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경북 포항시의회 5분자유발언

장석제 의원 5분자유발언

제59회 제1차 본회의2000-06-20

장석제 의원 프로필 보기 →

태식

박태식의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제59회 포항시의회(제1차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.
의사일정을 상정하기에 앞서 먼저 지난 6월 8일 보궐선거에서 당선된 남구 상대2동 이일윤의원님과 북구 송라면 김상원의원님의 의원선서가 있겠습니다. 두분 의원님께서는 발언대로 나오셔서 선서에 임해 주시기 바랍니다. 자, 본회의장에 계시는 모든 분들이 기립해 주시기 바랍니다. 이 선서는 시민을 향해서 하는 선서입니다.
일윤

이일윤의원

“선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 임무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다.” 2000년 6월 20일 포항시의회 의원 이 일 윤 포항시의회 의원 김 상 원
태식

박태식의장

자, 모두 앉아 주시기 바랍니다. 이일윤, 김상원 양 의원 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 이일윤의원님과 김상원의원님의 소개 및 인사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 이일윤의원님께서 나오셔서 간단한 자신의 소개와 아울러서 인사를 해 주시기 바랍니다.
일윤

이일윤의원

안녕하십니까? 지난 보궐선거에 상대2동 선거구에 당선된 이일윤의원입니다. 존경하는 박태식의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 제3대 포항시의회에 등원하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 특히지역에 보내주신 상대2동 주민 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 저는 지역주민을 위해 봉사하고 주민과 더불어 슬픔과 기쁨을 함께 하는 의원이 되도록 노력하겠습니다. 또한 겸허한 자세로 의정활동에 관한 모든 것을 배워 가면서 지역발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 선배동료의원 여러분 많은 성원과 협조를 부탁드리며 등원의 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
태식

박태식의장

다음 김상원의원께서 간단한 본인의 소개와 아울러 인사해 주시기 바랍니다.
상원

김상원의원

반갑습니다. 6월8일 송라면 보궐선거에서 당선된 김상원의원입니다. 저는 2년 기다려서 이 자리에 섰습니다. 그것은 꿈이 있기 때문입니다. 그 꿈은 정의롭고 말없이 묵묵히 시정에 동참하는 우리 시민을 받들어 모시는 것입니다. 저는그 꿈을 실현하기 위해서 2대 의정 경험을 살려 저의 모든 노력과 정성으로 받들어 모시겠습니다. 저의 아름다운 꿈이 손실되지 않도록 우리 동료의원 여러분과 우리 집행부 관계공무원의 많은 성원을 부탁드립니다. 대단히 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
태식

박태식의장

두 분 의원의 새로운 출발과 함께 우리 동료의원 모두도 다시 한 번 초심으로 돌아가는 마음 자세를 가다듬어 주시기를 당부드리겠습니다. O 5분자유발언
다음은 5분자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘은 세 분 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 발언신청 순서에 따라서 먼저 이명덕의원께서 발언해 주시기 바랍니다.
명덕

이명덕의원

이명덕의원입니다. 제59회 포항시의회 제1차 정례회에서 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 박태식 의장님과 선배동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 우리 3대 의회가 박태식 의장님을 중심으로 한 상반기 의정활동을 마무리하면서 52만 우리 포항시민을 비롯하여 전국의 지방의회로부터 모범적인 의정활동의 본보기로 평가된 사실은 매우 고무적이며 우리 포항시의 밝은 앞날을 예고하는 자랑스러운 일이 아닐 수 없습니다. 또한 우리 52만 포항시민의 복리증진에 애쓰시는 정장식 시장과 집행부 공무원 여러분의 노력으로 우리 포항시가 전국 우수 지차제로 선정되는 개가는 우리 모두가 축하하여야 할 일이라고 생각하며 두 가지에 한해서 발언하도록 하겠습니다. 본 의원은 2000년 제1회 추경예산특별위원회 위원으로 활동하면서 용흥동 연화재에 자리하고 있는 신라 소 재상부인 순절비 주변정비사업비 1억 5,000만원을 승인한 배경을 소개하면서 첨언하고자 합니다. 신라소 재상부인 순절비는 신라시대 소 재상부인이 남편 재상이 일본으로 공무차 출장중에 모 고관대작의 수청 요구를 거부하고 도망하여 지금의 연화재에서 남편을 그리다가 순절한 갸륵한 정신을 기리기 위하여 포항시가 ‘95년에 건립한 비로서 오늘날 매스컴에 연일 뉴스로 등장하는 각종 성관련 사건과 최근 녹소연의 장원씨가 구속되는 등 이 사회의 근간을 뒤흔드는 성문화의 문란행위를 지켜보면서 기성사회를 보고 배우는 우리 청소년들에게 올바른 성문화를 고양하고 경각심을 심어주는 정서교육장으로서의 충분한 가치를 지닐 것이라고 판단하였으며 따라서 우리 포항시는 순절비 주변환경을 잘 정비하여 시민의 휴식공간과 정서교육의 순례지가 될 수 있도록 이 사업을 추진하여 주실 것을 촉구하는 바입니다. 다음은 호미곶 해맞이 광장 및 새천년 기념공원 조성계획과 관련하여 제언하고자 합니다. '99년 해맞이축제의 성공으로 무한한 가능성을 예측하였던 영일만 호미곶이 새천년 한민족 해맞이 축전 국가행사 당시에는 20만, 공휴일에는 1만여명, 평일에는 2천여명의 관광객과 새천년준비위원회 등 중앙의 각계인사, 영호남 및 서울 등에서 의원님들의 대거 내방이 이어지면서 그야말로 타의 추종을 불허하는 명실공히 국민화합의 장으로 자리 매김 되고 있습니다. 그러나 우리는 이 시점에서 많은 관광객의 불만사항에 귀를 기울이지 않으면 안 될 것입니다. 여러 의원들과 언론 등 각계의 지적과 같이 각종 홍보매체를 통하여 큰 기대감을 갖고 먼길을 달려온 많은 관광객이 기초 및 부대시설의 부족으로 올 때의 기분과 갈 때의 기분이 달라진다는 것입니다. 관광사업의 최대 관건은 이미지로서 한번 실추된 이미지를 회복하는 것은 처음 시작보다 더 어려운 것입니다. 다행히 화장실, 식수대, 주차장, 안내판, 음향 등의 시설이 시공중에는 있습니다만 밀레니엄타워, 민속, 화석 등의 여타 박물관 및 윈드팜 사업의 유치, 등대박물관의 조기 개관, 각종 문화행사의 유치로 볼거리를 제공하고 사계절 토속음식의 개발, 아이맥스 영화관 등의 홍보관, 피로한 심신을 쉬고 새벽의 해맞이를 할 수 있는 숙박시설 등을 제공하여 경제적 가치를 창출하기 위해서는 중앙예산의 지원과 민자유치가 성공의 열쇠라고 생각합니다. 따라서 정장식 시장의 탁월한 중앙예산 확보 실력을 발휘하고 박태식 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 아낌없는 지원과 52만 우리 포항시민의 성원이 함께 함으로써 남북정상회담을 성공적으로 이룩하신 김대중 대통령께서도 큰 관심을 표명하고 계시는 21세기 국민화합과 국토통일을 염원하는 새천년 기념공원조성 사업은 반드시 성공할 것이라고 확신하면서 우리 포항시의 지속적이고 과감한 사업추진을 촉구하는 바입니다. 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
태식

박태식의장

다음은 안동기의원께서 발언해 주시기 바랍니다.
동기

안동기의원

안동기의원 입니다. 지방자치에 대한 새로운 제도를 도입한 정례회 1차 본회의 서두에서 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 박태식의장님을 비롯한 동료의원 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 최근 한해와 관련하여 지난 선진국 견학시 느낀 점을 시정에 반영코자 항구적인 상수원 개발을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 미국 최대의 인공호수라 불리우는 미드호는 켈리포니아주와 아리조나주를 유일하게 연결시켜주는 95번 지방도로로써 라스베가스에서 남동쪽으로 약 50㎞지점에 위치하고 차량으로 1시간 정도를 따라가게 되면 거대한 미드호(Lake Mead)가 나오게 됩니다. 미드호는 현재 국립레크레이션지역(National Recreation Area)으로 지정된 곳으로 미국의 제31대 대통령 후버(Herbert Hoover)에 의해서 만들어졌다고 해서 후버댐(Hoover Dam)이라고 명하였고, 후버댐에 의해서 콜로라도 강물이 모여 생긴 미국 최대의 인공호수인 미드호가 되었다고 합니다. 이 후버댐은 미국의 대공항 시점인 1931년에 시작하여 1961년 17번째 마지막 발전소를 완공함으로써 30년만에 공사가 끝났다고 하며, 로키산맥에서 발원하여 흘러내리는 콜로라도강 1,400마일(225,264㎞)의 중간지점을 막아서 만든 미드호는 현재 캘리포니아, 네바다, 아리조나, 콜로라도 4개주를 걸쳐있고, 4,500만명의 미국 국민이 먹을 수 있고 사용할 수 있는 물이 담수되어 있다고 합니다. 이 물로 미국의 서부 사막지대에 물을 공급함은 물론이고 사막지대인 라스베가스를 세계 최대의 도박의 도시와 인간문명의 최대의 극치라고 일컬을 정도의 관광도시로 만들었고, 또한 켈리포니아 전지역에 물을 공급하고, 특히 LA지역 전체를 스프링쿨러로 아름다운 나무를 가꾸고 농장을 조성할 수 있었던 것도 미드호에 의해서 가능하다고 합니다. 분명 21세기는 물의 전쟁이라고들 합니다. 지구상의 물 3/4를 보유하고 있는 캐나다와 비교할 수는 없으나 70년전부터 물의 중요성을 깨닫고 미드호를 건설한 거대 미국의 미래지향적인 계획에 고개를 숙이지 않을 수가 없었습니다. 물론 미국 서부 사막지대의 개발과 물 공급이 시급했다고는 하나 미국의 대공항시 실업자 구제차원에서 시작한 후버댐에 의해서 만들어진 미드호에는 우리 나라 전체 인구가 마음대로 먹고 사용할 수 있는 풍부한 물을 보유하고 있다는 자체가 거대 미국으로 거듭날 수 있는 원동력이 되었구나 하는 생각, 또한 그러한 개척정신에 감탄하지 않을 수가 없었습니다. 이에 반해서 우리 나라 현실은 어떠합니까? 특히 우리 포항지역의 물 사정은 어떠합니까? 포항시민의 젖줄이라 할 수 있는 형산강 물은 상류지역의 환경오염으로 날로 심각한 상태에 놓이면서 상수원으로서의 사용의 한계를 드러내고 있으며, 그 가치 또한 상실되고 있다 할 것입니다. 부족한 물은 영천댐, 안계댐을 연결하여 막대한 포항시민의 세금으로 비싸게 물을 구입하여 사용하고 있는 실정에 있고, 그나마 영천댐과 안계댐의 물을 지금과 같은 물 값으로 영구적으로 사용할 수 있다는 보장만 있다면 다행이겠지만 앞으로는 그렇게도 못할 것이고, 지구상의 물은 계속 고갈되고 있는 것이 현실이다보니 21세기는 포항시민이 먹을 수 있는 물을 구하기란 극히 어려울 수밖에 없을 것입니다. 특히 지방자치단체간의 이기주의로 비싼 물값을 치를 수밖에 없고, 그 물의 대가로 지불하게 될 물 값은 기하급수적일 수밖에 없을 것입니다. 그렇다고 포항시민이 낸 세금 전체를 물 값으로 지불할 수는 없는 노릇이 아닙니까? 그렇다면 포항의 21세기 미래를 위하여 포항도 이제는 미드호와 같은 거대 호수는 기대하지 못하지만 최소한 100만 인구가 먹고 사용할 수 있는 제2, 제3의 상수원 개발이 무엇보다 시급하다 할 것입니다. 형산강, 영천댐, 안계댐의 물에 의존하는 안일한 발상을 버리고 우리 포항시민도 이제는 제2, 제3의 상수원 개발에 나서야 한다고 사료됩니다. 미드호가 미국 서부지역의 생명수가 되듯이 포항시민의 생명수가 되는 항구적인 상수원을 찾아 나서야 할 것입니다. 이상 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
태식

박태식의장

안동기의원 수고하셨습니다. 다음은 장석제의원 발언해 주시기 바랍니다.
석제

장석제의원

장석제의원입니다. 새천년 상반기 첫 정례회를 맞아 5분 자유발언의 기회를 주신 박태식 의장님과 동료의원 여러분에게 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 또한 지난 '98년 제3대 개원 이후 부족한 본 의원을 2년 동안 이끌어 주시고 편애하여 주신 선배 후배 동료 의원 모든 분에게 진심으로 고맙다는 말씀을 드리고 싶습니다. 오늘 본 의원은 하계휴가철을 맞이하여 곧 개장될 해수욕장의 제반문제점에 대하여 그 대책을 강구하여 보고자 합니다. 우리 포항시는 푸른 바다와 더불어 생업을 영유, 어업에 종사하는 시민과 명사십리를 자랑하는 송도해수욕장과 도구 칠포 구룡포 월포 화진 장기 북부해수욕장 등 크고 작은 관광자원을 갖고 있습니다만 행정기관의 사전준비 소홀로 여름철만 되면 우리 지역을 찾는 관광객에게 불쾌감과 짜증을 유발시키고 있습니다. 일부 몰지각한 상인은 이익에만 눈이 어두워 바가지 요금을 일삼고 있습니다. 포항이 자랑하는 동해의 싱싱한 회가 한 접시에 칠만원과 십만원 등의 엄청난 폭리로 관광객에게 바가지 요금을 씌워 종종 시비가 벌어지는 장면을 목격하곤 하지만 여름철 한철 장사라고 포항의 이미지를 훼손시키는 악덕 상인들에게 특별한 행정지도 없이 지나치고 있는데 올해는 반드시 이들에게 철저한 행정지도가 꼭 뒤따라야만 된다고 봅니다. 그리고 해수욕장 해안가에는 무허가 가건축물이 난립하여 시민과 관광객의 위생문제가 무방비 상태라 할 것입니다. 무허가 건축물의 오폐수는 그냥 바다로 흘러 들어갈 것은 뻔한 사실일 것입니다. 또한그 지역 주민들은 단체를 앞세워 주차비와 쓰레기 수거료를 징수하는 등의 추태로 해맞이곶의 명성에 먹칠을 하고 있습니다. 바로이런 시기에 행정지도 단속이 절실히 필요하다고 본 의원은 주장하고 싶습니다. 이제우리 포항시는 철강도시에서 바다를 낀 천해의 관광지로 거듭 태어나야만 포항이 발전할 수 있는 초석이 된다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 명사십리에 병풍처럼 둘러싸인 송림 사이로 여러분 산책이라도 한번 해 보십시오. 온갖쓰레기와 오물투성이로 노천 화장실을 방불케 하고 있습니다. 이제7월 10일부터 공공근로자를 모집 운영한다고 하니 효율적인 운영으로 관광지를 깨끗하게 관리해 주길 바라겠습니다. 특정단체와 개인에게 편중된 이익을 배제하고 시민과 관광객에게 다가서는 행정력으로 지방자치시대의 새 장을 열어가 주시길 간곡히 당부드리겠습니다. 우리가 자치를 하는 것은 주민의 편의와 복리증진의 목적도 있습니다만 차별화된 지역개발로 많은 관광자원을 확보하는데도 그 원인이 있다고 할 것입니다. 우리 지역을 전국의 명소로 만드는 것은 자치를 하는 우리 행정의 몫인 것입니다. 우리 지역의 발전을 저해하는 문제가 매년 되풀이 되는데도 그냥 방치하고 있다면 그것은 자치를 포기하는 결과가 될 것입니다. 선량한 우리 시민들은 모든 사항을 시장과 집행부에게 믿고 맡겨두고 있습니다. 이제 어우리 행정공무원 모두는 이러한 주민의 바람이 헛되지 않게 최선의 노력을 경주하여야 할 것입니다. 52만 포항시민에게 포항시의회와 집행부란 쌍두마차가 잘 굴러가고 있다는 책임 있는 협조체제를 확신시켜 주는 책무를 우리 모두가 의식해야만 되겠습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태식

박태식의장

세 분 의원님들 수고했습니다. 비록답변에 책임이 없는 5분 자유발언입니다마는 우리 모두가 메아리 없는 외침으로만 듣지 말고 특히 정장식 시장을 비롯한 관계공무원께서는 시정 정책을 펴는데 참고하시기를 바랍니다. 1. 제59회포항시의회(제1차정례회)회기결정의건

12시02분

의사일정 제1항 제59회포항시의회(제1차정례회)회기결정의건을 상정합니다. 이번제1차 정례회 회기는 사전 의석에 배부해 드린 의사일정표와 같이 6월 20일부터 7월 4일까지 15일간으로 하고자 하는데 여러 의원께서는 이의 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O 제59회제1차정례회회의록서명의원선출의건

12시03분

다음은 제59회 제1차정례회 회의록 서명의원을 선출코자 합니다. 이번제1차 정례회 회의록 서명의원은 이춘부의원과 김병구의원 두 분을 선출하고자 하는데 이의 없으시지요? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원회위원선임의건

12시04분

의사일정 제2항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 앞서의원간담회에서 공지한 바 있습니다마는 포항시의회위원회조례 제9조제1항의 규정에 따라서 김상원의원님은 총무경제위원회 위원으로, 이일윤의원님은 도시건설위원회 위원으로 각각 선임코자 하는데 이의 없으시지요? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 각각가결되었음을 선포합니다. 3. 시장등관계공무원출석요구의건(조진의원 외 14인 발의)

12시04분

의사일정 제3항 시장등관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 본 건은 6월 16일 조진의원 외 14인으로부터 6월 28일부터 6월 29일까지 이틀동안 시정에 관한 질문을 하고자 본회의에 시장등관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 이에 대해서 의원 여러분께서는 이의 없으시지요? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O 휴회의건(의장제의)

12시04분

다음은 휴회결의를 하고자 합니다. 6월21일부터 6월 27일까지 일주일동안은 2000년도 행정사무감사 그리고 6월 30일부터 7월 3일까지 4일간은 1999년도 세입세출결산승인의건과 각종 의안심사를 위한 예산결산특별위원회 및 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 여러 의원님께서는 이의 없으시지요? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 6월 28일 수요일 오전 10시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.

12시05분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록