윤종근 의원 5분자유발언

평소 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 전일순 시장님을 대리한 박찬우 부시장님과 관계공무원 여러분! 무더운 날씨에 업무에 바쁘신 중에도 지방자치법이 개정이 되고 처음으로 실시하는 제35회 논산시의회 제1차 정례회 개회식에 참석하여 주심을 감사를 드리며, 또한 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각을 합니다.

세월이 화살같다는 말이 실감이 납니다. 세상의 많은 변화를 추구하며 꿈과 희망을 가득 안고 힘찬 도약을 다짐했던 새천년을 출발한지 어느덧 반년의 세월이 흘렀습니다. 그러나 이렇게 흘러간 반년의 세월은 우리 민족에 있어서 매우 커다란 의미를 갖는 시간이었다고 생각합니다.

지난 6월 13일은 온 국민의 가슴을 뭉클하게 했던 분단이후 처음으로 남북의 수장이 함께 만난 남북정상회담은 전 세계의 주목을 끌었으며, 우리 민족에게는 분단의 벽을 허문 꿈과 소원을 이루는 역사적인 감격의 날이었습니다. 따라서 우리 의회 의원모두는 남북정상회담의 성공적 개최와 평화적 통일완수를 위해 함께 동참할 것을 결의한 바 있습니다. 또한 오는 7월 의약분업 실시를 앞두고 지난 4월부터 대정부 투쟁을 벌여왔던 의료계가 마침내 오늘부터 우리 지역을 포함 전국의 병ㆍ의원 90%가 무기한 집단폐업을 강행하였으며, 교수와 전공의 일괄사표에 따른 외래진료거부라는 최악의 의료대란을 맞았습니다.

이로 인한 우리 국민의 생명과 건강을 심히 불안하게 하고 있는 바 이러한 혼란한 시기에 우리 모두의 지혜와 슬기를 모아 조속한 시일내에 잘 타결이 되어 한 명의 인사사고도 없이 건강하고 밝은 사회가 이루어지기를 바랍니다. 동료의원 여러분, 그리고 공무원여러분! 지금 우리는 하루가 다르게 변화되고 있는 시대적 상황속에서 질높은 민주주의 실현을 위해 의원은 시민의 대변자로서, 공무원은 시민의 봉사자로서 시민의 삶을 보다 풍요롭게 하는데 최선을 다해야 할 때입니다.

이러한 주민의 복지증진을 위해 서로협력해야 하는 상황속에서 시장님의 병환으로 업무처리에 많은 어려움이 있는데도 불구하고 부시장님을 비롯한 모든 공무원들이 행정누수가 없도록 여러 가지 노력을 경주해 주심을 진심으로 감사를 드립니다. 그러나 지금 시장님의 장기간 병석으로 언론이나 많은 시민단체들이 시정을 우려하고 또 염려하는 소리가 끊이지 않고 고조되고 있습니다. 따라서 시민의 봉사자인 공무원은 이와 같은 주민의 여론을 직시하여 더욱 분발하고 힘과 지혜를 모아 더욱 철저히 주민을 위한 행정이 이루어질 수 있도록 힘써 한단계 성숙한 논산시가 될 것을 기대합니다.

현대사회과학의 태두이자 사상가인 막스 베버는 정치인에게 “동기의 순수성보다는 결과에 대한 책임성”을 요구한 바 있습니다. 우리 의회 또한 이제 희망의 꽃이 피어나는 밝은 시대적 상황속에서 온 국민의 소원인 통일을 위해서 믿음과 신뢰를 바탕으로 주민의 여망을 이루는 책임성 있는 의회가 될 수 있도록 최선을 다해야만 합니다. 특히 이번 회기는 99년도 결산승인과 행정사무감사 등 의회가 집행기관의 독선을 막고 주민의 뜻을 담아 지역발전과 주민편익을 위한 행정이 될 수 있도록 하는 주민의 대표자로서의 역할을 충분히 감당해야 하는 매우 중요한 회기가 되겠습니다.

그러나 이처럼 의회에 부여된 집행기관에 대한 감시ㆍ견제의 권한이 행정의 흐름을 막는 소극적인 통제적 기능보다는 서로의 부족한 점을 찾아 채워주는 적극적인 두 수레바퀴가 함께 가는 협력적 기능이 되어야 할 것입니다. 아무쪼록 지방자치법 개정이후 처음으로 시행되는 제1차 정례회를 통하여 주민을 편안하게 하고 지역사회를 바르게 이끌어 가는 품위있고 한층 더 성숙된 책임있는 의회가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 끝으로 본 회기동안 의원 여러분의 적극적인 협조로 순조로운 의사진행이 될 수 있기를 기대하며 오늘 이자리에 함께 해 주신 모든 분들의 가정에 행운이 늘함께 하시길 기원을 드리겠습니다.

대단히 감사합니다.