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전남 여수시의회 발언

김명남 의원 발언

제21회 제차 여천국가산단및해양환경실태파악을위한특별위원회일자 미상

김명남 의원 프로필 보기 →

완석

서완석위원장

위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 여천국가산업단지및 해양환경실태파악을 위한 특별위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다. 지난해에 이어서 여수시의회에서는 환경특별위원회를 구성해서 여천산단은 물론 해양환경에 대한 환경실태파악을 하고 있습니다. 작년에 여천산단에 대한 환경실태를 파악했습니다마는 금년에도 지속적으로 여천산단에 대한 환경실태를 점검하고 또 개선사항 대책수립 그 이행 여부를 점검을 계속 할 것입니다. 그리고 그 일환으로 오늘은 남해화학에 대해서 그 동안에 남해화학 석고야적장 침출수 사건과 그 공정에 대한 조사 그 대책 및 추진 사항 등을 의회에서 설명을 듣고자 오늘 소집을 했습니다. 오늘 이 자리에 참석해 주신 남해화학(주) 윤주상 공장장님과 관계관 여러분! 그리고 환경운동연합사무국장님과 시민연대회의 실무자님들 그리고 집행부 환경복지국장님과 관련공무원 여러분! 참석해 주신데 감사를 드립니다. 앞에 말씀 드린 바와 같이 오늘은 지난해 남해화학(주) 석고야적장 침출수 유출 사고와 관련하여 남해화학에서 여수시의회에 약속한 사항에 대해서 그 추진 사항을 청취하고자 합니다. 남해화학에서 설명을 갖기 앞서 오늘 참석하신 관계 인사들을 소개하겠습니다. 먼저 우리 의회 의원님들부터 소개를 드리겠습니다. (환경특위위원 소개) (남해화학 임원 소개) (환경단체 임원 소개) 1. 남해화학(주) 석고야적장 폐수유출 사고대책 추진 상황 청취의 건
그러면 오늘의 의사일정 제1항 남해화학(주) 석고야적장 폐수유출사고 대책추진 상황 청취의 건을 상정합니다. 먼저 99년 8월 28일 여수시의회 환경특위에서 의결했던 다섯가지 사항에 대한 남해화학의 추진사항을 남해화학(주)로부터 청취토록 하겠습니다. 추진사항 설명이 끝나면 의문 사항에 대한 질의․응답의 순서를 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 남해화학(주) 공장장께서 그동안 추진사항을 설명해 주시기 바랍니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 공장장이 간단하게 그동안에 저희가 추진 해 왔던 사항을 보고를 올리고 질의․응답을 받도록 하겠습니다. 99년 9월 30일 환경영향조사 및 공정정밀진단 연구용역을 계약했습니다. 용역기관은 서울대 환경안전연구소로 용역기간은 99년 9월 30일부터 2000년 9월 30일까지 1년 기간으로 했습니다. 그래서 9월 30일 지나면 마지막 보고서가 나오게 되겠습니다. 용역비는 약 3억9천만원이 되겠습니다. 그래서 99년 10월 7일부터 2000년 5월 6일 중간보고 나올 때 까지 연구용역팀별 조사내용은 다음과 같습니다. 해양팀은 주변해양환경실태 및 석고침출수의 환경 위해도를 조사했고, 이것은 갯벌, 해수 및 시료를 채취를 해서 석고장 인근에 어류 배양 상태를 실험한 것이고, 침출수팀은 침출수로 인한 주변환경오염평가 및 석고재활용방안을 조사를 했습니다. 화학팀은 석고 적치장내의 석고침출수는 환경오염물질 분포 현황을 조사했고, 공정팀은 12개 단위 공정의 전공정에 대한 공동조사 및 분석을 하고 있습니다. 그리고 적치장팀은 석고장의 환경안전 확보를 위한 대책안을 지금 현재 조사중에 있습니다. 2000년 5월 4일날 침출수 환경영향조사 및 공정정밀진단에 대한 중간 발표가 있었습니다. 2000년 11월말에는 최종 발표가 있을 예정이고요. 석고적치장 제방보강 및 차수시설 설계, 공사감리용역 추진 현황을 보고 드리겠습니다. 석고적치장의 제방보강 및 차수시설 설계, 공사감리 용역을 동명기술단에 줘서 2000년 2월 11일부터 5월 10일까지 계약을 해서 설계도면을 저희가 인수할려고 했습니다. 동명기술단측의 사정으로 인해서 이게 상당히 지연되었고 이로 말미암아서 남해화학은 여러 가지 제반 문제점을 검토해 본 결과 여기에는 좀 여러 가지 문제점이 있어서 변호사의 법률 검토를 거쳐서 동명기술단과의 계약은 현재 해약 추진 상태에 있습니다. 지금까지 공법 실무 협의 추진 현황을 보면 1차 협의에서 당사는 차수와 사면 보강을 동시에 만족시키는 일체 시공 방안으로 검토를 요구했고, 계약서의 과업 내용도 이와 같습니다. 그러나 동명기술단은 사면이 불안정하므로 사면 보강과 차수 보강을 분리 설치하는 방안을 추천했습니다. DWM 심층고화처리공법을 그들이 주장했는데 DWM이라는 것은 Deep Wing MIXING법인데 이것은 특수고화처리 돼서 사용되는 그런 것을 뜻합니다. 그래서 99년도 안전진단 결과 사면파괴 발생이 없을 것이라는 것을 저희는 알았는데 따라서 앞서 말한 동명기술단의 분리시공은 이중투자고 비경제적이기 때문에 시공 자체의 검토를 재검토를 요구했습니다. 설계사는 동명기술단은 계속해서 저희들에게 석고장 사면을 파괴하는 공법을 주장했습니다. 그래가지고 제방 공사 공법으로는 특수고화제인 DWM법을 계속 주장했던 것입니다. 그 사람들은 DWM이라는 특수고화제를 사용하기 위해서 의도적으로 사면 파괴를 주장했고 따라서 우리 회사는 당사가 필요로 하는 중간 입장에 있는 전문가들을 접촉을 했습니다. 그 접촉을 시도해 본 결과 DWM 공법은 여기에 적용할 수 없는 공법이라는 것이 밝혀지기도 했습니다. 그 내용을 말씀드리면 저희 공정의 기술팀장하고 유봉선대리하고 영선팀장, 정홍식 과장 이 중에서 세 분은 토목 전문기술자입니다. 토목기사 2급 기사들인데 이 사람들은 천일기술단하고 동명기술단, 농업기반공사, 농업기반공사는 국영기업체인데 여기는 개인의 이윤을 추구하는 단체가 아닙니다. 우리 나라에 권위 있는 모든 제방 공사를 설계나 지도했던 그런 회사가 되겠습니다. 그 결과 이들 전문기관에서 어떤 말을 했냐 하면 DWM공법은 당사 석고 적치장에서는 시공이 불가하다, 이것은 DWM 공법에 대한 논문을 발표했던 공길용박사가 언급한 사항이 되겠습니다. 그래서 제6항을 보시면 농업기반공사에 용역을 의뢰해 가지고 긴급으로 저희가 의뢰를 했습니다. 사면 안정성에 대한 검증을 요청했습니다. 또 당사 고문변호사에게 계약의 해지가 가능한 가에 대한 문의를 했습니다. 설계용역 준공계를 제출했고 준공처리 불가를 통보했습니다. 계약상의 과업수행 절차를 무시하고, 공법선정 후 선정 테스트 전문기관에 기술 심사가 들어왔기 때문에 이런 것이 생긴 것입니다. 농업기반공사 보고서가 나왔는데 그 보고서에 따르면 사면내 파괴가 발생하지 않은 것으로 검증되어 기본설계가 잘못된 방안인 것이 확인 되었고, 보강에 대한 설계가 필요 이상으로 과다하다는 것을 저희가 알게 되었습니다. 또한 농업기반공사의 의견은 환경 측면에서 침출수의 차수를 완벽하게 설계 시공해야 한다고 그들은 언급 했으며 Deep Wing MIXING 그 방법은 남해화학에 적용하기에 적절치 않다는 내용으로 통보가 됐습니다. 현재 기술적 사항에 문제점으로서는 제방에 대한 보강 및 차수 일체 공사시 안전율에 대한 의견 차이가 있습니다. 동명기술단은 공사비에 대해서 일관성이 없고, 최고 1천9백억원까지 약1천8백66억원까지 그들은 제시했고 때로는 486억도 제시하고 그 고화제, 특수 고화제를 꼭 써야 된다는 내용으로 해가지고 제가 간략하게 설명드리면 제방 둑이 이렇게 있습니다. 둑이 있는데 여기에 석고가 사면으로 되어 있습니다. 다른 데에서 둑에다가 시공을 해도 얼마든지 차수 파일을 박을 수가 있는데 이 사람들은 DWM이란 특수 고화제를 사용하기 위해서 이 석고가 쌓여 있는 이쪽 면에가 파일을 시공해야 한다는 그런 공법을 내세웠습니다. 이렇게 되니까 여기 낮은 지면인데 반해서 그 쪽은 엄청나게 이 석고가 쌓여 있는데 이 석고를 전부 움직여야 하는 문제점이 있고 또 파일의 깊이가 엄청 들어가게 됩니다. 따라서 시공비가 엄청나게 들어 갈 수 밖에 없는 그런 상황에 있었습니다. 그러나 그래도 저희 회사에서는 그것이 완벽하다면 할려고 했는데 저희가 제3자 입장에서 기술검토를 여러 업체에 시켰는데 그렇게 해도 그건 안 된다 그 DWM이란 특수고화제를 써서는 도저히 안된다 하는 결론을 저희가 얻게 된 것입니다. 그래서 요약하면 동명에서 제시하는 방안은 공사비가 편차가 너무 심하고, 저희가 원래 작년 98년도 3월달에 줬던 천일기술단이라는 회사가 약296억원이면 그 사업을 할 수있다는 계산이 나오는데 동명은 거의 비스듬한 차수 이유를 가지고 약1천3백억원 정도의 금액을 제시한 것입니다. 그 금액은 어디서 나오냐 하면 특수고화제 DWM이라는 특수고화제를 사용해야 된다는 기본설계에 나온 것입니다. 더욱이 동명기술단은 5월 10일까지 설계도면을 제출해야 된다는 과업지시서에도 불구하고 이것을 한 달 이상 제출을 못했습니다. 그 이유는 동명이 노동쟁의에 들어갔고, 동명이라는 회사가 5월 2일날 직장폐쇄에 들어갔습니다. 그런데도 불구하고 동명은 남해화학에 정상 근무를 하지 않은 상태에서 업무가 돌아가지 않은 상태에서 남해화학에 DWM 공법을 주장하면서 설계 도면을 제출했는데 남해화학은 동명이 제시한 설계도면을 받아들일 수 없는 그런 상태에 있었습니다. 어떻게 직장폐쇄에 들어가고 노쟁쟁의 상태에 있는 회사가 자기들 나름대로 하면 천억이 넘는 공사비를 지출하는 그런 설계도면을 완벽하게 해낼 수 있는 가에 대한 의문도 저희 회사는 없지 않아 있었던 것입니다. 따라서 상기 사항들로 인해서 계약해지를 검토했고 기술적인 문제로 계약을 해지할 경우에는 기술이란 것은 학자에 따라서 또는 기술자에 따라서 일부 논란의 소지가 있기 때문에 법적인 소송이 있을 경우에 당사 업무가 차질이 우려 되어서 또 환경단체와의 관계 등을 고려해서 기업이 양 사가 최소한 신뢰를 유지하는 선에서 동명기술단과의 계약을 해지하려는 그러한 노력을 지금 저희가 하고 있는데 원래 해약을 하게 되면 저희가 사업이행보증보험이란데에서 계약 불이행에 대한 해약금을 전부 회수하게 되어 있습니다. 이게 약 2억이 드는데 그렇게 된다면 동명도 자기 회사에 네임밸류에 치명타를 입고 되고 또 그 동안에 동명이 저희한테 저희를 위해서 설계한 시간을 낭비한 점을 고려해서 2억원을 저희가 회수하는 방안에 대해서 일부 양보하는 방안, 이런 여러 가지 검토를 하기 위해서 지금 시간이 소요되고 있는 것입니다. 저희는 2001년 연말까지 이 공사를 완료해야 될 입장이었습니다. 저희는 이미 정부로부터 국가기관으로부터 간단히 말하자면 여수시로부터 이 사업은 언제까지 해결 해야 되겠다는 공적 약속을 하고 또한 법적으로 제재 상태에 들어가 있는 상태입니다. 따라서 이 공사는 저희에게는 대단히 중요한 공사고 돈이 1, 20억도 들어가는 돈이 아니고 엄청난 저희 회사로서는 감당하기 힘든 비용이 들어가기 때문에 공사도완벽해야 되고 경제적이어야 하고, 시간도 단축해야 되는 그런 입장 때문에 대단히 많은 노력을 하고 있습니다. 그러나 지금 노력에 비해 성과는 적다는 것입니다. 동명과에 미래가 완전히 크레아가 되면 이 공사는 굉장히 빠른 속도로 진행될 것이며 가급적이며 공기업을 이용한 사기업이 아니고 공기업을 이용한 농업기반공사같은 정부 국가국영기업체를 이용해서 설계와 시공 같은 것을 맡기는 또는 그렇지 않으면 설계와 감리를 맡기고 시공을 입찰을 주는 그런 방안을 지금 검토하고 있습니다. 이상 보고 마치겠습니다.
완석

서완석위원장

수고하셨습니다. 일단 환경공정 및 용역에서 조사한 과정을 지금 진행중에 있고 오늘은 석고야적장 옹벽과 차수벽 이 관계에 대해서 질문하실 위원님 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 전부기위원님.
부기

전부기위원

설명 잘들었습니다. 지금 지역 사회단체와 환경단체와 기술 소위원회를 그 당시에 구성하기로 되어 있었지요?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예, 그렇습니다.
부기

전부기위원

지금 그것이 잘 반영이 되고 있습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 제가 말씀 드리겠습니다.
부기

전부기위원

아니, 묻는 말에만, 기면 기고, 아니면 아니다 라고만 답해 주십시오. 시간상,
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 잘 안되고 있습니다.
부기

전부기위원

제일 중요한 부분은 저희 환경특위가 상당히 전체 해양특위까지 하다보니까 포괄적으로 일이 많습니다. 그래서 그 당시 지역 환경단체하고 기술 소위원회를 구성하기로 해서 이러한 문제점들은 원만히 지금까지 해온 줄로 알았었는데 아직까지 안된 이유가 뭡니까? 회사의 성의가 별로 없어서 이런 겁니까, 아니면 잘못되어 가지고 사회단체에 알리기 입장이 곤란한 일이 있어서 그런 겁니까? 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 말씀드리겠습니다. 지금 동명기술단에 맡겼던 금액 문제는 공식적으로 처음으로 제가 여기에서 말씀 올린 것이고, 환경단체에는 그런 말씀을 공식적으로 드린 적이 없습니다. 환경단체가 저희한테 요구하는 사항은 입장 차이가 약간씩 있었는데 목표는 같습니다. 입장 차이가 약간 있었는데 환경단체는 저희한테 기술소위를 구성해 가지고 모든 공사에 대한 모든 진행 사항, 업자선정부터 이걸 전부다 같이 개발해 나가자는 그런 내용이었고 또 한 가지는 서울에 있는 교수님이라든지 그런 기술 소위에 임하는 분들의 기술자를 환경단체에서 선임하는 사람으로 했으면 좋겠다는 그런 내용이었고, 저희는 가급적이면 여수에 계시는 분, 여수, 순천, 광양 해가지고 한 시간이내 거리에 있는 교수랄지 선택권은 좋다, 누구를 선택해도 좋은데 그렇게 해가지고 이 업무가 빨리 추진될 수 있도록 도와 주십사 하는 그런 내용의 건의를 드렸고, 그 분들께서는 그 선정문제는 어디에서 하든지 그건 남해화학하고는 관여하지 마라 이런 내용이었습니다. 또 한 가지는 저희가 지난번에 중간 발표회전에 시의원님들을 모시고 저희 남해화학 사택에서 회의할 때 이 문제가 거론 됐습니다. 그 때 제가 드린 말씀을 기억하는데 이 기술 중간부터 흔들고 업자선정부터 전부 흔들면 이 일을 추진하기가 굉장히 어렵다, 어려 우니까 그걸 우리가 선정해 놓고 이 기술적인 문제가 있는가, 없는 가에 대한 보완을 저희들이 요청했던 것입니다. 보완만 하자, 기술적인 보완만 하자, 그런데 상당히 깊게 심충화 되어 가지고 보완 문제가 아니라 기술의 모든 것이 전체가 같이 연대해서 해결해 나가는 방법 물론 좋습니다. 그 방법이 나쁘다는 것은 아닌데 거기에 업무적으로 봐서 과연 능률이 있고, 사업을 성공적으로 수행하는, 성공하는데 꼭 효율적이냐 하는 문제에 대해서 저희 회사도 회사 여러간부들 회의에서도 이게 좀 어렵지 않느냐 그러니까 우리 기술이나 공법으로는 우리가 저희가 검토를 합니다. 하고 그 다음에 나중의 기술이 나왔을 때 거기에 대한 보완을 같이 하자 이런 내용하고 차이가 있는 것 같습니다.
부기

전부기위원

우리 공장장님 말씀이 신뢰가 안 가는 부분이 있습니다. 우리가 5월 4일날 중간발표를 할 때 남해화학 사택에서 우리 특위위원장과 사회단체 및 여러 각계 단체가 분명히 기술 소위원회를 구성해서 동명산업의 문제점 등등 여러 가지 앞으로의 일들을 기술적으로 검토 하겠다라는 소위원회의 구성을 거기서 만장일치로 채택이 됐습니다. 그런데 계속 꾸준히 이 사업이 지속이 되면 좋은데 동명기술단의 문제로 인해서 또 거기에 대한 용역이 한 2개월 늦춰졌다라고 하셨지요. 아까. 동명기술단 내부 사정으로 인해서 계약날짜보다 한달 늦춰졌다고 했지요?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그렇습니다.
부기

전부기위원

또한 더불어서 DWM 방식이 아까 일괄성 없이 1천8백억이 든다, 또 486억이 든다, 또한 지금은 1천3백억이 든다, 이런 객관적인 기준보다는 상당히 가격에서도 신뢰가 떨어지고 또 이 DWM을 발표했던 박사도 의문점을 갖는다는 그런 뜻 아닙니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 맞습니다.
부기

전부기위원

그러면 이런 문제들이 벌써 6월 몇 일입니까? 이런 문제들을 그 당시 회의 때 기술 소위원회를 구성하라고 분명히 했고 또 만장일치가 됐으면 이런 문제를 사전에 소위원회를 구성해 가지고 이 문제들을 심도 있게 서로 절충해서 왔어야지 지금까지 서로 이런 소위원회가 구성이 안되고 가동이 안됐다는 것은 분명히 남해화학측의 뭔가 오해를 받을 소지가 있는 거 아니냐 여기에 본위원은 그리 생각합니다. 거기에 대해서 우리 공장장님 말씀해 주십시오.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 물론 그렇습니다. 저희가 동명기술단하고 5월 10일까지 계약서를 제출받을 때는 저희가 이런 사항이 올 줄은 몰랐습니다. 5월 10일이 지나서 약 한달 가까이 되면서 저희가 빨리 제출해라 하니까 공명기술단에서 갑자기 5백억, 4백 몇 억, 8백 몇 억, 천9백억 이렇게 나온 것입니다. 저희가 깜짝 놀랐습니다. 그 때 당시에는. 그리고 공법도 이상하게 변질 되어 가지고 저희가 그 내용에 대한 것을 파악하기 위해서 직원 출장을 보내고 출장도 여러 군데 보내고 기술단에 저희가 갑자기 농업기반공사가 계약을 다시 해가지고 이 공법의 타당성 같은 걸 조사하는데 시간이 걸렸습니다. 물론 저도 전위원님께서 말씀하신 기술 소위 문제를 빨리 구성하지 않고 환경운동연합하고 이 문제를 왜 상의를 하지 않았냐 하는 점에 대해서 저도 대단히 유감스럽게 생각합니다. 이것을 시민단체하고 사전에 협의를 했으면 저희도 훨씬 더 일하기가 수월하고, 그러나 DWM 공법을 저희가 포기해야 된다는 결론을 낼 때 까지는 내부적으로 엄청나게 많은 문제점이 있구나, 하는 그걸 알아내기 까지는 상당히 시간이 걸렸고 그것을 대외적으로 오픈해가지고 공표할 수 있는 단계는 아니었습니다. 마침 시의회가 이런 기회를 주셔서 저도 여기서 한치의 숨김 없이 전부 오픈하는 공식적으로 오픈하는 자리가 돼서 대단히 고맙게 생각게 합니다.
부기

전부기위원

아니, 고맙게 생각하실 문제가 아니라 제일 중요한 부분은 남해화학의 석고 문제는 이제는 지금까지 30년동안에 쌓여왔던 문제점들은 명실공히 이번에 글자 그대로 우리 여수 34만 시민과 함께 투명성 있게 누가 보더라도 이제 믿을 수 있게끔 그러한 모처럼 공감대를 형성해 나가고 있는데 아주 기술소위원회가 대표 자격이 있습니다. 사실. 우리 전체가 회의를 할 수 없기 때문에 효율적으로 소위원회를 전문가로 구성해 가지고 몇 분들이 모여가지고 이런 하나 하나의 문제점을 투명성 있게 누가 보더라도 당위성이나 타당성 있게 하라고 대표성을 준 것입니다. 그런데 이런 부분들을 회사 자체에서 단독적으로 아직까지도 담을 쌓고, 혼자서 말이지 회사 독단적으로 한다는 것은 결론은 우리 시민을 무시하는 처사입니다. 거기에 대해서는 분명히 오해 소지가 있지요?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예, 있습니다.
부기

전부기위원

마지막으로 하나 더 할랍니다. 그리고 동명에서 DWM공법도 안맞다, 이것도 인정 못하겠다, 우리 의회나 우리 사회단체에서는 이것도 모르겠습니다. 오늘 처음 알았습니다마는 그건 나중에 이야기 하기로 하고 아까 공장장님 말씀은 이것이 법적으로 해결되면 이 공법은 안되겠다 그럼 다른 공법을 하면 빨리 신속있게 동명하고 법적으로 해결만 되면 유일하게 이 지역의 기업체로 해가지고 빨리 하겠다라고 말씀 하셨는데 그 쪽에서 그러면 공법이 나온 게 있습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 지금 저희가 공법이 나온 게 없습니다.
부기

전부기위원

그러니까 바로 그 점이 문제입니다. 왜그러냐하면 최소한도 DWM 공법이 어느 공법하고 비교 했을 때 장점이 뭐다, 단점이 뭐다, 대안의 공법이 나와야지 추상적으로 이 DWM 공법 외에 다른 대안도 없이 추상적인 곧 이것도 법적으로 해결되면 공사를 곧 시행하겠다 했을 때는 마침 여기에 있는 분들이 혹시 다른 대안이 이보다 더 좋은 대안이 있는가 할 수 있는 오해 소지가 있습니다. 다른 공법은 없지요? 현재로는
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 다른 공법은 파일앤드 그라우팅공법이 있는데 그것은 천일 기술단에서 이미 레코멘트 했던 추천했던 그런 공법입니다.
부기

전부기위원

천일기술단에서 받은 거 있습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그 있지요. 그건 진즉에 받아 놨는데 천일기술단, 저희가 천일기술단은 98년 3월달에 이미 저희가 계약을 해가지고 이 남해화학 석고장 문제가 생기기전에 계약을 했는데 그 기술단이 그대로 저희 설계에 이번에 보완공사에 대한 설계를 맡았으면 이런 문제가 발생하지 않았는데 저희 회사는 국영기업체이다 보니까 특수한 경우 아니면 수의계약을 못하게 되어 있습니다. 그래서 동명기술단, 천일기술단 이렇게 해가지고 입찰을 붙였는데 동명기술단이 되니까 그 전에 저희 회사에 대해서는 안전도 진단을 다 했던 천일공사단이 배제되어 버리고 동명기술단이 새로 등장을 하면서 DWM공법이 나오고 저희는 이제 석고장의 석고의 사면을 깎아서 들어가야 된다는 그런 이상한 것을 알게 됐지요.
부기

전부기위원

공장장님, 마지막으로 마무리 하겠습니다. 다른 위원님들도 계시니까. 보십시오. 지금 아까도 전자에도 있었습니다마는 이 석고장만 남해화학으로서 이번에 당연히 해결해야 될 사항입니다. 또 우리 여수시민으로써도 이 문제만은 이제는 좀 늦더라도 돈이 더 든다 하더라도 없는게 낫겠지만, 현실적으로 있을 때는 다시는 우리가 인간으로서 최대한 유출 사고나 오염을 방지할 수 있는 그 자체를 혼자해서는 안됩니다. 우리 시민단체나 시민들이 같이 하나의 의혹도 없이 기술소위원회가 이번 제도도 사전에 했더라면 이런 문제는 없을 거 아닙니까? 그래서 어쨌든지 이번 오늘로 인해 가지고 우리 환경단체에서도 얘기를 들어 봐야 되겠습니다마는 회사 독단적으로 해서 안 됩니다. 같이 공감대를 가지고 서로간의 기술적인 문제나 도덕적인 문제나 가치관이나, 윤리관까지 총괄 포함해서 이번만은 민과 우리 회사와 우리 시민, 사회단체들이 같이 공동체적으로 멋있는 작품을 만들어 내야 합니다. 옛날 같은 독단적인 그런 방법은 꼭 의혹을 불러 일으키고, 제3의 불신감의 가진 다는 것을 마지막으로 말씀드리면서 하여튼 소위원회를 빨리 구성하셔 가지고 기술적인 문제가 심도있게 들어 갈 수 있게끔 부탁드립니다. 이상입니다.
완석

서완석위원장

김명남위원님 말씀하십시오.
명남

김명남위원

저는 먼저 인사부터 드리겠습니다. 선배 환경특위 위원들께서 과거에 쭉 계속해 왔던 사실입니다. 저는 중간에 아무 것도 모르는 사람이 환경특위에 와서 과거에 제가 직접 다루지 않았던 일입니다마는 한 맴버가 되고 보니까 질문을 하나 드리고자 합니다. 저는 김명남의원이라고 합니다. 결론부터 이야기 하자면 회사에서 발주한 용역 회사와 거기에 마음에 맞지 않는다 해서 대안으로 제시한 농업기반공사의 의견과 상충되도록 회사에서 유도를 해서 거기에 두 회사에 그러니까 용역회사와 남해화학의 싸움에 광양만을 중심으로 한 주변 모든 사람들의 등이 터지고 있습니다. 다시 말하면 공장장님께서도 방금 보고에 이런 얘기를 했습니다. 깜짝 놀랐다, 보고서를 보고 변질이 되어 있다, 이러한 이야기를 했습니다. 용역보고서의 내용을 보시고 하는 이야기로 저는 받아 들이고 싶은데 용역이라고 하는 것은 사계의 권위자가 그야말로 양심과 기술과 두뇌에 모든 것을 총망랑해서 나온 하나의 작품이 합리적으로 운영이 되도록 하기 위한 그런 공신력 있는 사람에 맡기는 것이 용역입니다. 그리고 그 결과는 완전히 따라야 됩니다. 그 용역에는 결과에는. 어떻게 그 용역회사하고 계약을 하게 됐습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그 용역회사와는 입찰방식에 의해서 그 용역 회사가 됐습니다.
명남

김명남위원

그래서 사전의 과업지시서를 주거나 어떠 어떠한 현안으로 와 있다, 이걸 해결하는데는 경제적으로도 쉽게 기술적으로 쉽게 하면서 좋은 결과가 나올 수 있는 이런 내용을 해달라 이렇게 했지 않겠습니까? 그랬습니까, 그렇지 않으면 우리가 돈이 많이 드는 것을 어렵다, 아예 돈이 적게 들고 쉬운 방법으로 해달라고 그랬는지 모르겠어요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그런 계약은 안합니다.
명남

김명남위원

없었지요?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예, 없습니다.
명남

김명남위원

없었는데 어째서 그 용역 결과를 보고 깜짝놀랐습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 왜그랬냐 하면은 이 제방에서 저희가 그 동안 조사한 결과에 의하면 둑이 있습니다. 무너진 둑이 있지 않습니까? 그 둑에서 공사를 하면 되는 것으로 지금까지 모든 보고서가 나와 있어요. 그런데 동명기술단에서 사면에 석고가 있잖습니까, 석고 쌓은데, 거기는 바슬거리는 흙이고 밑에 층에는 갯벌층인데 그쪽에다가 이 파일을 박아야 된다는 것입니다. 이 둑에다가 박지 않고 처음 나온 것인데.
명남

김명남위원

좋습니다. 그것은 여기에 간단히 언급되어 있으니까.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 거기에 특수고화제를 써야 된다는 그런 내용을 적어 갖고 오니까 이 특수 고화제라는 것은 저희가 부르는 것이 값입니다. 특수고화제를 안 쓰면 자기들이 그 특수고화제 실험을 했습니다. 저희 실험실에서 그랬더니 그 물에는 바스럭거리는 것을 발견 했어요. 오랫동안 넣어놔가지고 아, 이건 고화제 써가지고 되지도 않는데다가 고화제를 주장하고 이렇게 둑에다가 하면 낮은 측면에서 팔 수 있는데 석고가 차이가 있는 이쪽 방면에다가 파일을 막아야 된다고 하니까 저희가 의심을 안 가질 수 없지요. 그래서 전문가들한테 대학교수들한테 자문을 구했어요. 출장을 가가지고
명남

김명남위원

좋습니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그런 식으로 해가지고 나온 결론입니다.
명남

김명남위원

글쎄, 용역보고서 가지고 법을 의존해서 소송해서 할 정도로 해약할 정도까지 용역처리하는 것을 저는 보지 못했습니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그런데 기술적인 문제로 인해서 용역을 해약할려면 엄청나게 시간이 많이 걸립니다. 그래서 용역을 해약 하겠다는 이유는 기술적인 문제 갖고 해약하는 것이 아니고 5월 10일까지 저희한테 과업 지시서를 납품하게 돼 있는데 납기가 한 달 지나서도 납품 안 하고 자체적으로 노동쟁의가 일어났고 또 회사 직장폐쇄가 됐습니다.
명남

김명남위원

좋습니다. 공장장님, 그렇게 말씀하시면 제가 속이 드러다 보이는데 납기가 넘거나 하는 것은 과정의 문제 아닙니까? 절차상의 문제 아니에요. 행정을 처리하는데 그 내용이 중요하다는 입장에서 얘기하는 것입니다. 두 달이 경과됐으면 어떻게 해요. 내용에 충실하고 실행이 가능하다면 받아들이면 되고, 절차상 물리든지 무슨 제재를 가하면 되지요. 문제가 다른 곳에 있었던 거 아닙니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 어떤 점에서 문제가 있다고 생각합니까?
명남

김명남위원

아니, 지금 기술상으로 동시에 시공하는 방안이 우리 공장에서는 좋은데 동명 어디 용역회사는 분리해서 하자는 거 아닙니까? 그래서 의견이 다르니까 농업기반공사에 가서 동시에 해도 좋다는 공길용박사 주장을 인용해 와서 거기에 대응해 나가는 거 아니에요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아니요, 이것은.
명남

김명남위원

잠깐요. 그러다 보니까 결국 시간만 흘러가는 거예요. 오염만 돼 가는 거예요. 이런 결과가 오는 것은 단순히 간단히 말씀드리면 회사의 과실입니다. 그렇지 않습니까? 자, 아까도 이야기 했다시피 여러 가지 보고서를 보니까 어디 중간 제방에서, 그건 모르겠습니다. 중간제방에서 어떻게 어떻게 하면 좋다는 보고서가 이미 와 있었다고 그래요. 그런데 어떻게 용역을 다시 했습니까? 그런 내용을 시민단체나 사계의 권위자, 대학 교수님들한테 가져가서 자, 이 내용으로도 충실히 가능하냐 그래서 대학교수들한테 자문 받아서 책임지기 싫으면 공문상으로 의견조회 해가지고 받아가지고 아, 사계의 권위자, 대학교수들 다 이게 좋다 했으니까 우리는 이걸로 해서 앞으로 추진한다, 시민단체, 환경단체 이런 곳에 가서 이렇게 의견 조회해 가지고 이렇게 하면 되는 거 아니겠습니까? 지금 용역이라는 이름하에 세월만 가고 있는 거예요. 그건 책임이 있어야 되는 거예요. 어떻게 생각합니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 물론 같은 사안을 놓고 접근하는 방법은 다르겠지요. 그러나 회사로서는 이렇게 결정하기 까지는 바로 결단을 내린 게 아니고 이렇게 해야만, 이렇게 하지 않으면 안되는 결론을 내기까지 많은 객관적인 사항은 수집해 놓고 있었던 것입니다.
명남

김명남위원

글쎄요. 좋습니다. 물론 공장안에 분들도 아주 실력있고 권위있는 분들이 계시겠지요. 그렇지 않습니까, 그럼 아까 우리 전 간사님께서도 말씀하셨는데 어떤 팀을 만들어서 그렇게 해서 충분히 처리할 수 있는 과정이 있었지 않습니까? 4월 20일날 깜짝 놀랄 정도로 보고서가 왔으면 그건 공장에서 큰 착오를 일으킨거지요. 왜냐하면 그때 납품된 보고서는 특별한 경우가 아니면 보고서대로 시행을 해야 된다 이런 얘기입니다. 전제 조건이. 그렇지 않겠습니까? 지금 4월 25일 납기 곧 놔두고 공길용박사인가 이 분이 어떤 권위자인 줄 모르겠습니다마는 그런 분들 늦게사 끌어 들여 가지고 내 표현이 이상합니다마는 이렇게 해서 상대방에게 대항할 수 있도록 이론적으로나 여러 가지 자료 수집해 가지고 거기에 맞서다보면 앞으로 제가 보기는 그래요. 이게 1년이 문제가 아닙니다. 앞으로, 두 번째 질문을 할려고 하고 있습니다마는 지금 그건 1차 처리 과정 뿐이 아닙니다. 석고 재어 놓은거 1차 처리입니다. 아시지요. 저기에서 나온 침출수를 어떻게 과정을 거쳐서 바다에 어떻게 된다는 것은 물론 더 잘아실 것입니다. 지금 1차적인 거 가지고 이렇게 논란이 있을 때는 앞으로 2차도 저도 관심가지고 보겠습니다마는 이래가지고 되겠습니까? 어떻습니까? 지금까지 과정을 한번 책임성이라든지 좀 구체적으로 한번 언급을 해 봐 주세요. 공개적으로.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 지금까지 과정은 회사는 일단 저희가 약속한 2001년까지 공기 완료를 위해서 업무 추진을 가급적 빨리 해나갈려고 노력을 했습니다. 그래서 5월 10일까지 동명기술단에서 자료가 나왔고 그 자료를 저희가 검토중인데 자료가 특수고화제를 쓰지 않은 그런 공법이었으면 아마 이 문제는 그래갖고 기술소위원회가 구성 됐으면 저희가 그 때부터 기술보완에 들어가서 공사가 진행 됐으리라 믿습니다. 그런데 5월 10일날 납기가 지켜지지 않았고 그 사람들이 직장폐쇄에 들어갖고 계속 연기해가지고 한 달, 한 달 보름 연기가 됐습니다. 됐고 그 특수공법을 계속 주장했기 때문에 특수고화제를 사용하는 것을 주장했기 때문에 저희로서는 불가항력적으로
명남

김명남위원

좋습니다. 다음 또 의원님들이 계시니까 제가 질문을 종합할려고 합니다. 마무리 짓겠습니다. 우리 보고서가 의원님들이 보는 보고서고, 자료가 의원들도 보는 보고서이고 공개되는 자료입니다. 여기에가 보면 어떤 어떠한 곳에는 이 공법으로 해가지고 안되는데 좋다고 억지 주장을 한다 또는 경남 진영 어느 쪽에는 공법으로 실패를 했다, 어디 어디는 어떻게 해서 시공을 하지도 못했다, 이러한 내용 자체가 어떻게 보면 용역 회사 결과를 회피하겠다는 글입니다. 이게. 그런데 이게 통하지 않아요. 이 보고서는. 그리고 오히려 어떻게 보면 궁여지책으로 내놓은 거 밖에 아니에요. 이 보고서가. 물론 깜짝 놀랄 정도 돈이 많이 드는 보고서 아닙니까? 지금 동명 거기는 그렇지요. 480억, 1천8백억 이런 거 아닙니까, 보고서가 그렇게 돼 있습니까? 보고서 내용이
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 1안, 2안, 3안 해서 그렇게 나왔습니다.
명남

김명남위원

그래서 물론 여기 와 계신 사회단체, 환경단체 참 훌륭하신 분들이 많이 나와 계십니다. 앞으로 종합토론에서 얘기 나올 것으로 보고 있습니다마는 벌써 작년 9월부터 금년 4월까지 약 6, 7개월 허송세월 했습니다. 했기 때문에 여기에 대한 지탄은 면하기 어려울 것입니다. 그 과거를 참고해서 지금 빨리 서두르는 것이 우리들 앞에 보여 줘야 됩니다. 앞으로. 법쟁투쟁 하고 그 핑계대 가지고 몇 달이고 끄집을 일이 아니에요. 그러지 않습니까? 하루 하루가 파괴되어 간다고요, 생태계도. 그러고 있으니까 대답은 듣지 않고 제가 주문은 그렇게 하고 마지막 하나만 간단히 묻겠습니다. 석고소비방안이 지금 수립해서 하고 무엇인가 발생되는 만큼 빨리 소모가 되도록 첨가량이나, 소비하는 양이 어느 정도 발란스가 맞아지면 계속 쌓이지 않겠다는 그런 좋은 구상을 갖고 있어요. 그런데 왜 이게 소비가 안돼냐, 처치가 안되냐 하는 것은 여기 보고서 대로 고급 중화석고가 되지 않기 때문에 생기는 것입니다. 그게 필요로 하지 않는데쌓일 수 밖에 없지 않습니까 그래서 고급 중화석고를 만들기 위해서 여기 이상 가는 노력을 지금 해야 됩니다. 오폐수 또는 공장에서 생산되는 여러 가지 쓰레기 잔유물 들을 처리하는데 공장을 설립하는 돈하고 똑같은 비용이 들어야 될 정도로 심각한 문제에 와 있습니다. 일본은 그렇게 하고 있지 않습니까? 저런 좋은 아이디어가 있으면 빨리 구상해서 실천에 옮기세요. 그렇게 해서 간접적으로 그렇게 해서라도 막아내야 하는 그런 이중적인 지금 부담을 공장에서 안고 있습니다.어느 정도 추진되고 있습니까? 연구.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 지금 석고에는 3가지 있는데 첫째는 저희 같이 인산이나 인광석으로 인산을 만드는 과정에서 나오는 석고를 보고 인산석고라고 부릅니다. 그 인광석에서 인산을 만들 때 거기에 뭐가 들어 가냐면 황산이 들어갑니다. 인광석이란 것은 흙인데 땅에 있는 겁니다. 인산석고는 원래 불순물이 있고, 산도가 낮습니다. 두 번째는 천연석고가 있습니다.천연석고는
명남

김명남위원

아니, 좋습니다. 시간이 많이 가는데 어느 정도 지금 선상에 올라와 있는가만 내가 알고 싶습니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 천연석고는 굉장히 품질이 좋습니다. 이거 인산석고는 따라갈 수가 없습니다. 저희가 하루에 석고가 5천톤씩 나오는데 이 5천톤을 천연석고처럼 만들려면 하루에 1조를 태워도 못 만듭니다. 그렇게 차이가 납니다. 그런데 저희 회사는 불행스럽게도 인산석고가 나오는 회사입니다. 거기에다가 건축 경기가 나빠지고 탈황석고라 그래가지고 발전소에서 나온 석고가 작년부터 등장을 했습니다. 건축경기가 나빠지고 탈황석고가 또 발전소에서 나오고 저희 석고품질이 그렇게 좋지 못하고 잘 안팔리게 됐습니다. 그래가지고1년에 한 10미터이상 올라오고 있는데 이게 올라가니까 계속 문제가 생깁니다. 그래서 저희 회사도 앞으로 계산해 보니까 보강공사를 해가지고 쌓는다 해도 앞으로 3년동안 대책이 안서면 공정이 폐쇄될 그런 입장에 있기 때문에 지금 5, 6군데 이 석고소비방안에 대해서 1억5천, 2억씩 줘가지고 소비방안을 계속 문의도 하고 연구하고 있는데 지금 현재로서는 앞으로 3년내 문을 닫는 수 밖에 없지 않느냐, 솔직한 얘기입니다. 이것은
명남

김명남위원

됐습니다. 문을 안닫기 위해서 연구하시라니까요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 지금하고 있습니다.
명남

김명남위원

연구하시고 그런 곳에 용역을 두세요. 그런 것을 돈을 들여서 용역을 하세요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 거기도 주고 있습니다. 다섯 군데 줬습니다.
명남

김명남위원

제 질문을 마치겠습니다.
완석

서완석위원장

최현범위원님.
현범

최현범위원

최현범위원입니다. 해당되는 남해화학이나 환경단체 모두가 관심을 갖고 이 문제 해결을 위해서 노력하신데 대해서 그 지역 출신의원으로서 특히 환경단체나 언론기관에 고맙게 인사를 먼저 드립니다. 그런데 첫 서두에 제가 말씀을 좀 강하게 하더라도 정말로 채찍으로 받아주셔야 될 거 같습니다. 남해화학 석고장이 지역 광양만 수질오염이랄지 그로 인한 석고장에서 배기로 분진이 날아가서 대기를 오염했다든지 그래서 지금 현재 환경을 파괴시키는데 어느 정도 기여를 했기 때문에 오늘과 같은 이런 현상이 있다고 봅니다. 다시 지금 오늘 이 보고서를 보면서 제2의 환경 파괴, 제2의 문제가 여기에서 또 나온다, 지금 문제점이 도출되어 가지고 문제 해결을 위한 이 과정에서 갑론을박을 하고 있다는 얘기입니다. 이미 착공되어야 할 사업이 우리 지역 주민들한테는 시민들한테는 이미 진즉 이 사업이 착공되어서 정말로 금년 연말에 사업이 완료 되어야 할 시점을 기다리고 있는데 아직도 방법론을 가지고 갑론을박 한다, 그것도 우리 시민이나 우리 의회나 집행부나 모두가 공감을 하는 소위원회에서 이 두 가지 방법, 세 가지 방법을 놓고 갑론을박 할 시기가 진즉 2월달에 이 과업지시를 놓고 공법을 놓고 과업지시를 작성할 때 공법을 놓고, 박사들도 있을 것이고 누구도 다 있을 것입니다. 이 공법을 놓고 이 공법을 선정할 거냐, 저 공법을 선정할 거냐 그 공법이 선정되면 과업지시서를 놓고 이 공법으로 하는데 사업을 하는데 비용이 얼마나 들겠다, 그게 나와야 되는데 지금 동명인가 거기에서 공법이나 과업지시서가 없다는 얘기 아닙니까? 그럼 승복해야지요. 공법을 제시 안 해줬으면 과업지시서에 거기에 결과에 승복해야 되는 거 아닙니까? 그런데 이제 와서 지금 방법을 노동쟁의가 일어나고 납품시기가 늦어졌다 이거 하나만 가지고 지금 우리 여수 시민이 기다리고 있는 이 사업이 말하자면 과업지시서 원인 타결을 한다거나 이건 명분이 안됩니다. 그래서 제가 아까 서두에 얘기한대로 제2의 오염이 오고 있다. 오염이 됐다 소리는 안했습니다. 오염이 오고 있어요. 이건 앞으로 보십시오마는 이것이 갑론을박 하면 또 다른 방법으로도 다른 교수가 갑론을박 하게 되어 있어요. 처음에 당초에 과업지시서 만들 때 공법을 정확하게 정해주지 못했기 때문에 그리고 우리가 환경단체나 딴 소위원회에서도 이 과업지시서 만들 때 여기에 정말로 과업지시서 어떤 공법으로 해야만이 되겠다는 거기에 관여를 하고 나머지 사업발주를 하거나 이런 거에 대해서는 물론 아직 안나왔기 때문에 관여가 안됐을 줄로 믿습니다. 그런데 그게 아직까지 뭔가 의견이 아직 안좁혀 지고 있는 것 같은데 하여튼 그런 문제를 우리 시민들이 다 보고 있습니다. 의원들만 보는 게 아니고 모두가 다 보고 있습니다. 지금 이미 끝나지고 남해화학 석고장 문제는 이미 머리속에서 시민들한테서 떠났는지도 몰라요. 잊어버리고 있어요. 그런데 아직도 해결되지 못하고 지금도 이 설계를 놓고 맞다, 안맞다 얘기한다는 것은 어불성설입니다. 제2의 오염이 예상이 됩니다. 더 이상 이것을 놓고, 오염이 이미 돼 버렸기 때문에 돼 가고 있다고 나는 판단하기 때문에 더이상 질문을 못하겠습니다. 이상입니다.
완석

서완석위원장

다른 위원님 질문하실 위원님 계십니까? 예, 최채곤위원님.
채곤

최채곤위원

동명기술공단에서 쟁의발생 되어 가지고 폐쇄가 됐는데 쟁의 발생이 회사측에서 낸 겁니까, 부도로 해서 직장폐쇄된 겁니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 동명기술단 노조원들이 파업을 했습니다.
채곤

최채곤위원

그렇지요, 지금 현재 노조원들 파업을 해서 회사측에 폐쇄를 낸 거지요. 그래서 한 가지만 물을랍니다. 현재 계약을 할 당시에 혹시 동명기술단에서 설명회 안 들었습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 설명이요?
채곤

최채곤위원

어떤 방법으로 하겠다, 했을 때 계약을 했을 거 아닙니까? 옳다고 판단했기에
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아닙니다. 그건요 저희가 설계가 맡길 때는 저희 회사는 설계능력이 없습니다. 기술자는 있어도 그런 설계 능력이 없기 때문에 전문기관입니다. 동명기술단도 850명이나 되는 큰 회사입니다. 설계능력이 없기 때문에 동명기술단에다가 가장 적정한 설계를 해달라 그리고 경제적이고 가장 적정한 설계를 해달라고 저희가 부탁을 한 것이기 때문에 공법을 저희가 미리 선정해 버리면 나중의 문제가 생겼을 때 저희가 책임을 져야 됩니다. 나중에 이 공법을 해달라고 하면 다시 공사를 했는데 다시 샌다든가 했을 때 저희가 이의를 달지 못합니다. 그러니까 공법을 선정할 수 없는 사유가 그것입니다.
채곤

최채곤위원

그러니까 맡길 때는 우리 공장에서 맡길 때는 동명기술단이 최고인원도 많고, 믿을 수 있는 회사이니까 맡기다 보니까 계약을 한거 아닙니까, 그렇잖아요. 현재 공장이 잘못돼서 폐쇄된 것은 아니고 노동쟁의를 하다 보니까 폐쇄를 한 거 아닙니까. 우리 동료위원들이 지금 얘기 하는 것이 뭐냐하면 저는 이런 생각이 드네요. 현재 조금전에 공장장님 말씀하신 3년 가면 석고 폐수 그 처리능력도 없다, 폐쇄를 한다, 사실 잘못돼다 보면 언제까지나 놔둘 수 있다는 그런 말하고 똑같거든요. 그래서 그 말 참조해 주시고요, 이왕이면 빨리 조치를 해갖고 하는 방법으로 해주십시오. 이상입니다.
완석

서완석위원장

제가 몇 가지 묻겠습니다. 지난해 8월 31일날 윤영호 대표 이사가 우리 의회에 와서 의회 요구 사항 5개항을 수용을 하고 이행을 하겠다고 약속을 했습니다. 5개항 중에 석고야적장 침출수 문제에 대해서는 인근 해역 환경영향 조사를 실시하고 진단 결과에 따라 복원 조치 한다 라고 되어 있습니다. 그리 되어 있는데 진단이 어떻게 되어 있느냐, 차수벽하고 옹벽도 해야 된다면 강산성 석고 나는 꼭 폐수라고 합니다마는 회사측 말대로 석고 침출수 폐하 1 가까운 강산성 침출수가 콘크리트 벽으로 차단이 되겠느냐, 그게 얼마나 가겠느냐 그게 1년이 가겠냐, 5년이 가겠냐, 10년이 가겠느냐 이런 문제가 있기 때문에 정밀진단하고, 역학조사하고 다해서 이 기술이 나와야 되거든요. 그래서 전부 진단해서 그 다음에 복원하라고 이리 됐는데 남해화학에서 금년 2월 12일날 아무도 모르게 이런 충분한 연구 조사도 없이 아무도 모르게 2월 12일날 동명기술단에다가 제방 차수벽 설치 계약을 했어요. 이것은 의회도 모르고 같이 공동대책위원회를 만들어 가지고 활동하고 있는 시민단체도 모르고, 계약을 했어요. 여기 나온 자료를 보면 기술사가 109명, 기사가 241명, 해서 총 807명을 보유하고 있는 국내 최고 3년간 설계 도급시 10위 안에 들어간 회사라고 자랑스럽게 거기에다가 계약했다고 얘기를 했습니다. 아무도 모르게. 충분한 연구를 한 다음에 어떤 공법으로 설계를 해야 이 강산성 이 침출수를 막을 수 있겠느냐, 수년동안 콘크리트 가지고는 안되겠다, 이걸 연구해서 나와야 되는데 논의도 없이 이런 계약을 했단 말입니다. 자랑스럽게 이런 훌륭한 회사다, 이 이야기를 지난 5월 4일날 우리 간사하고 같이 참여를 했잖아요. 중간보고를 할 때. 그 때 새로 발령 받은 대표 이사께서 참석하신 그 자리에서 자, 그런 문제가 있으니까 이왕에 한번 만들어 놓고, 잘돼야지 잘못되면 콘크리트 뽕뽕 세어버리면 3백억이고 들여가지고 회사도 망하고 지역도 손해 아니냐 그러니 이 동명기술단은 이미 남해화학이 2월달에 먼저 계약을 했다라고 하니 이 사람들이 나온 기술에 대해서는 전국의 유수한 박사들을 통해가지고 이 회사에서 나온 공법이 과연 견뎌내고 올바르냐 이것을 한번 검토를 다시 하자 그러니까 새로 오신 사장님이나 다 그랬잖아요. 좋다, 우리도 3백억이고 몇 백억이고 들여 가지고 제대로 하기를 바라지 그래서 기술 소위를 구성하자, 기술 소위라는 것은 토목공사 뿐만 아니라 이런 화학적인 측면 재료역학적인 측면에 전국의 박사들로 해서 이 기술이 나와 있는데 이것이 견뎌 내겠느냐, 실험하면 될 거에요, 실험해 보면. 그래가지고 하기로다 해놓고, 그 다음에 차일피일하다가 5월 4일날 그렇게 하기로 결정을 했는데 이 자료에 보면 4월 25일날 이미 분리공법 가지고 회사측 입장하고 설계사 입장하고 달라가 있어요. 4월 25일날 그렇다면 5월 4일날 이 기술에 대해서 기술소위를 구성해 가지고 검토를 해 보자고 했을 때 그때는 이야기를 않고 지금에 와서 이거 사면 별도 분리하지 않고도 된다 이런 것이 말이 안 되고 지금 남해화학의 하고 있는 일이 좀 공개적이고 여러 사람 의견을 수렴하고 연구를 해 가지고 함께 일을 해 내자는 생각이 아니고 마음대로 자기들끼리 계약했다가 자기들끼리 파기하고 사장까지 있는 데서 기술소위 박사들 만들어서 하라니까 자료 봤어요. 여수대학교하고 순천대학교 교수들로 기술소위를 구성하자 여수대학교하고 순천대학교 교수들로 기술소위를 구성해서 평가를 할라고 그랬으면 그 내놓은 807명의 기술단 얘기가 그 정도 기술자는 다 있어요. 박사급들이 다 있을 겁니다. 우리가 그러한 토목직이나 어떤 훌륭한 명성 있는 권위가 있는 분한테 맡길려는 것이지 그런 식으로 남해화학이 왜 기술소위를 꼭 거기를 고집하느냐 이거여. 전국에서 뽑아 가지고 검토를 해달라 이렇게 해야 되는데 아까 말씀드린 마음대로 계약하고 마음대로 해약하고 기술소위도 제대로 해보자 그러니까 축소해 가지고 해 버릴라고 그러고 이런 부분들이 전부 나타나 있어요. 지금 딱 보면요. 300억 가지고 당초 구상을 했는데 지금 1,000억, 1,800억, 최하가 300백억이 넘는 그런 것이 그기술로 할려면 이렇게 든다 라고 나오니까 3백억에 맞춘 296억인가 하는 천일인가 거기에다가 해서 콘크리트로 쌓아버릴려고 하는 그렇게 밖에 시민들이나 우리도 볼 수밖에 없어요. 기왕에 할려면 공개해 가지고 충분히 검토해서 제대로 만들라는 것입니다. 이것이 아까 말씀드린 대로 약속사항도 지금 남해화학이 의회하고 약속사항도 제대로 지키지도 않고 있고 이러한 졸속으로 해 가지고 다시 뒤범벅하고 어떤 연구를 해 가지고 공법이 제대로 하려고 나온 게 비용이 많이 드니까 그것을 취소시키고 싸게 296억, 300억에 맞춰서 하는 이런 일밖에 안 된다 이렇게 해 가지고 남해화학 일 못해요. 어떻게 되겠습니까? 이것이 지금 남해화학은 우리 여수에서 실제로 없어져야될 회사인데 이렇게 해서라도 뭔가 보완 해 가지고 연구라도 해 보라고 그러는데 그렇다면 돈이 많이 들더라도 제대로 해야될 거 아니여? 지금 중간용역보고서 보십시다. 남해화학 해 가지고 당초 침출수 발견했을 때 카드뮴이 0.7ppm이 나왔어요. 법적 규체치가 0.3인데 이 용역조사 교수팀들이 중간발표한 거 보면 1에서 1.4가 나와요. 카드뮴이, 이러한 지금 침출수를 배출하고 있는 남해화학이 지금 아주 위험하고 지금도 막 쏟아져 나오고 오늘도 옆 수로에 강산성 ph 2에서 2.4까지 가는 그런 우수로에가 흘러나와요. 우수로에가, 그거 가서 한 시간쯤 섰있으니까 전부다 머리가 아프다고 그래요. 눈이 따가와. 이런 것이 공개되고 있는데 이왕에 의회나 시민단체나 시민단체가 함께 같이 머리를 맞대고 해결합시다. 우리가 책임을 잘 되면 책임 다 져 가지고 우리가 욕을 먹더라도 하겠소 라고 해서 했으면 소위 만들어 가지고 기술검토 해 가지고 진짜로 이것이 불필요한 이중 공사다 라고 판정이 나온다면 바꿀 수도 있을 거 아닙니까? 그런데 이것을 안 하고 회사 단독으로 공사비가 많이 든다 이중으로 하니까 그러니 안 된다 이것은 안 된단 얘기여. 공사비가 많이 들더라도 완전한 방제벽 차수벽을 만들 수 있는 기술을 갖다가 드러 내놓고 자 이거 이렇게 되었습니다 이것이 그렇게 하고 이리 변경을 했습니다 이렇게 하겠습니다 이렇게 해야지 대책도 다른 방법도 없고 그것도 검증도 안 받아보고 맞바로 해약해 버리고 또다시 시작하겠다 내년말까지 마쳐요? 여수시에 보고하기를 내년말까지 차수벽을 만들겠다고 회사측에서 했는데 이래가지고 언제 내년말까지 가느냐 말이여. 지금부터 다시 시작해야 되겠다는 것인데, 지금 이 판국에서 하나만 의사를 묻겠습니다. 동명기술단이라는 데서 400억에서 1,800억짜리까지 가는 이 공법에 대한 타당성을 아니면 문제성을 확인해 보기 위해서 회사와 의회와 시민단체와 동명과 그리고 전국에 이런 토목박사나 아니면 환경박사, 재료역학박사 같이 구성해서 빠른 시일내에 동명 거 가지고 검토해볼 의향이 있느냐 없느냐 그겁니다. 회사만 안되니까 괜찮으니까 우리가 이중으로 못하겠다 그걸 못 믿겠다는 얘기여. 그리 한번 해 보시오. 의향이 있습니까? 그 자리에서 다 있는 자리에서 진짜 이거 불필요하다고 나온다면 더 싼 걸로 합시다. 그러나 회사 혼자 이야기 듣고는 용납을 승인을 해 줄 수가 없겠고 이해를 못 하겠어요. 단 돈 300억에 맞춰놓고 하는 것밖에 안 된단 말이여. 그렇게 해서 다시 한번 이 부분에 대해서 문제성과 타당성을 한번 검토를 해 보실 의향이 있느냐 같이
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 이것은 이런 문제가 발생합니다. 지금 아까 서완석위원장님께서 돈이 제가 들리는 필링으로는 돈이 들어가기 때문에 남해화학이 싼 걸로 돈을 가격에 맞춰 가지고 선정을 하려는 거 아니냐 제가 이렇게 듣습니다. 지금 그런데 바로 위원장님께서 말씀하신 그런 말이 나올 수가 있기 때문에 회사에서 이제 제가 공식적으로 말씀을 드리는 겁니다. 이것은 돈의 문제가 아닙니다. 이것은 차수벽을 하는데 재료를 DWM라는 특수재료를 써야되기 때문에 들어가는 비용이 첨부해서 나오는 보강재 비용이지 원래 그것 때문에 들어가는 비용이 아닙니다. 제 말씀을 이해하셨습니까?
완석

서완석위원장

회사의 입장이 나와 있잖아요? 여기
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그런 게 아닙니다. 특수재료를 써야 된다는 그 명제 때문에 돈이 이렇게 많이 들어갑니다.
완석

서완석위원장

지금 특수재료를 써야되기 때문에 비용이 많다라고 한다면 특수재료가 완벽한 어떤 그런 재료라면 그것을 써야죠. 가다가 빵구 나가지고 금방 못 써 지려니 잘 연구 돼 가지고 강산성에 이길 수 있는 재료로 한다면 돈이 들더라도 해야죠. 회사를 위해서가 아니라 우리 시민들을 위해서 해야 된다 말이여. 그런데 특수재료 가장 좋은 특수재료로 돈이 많이 드니까 안하고
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아니요. 그것은 특수재료가 돈이 많이 들기 때문에 안 쓴다는 그런 내용은 전혀 아닙니다. 그것은 아니에요. 저희가 그 사람들이 써야 된다는 재료를 저희가 테스트를 했습니다. 실제로 보여드릴 수도 있는데 이것은
완석

서완석위원장

그러니까 그런 것을 우리가 못 믿을 것 같으니까 같이 한번 여기에 대해서 박사들이랑 모아놓고 검토를 한번 해봅시다. 해 봐서 이것이 동명에서 내놓은 것이 가장 좋은 공법이고 재료인가 아니면 더 좋은 것이 있는가 다른 데, 그리 해볼 의향이 없소?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 제 생각에는 이렇습니다. 이 DWM 재료를 개발하신 분 있잖아요. 거기에 대해서 재료를 개발하신 분한테 한번 제가 볼 때는 그래요. 저는 이렇게 했으면 좋겠습니다. 다시 수정제안을 하겠는데 환경운동연합에 한 분이든 두 분이든 좋습니다. 저희가 비용을 대고 저희 기술진하고 같이 국공기업체인 농업기반공사나 또는 대학교수들 몇 분한테 출장을 다녀와서 거기서 결론을 내렸으면 좋겠습니다. 왜 그러 느냐 하면 소위를 구성하고 또 해 가지고 그걸 또 거기서 결론이 안 나면 며칠 가고 이게 시간만 또 드레이 될 수 있는 소지가 있기 때문에 저는 그렇게 제안하고 싶습니다.
부기

전부기위원

참으로 참담한 심정이 듭니다. 분명히 회사에서 제시한 6쪽에 보면 공동대책위 기술심사소위 구성관련건이라고 나와 있습니다. 회사측에서 그 당시 5월 4일 분명히 전체 연석회의에서 동명의 기술문제가 언급이 되었었습니다. 그래서 회사 단독으로 동명의 문제를 지적하다가 보면 과연 여수시민이 믿을 것인가 그래서 여수시민 전체가 모여서 할 수도 없고 또 우리 환경특위가 남해화학 하나 때문에 매달려서 할 수가 없고 지금까지 관여해 온 우리 시민단체가 몇 가지 명실공히 남해화학과 소위원회를 기술적인 소위원회를 구성해서 거기서 동명에서 올라온 문제라든지 여러 가지 문제점을 심도 있게 분석하자고 해서 배경과 진행내용이 다 있습니다. 여기에 그런데 방금 공장장님이 말씀하신 것이 소위원회를 구성해 가지고 하면 시간이 걸릴 것이다 미안하지만 남해화학 독단으로 하는 일에 시간에 걸려서 여수시민한테 의혹의 불신감을 갖지 의회나 시민단체하고 같이 협의해서 늦는 것은 오히려 남해화학으로 봐서는 시민들한테 신뢰도도 얻고 늦은 그런 것도 실질적으로 같이 공감대를 형성하기 때문에 아무런 문제가 없습니다. 굳이 자꾸 우리 위원장님께서 말씀했습니다마는 남해화학 독단으로 하는 환경단체 한두 분으로 한다면 오히려 그 자체도 또 환경단체까지도 의혹으로 끌여 들일 수밖에 없습니다. 그래서 6쪽에 있는 회사에서 온 공동대책위 기술심사소위 구성 관련 배경하고 진행내용에 보면 간단합니다. 기술심사소위 구성은 시민연대 의견을 최대한 존중 조석 합의운영 예정 이것은 뭐냐 글자 그대로 남해화학이 추진해온 것을 못 믿겠다는 거 아니에요? 소위원회에서 같이 검토해 가지고 거기서 좋은 대안을 찾자는 것입니다. 오히려 제일 빠른 길입니다. 이것이 안됐기 때문에 오늘 의회가 소집된 것입니다. 그래서 이 문제는 방금 우리 위원장님께서 말씀했습니다마는 너무 확대적인 전체 교수들이 아니고 우선에 우리 시민단체에도 분명히 예비 검토할 수 있는 기술진들이 있다고 봅니다. 제가, 그래서 동명에서 납품한 거 있는 그대로를 내놓고 오늘 즉시 회의 끝나고서라도 소위원회를 빨리 구성해 가지고 같이 우리 의회에서 전체가 참여할 수 없으니까 위원장하고 협의해 가지고 위원들 한두 분을 참여해 가지고 명실공히 시민단체, 회사, 의회 이리 같이 그것을 검토해 가지고 진정으로 회사에서 애로사항이 변경을 해야 되겠구나 하는 것은 같이 숙의합시다. 거기에 대해서 의향 있죠?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그건 좋습니다. 공동대책소위원회를 빨리 발족시켜서 거기에서 하는 것은 좋습니다. 찬성합니다.
완석

서완석위원장

기술소위원회를 만들겠다?
부기

전부기위원

예. 그거예요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 기술소위원회를 구성을 먼저 하고 해서 거기서 검토하는 것은 좋습니다.
완석

서완석위원장

아니, 그러니까 기술위원회에서 기술적인 문제를 검토할 텐데 이 앞에 5월 4일날 새로운 사장이랑 전부 있는 데서 한다고 해놓고 왜 안 했어요? 지금 또 약속해 놓고 이 지역에 있는 토목교수들이나 하자 이런 식으로 할라고 그래요? 또 기술소위원회를 하자는 것은 동명에 기술도 제대로 못 믿을 것 같으니까 제대로 우리가 검토를 해 가지고 박사를 통해서 검토해 가지고 좋은 설계를 내 가지고 하자 그것이 회사도 좋고 지역도 좋다 이렇게 하기로 한 것을 그것을 안 해 버리고 검토할 기회도 안 주고 그런다면 그것이 뭐냐 이거여? 다시 기술소위를 구성하겠다는 말씀이죠?
부기

전부기위원

OK.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예.
명남

김명남위원

마지막 하나만 물어보겠습니다. 질문을 안 할라고 했습니다마는 DWM 공법이 공법자체를 DWM라고 합니까? 아까 누구 기술자 오신분 DWM 앞에만 해놨는데 그 안에 스펠링 좀 써주세요. DWM이 어떤 거예요? 누구 아시는 분 있어요? JSP는 뭐여? 스펠링으로 좀 써주세요. 공법이
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : DWM 은DMixing이란 뜻이고
명남

김명남위원

Deep 깊다
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : Wing 날개
명남

김명남위원

또 Wing 날개
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 혼합
명남

김명남위원

MIXING 혼합 그 다음에 JSP는? Deep Wing MIXING 또 JSP는?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : JSP는 Jumbo Specil Pattern
명남

김명남위원

그런데 Deep Wing MIXING 이것이 나 생각해 보면 공법을 이야기하는 것이지 아까 특수재료를 이야기하는 것이 아닌상 싶으다 이런 얘기여.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : Deep Wing MIXING이란 것은 고화제 를 별도로 자기들이 개발한고화제 를
명남

김명남위원

그러면 ph가 1, 2 나가고 ph가 침출수가 2 나간다고 그러면 지금 도금 매끼를 하고 난 뒤의 폐염산이나 폐황산이 ph가 3, 4가 나갑니다 지금. 아십니까? 아시겠죠? ph 2정도 된다 그러면요 이게 여러분들은 공정에서 무슨 중화를 시킨다 어쩐다 하는데 그것이 아니고 지금 노다지가 지금 나오는 거예요. 강산이, 침출수에서 ph 1, 2정도가 나온다면 손가락 데쳐 버린 거 아닙니까? ph 1, 2가, 요사이 시중에서 쓰는 게 보통 염산 70% 나옵니다. 79% 이것이 그런 것이 ph 1, 2 나가요. 황산이나 염산이나 마찬가지입니다. HCL, H₂SO₄이것이 지금 그렇게 나가고 있어요. 그런데 ph가 2정도 같으면 이것은 큰일납니다. 여러분 지금 이러쿵저러쿵 했아도 방법이 없을 정도예요. 이게 뭘로 가로막고 뭘로 차수를 하고 아마 무슨 막을 쌓고 해도 불가능할 정도입니다. 그래서 제가 주장하는 것은 공정에서 제대로 챙기지 않으면 안 된다는 겁니다. 제가 앞으로 언젠가 우리 특위에서 다시 가볼 필요가 꼭 있는데 공장안에서 공정에서 문제가 꼭 오고 있습니다. 그래서 거기에서 챙겨지면 조금 가능할 것 같고요. 아무튼 오늘 처음 저는 여러분들을 접했습니다마는 상당히 큰 문제가 앞으로 있다고 꼭 느껴집니다. 이상입니다. 질문 마치겠습니다.

최철훈위원

하나만
완석

서완석위원장

예. 최철훈위원님

최철훈위원

저도 특위에 2차로 구성한 특위에 처음 왔기 때문에 내용들을 잘 모르겠습니다마는 그래서 몇 가지 여쭤보고 싶어서 말씀을 드릴 랍니다. 공장장님 설명을 하실 때 제가 가만히 듣기로는 상당히 어떤 기술단 동명기술단이 선정부터 진행과정까지 상당히 내부적인 문제가 있는 걸로 그렇게 말씀하셨단 말입니다. 제가 듣기에도 그렇게 느꼈고 그래서 98년 3월달에 자체적으로 침출수 사건이 나기 전에 천일기술단을 용역을 의뢰해서 침출수 방지랄지 석고장 대책을 어느 정도 진단용역을 했다고 그랬는데 그 내용을 좀 말씀을 해 주시고 첫째로요, 둘째로 동명기술단에서 제시한 DWM 공법하고 그 다음에 JS입니까? 그 두 가지 공법이 솔직히 말씀해 주십시오. 비용이 많이 들어서 문제가 있는 것인지 아니면 굳이 이 공법을 적용을 안 하더라도 다른 공법을 좀 손쉬운 쉽게 말하면 쉬운 신공법을 적용을 해도 우리 시민들이 바라고 공장이 바라고 사회단체나 우리 의회가 바라는 강산성의 침출수를 방지하고 그 다음에 석고장을 제대로 정리할 수 있는 그런 방법들이 있어서 동명기술단에게 그 용역결과를 신뢰를 못하겠다 이런 내용인지 두 번째로 그렇게 두 가지 거기에 대해서 일차적으로 답변해 주십시오.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 먼저 질문하신 98년 3월달에 저희가 천일기술단에 용역을 준 거에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 저희 석고가 출하가 잘 되지를 않아 가지고 당시에 IMF가 왔습니다. 그래서 건설경기가 불황이 되니까 시멘트가 나가지를 않았습니다. 저희 회사의 석고는 주로 시멘트의 고화 지연재로 습니다. 시멘트가 빨리 굳지 않게 해 가지고 시멘트가 빨리 굳으면 금이 가니까 금이 안 나가게 하기 위해서 그걸 쓰는데 그쪽으로 많이 나가야 되는데 IMF가 닥치고 석고가 나가지 않게 되니까 석고가 적치되는 현상이 벌어졌습니다. 그래서 저희 우려한 것이 뭐냐면 석고 제방이 석고더미가 붕괴돼 가지고 바다쪽으로 나가는 것을 걱정해 가지고 천일기술단을 선택해서 파일을 박아서 안전로를 보강하는 그걸로 해서 천일기술단을 선정했던 겁니다. 그때 당시에는 천일기술단에서 제방을 전부 조사를 하는 과정에서 해 가지고 저희한테 리포트를 썼는데 천일기술단이라는 데는 작년 3월부터 계속 저희 지질에 대해서 조사를 했기 때문에 그 회사는 저희 회사의 제방에 대해서 너무 잘 알고 있습니다. 그래서 저희한테 공법을 설명했던 그런 회사기 때문에 그러자 98년 3월달에 계약을 해가지고 천일기술단이 6월쯤에 리포트가 나왔습니다. 1차 리포트가 나왔는데 8월 6일날 작년에 석고수가 새는 사건이 벌어졌습니다. 그러니까 자연히 어디에다가 주로 자문을 많이 구했느냐 하면 천일기술단에다 자문을 많이 구했습니다.

최철훈위원

됐습니다. 됐어요. 그러면 석고장 안전망 무너져 내리고 이런 부분들에 대한 용역이지 실질적으로 어떤 침출수를 막아보는
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 당시에는 그랬습니다.

최철훈위원

아 침출수도 막아보는 그 용역이 같이 들어갔습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아니요.

최철훈위원

예를 들어서 횟가루가 쌓여 있는데 이것이 무너져 내리면 육안으로 실질적으로 침출수는 아래로 흐르기 때문에 직접 현장에 가서 확인하지 않으면 상당히 어렵습니다. 그런데 외부로 높이 쌓여있는 석고가 무너져 내린달지 이런 것은 시민들도 육안으로 쉽게 볼 수 있단 말입니다. 실질적으로, 그러면 석고가 문제된다는 것은 다 아는 사실이기 때문에 침출수 관계를 처리하는 그런 안전이 아니고 거기에 쌓여 있는 것을 무너지는 것을 방지하는 그런 용역이었죠?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 처음에는 그 정도였습니다.

최철훈위원

아니, 그래서 제가 왜 그러느냐 하면 분명히 아까 말씀하실 때 천일기술단에서 침출수 방제하고 석고장 안전관계에 대해서 전체적인 용역을 진단하는데 용역기관으로 선정이 됐으면 더 일이 쉬워졌을 텐데
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 맞습니다.

최철훈위원

동명으로 되었기 때문에 지금 어렵다 이런 말씀하셨단 말입니다. 그런데 과연 제가 묻고 싶은 것은 뭐냐면 천일기술단에 용역을 의뢰했을 때 실질적으로 그런 침출수 제방 방지랄지 안전망이랄지 전체적인 용역이 되었는가 아니면 무너진 이런 이 부분만 용역을 했는지 그 관계를 묻고 싶어서
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 처음에는 안전도만 용역을 줬는데 나중에 8월 6일날 또 침출수가 샌다는 게 사고가 생겨가지고 거기에다가 플러스를 줬습니다. 다시 차수까지 검토를 해달라 그때 맨처음에 나온 게 200억입니다. 파일만 박는 안전도는 200억이고

최철훈위원

그러니까 석고장의 사면이랄지 이런 제반 사항들을 누구보다도 많이 알기 때문에
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그렇죠.

최철훈위원

시간적으로 여러 가지 저렴한 비용을 가지고도 할 수 있었을 것이다 그래서 회사쪽에는 천일기술단을 고집을 했다?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그래가지고 처음에 조사를 했었습니다.

최철훈위원

예. 알겠습니다. 그리고 두 번째 좀
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 동명기술단 문제가 말씀이시죠.

최철훈위원

예.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 동명기술단에서 추천하는 고화제 가 과연 적합한가 안 한가에 대해서 질문하셨는데 아까 서완석위원장님께서도 말씀하셨는데 회사는 돈을 물론 기업이란 것은 금액도 무시를 못합니다. 투자비를 무시를 못하지만근본적으로 저도 동명기술단이 이 입찰에서 이것을 땄다 했을 때 저도 켓션을 가졌습니다. 그때 당시에, 저는 그때 부공장장이었는데 공장장이 아니고 그랬는데 제가 동명기술단에서 해온 중간 리포트를 받아보니까 원래 공법이라는 것은 하나로 나와야 됩니다. 하나로, 두 개로 나오는 게 아닙니다. 그래서 하나로 계속 요청했습니다. 하나로 내라고 그랬는데 1안, 2안, 3안 그래가지고 DWM

최철훈위원

아니, 그러니까 용역결과를 보고 놀라셨다 그랬는데 그 놀란 것이 비용을 보고 놀랬던 건가 아니면 어떠한 새로운 신 공법이 나와서 그러한 부분을 보고 놀랐다는 겁니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아니요. 그것은 용역결과를 보고 놀란 것은 놀랐다고 제가 말씀드린 것 같은데 그것은 그 고화제 가 저희가 테스트한 결과도 그렇고 다른 데서 저희들이 자문을 구한 데서는 그 고화제 를 거기다 쓰면 안 된다고 자문에 나와있는데 그 고화제 를 끝까지 주장한데 놀랐어요. 왜 그걸 포기를 안 하고 그 특수 고화제 만 주장하느냐

최철훈위원

그래서 내부적인 아까 문제를 말씀하셨는데 혹시 그 내부적이 문제란 것이 뭔지 혹시 말씀을 해 줄 수 있습니까? 직장폐쇄 이런 거 말고, 아니 공개적으로 해주세요. 왜냐하면 꼭 지금까지 과정들이 모두 투명하게 서로간의 입장만 주장을 했지 공식석상에서 양쪽의 어떤 그런 내용들이 발표가 안되고 그러다 보니까 이렇게 지연되는 모든 문제들이 어느 한 편이 또 뒤집어 쓸 수도 있는 그런 오해들이 많이 사고 왔고 지연이 됐기 때문에 제가 말씀 드리는 겁니다. 혹시 못하면 안 밝혀도 좋습니다마는
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 최철훈위원님께서 질문하신 내용에 대해서 저는 심도있게는 말씀드릴 수 없고 사적으로는 말씀을 드릴 수가 있습니다.

최철훈위원

예. 다음에 별도로
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 공식석상에서 말씀드릴 수가 없고 이상 여기서는

최철훈위원

이상입니다.
완석

서완석위원장

아니, 뭘 두 분만 아는 이상한 일이 있소?

웃음

현범

최현범위원

질문할 내용을 두 가지 정도로 요약해서 궁금하니까 질문할 랍니다. 조금 약간은 들었습니다마는 특수재료 이것이 그 회사 동명의 어떤 계열인지 아니면 어떤 꼭 이 제품을 써야만이 된다는 그 문제가 있다는 이야기를 자꾸 반복을 하셨는데 이 부분에 특정 어떤 업체 것을 독점사용토록 하는 설계를 냄으로 해서 비용도 자기들 마음대로 계산했다 그래서 우리 시민이나 또 남해화학측이나 농간을 당한다고 그렇게 판단하십니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 농간이라고 하기는 그렇고
현범

최현범위원

농간이라고 정확하니 말씀을 해 주셔야지 아까 저가
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 제가 말씀드리겠습니다. 이게 산성이기 때문에 저희가 조사한 바에 의하면 산성에 쓰이는 특수 시멘트가 있습니다. 그게 값이 약 20%가 비싼 걸로 저희가 알고 있습니다. 저희가 조사한 바에 의하면 그러니까 산성에 쓰는 시멘트가 한 20% 황산나트륨인가를 쓰는 특수 시멘트가 있는 그 시멘트는 일반 시멘트에 비해서 약 20에서 25% 비싼 걸로 알고 있습니다. 그러면 그 시멘트를 썼을 때 100억 정도면 그리우팅해서 차수를 할 수 있다고 맨 최초에 천일기술단이 추가로 저희가 요청했을 때 보고한 보고서에 나와 있었어요. 그랬는데 저도 동명기술단이란 회사를 처음 알았습니다. 입찰해 가지고 나온 회산데 나왔는데 여러 가지로 농간이라고 말하기는 그렇지만 그건 깊이 조사를 해볼 필요가 있다 그렇게 결론이 나와있는데 더 이상을 제가 말씀을 안 드리겠습니다.
현범

최현범위원

거기에 대한 판단이 조금 있는 것 같애서 회사측만 이렇게 판단하는 것인지 기술소위원회 다시 말해서 기술소위원회도 환경단체에서도 물론 여기 계시는 분들도 물론 전문가도 있겠지만 환경단체에서 선정한 어떤 전문가 그분들도 이것이 문제가 있다라고 판단한 것인지 거기에 대해서 이따가 환경단체에서도 묻겠지만 그래서 사전에 남해화학측에 먼저 묻는다 이런 것이 바로 제2의 오염 아까 제가 이야기했던 그래서 누가 죽느냐 회사도 죽고 지역주민들도 바다도 다 다시 한번 또 죽어야 된다는 그런 문제가 있다 농간에. 그 다음에 지금 아까 기술소위원회 운영이 잘 안되고 있는 부분에 대해서 남해화학측에 질문입니다. 예를 들어서 어떤 전문가 정말로 공정하니 평가를 하고 공정한 안을 제시를 해 줄 수 있는 전문가나 이런 분이 선정이 안 돼서 이 소위원회 운영이 제대로 안 된 겁니까? 남해화학측에서만 입장에서만 답변을 해 주십시오. 어떤 아니면 너무나 기술적인 문제라서 알면서 즉 말하자면 남해화학 뜻을 안 따라 주는 것인지
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 제가 바라는 소위원회는 지금 기술적으로 공사를 하다보면 지연이 많이 됩니다. 여러 가지 사정에 의해서, 더구나 한 300억짜리 정도가 넘어가는 공사가 되면 굉장히 많은 원 스케줄대로 하기가 어렵습니다. 실은 따져놓고 보면 아까도 여러 가지로 위원님들께서 질책을 하셨는데 공기를 빨리 못 맞추고 늦느냐 하는 말씀도 나오셨는데 저희가 바라는 소위원회는 그렇습니다. 업무를 효율적으로 빨리 처리하는 그런 소위원회를 갖고 싶다 그게 남해화학측의 주장이고 공대위측의 주장은 제가 볼 때는 그렇습니다. 좀더 폭넓은 사람들을 구성해 가지고 완벽한 공대위측에서 이야기한 완벽한 폭넓은 구성원 가지고 완벽하게 했으면 좋겠다는 내용이 아마 그런 차이인 것 같습니다
현범

최현범위원

하여튼 구성에 문제가 있기는 있구만요. 남해화학측에서 보는 바로는요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그래서 가급적이면 우리 효율을 따지자 하는 측면이 저희는 있고 공대위측에는 폭넓게 하다보면 저희들은 조금 잘 안 되는 대목이 있을 거다 그래서 하긴 하되 그런 차이는 좀 있는 것 같습니다.
현범

최현범위원

그 다음에 마지막 한 가지만 더 물을 랍니다. 농협개발공사,
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 농업기반
현범

최현범위원

지금 설계도서를 검증을 맡게 된 농업기반공사에다가 의뢰를 했던 거 그것은 왜 그랬죠? 제가 봤을 때는 남해화학이 지금 현재 농협아닙니까? 또 농업기반공사 공기업이다 그런 측면에서 지금 오해하지 마십시오. 시민들이 볼 때 같은 공기업이 공기업을 갖다가 편을 들어줄 거 아니냐 딴 단체보다는 딴 어떤 기반공사보다는 그렇게 의심을 가질 수는 있는데 지금 농업기반공사에게 말하자면 자문을 맡았다든지 설계에 대한 그것은 어떤 계기냐 이 말이여?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 저는 농업기반공사에서 아는 사람이 한 사람도 없습니다. 그런데 왜 그러면 농업지방공사를 했느냐면 그런 오해도 참 최위원님같이 그런 오해도 있을 수 있겠죠. 그러나 농업기반공사는 개인 영리를 취하는 단체가 아닙니다. 이 회사는 그래서 우리나라에서 차수시설이랄지 이런 데 설계 계통에는 누구한테 물어봐도 신뢰도를 줄 수 있는 그런 회사가 바로 농지공입니다. 그래서 그런 거지 무슨 농협하고 뭐 해가지고 이런
현범

최현범위원

알았습니다. 농업기반공사가 설계를 하는 곳입니까? 시공을 하는 곳입니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 제가 알기로 설계 감리만 하고 시공은 다른 회사에다가 맡기는 것으로 알고 있습니다. 자체적으로 안 하고요.
현범

최현범위원

그런데 농업기반공사에 딴 어떤 농수시설이라든지 저수지시설을 해 가지고 제일 물 많이 새는 곳이 그 사람들이 공사하는 것이 제일 물 많이 새요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그렇습니까? 그것은 금시초문입니다.
현범

최현범위원

저수지 물 새는 데는 전부다 그 동네에서 일한 것이 물 새. 그러니까 어떤 이유인지 거기에 대한 답변을 정확하니 해달라 이 말입니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 농업기반공사에서 한 공사가 물이 제일 많이 샌다는 얘기는 제가 한번 농업기반공사쪽에 하겠습니다.
현범

최현범위원

하십시오. 관계없습니다. 실질적으로 여기도 지금 새는 데가 많이 있습니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 여수시 최현범의원님께서 그러시는데 물이 제일 많이 새는 공사를 하는 데다가 왜 기술에 대한 검증을 맡겼느냐 당신들이 그런 정도밖에 하는 안되냐 한번 얘기를 하도록 하겠습니다.
현범

최현범위원

그러니까 이 업체에 말하자면 기술자문을 얻은 이유가 소위원회에서 다 좋다고 해서 만들어진 그 회산가 아니면 남해화학만 독단적으로 선정된 농업기반공산가 그걸 묻는 거예요 저는요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그건 아니고 남해화학이 선택을 한 회사가 저희가 기술이 제일 낫다고 생각을 하고 선택을 했습니다.
현범

최현범위원

하여튼 남해화학이 선정했죠? 하여튼 소위원회 전체가 환경단체랑 참여한 소위원회가 결정한 사항은 아니죠?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그리고 일반회사에다 맡기면 오해를 삽니다. 저희가
현범

최현범위원

아니 그런게 알겠습니다. 그런게 소위원회에서 결정된 건 아니죠?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아닙니다.
현범

최현범위원

알겠습니다.
완석

서완석위원장

그러면 이 부분에 대해서 사회단체 의견을 듣고 다시 남해화학에 대한 질문을 하겠습니다. 사회단체 대표 한 분 자리를 해 주십시오. 고맙습니다. 나와 주셔서 석고야적장 옹벽과 차수벽 이 관계에 대한 것만 기술적인 부분 소위구성부분 그 동안에 대책위원회에서 협의부분 이 관계에 대해서만 시민단체 입장을 말씀을 해 주시기 바랍니다.
단체

시민단체

대표 박계성 : 그 동안에 진행경과에 있어서의 문제점하고 지금 남해화학과 동명기술공단간에 설계용역 해지논란에 관한 저희들 입장을 말씀을 드리고요. 그 다음에 그 동안에 기술소위 구성이 왜 이렇게 지연되고 공대위가 파행적으로 운영되어 왔는지에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 일단 지금 현재 사고이후의 상황의 심각성에 비해서 기술소위가 시급하게 구성되지 못한 점에 대해서는 저희도 역시 지역사회에 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 그러나 저희는 어쨌든 그 동안에 협의를 통해서 사고 회사와 합리적인 해결방안을 도출해내려고 노력했습니다마는 지금 상태가 이렇게까지 온 데는 공대위가 이렇게 파행적으로 운영하게 된 데는 좀 전에 말씀하신 계약과 해지를 하려고 하는 현재 상황까지 전 과정에서 남해화학의 일방적인 진행으로 되어진 부분에 가장 근본적인 원인이 있습니다. 저희들은 현재까지 2000년도 2월 11일날 동명기술공단에 설계용역이 계약된 사실도 알지 못했고 그것을 5월 4일날 저희들이 공대위 회의를 통해서 알고 분명히 그 문제가 당초에 합의사항을 위반한 것이었고 그러기 때문에 그전까지는 어쨌든 설사 그렇게 진행되었다 하더라도 그 이후에라도 기술소위를 구성해서 현재 남해화학과 동명간에 진행하고 있는 이 석고 적치장에 관련한 공사 설계문제에 대해서 시민과 지역사회가 또 관련된 각 기관이 공히 객관성을 인정받을 수 있도록 충분한 외부 전문가들을 포함시켜서 검토를 해서 석고 적치장 공사가 항구적으로 차수와 옹벽이 완벽하게 되는 그런 것을 갖추도록 또 그렇기 위해서 기술소위구성을 통해서 그 기술소위에서 그런 모든 전반적인 문제를 같이 검토해서 진행하기로 이렇게 합의가 되었습니다. 5월 4일 이후에 바로 저희들이 남해화학과 이런 실무적인 기술소위구성에 관한 협의들을 시작을 했습니다. 그러나 남해화학에서는 그 동안에 설계를 계약을 하고 또 공법타당성 검토도 남해화학과 동명간에는 이미 이루어졌고 중간보고도 되어졌고 최종보고까지 되어진 상태였습니다마는 저희들은 그 기술적인 측면에 대해서 전혀 검토할 수 있는 기회가 없었기 때문에 기술소위에 저희가 필요한 전문가들을 참여시켜서 검토를 하겠다 하는 입장을 저희들이 전달을 했습니다. 지금 현재 적치장은 단순히 토목공사적 측면만 바라보는 것이 아니라 이게 아주 극도로 악조건이라고 하는 ph 1이라고 하는 강산성수가 계속 바다로 침투 유출되고 있기 때문에 근본적으로 이것을 차수를 완벽하게 할 수 있는 그런 기술적인 부분들이 반드시 담보가 되어야 됩니다. 어떤 측면에서 보면 그런 재료역학적인 이런 측면이 포함되는 겁니다. 그래서 이 기술소위에는 전문가들이 토목공학 전문가만 참여하는 것이 아니라 화학, 침출수 관련 전문가들 이런 분들이 당연히 참여돼야 된다는 것이 저희들 주장이었습니다. 아까도 공장장께서 말씀하셨습니다마는 단순히 순천과 여수지역의 전문가들을 통해서 빠른시간내에 수시로 모일 수 있는 시스템을 하기 위했다고 생각하지는 않습니다. 왜냐하면 아무리 서울에 있는 교수들이라 하더라도 비행기 타고 한 시간이면 올 수 있는 거리입니다. 그래서 저희들의 그런 의견에 대해서 남해화학이 계속 거부의사를 밝혀왔고 또 저희들이 현재 동명기술단에서 현재까지 들어와 있는 각종 자료 보고서를 전부 저희들에게 오픈해서 저희들에게 줄 것을 요구했습니다마는 그것도 여전히 지금 지켜지고 있지 않습니다. 당초에 이렇게 지금 동명과 남해화학간에 이렇게 계약 해지와 관련해서 논란이 지금 많은 이유는 이렇습니다. 최소한 저희가 알고 있는 것 정도만 말씀드리도록 하겠습니다. 그 동안에 작년 8월 6일 침출수 사고가 발견되기 전부터 남해화학에 석고 적치장은 작은 붕괴사고들이 크고 작은 붕괴사고들이 이루어지고 있었습니다. 그래서 회사에서는 어쨌든 붕괴를 막고 또 추가 적치를 할 수 있게 하기 위해서 토목적인 옹벽공사를 할 수밖에 없는 상황이었습니다. 그런데 8월 6일날 침출수가 유출되고 있다는 사실이 지역사회에 알려지고 난 이후에 이제 남해화학은 그 붕괴방지와 추가적치 거기에다가 차수까지 해야 되는 이런 공법을 찾아야 되는 상황이 됐습니다. 그래서 동명에다가 차수까지 할 수 있는 그런 기술적이 설계를 의뢰를 했던 것이고 또 거기까지는 계속 진행이 돼 왔습니다마는 지난 5월 4일날 공대위 4차 회의가 있을 때 동명의 관계자가 저희 공대위 회의에 참관을 했습니다. 저희는 그 당시에 알지는 못했습니다마는 나중에 안 사실입니다. 그래서 이 동명의 입장에서는 시민단체와 환경단체 또 의회가 외부 전문가들을 포함한 기술소위를 구성해서 자기들이 내놓은 설계를 기술적으로 검토받아야 되는 이런 상황이었기 때문에 이제 어느 정도 차수를 할 수 있는 이런 기술까지 도입하다 보니까 당연히 금액이 공사금액이 시공금액이 올라간 겁니다. 그래서 최근까지 동명은 700억짜리를 지금 최종적으로 내놓고 있고 남해화학은 그것을 받아들일 수 없다고 하는 입장인걸로 알고 있습니다. 그 기타 자세한 사항들에 대해서는 추가로 설명이 필요하면 설명을 드리도록 하겠습니다. 이 위에서 말씀드린 바와 같이 저희는 기본적으로 지금 남해화학에 사태 지금 사태 인식과 또 남해화학의 지금 현재 상태를 바라보는 관점에 가장 큰 문제가 있다고 생각합니다. 이를테면 현재까지 남해화학은 공대위 합의사항인 기술소위든 또는 남해화학이 진행하고 있는 이 대책활동들이 사실 지역사회에 미치는 엄청난 영향력에 비해서 굉장히 아주 일방적으로 지금 진행을 해가고 있는 상태입니다. 이것은 다시 말해서 의회나 또는 저희 시민단체나 시민들에게 그 동안에 당신들 체면은 세워줬다 이제 우리가 알아서 할 테니까 너희는 지켜만 봐라 이런 입장으로밖에 저희들이 이해할 수 없는 이런 상황이라고 저희들은 생각하고 거기에 대해서 대단히 남해화학의 태도에 심각한 문제가 있다 이렇게 생각합니다. 앞으로 이런 문제들이 해결되지 않는 이상 앞으로 이 문제 해결하는 데는 이 문제아니라 또 다른 계속된 문제들이 발생할 소지가 많다 이렇게 지금 보고 있습니다. 아울러서 저희는 지금 공법타당성 공법에 관한 문제보다는 지금 현재 그 동안에 진행되어온 과정이 전혀 공개되지 않고 회사측에 의해서 일방적으로 진행되고 있다는 데 대해서 가장 중요한 문제가 있다고 생각을 합니다. 그래서 그것이 앞으로 오픈되어야 되고 또 여기서 추가적으로 말씀드릴 것은 지금 남해화학이 지금 표면적으로 주장하는 이런 주장에 의해서 동명과의 계약이 해지되는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 그래서 저희와 또 관련된 여러 기관들이 정말 해지해야될 만한 사안 지금 상황인지 아닌지에 대한 객관적인 이런검토가 반드시 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 현재 계약을 해지하려고 하는 행위가 중단되어야 된다고 생각하고 그러기 위해서 동명보고서를 저희들이 추천하는 소위를 신속히 구성해서 소위에서 추천한 전문가들이 검토하고 또 그것을 동명의 전문가들을 불러다가 대질 의견도 들어보고 이런 과정을 거쳐서 최종적으로 객관적으로 판단하는 것이 맞다고 생각하고요. 설사 그 이후에 동명에 현재 보고서가 문제가 있다고 인정이 되어서 새로운 업체를 선정하게 된다 할 지라도 또 새로운 업체가 제시하는 여러 가지 프로포샬들을 공대위가 공동으로 검토를 하는 그런 과정이 반드시 앞으로 되어져야 된다고 생각합니다. 또다시 계속 일방적으로 진행되면 이런 문제는 계속 발생되기 때문에 그렇게 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 또 하나는 소위가 즉각 구성이 되어서 모든 자료가 공대위에 오픈되어 질 수 있어야 앞으로 이후에 적치장 문제든 공정의 개선문제든 앞으로 계속 이루어질 수 있을 것이라고 보고 만약에 그렇게 되지 않는다면 특단의 조치가 또 필요하다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 간단하게 여기까지만 말씀드리겠습니다.
완석

서완석위원장

예. 수고하셨습니다. 시민단체측의 질문하실 위원 계시면 질문하시기 바랍니다. 예. 전부기위원님
부기

전부기위원

그동안 처음 사고났을 때부터 환경영향조사 및 공정 정밀진단 또 중간 우리가 발표부터 해 가지고 상당히 고생이 많은 걸로 알고 있습니다. 그러나 현 시점에 왔을 때 우리 박국장께서도 방금 말씀하셨지만 그때 5월 4일날 공대위에서 분명히 소위원 기술위원회를 구성하기로 저희들이 참여연대하고 약속을 했었습니다. 그런데 벌써 약 45일 동안을 이 정도로 방치했다는 것은 우리 사회단체도 문제가 있는 거 아닌가 그래서 혹시라도 제가 잘못 알고 있을 거 같아서 말씀 올리겠습니다. 질문 한 두 가지만 하겠습니다. 남해화학측에다가 소기술위원회를 하루빨리 구성하자는 혹시 공문이나 이런 기록을 남겨놓은 게 있습니까?
그거에 대해서 답 하나 해 주시고 자료 좀 해주시고. 또 사회단체가 나름대로 일을 하다보면 한계가 있을 수 있습니다. 그렇다면 굳이 안 된다면 환경특위가 움직이고 있지 않습니까? 34만의 시민의 대표기관인 의회가 또 본회의장에서 환경특위를 가동을 하고 있습니다. 그렇다면 자체적으로 지금까지는 협조체제가 이루어졌다지만 일방적인 회사에서 그것이 안 됐을 때는 즉시 우리 환경특위나 우리 시의회에다가 연락해줬더라면 보다 더 빨리 이 문제점을 토론했지 않느냐 이런 생각이 드는데 혹시 의회쪽에나 환경특위쪽에 이 문제에 대해서 협조요청이나 공문 보낸 적 있습니까?
그래서 다행히도 오늘 45일이 상당히 우리로 봐서는 촉박합니다. 장마철도 돌아오고 촉박하고 또 결정이 됐다면 그나마 문제가 없겠습니다마는 어찌 보면 처음 시작한 것보다도 더 어려운 일이 앞에 가로막혀있다고 본위원은 생각이 듭니다. 그러나 다행히도 방금 남해화학 공장장께서도 그 문제점에 대한 것을 시인도 하셨고 또 우리 공대위쪽에서 참석하신 분도 그 동안의 문제점들을 다 나열해 줬습니다. 그래서 오늘 당장에 회의가 끝난 즉시 소위원회를 빨리 구성을 해 가지고 지금 현재까지 일어났던 문제점들을 점검해 가지고 거기에서 하나하나 일이 이루어지도록 그리 협조를 해 주시고 아까 말씀하셨습니다마는 남해화학측에다가 요구했던 사항에 자료를 하나 있으면 근거를 복사해 주십시오.
완석

서완석위원장

예. 다른 위원님들 질문 하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 회의진행이 약2시간 됐습니다. 정회를 했다가 다시 남해화학 공장에 대한 (『계속합시다』하는 위원 있음) 그러면 계속하겠습니다. 그리고 이 부분은 공장장님도 중간에 대답을 했습니다마는 남해화학 공장 일방적으로 일을 하다보면 더 안됩니다. 시행착오가 나와 가지고 5개월의 허송세월을 보내버렸는데 공법문제로 다시 번복하고 이런다면 지금까지 5개월 허송세월보냈습니다. 그런데 일방적으로 하다보니까 그렇습니다. 이런 문제점 시행착오 나온 것을 앞으로는 번복하지 않기 위해서 아까 문제점에 나온 제대로 공개를 하고 논의를 하고 또 서로가 믿는 그런 기술소위 구성해 가지고 검토하고 그래 가지고 검토한 결과에 의해서 일한다면 잘 될 거예요. 그렇게 추진을 해 주십시오. 그리 하시겠습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예. 끝으로 제가 말씀 한마디 드리겠습니다. 제가 공장장에 부임한 지가 24일로 3개월이 됩니다. 그런데 제가 부공장장 때부터 이 사건을 주도적으로 담당해 왔는데 여수시민과 또 환경을 사랑하는 우리 관계자 여러분들께 이 문제를 빨리 해결하지 못하고 또 이와 같이 시간을 많이 낭비해서 대단히 죄송합니다. 그러나 회사는 본의 아니게 이걸 태만하거나 저는 제 양심을 걸고 말씀드리는데 이 문제에 대해서 태만하거나 간과하지는 않았습니다. 다만 여러분들의 뜻에 부합하게 올바르게 이 문제를 해결하기 위해서 제가 공장장이 되어서 3개월 동안 계속 노력을 해왔습니다. 그 결과 또 다른 문제점이 야기돼 가지고 동명과의 해양문제가 여러 가지 오해를 낳은 것 같습니다. 이 문제에 대해서도 대단히 죄송스럽게 생각하고 앞으로 공대위를 구성해 가지고 빠른 시일내에 동명에 대한 기술문제를 크레인하고 내년말까지 저희가 기간내에 저희가 약속한 시간을 놓치지 않도록 최선을 다해서 사업을 진행할 것을 약속드립니다.
완석

서완석위원장

기술소위를 공대위와 합의해서 구성하고 또 우리가 우리쪽에서 추천한 사람하자 이쪽에서만 안 된다 그러지 말고 제대로 좋은 사람 있다면 받아들여서 그렇게 구성을 하고 동명기술이나 어디 농업기반공사 기술이나 다같이 검토도 해보고 설명회를 듣고 그런 설명회를 할 때 우리 의회도 같이 갈게요. 공개를 딱 해서 비교해 보고 기술소위원들이 소위원회에서 기술적으로 아주 검토해서 보고도 하고 그런 일들을 해 주십시오.

최철훈위원

위원장님 하나만 여쭤 볼 랍니다. 지금 기술심사소위가 구성을 하신다 그랬는데 이것은 일정 어느 정도 석고 침출수 방제랄지 안전 확보랄지 이런 부분에 공법이랄지 어떤 쓰여지는 재료랄지 이런 부분들이 정말로 저렴한 가격으로 우리 시민들이 바라는 만큼의 어떠한 산성을 약화시킨달지 어떤 침출수를 전혀 못 나가게 막는달지 그런 목표치를 확보할 수 있는 그런 기술에 대한 타당성을 분명히 검사할 거란 말입니다. 심사를 할 거예요. 그런데 지금 남해화학에서 내놓은 이 자료를 보면 동명에서 내놓은 기술에 대해서는 전혀 지금 심사하고 어떻게 논의하고 할 대상이 아닌 것 같아요. 이 자료를 보면, 그런데 과연 기술심사를 심의를 심사소위가 구성돼서 했을 때 이 부분까지도 수용을 하겠다 이 말입니까? 그것을 정확히 밝혀 주십시오.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 지금 말이죠. 시민단체하고 시의회 여러분들의 의견이 동명의 기술단도 다시 검토하는 것을 원하고 있기 때문에 거기에 대한 의혹이 있다고 생각합니다. 현재 지금, 그래서 저희는 저는 하기 싫습니다. 그건 개인적으로는 하기 싫지만 왜 그러냐면 저희가 양심적으로 검토했기 때문에 싫어요. 저는 그러나 개인적으로는 싫어요. 그러나 지금 시의회 의원 여러분들이 또 의혹해소를 원하고 공대위가 원하기 때문에 제가 그렇게 하도록 하겠습니다.

최철훈위원

아니, 그러니까 시민이 원하고 공대위가 원해서 일방적으로 끌려간다는 그런 인상을 주시면 안 되고요. 실질적으로 이 공법이 아니라도 아까 제가 질문했지만 우리 시민들이 바라고 사측이 바라고 우리 시민단체가 바라는 그런 목표치를 확보할 수 있다면 굳이 비싼 돈 들여서 할 필요가 없을 거라고 저는 개인을 그렇게 생각해요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 최위원님 말씀이 맞습니다.

최철훈위원

그것이 안 된다면 이 동명기술단에 대해서도 확실한 그 기술적인 심사를 한번 하겠다 그렇게 대답을 하셔야지 개인적으로 하기 싫은데 일방적으로 끌려간다 그런 인상을 주기 때문에 아직까지 이런 일이 합의가 안 되고 결론이 안 났다 이 말입니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 저희가 동명

최철훈위원

제가 부탁드리고 싶은 것은 기왕 기술심사를 소위를 구성한다면 제가 그렇습니다. 공대위에서 합의된 사항도 제가 처음 알았을 때는 어느 정도 시민단체하고 얘기가 돼서 이렇게 진행된 걸로 저는 사실 알고 있었습니다. 그런데 말씀을 들어보니까 그런 것도 아니고 그래서 전체 큰 공동대책위에서 합의된 사항도 공조가 안 되는 마당에 기술심사위원회를 구성했을 때 무슨 효과가 있을 것이냐 그런 의구심에서 이런 동명에 기술이 있다 용역결과가 나왔기 때문에 완전한 걸로 나와있기 때문에 이것까지도 전체를 포함하는 걸로 그렇게 인정을 하신다 이 말이죠? 대답을 확실히 좀 해 주십시오.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그게 동명의 기술을 전체적으로 심의하는 것이 제가 봤을 때 현재의 여러 가지 조성되어 있는 분위기가 그게

최철훈위원

동명뿐 아니라 아까 위원장님 말씀하신 대로 농업기반공사 출장 가셨단 결과랄지 천일기술공단 자체적으로 많이 연구한 부분이 있을 것 같네요. 그러니까 그런 자료를 전반적으로 포함해서 할 용의가 있다 이 말이죠?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예. 그렇죠.

최철훈위원

예. 이상입니다.
완석

서완석위원장

아까 그 얘기여.
부기

전부기위원

위원장님 마지막

최철훈위원

그 동안에 너무 약속이 안 지켜졌기 때문에 공식석상에서 확인하는 차원에서 제가
완석

서완석위원장

이 문제는 석고야적장 관련 문제는 질의를 그만 하겠습니다. 지금 남해화학측에서 소위원회도 구성하고 공개적으로 기술검토들을 이기술 저기술 다 검토하고 설명회도 하고 해서 다 어떤 합의를 도출해서 결정을 하겠다고 약속을 했습니다. 그래서 이 부분은 이 정도에 마치겠습니다. 남해화학 관련해서 다른 어떤 질의하실 위원 계시면 하십시오. 예. 전부기위원님
부기

전부기위원

아까 남해화학이 한 30년 돼가죠?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 27년 됐습니다.
부기

전부기위원

그러니까 30년 다 돼가죠. 저희들이 작년 여천산단을 다녀보면 기계야 지금 현대사회에서 자동차도 오래되면 고장이 납니다. 모든 사람도 나이를 먹으면 옛날 같지 않습니다. 화학공단 특수의 공장들의 시설들이 노후 돼 간 것만은 사실입니다. 그런데 노후 된 그 기계가 문제가 아닙니다. 제가 지적하고 싶은 것은 여천산단에 근무하신 분들이 전부다 정신적으로 문제가 있습니다. 안전불감증이나 환경불감증이 팽배해 있습니다. 저희들이 외국이나 심지어는 울산에 비교된 공단도 비교를 해 봤습니다마는 여천산단내에 있는 공장들이 대부분 다 불감증에 걸려 있습니다. 주인의식이 없다는 것입니다. 해서 공장장님이 한 3개월 이 사건으로 해가지고 임원진들도 많이 바뀐 것으로 알고 있습니다마는 당장에 오늘부터 돌아가시면 지금 이 근래에 또 소소한 사건들이 있었지 않습니까? 제가 현장에도 갔습니다마는 우리 위원장하고 대안까지 제시해 가지고 다 개선을 하게끔 해 놨습니다마는 이제는 명실공히 거듭 다시 태어나야 된다 옛날의 그 안일한 방법으로는 우리가 경쟁력이 살아나갈 수가 없습니다. 그래서 공장장님은 분명히 34만 시민의 대표의원으로서 분명히 오늘 요구를 드립니다. 이제 거듭 다시 태어나 가지고 새로운 지방자치제에 맞게끔 오늘부터 다시 새로 짓는다는 그런 정신아래서 우리 여수시민의 재산을 또한 남해화학에 있는 우리 직원들을 우선해 지켜주시기를 바라면서 저희들이 요새 지방지에 옛날에 윤영호 전임사장님 계실 때 남해화학에 우리 의원들하고 간담회가 한번 있었습니다. 사택에서, 그 당시에 윤영호 사장님께서 아 30 여 년 동안 이 지역에 가만 보니까 해준 것이 그리 크게 없구나 라는 그 공감대가 형성돼서 분명히 농협이 주주들이 있고 이사들이 있기 때문에 농협에 보고를 해 가지고 친화적인 이 지역에 그 동안에 모르게 알게 된 환경이나 발전기금을 위해서 약 100억원 정도의 지원을 최선을 다해서 하겠노라고 분명히 우리 의원님들 있는 데서 말씀하셨습니다. 그런데 불행히도 그분이 가시고 나가지고 그 뒤로 아무런 지금 언급이 없어가지고 우리 주민들이나 각 지방 언론인들이 제가 간사를 맡고 있다보니까 과연 이것이 어찌된 것이냐 라고 저한테 상당한 질문이 많이 쏟아져 들어옵니다. 그래서 곤혹스러운 것은 이 석고수 관계가 완벽하니 돼 버리면 저도 떳떳하니 남해화학측에 이야기를 하겠는데 지금 이거 석고수 피해가 문제가 해결이 안 됐는데 상당히 지금 민감한 부분입니다. 그래서 이 부분을 공장장님이 그때 계셨기 때문에 그 당시에 이 부분에 대해 아시는 대로 말씀을 해주시면 오늘 저로서는 마지막 질문이 되겠습니다.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예. 감사합니다. 제가 그때 임원은 아니었습니다. 아니었고, 경영진은 아니었습니다. 부공장장으로 있었는데 당시에 시의회 의원님들을 모시고 식사하는 자리에서 남해화학이 지역사회를 위해서 100억을 출연했으면 어떻겠느냐는 의견이 있었습니다. 그때 저희 윤영호 사장님께서 주주회사도 있고 하니까 이 문제를 지금 말씀드릴 수는 없고 예산에 반영해 보도록 하겠다 주주하고 상의해서 이렇게 말씀하신 것을 제가 들었습니다. 그 뒤로 새로운 사장님께 그런 말씀이 또 들어갔습니다. 지역사회에 100억을 기탁하면 어떻겠느냐 이런 말씀이 들어가니까 새로운 사장님이 오셔 가지고 금시초문이다 그 대목에 대해서 인수․인계가 안됐다 금시초문이다 이렇게 말씀을 하셨고 그렇다고 해서 전임사장이 하셨다고 그래서 이 문제를 전혀 간과할 수는 없다 그러나 지금 우리 회사가 지금 납사값이 약 톤당 10만원에서 20만원 이상 올랐습니다. 경영이 굉장히 압박을 받고 있습니다. 창사이래 최대의 위기로 있기 때문에 또 환경 투자가 약 300억 이상 들어갈 것 같고 300억이 아니라 4, 500억 들어갑니다. 현재 TM까지 합치면 현재로써는 뭐라고 이야기할 수는 없고 회사의 경영상태가 좋아지면 그때 가서 다시 한번 논의했으면 좋겠다 이런 말씀이 계셨습니다.
부기

전부기위원

위원장님 계속
완석

서완석위원장

계속하십시오.
부기

전부기위원

방금 공장장님 말씀중에서 다른 건 이해가 갑니다마는 공장 경영에 압박을 가한다라는 것은 경영수익을 염두에 두시고 하시는 말씀 같습니다. 본위원이나 우리 그 당시에 의원들은 경영의 수익보다는 약 30 여 년 동안에 이 지역에서 기업을 해 오시면서 좋은 일도 많았고 또 국가적인 사업이기 때문에 또 국가적으로써도 모든 세금도 국가적으로 했던 사항이고 이 지역에 참 친화적인 이 지역민을 위해서 한 것이 별로 없다라고 판단해서 이것은 경영수익을 떠나서 이제 남해화학이 명실공히 거듭 태어 날려면 이 기회에 새로운 경영진도 됐고 또한 지방의회도 다시 통합돼 가지고 했기 때문에 그 동안에 지금 현실적인 경영을 떠나서 기업의 의무와 기업의 도덕적인 가치관을 가지고 지역민한테 환원을 시키는 그런쪽으로 우리는 알고 있었는데 지금 공장장님 말씀하는 거 들어보니까 마치 요새 어려움을 틈타서 경영에 수익이 없으면 힘들거라 이러 말씀으로 들리는 것 같습니다마는 이것은 기업 차원을 떠나서 전임 사장이 비록 그만 두셨다 하더라도 분명히 사장으로서 이야기를 했던 부분이고 그것이 최종적으로 안 된다 하더라도 후임 사장이 엄연히 이어받아서 최선을 다하는 것만이 우리 지역의 기업으로써 저는 옳다라고 생각이 듭니다. 그래서 우리 공장장님의 입장이 곤란해서 말씀은 못 하겠습니다마는 오늘 우리 의회에서 우리 시민의 대표기관인 의회에서 시민의 목소리가 이렇다는 것을 정확하게 전달해 주시면 다음 우리 의장 이하 우리 시민의 또 대표라 할 수 있는 분들이 직접 어느 정도 시간이 되면 사장을 찾아서 한번 할 겁니다마는 그 이전에
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예.
부기

전부기위원

오늘 이런 결과가 한 줌의, 한 토씨도 틀리지 않게끔 있는 그대로를 전달해 주시기 바랍니다. 예. 이상입니다.
완석

서완석위원장

예. 이 문제에 대해서 제가 한말씀 드리겠습니다. 작년에 의회에서 여천산단환경실태를 파악을 하고 있는 중이었고 또 남해화학에 이런 석고 야적장 침출수 문제가 나와서 온 시민이 들끓고 이럴 때 이런 시민단체나 의회 요구사항을 들어주기로 합의를 했습니다. 근데 그 요구사항이 의회에서 100억 주란 요구는 하지 않았고 있는 시설이나 잘 개선시키고 환경 시설투자를 하라고 했는데 그 이후에 얼마 있다가 남해화학 사장님이 시를 통해서, 시장을 통해서 자기가 부임해 온 지 한 2년 됐는데 너무나 공해만 이렇게 피해만 줬지 지역에 기여한 것이 없다 우리도 뭔가를 좀 지역에 기여하겠다 뭘 했으면 좋겠냐라는 의견이 시장한테 왔고 시장이 혼자서 답을 못 하니까 의회 의장을 통해 가지고 의회에서 간담회를 열어 가지고 자, 뭘 요구를 할 것이냐 이런 기여를 해 준다 그러는데 그래서 의회에서 공식 간담회를 거쳐서 그러면 우리가 무엇을 한다는 것은 남해화학에서 결정을 하고 그 수준, 수준 한 100억 정도는 지원해 줬으면 좋겠다 그래 가지고 의원간담회에서 합의를 봐서 또 남해화학이 또 합의 보니까 또 와서 이야기를 해 주라 그래서 초청을 해서 그런 자리가 됐기 때문에 갔고 그 자리에 그렇지 않았으면 가지도 않았습니다. 그 당시, 근데 그 자리에서 사장이 용역관계 아까 말씀하신 대로 하면서 내년도 예산에 반영시키도록 최대한 노력하겠다 그 동안에 지역에 너무 기여한 것이 없다 이 2가지는 분명히 했어요. 그렇다면 이 부분이 지금에 와서 우리가 의회가 묻기 전에 뭔가 되든 안 되든 이야기가 돼야 되는데 이건 뭐 지금 들어보니까 거의 그건 뭐 공, 한 약속이었고 언제 그랬냐 이렇게 의회까지도 기만을 해 버리는 그런 회사가 지금 남해화학이 돼 있습니다. 이뿐 아니라 우리가 구걸하는 것 아니에요. 준다고 해서 한 거잖아요. 그리고 아까 이거 말씀드린 언론에 전부 보도한 다른 내용도 아까 그럼 기술소위 구성하겠다고 한 것도 그냥 안 해 버리고 그냥 공개적으로 의논해서 시설 만들겠다는 것도 일방적으로 해 버리고 지금까지 하나, 둘, 셋 몇 가지가 전부다 시민을 무시해 버리고 의회도 무시해 버리는 그런 결과를 지금 낳고 있습니다. 이게 증거가 되고 있어요. 낳고 있어요. 이 부분에 대해서는 의회에서도 구걸하고 그러지는 않을 것입니다. 않을 건데 이런 부분이 오늘 인제 공개가 되는 거예요. 언론인들 다 있는데, 남해화학이 작년에 시를 통해서, 의회를 통해서 100억 정도 기여를 하겠다고 노력하겠다고 했던 사장이 가 버리고 지금 와서는 그거 모르겠다라고 했다는 것이 오늘 보도 나갈거예요 인제. 보도 나갈 건데 그대로 알고 보도 나간 대로 의회에서 거론된 대로 보고를 해 주시고 그러십시오.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아니, 그러신데요
완석

서완석위원장

예.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 서위원장님하고 제가 생각하는 것하고는 약간 차이가 있습니다. 그런데 제가 알기로는 남해화학 그 윤영호사장님 전임 사장님입니다. 지금 사장이 아니고, 전임 사장께서 그런 말씀을 먼저 했다는 사실을 제가 전혀 알지 못하고 있습니다.
완석

서완석위원장

아, 그래요?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예. 그렇습니다. 그리고
완석

서완석위원장

아니, 공장장은 모른갑소. 그래도 우리는 알아. 시장을 통해서 들어왔기 때문에, 그건 인제 공장장이 모르는 얘기고 사장이
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 그 다음에
완석

서완석위원장

예.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예산을 그때 당시에 한번 주주도 있고 그러니까 주주하고 상의해서 해 보겠다고 말씀한 것은 제가 들었어요. 그때 예산을 저희가 올렸는데 그 예산이 삭감됐습니다.
부기

전부기위원

아, 삭감됐소?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 저희 예산은, 저희가 예산을 작성해도 대주주가 그 예산에 대해서는 감독권이 있어 가지고 저희가 마음대로 예산 조정을 못합니다. 임금이고 뭐고 절대로 주주의 허락을 맡지 못하면 안 되게 돼 있고 주주가 회사 직원의 처벌권까지 갖고 있습니다 지금. 그러니까 그 점을 양해해 주시기 바랍니다.
부기

전부기위원

아, 예산에 올리기는 올렸습니까?
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 예산 100억은 안 됐었고
부기

전부기위원

예.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 어느 정도로 올려서 반영을 했었는데 그것도 안 된 걸로 제가 알고 있습니다.
완석

서완석위원장

제가 확인한 것은, 그 비서실에 확인한 것은 예산에 반영도 하지 않았다 모른다
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 아니, 했습니다.
완석

서완석위원장

그렇게 알고 있고 지금 후임사장도 인수인계 받은 사실도 없고 그런 내용도, 그런 이야기 했었던 것도 모르겠다 이런 정도였기 때문에 전혀 신뢰가 가지 않습니다. 윤문호위원님
문호

윤문호위원

예. 제가 한말씀 드릴랍니다. 아니, 저는 지금까지 그러한 내용들이 잘 진행이 돼 가고 있는 걸로 저는 지금 알고 있었거든요. 왜냐 하면 그 당시 남해화학 윤영호 사장이 참, 공인 아닙니까? 그래서 우리 위원들이 전체는 안 됩니다마는 대다수 위원들이 거기 참석을 해서 참, 분위기 좋은 가운데서 우리 윤영호 사장님께서 하여튼간 100억 정도는 하여튼간 예산에 반영하도록 최소한의 노력을 하겠다 그랬거든요. 그래서 지금 우리들은 상당히 기대를 가지고 참, 지금까지 30년 동안 우리 남해화학이 참, 여천시에 있었지만 여수 시민들은 그 당시 참, 여러 가지로 공해가 많이 저희들 여수 시민들이 피해를 입었지만 그래도 여수 시민들은 말 한 자리 하지 않고 지금까지 30년 동안 지내왔기 때문에 이러한 것들을 가지고 상당히 여수 시민들은 긍정적으로 참, 우리 남해화학이 친화기업으로서 발전해 나갈 수 있도록 상당히 우리 시민들이 흐뭇해 왔는데 지금 아까 조금 전에 이야기 들어보니까 이런 것들이 지금 새로운 사장님도 전혀 무반응이고 또 이런 것도 참, 제가 볼 때는 좀 안타까운 일입니다. 그래서 이것이 어떻게 공인이 이렇게, 사장이 바뀐다 그래서 이것이 무시돼 버리고 또 공장장이 바뀐다 해서 이것이 전면적으로 이것이 백지화 된다면 이게 사실 우리가 이렇게 해 가지고 우리가 할 아무런 이유가 없다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 우리 이번에 새로 되신 공장장님께서 사실은 좀 명쾌하게 좀 답변을 시원하게 내가 여기 나올 때는 분명히 우리 사장님하고도 이야기가 됐을 것이고 다 이야기가 돼서 나온 걸로 알고 있는데 좀 명쾌하게 답변을 좀 해 주시오. 내가 볼 때는 상당히 좀, 그러네요.
화학

남해화학

(주) 공장장 윤주상 : 제가 착한 일 했다고 여기서 말씀드리기는 그러는데 저희 회사가 십수년 이래 저희 회사가 지역에 대해서 전혀 무관심한 건 아닙니다. 그 동안 저희 홍보가 부족해 가지고 그게 알려져 있지 않다 뿐이지 그래도 기업 나름대로는 주변에 대해서 나중에 와서 보시면 아, 남해화학이 참 많이는 못 했어도 어느 정도는 했구나 하는 것은 아실 겁니다. 그래서 불우이웃도 저희가 참, 오랫동안 하고 있고 소년․소녀 가장도 돕고 있고 여러 가지로 하고 있습니다. 그러나 홍보가 안 된 점은 대단히 유감스럽게 생각합니다. 저도 방금 윤문호위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희가 매출액이 약 한 6천억 정도 됩니다. 되는 데저희가 원료를 구입하는데 약 75%를 사용합니다. 임․광석을 해외에서 사오고 유황을 사오고 납사를 사오고 이런 원료 대금으로 엄청나게 들어갑니다. 그리고 나머지 돈에서 이제 저희가 회사를 운영해 나가는데 저희 회사는 굉장히 규모는 큰 회사입니다. 그런데 매출액이랄지 이익이 굉장히 적습니다. 회사로 봐서는 100억이라는 돈은 적잖은 돈입니다. 그래서 이 정도의 금액을 지출할려면 저희가 주주하고 사전 교감이 돼야 됩니다. 그래서 이 문제를 참, 유감스럽게도 제가 여기서 어떻게 하겠다 이렇게는 말씀을 못 드리고 가 가지고 제가 저희 사장하고 협의를 해 보겠습니다. 이 문제가 시의회에서 나왔는데 어떻게 했으면 좋겠습니까하고 다시 한번 상의를 해 가지고 참, 어려운 문제입니다. 기업으로서는
완석

서완석위원장

예. 다른 질의하실 위원님 계십니까?
채곤

최채곤위원

나, 부탁 한 가지 드릴랍니다. 위원장님! 동명기술단하고 천일기술단요, 영업했던 그 회사 실무자를 우리 의회사무국에 초청할 수 없어요?
완석

서완석위원장

아니, 소위원회에서
채곤

최채곤위원

소위원회가 있더라도 우리 의회에서 하고, 제가 소위원회 구성하는 줄은 아는데 이분들의 예산이 과다책정했던 부분 어떻게 돼야 된다는 것 천일은 어떻게 해서 296억이 들고 어떻게 동명은 1,257억이 든가 그 부분에 추가로 4, 500이 더 들 수가 있다 이런 부분을 두 곳을 우리가 한번 해 갖고 설명회를 한번 들어갖고 옳고 그름을 한번 알았으면 좋겠습니다. 위원장님, 부탁드립니다.
완석

서완석위원장

인제 기회는 소위원회에서 그런 과정을 거칠 때 우리가 참여를 해서 같이 들어보면 되니까
채곤

최채곤위원

아니, 그러니까 인제 왜 그러냐 하면
완석

서완석위원장

그건 별도로
채곤

최채곤위원

또 그분들이 와서 설명했을 때 우리가 타당성있게 알아먹을 있게끔 우리 의회에서 한번 해 줬으면 좋겠습니다.
완석

서완석위원장

그건 별도로 논의를 해 가지고 부를려면 부를 수도 있는 거니까 별도로 논의합시다. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 남해화학 윤주상 공공장장님 수고하셨습니다. 돌아가셔도 좋습니다. 이상으로 남해화학 석고야적장 폐수유출 사고대책 추진상황에 대한 설명 청취를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 위원 여러분! 내일 오후부터 또다시 해양환경실태파악을 하겠습니다. 이상으로 본 위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. (16時25分 散會)

출처 전남 여수시의회 회의록