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인천 남동구의회 5분자유발언

김대진 의원 5분자유발언

제79회 제1차 의회운영위원회2000-06-16

김대진 의원 프로필 보기 →

정분

주정분위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 2000년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안
의사일정 제1항 2000년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
계복

이계복의회사무국장

의회사무국장 이계복입니다. 제79회 임시회를 맞이하여 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 주정분 운영위원장님, 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 의회사무국 2000년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 의회사무국 소관 추경예산안은 7,020만원이 증액 편성되어 2000년도 총 예산이 10억8,766만4천원이 되겠습니다. 주요 내용으로는 의원님들 의회 활동을 원활하게 보좌를 하기 위하여 팩스 및 프린터기 구입비로 자산취득비가 220만원 증액되었고 의원님들의 의정활동비 및 회의수당 인상으로 인한 의회비 부족분 6,800만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 제1회 추가경정예산안에 대한 품목별 설명을 드리겠습니다. 기 배부해 드린 추경예산안에 의해서 설명을 드리겠습니다. 107쪽이 되겠습니다. 107쪽 자산취득비입니다. 자산취득에 대해서 저희가 팩스를 이번에 전문위원실에 의원님들의 의정활동하시는데 불편이 없게 하기 위해서 전문위원실에 팩스 한 대를 120만원을 편성하였습니다. 또한 프린터 구입을 두 대 구입하는데 100만원 총 220만원을 증액 편성하였습니다. 다음에는 의정활동비로 99년 12월 31일자 지방자치법 시행령 개정에 따라 의원님들의 의정활동비가 증액됨에 따라 월 35만원이던 것이 월 55만원으로 월 20만원이 증액되어 의정활동비로 4,080만원이 증액되었으며 또한 회의수당으로서 1일 5만원이던 것이 7만원 그래서 월 2만원이 증액됨으로써 연간 2,720만원이 증액돼서 총 의정활동비가 6,800만원이 증액된 사항이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
정분

주정분위원장

사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
복진

이복진전문위원

전문위원 이복진입니다. 2000년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 먼저 제안이유와 주요골자는 제안설명에서 말씀드렸기 때문에 생략하겠습니다. 검토사항으로는 저희 의회사무국 2000년도 제1회 일반회계 세입세출안은 총 10억8,766만4천원으로서 기정예산액보다 7,020만원이 증액된 예산안입니다. 주요 내역으로는 의회운영비중 의사운영 6억7,046만9천원은 자산취득비가 되겠습니다. 기정예산액보다 220만원 증액 계상된 것으로서 앞서 설명드린바와 같이 저희 전문위원실에 팩스 한 대 구입비로 120만원이고 사무용 프린터기가 두 대 구입해서 100만원이 되겠습니다. 다음은 의정활동비 4억1,124만5천원이 되겠으며 이것은 경상비 의회비로 기정예산액보다 6,800만원이 증액된 사항입니다. 기타 자세한 것은 원안대로 검토하였기에 이상 보고를 마치겠습니다.
정분

주정분위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대한 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포하겠습니다. (의사봉 3타) 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다만 토론을 생략하고 의사일정 제1항 2000년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2000년도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2~3. 인천광역시남동구의회위원회조례중개정 조례안외 1건(일괄상정)
다음은 의사일정 제2항 인천광역시남동구의회위원회조례중개정조례안, 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회회의규칙중개정규칙안등 두건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 발의 의원이신 김대진 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

김대진의원

김대진 의원입니다. 먼저 오자 부분을 정정하겠습니다. 조례안 4페이지 제5조 “상임위원회의 임기”를 “상임위원의 임기”로 정정하여 주시기 바랍니다. 자치법규집이 잘못 인쇄되어 확인 결과 상임위원의 임기가 맞습니다. 본의원외 5인의 의원이 발의한 인천광역시남동구의회위원회조례중개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 의원의 임기는 4년이며 상임위원의 임기는 현행 조례에 선임된 날로부터 2년간 재임한다로 되어 있습니다. 그러나 지방의원 총선거후 첫 임시회가 임기 개시일에 집회되어 위원 선임 및 위원장 선거가 실시되지 않음으로 인하여 제2기 위원 및 위원장의 임기는 2년을 채우지 못하고 또한 제1차 정례회의 집회일자가 7월 1일이며 동 일자부터 3년차가 시작되고 임기 하반기가 출범하는 날이나 현재의 조례로 운영할 경우 정례회 회기중에 상임위원, 상임위원장이 바뀌어 회기운영에 중대한 혼란을 초래합니다. 따라서 현행 조례의 상임위원의 임기를 의원임기 개시일로부터 2년으로 하여 제1기, 제2기의 임기를 2년으로 동일시 하고 제1차 정례회를 제2기 위원, 위원장이 운영할 수 있도록 하고자 개정한 사항입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 인천광역시남동구의회회의규칙중개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의원의 임기는 4년이며 지방자치법 제42조 제2항에 “의장, 부의장의 임기는 2년으로 한다”로 되어 있습니다. 그러나 지방의원 총선거 후 첫 임시회가 임기 개시일에 집회되어 의장, 부의장 선거가 실시되지 않음으로 인하여 제2기 의장 및 부의장의 임기는 2년을 채우지 못하고 또한 제1차 정례회의 집회일자가 7월 1일이며 동 일자로부터 제3년차가 시작되고 임기 하반기가 출범하는 날이나 현행대로 운영할 경우 정례회 회기중에 의장이 바뀌어 회기운영에 혼란을 초래합니다. 따라서 현행 규칙에 의장, 부의장의 임기를 의원 임기 개시일로부터 2년으로 하여 제1기, 제2기의 임기를 2년으로 동일시하고 제1차 정례회를 제2기 의장이 운영할 수 있도록 하고자 개정하는 사항입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정분

주정분위원장

김대진 의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
복진

이복진전문위원

전문위원 이복진입니다. 먼저 인천광역시남동구의회위원회조례중개정조례안에 대한 검토를 보고드리겠습니다. 첫째 제안이유와 주요골자로서 인천광역시남동구의회위원회조례 제5조 제1항은 상임위원 각인의 임기에 관한 사항의 규정으로 동항의 제명이 그 취지에 맞지 않고 동항 조문내용에서는 위원의 기본 임기를 정하여야 하고 그 내용을 보다 합리적인 의미로 명문화하는 것이 후단 단서 조항이라 할 수 있는바 현행과 같이 상임위원의 임기를 선임된 날로부터 2년으로 하고 총 선거후 처음 선임된 상임위원의 임기는 다음 회기 즉 7월 1일 이후 2년 임기가 초과 또는 미달하는 날까지로 되기 때문에 이를 개정하고자 하는 것입니다. 검토사항으로서 종전 조례규정인 제5조 1항 후단 단서내용을 살펴보면 전임 상임위원의 임기 만료에 대한 규정으로서 총선거 후 처음 선임된 상임위원의 임기가 2년이 초과 또는 미달할 수가 있는 경우가 초래되어서 상임위원회 운영에 문제가 야기될 수 있다는 검토의견을 제시하면서 이를 원안과 같이 상임위원의 임기를 기본으로 2년으로 하되 처음 선임된 위원의 임기를 그 개시는 선임된 날로부터 하고 종료는 구 위원의 임기 개시, 즉 7월 1일이 되겠습니다. 임기개시후 2년이 되는 날, 즉 당해연도 6월 30일까지로 하는 것이 타당하다고 봤습니다. 기타사항은 원안대로 검토하였음을 보고드립니다. 다음은 인천광역시남동구의회회의규칙중개정규칙안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안이유와 주요골자로는 지방자치법 42조 제2항 및 인천광역시남동구의회회의규칙 9조의 규정은 지방의회의 의장, 부의장의 임기에 관한 사항이여야 하나 동 규칙 제1항의 조문내용은 임기 여부와는 관계없는 부의장의 임기종료에 관련한 내용이고 동조 2항에서 지방의원 총선거후 처음 선출된 의장 및 부의장의 임기 만료는 앞에서 검토보고한 상임위원 임기에 관한 조례개정안과 같이 다음 회기인 당해연도 7월 1일이후 임기가 초과 또는 미달하는 날까지로 되었기 때문에 조문 내용을 신설이나 개정하려는 것입니다. 검토의견으로서 동 규칙 제9조 제1항인 의장과 부의장의 임기를 2년으로 함은 지방자치법등 타 규정에 따라 타당하다고 생각됩니다. 그러나 자구 부의장이 누락되었고 후단 단서중 지방의원 총선거후 처음 선임된 의장의 임기에서 자구 부의장이 누락되어 이 또한 삽입하여 수정개정함이 당연하다 할 것으로 생각하는 바입니다. 기타 사항은 원안대로 검토하였음을 보고드립니다. 이상입니다.
정분

주정분위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대한 질의 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 발의하신 의원이신 김대진 의원이나 해당 부서인 의회사무국의 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 부의장 누락됐다는 거는 어디다 어떻게 집어넣을 거예요. (전문위원, 위원장석에서 설명함)

김대진위원

위원장, 5분간 정회를 동의합니다.
정분

주정분위원장

원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 상정된 안건에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)

신현필위원

위원장!
정분

주정분위원장

네, 신현필 위원님.

신현필위원

네, 신현필 위원입니다. 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회회의규칙중개정규칙안에서 개정안 제9조 의장, 부의장의 임기 제1항중 의장 다음에 부의장을 삽입하고 제2항을 삭제하는 것으로 수정 동의안을 발의합니다.
정분

주정분위원장

신현필 위원님께서 수정안을 발의하셨습니다. 재청 있으십니까? (재청합니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 성립된 수정안에 대한 제안설명 및 질의 답변은 자구의 삽입이므로 생략하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정 제2항 인천광역시남동구의회위원회조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 인천광역시남동구의회위원회조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회회의규칙중개정규칙은 신현필 위원님이 수정한 부분은 수정안대로 또 기타 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회회의규칙중개정규칙안은 신현필 위원님이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 제79회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 15:38 출석위원( 4 명) 위원 서원석 위원 주정분 위원 김대진 위원 신현필 출석전문위원( 1 명) null 이복진 출석공무원( 2 명) 의회사무국장 이계복 의회운영담당 엄학섭 의안발의의원( 1 명) 의원 김대진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록