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 총무과장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론은 먼저 반대의견 토론후 찬성의견을 토론하는 순서로 하겠습니다. 토론하실 위원님들 발언하시기 바랍니다. 토론하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 하겠습니다. 그러면 영주시지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 표결할 것을 선포합니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 영주시지방공무원정원조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의견조정을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다. 3. 시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안 (시장제출)

10시20분 정회

11시12분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 의사일정 제3항 시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안을 상정합니다. 문화관광과장님 나오셔서 제안설명을 하시기 바랍니다.
오섭

김오섭문화관광과장

문화관광과장 김오섭입니다. 지금부터 시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안에 대해서 제안보고를 드리겠습니다. (제안설명서는 뒤에 따로 실음)

석동옥위원장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이어서 본 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고를 하겠습니다.
영순

김영순전문위원

전문위원 김영순입니다. 의안 검토보고를 드리겠습니다. 의안번호는 제 120호이며, 의안명은 시민테니스장 확장을위한공공시설설치계획안이 되겠습니다. 해당부서는 행정지원국 문화관광과가 되겠습니다. 제안이유와 주요골자는 문화관광과장이 상세하게 설명을 했기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 영주시시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안의 주요내용은 영주시 가흥1동 산21-1번지 시민운동장 부지내 현 테니스장 뒷편에 사업비 420백만원으로 테니스장 4면을 증설하려는 내용입니다. 본 공공시설설치계획안을 검토한 바, 본 사업은 당초예산 동일항목에 계상된 시설비 중 2개 사업간 테니스장과 실내사격장 사업비를 조정하는 것으로 시비부담 증액은 없으며, 시민들의 건강증진 및 여가선용에 대한 욕구를 충족시키기 위하여 부족한 테니스장 시설을 증설하는 것이 바람직하다고 판단되어 원안과 같이 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

석동옥위원장

전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원은 지명을 받아 질의하시기 바라며, 문화관광과장님은 발언대에서 답변하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 이재창 위원님 질의 하십시오.

이재창위원

이재창 위원입니다. 지금 테니스장 신축하려는 장소가 보니까 산을 절개하기 때문에 경사가 굉장히 많이 날 것 같은데 경사도는 얼마나 됩니까? 산을 절개하고 나면 경사도가 정확하게...... 보수는 안해도 그쪽 옆에 있는 보조경기장 절개해 놓았는 정도까지 경사도가 나오지요?
오섭

김오섭문화관광과장

보조경기장보다는 조금 덜 나오도록 그렇게 하겠습니다.

이재창위원

보조경기장을 가보니까 산사태가 났더라고요. 그런데 지금 거기도 자연친화적인 그런 건설계획을 해야될때인데 ...... 그쪽에는 산림도 굉장히 울창하고 산이 좋던데 굳이 훼손을 해가면서 해야될 이유에 대해서 간단히 설명해 주세요.
오섭

김오섭문화관광과장

일단 먼저 말씀하신 경사도는 우리가 추진과정에서 가급적 완만하게 하겠습니다. 그리고 우리가 위치를 거기에 선택한 이유가 당초에 저희들이 몇가지 안을 검토를 했습니다. 그런데 처음에는 위에 있는 잔디를 안 심은 보조경기장도 검토를 했고, 현재 사격장 있는 부분에도, 그것도 이전하고 또 조성하는 방안, 그 다음에 이쪽에 들어가면서 좀전에 막아놓았습니다만은 옆 부지도 설치하는 안을, 여러 가지를 검토했습니다. 그런데 현재 보조경기장에 있는 부분은 거기에 조성한다 그러면은, 산을 저희들이 재어보니까 거의 반정도 나갑니다. 그 보조경기장은 현재 시민들이 자주 행사때나, 그 다음 아침 조깅운동이라든가 노인들 족구, 그 다음에 또 시민체전 같은 경우에 활용을 많이 합니다. 그래서 그것을 반 이상 줄였을 때에는 상당히 시민이 이용하기에 불편했고, 그 다음에 들어가면서 우측에 있는 공한지에는 현재 우리가 스포츠센타를 건립하는 것을 추진하기 때문에, 그 공한지는 활용이 상당히 난감했습니다. 그래서 저희들이 여러 가지 방안을 하다가 그것을 산 옆에 구릉지도 있고 해서 비록 정리하는데 사업비량은 나온다 해도 거기에 붙여 하면은 테니스 이용하기도 여러 가지 경기유치나 또 평상시 이용도 용이할 것 같고, 또 한가지는 사격장 옆에 일면을 증설했을때는 또 사격장...... 새로 신축하는 조립식 건물이기 때문에 신축할 때 막대한 예산이 듭니다. 현재보다 금액이 더 들기 때문에 현재 위치를 선택하게 됐습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다.

이재창위원

그래서 위치는 불가분하게 거기를 하더라도 4면을 해야 될 이유는 없잖느냐, 2면만 하면은 그렇게 산림을 훼손 안하고도 가능하고 지금 있는 테니스장 면이 6면이 있지요? 6면이면은 영주시민들의 테니스 인구로 봐서는 충분히 6면으로도 소화가 가능하지 않느냐, 이런 생각을 한번 해 보는데요.
오섭

김오섭문화관광과장

그 문제에 대해서도 우리가 2면 내지 3면도 검토해 본 바 있습니다만은 현재 좀전에 말씀드렸듯이 우리가 평상시에 이용하는 것은 별 불편이 없습니다만은 가끔 우리가 요즘 도단위 행사, 조금 큰 행사도 있는데 그런 행사를 치르기 위해서는 상당히 문제가 있습니다. 그래서 기왕에...... 연년이 할 수도 없는 문제고 이 기회에 가능한 대로 확보를 하면은 안 좋겠느냐 장래에 대비해서, 그래서 4면을 하게 되었습니다. 왜그러냐 하면은 기왕에 거기에 할 때에는 2면하고 또 1면 증설할려면 절개라든가 여러 가지 문제가 있기 때문에 이번에 일단 계획된 사업을 가급적이면 1면이라도 확보하자는 뜻에서 4면을 계획하고 있습니다.

이재창위원

현재 있는 테니스장으로도 도민체전도 치르고 남았는데, 하여튼 크레이코트가 조금 모자랐는 것은 저도 테니스를 쳐서 압니다만은 크레이코트가 4면 정도만 해도 충분히 소화가 가능하리라고 보는데요?
오섭

김오섭문화관광과장

그런데 도민체전 할 때는 그때 제가 주무과장을 했습니다만은 그때도 여러군데 분산을 했는데 현재 제가 알기로는 도민체전때도 한전 기숙사 있는데, 거기도 있는데 거기는 완전히 폐쇄했고, 또 남산초등학교 있는데 거기도 있었는데...... 그리고 일부 폐쇄된데가 많습니다. 그래서 그때보다가 면수가 더 안 늘어났습니다. 그러니까 이점을 좀 양해해 주시면 감사하겠습니다.

이재창위원

예. 이상입니다.

석동옥위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 권영하 위원님 질의하십시오.

권영하위원

권영하 위원입니다. 방금 현지에 가서 설명도 잘 듣고, 이해가 갑니다만은 지금 이재창 위원께서 말씀하셨다시피 그 경관을 보면은 보조경기장 주변에는 절개를 해서 상당히 보기가 흉하고, 또 거기에 산사태가 나가지고 상당히 보기도 흉한데 그 운동장 주변에는 자연경관이 상당히 효과적인 면을 차지하고 있는데, 그 테니스장 옆에 지금 현재 4면을 설치하려는 위치가 상당히 숲도 좋고 보기가 좋은데 거기에 마저 절개를 하면은 상당히 주위가 삭막해지지 않느냐 이렇게 생각이 먼저 듭니다. 그래서 저의 생각에는 거기에 4면을 새로 신설을 했을 때 2면은 지금 현재면과 동일하다고 봤을 때 다음 2면은 한 7m 높이를 하지 않으면은 시설하기가 어렵지 않느냐, 절개하기가 어렵지 않느냐 이렇게 설명을 들었습니다. 그럴바에야 대단위 경기를 치르기 위해서는 7m 위에서 경기를 해서는 도저히 그것이 불가능하고, 그 스텐드를 만든다고 했을때는 그 위에 2면은 하등의 스텐드하고는 관련이 없는걸로 저는 생각을 합니다. 산재해서 경기를, 예선을 치루어 가지고 결승에서 거기서 2면만 했을 때 8면이 안됩니까, 8면을 했을때는 결승에는 아무런 지장이 없지 않느냐, 2면만 하고 스텐드를 그대로 보존하면은 그 절개지역이 상당히 완만하고, 또 자연경관도 그대로 보존되지 않느냐 이렇게 생각이 드는데 그 2면만 했을 때는 도에서 보조비를 받은걸 반환을 해야되는지 그렇지 않으면 도비를 그대로 쓸수가 있는지 거기에 대해서 설명을 한번 해 주시기 바랍니다.
오섭

김오섭문화관광과장

예. 답변해 드리겠습니다. 현재 좀전에 말씀을 못드렸습니다만은 또 한가지 양해를 드릴 것은 현재 4면을 증설합니다. 증설하는데 또 저는 테니스도 안해 봤고, 정구도 안해 봤습니다만은 현재 2면 정도는 정구장이, 정구인들이 있기 때문에 또 이용할 수 있도록, 이것은 좀전에 이재창 위원 질문대로 기왕 계획된 사업을 4면정도 확보하자는 뜻이 있고, 이 예산문제는 현재 부담비율이 총사업비에 도비가 30%기 때문에 우리가 기왕 부담비율대로 예산을 확보해 놨습니다. 그래서 저희들이 이 예산범위내에서 가급적이면 최대한 확보하자는 뜻이 있기 때문에 이것을 안하면은, 부결하면은 부담 비율대로 도비는 반납해야 됩니다. 반납하고, 그 다음에 절개지 관계는 좀전에 두분 위원님들 지적을 잘해 주셨습니다만은 현재 절개지 높이는 제가 아직 확실하게는 모르겠습니다만은 보조경기장 절개 높이만큼은, 그보다는 안높고, 또 4면 경사도 그렇게는 안하도록 하겠습니다. 기왕에 저희들도 그 주변환경을 고려를 해서 절개지에도 최대한 어떤 인근 자연환경과 맞도록 한번 조성을 하도록 그렇게 하겠습니다. 이점 양해해 주시면 감사하겠습니다.

권영하위원

정구를 하나 테니스를 하나 동시에 대회를 치르는 그런 것이 드문일이 아닙니까?
오섭

김오섭문화관광과장

예.

권영하위원

정구를 하기 위해서 위에 2면을 더 신설을 한다고 했을때는 상당히 효과적인 면은 있으나 대회를 치르기 위해서 4면을 증설한다는 것은 이해가 가지 않는 부분입니다. 거기서 좀전에도 말씀을 드렸습니다만은 스텐드 부분이 만약에 거기에 그대로 설계대로 했을 때는 위의 2면은 하등의 상관이 없어요. 밑에 대회 치르는데는, 그래서 제 생각에는 막대한 돈을 투자를 해서 이렇게 4면을 증설하지 말고 그 절개하는 부분도 상당히 흉할것도 고려하고 또 경관을 보존하기 위해서 2면만 설치를 해서 8면으로 하면은 완고한 테니스 대회장이 되지않느냐 저는 이렇게 생각을 하고 그 지면이 지금 기존 6면하고 새로 신설되는 2면을 했을 때 같이 편하게 할수 있는 그런 조건이 안되나 그런 생각이 듭니다. 그렇게 편하게 했을 때 스텐드를 7m든지 8m든지 했을때는 상당히 테니스장이 영구적인 효과가 있지 않느냐 저는 이렇게 생각을 하고 질문을 했습니다.
오섭

김오섭문화관광과장

예. 그것도 저희들이 검토를 해봤습니다. 앞에 테니스장 레벨을 맞춰 가지고 뒤에 2면을 증설하거나, 아니면 3면정도 해 보려니까 그것하고 맞추었을 때는 현재 위에 올리는 것보다 절토량이 오히려 그것이 더 많이 나갑니다. 그래서 부득이하게 본 계단을 지우고 또 좀전에 높이는 비록 한 부분은 높이가 7m지만은 앞 전면에 2면의 차이는 한 5m가 되기 때문에 저희들이 판단하기에는 그것이 별 문제는 없지 않느냐 이렇게 생각하고, 좀전에 언덕받이에 스텐드는 그것이 4면을 보호하는겸 관중석인데 권위원님 말씀하신 것은 뒷편의 2면은 그런 관람 스텐드가 없기 때문에 불편하지 않느냐 이런 말씀이 계셨습니다만은 일단 그때가서 조성해 놓은 뒤에 사용문제겠지만은 보통 뒷면에 스텐드가 없는 부분에는 어떤 예선이란든가 이런걸 하고 스텐드 있는 부분에는 본선 이렇게 해 가지고 그렇게 불편하지는 않을걸로 그렇게 생각합니다.

권영하위원

물론 신설을 다 해놓으면은 상당히 효과적으로 쓸 수 있는 것은 사실입니다. 그러나 막대한 예산을 투자를 해서 했을 때 더 효과적인 행사를 치를 수 있다든가, 더 활용할 수 있는 면을 만들어야 되는데 지금 현재 좀전에도 거듭되는 얘깁니다만은 대규모 대회를 개최를 했을때는 뒤에 2면은, 스텐드 뒤에는 아무런 가치가 없지 않느냐 저는 이렇게 생각을 해서 질문을 드렸습니다. 이상입니다.
오섭

김오섭문화관광과장

가급적이면은 예산 덜 들고 좀 효율적으로 그렇게 추진하겠습니다.

석동옥위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 문화관광과장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론은 먼저 반대의견 토론 후 찬성의견을 토론하는 순위로 하겠습니다. 토론하실 위원님들 발언하시기 바랍니다. 토론하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의견조정을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

11시32분 정회

12시10분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 그러면 시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안에 대하여 표결할 것을 선포합니다. 본 안건은 수정안등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 시민테니스장확장을위한공공시설설치계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제45회 영주시의회 임시회 제2차 총무위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 별다른 의견이 없으면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 내일부터 6월 16일까지는 추경예산안 심사가 계획되어 있으니 기 배부하여 드린 추경예산안을 지참하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

12시11분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록