이종원 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 총무위원회 위원장 김대식 위원입니다. 성원이 되었으므로 제53회 충주시의회(제1차정례회)기간중 2000년도 행정사무감사실시를 선언합니다. 1. 2000년도 행정사무감사실시의건

김광일 위원입니다. 47p에 보면 일반폐기물수집.운반업무의 위탁방침결정해서 시기가 2000년 하반기에 시행하는 것이 나오는데 그 뒷장을 보니까 충청북도에서 위임사무에 보니까 제목, 청소사무의 민간위탁 추진 철저라고 하면서 지시가 내려왔는데 그 뒤에 각 실과소별로 위탁대상시설사무검토 내역을 보니까 불가가 거의가 불가입니다. 불가 고기능 가능하다는 것이 도로 유지보수 또 비정규직 충주시공설묘지 운영, 청사조경관리 및 청소업무, 일반폐기물 수집.운반이 정도가 가능이고 나머지는 불가가 됐는데 만약에 불가라고 하면 상부의 지침과 우리시의 정책결정이 어떠한 상반된 의견이 있는 것인지 또 앞으로의 불가에 대해서는 어떤 계획을 세우고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 민간위탁기능대상 54p부터 검토된 사항은 본 민간위탁업무가 처음 시행될 단계에 최초로 저희 나름대로 분석을 한 자료입니다. 이런 결과에 따라서 추진을 하다 보니까 도로부터도 추진을 좀 철저하게 하라, 이 철저하게 하라는 내용중에는 민간위탁을 함으로 인해서 오히려 공익성이나 이런 게 떨어질 수도 있는 부분도 있고 또 안함으로 인해서 문제가 되는 부분도 있다 이런 것을 지적한 것입니다. 그래서 그 이후에 계속 논란이 되어 오면서 특히 청소업무에 관한 사항은 금년도 추경에2,000만원을 계상했습니다. 그래서 그 부분은 용역을 해서 할 계획이고 나머지 21개 부분에 대해서 1,000만원 용역비를 세워서 그것을 근본적으로 전문연구단체에게 용역을 할 계획입니다. 그것을 7월 중부터 추진을 해서 한 10월경에 자료가 나오면 그 자료에 따라서 재추진할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그리고 54p 말씀하신 그 사항은 당초에 민간위탁에 관한 계획이 내려왔을 때 저희가 실무선에서 전문적이지 않은 상태에서 구분을 한 사항이라고 이해를 해주시면 되겠습니다. 그래서 점점 일을 추진해 나가면서 전문가에게 의뢰도 해보고 연구용역도 받아서 추진을 해나가는 이런 단계다 이렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

그렇다면 우리시에서는 금년도 하반기 2000년도 하반기까지는 민간위탁으로 이행될 업무가 있습니까? 현재를 봐서요.

민간위탁 업무는 이미 위탁해서 처리하는 부분도 많이 있습니다. 6개 시설과 3개 사무가 위탁이 돼서 현재 추진중에 있는 사항도 있고 나머지 부분에 대해서 더 적극적으로 하라 이런 지침입니다. 현재 9개 부분에 대해서는 이미 시행을 하고 있습니다. 46p의 자료를 보시면...

우리가 의회에서도 시정질문을 통해서 또 우리 위원님들의 의정활동을 통해서 집행부에 촉구를 한 것이 작년도에도 했고 또 올해도 했지만 쓰레기 청소업무 이것이 우선 제일먼저 민가위탁이 돼야 되지 않겠느냐, 운반하고 그래서 그 점에 대해서는 앞으로 심도있는 정책을 연구해서 빠른 시일안에 민간위탁이 되도록 배전의 노력을 촉구합니다. 이상입니다.

김무식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김무식 위원입니다. 한 가지만 질문드리겠습니다. 65p 보면 2000년도 지방채현황 및 상환계획이 나와있는 대요. 지금 우리시의 지방채 현황을 살펴보면 '98년도 말에 원리금 합해서 1,400억이였었는데 '99년도에 1,057억 8,600만원으로 감소가 되어 있었어요. 그러면 한 400억을 상환했는데 2000년도말 원리금 잔액예상은 974억 8,900만원으로 한82억 9,700만원을 상환할 계획으로 되어 있습니다. 그럼 이 계획이 '99년도에는 한 400억이 되는데 2000년도에는 한 80억밖에 안 되는 사유와 년도별 상환계획에 의하여 계획 금액이 결정이 됐는지 시의 자금형편에 의하여 세운 계획인지 그것 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

당초에 지방채는 원래 균분 상환계획을 승인을 받으면서 당초에 승인난 계획대로 상환을 하게 되어 있는 것이 맞습니다. 보통 표를 보시면 아시겠지만 연간 70억에서 80억정도의 원리금을 상환해 나가면 되는데 '99년도에는 특히 지방채 부분에 압박이심하고 여러가지 IMF이후에 이자율 부담이 높아지고 이렇게 함으로 인해서 당초에 계획했던 상환계획보다 조기에 상환을 하는 사업이 있습니다. 광역상수도 수수시설 상환은 원금만 92억9,100만원, 천변도로공사 사업비에 30억원 그리고 기타 10억 이래서 133억원의 원금을 조기에 상환함에 따라서 그에 부수되는 이자계산액까지 합쳐진 것이 '99년도에 총 상환액이 되겠습니다.

오늘 텔레비젼 뉴스를 보면 청주시 같은 경우 1,300억 원금에 이자가 상당히 차지하는 부분이 많다는 이런 보도를 접했는데 우리 충주시의 1,000억에 대한 평균 이자가 몇 %가 적용이 되는지 그것 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

한 20.5% 정도 된다고 보시면 되겠네요.

아니 연간 이자가 그렇게 비싸요? 이율이요.

연간 평균율은 5%에서 변동금리이기 때문에 5%에서 8%를 변동금리로 적용이 되고 있습니다.

지금 우수기업체에서도 일반시중은행에서 한 7% 대출금리를 적용받고 있는데 관에서 8%라는 금리는 아주 높은 금리를 적용받는 것 아니에요?

특히 도에 지역개발기금 같은 경우에 이율이 좀 높습니다.

우리 충주시민들이 이자 부담액이 너무 과다하게 부담하는 결론이라는 것인데, 이 8%지방채 같은 경우는 조기 상환이 안 됩니까?

조기 상환이 가능합니다. 금방 말씀드렸듯이 지난해에도 원금을 한140억 정도를 조기 상환한 것 같이 조기상환이 가능도 합니다.

지금 현재 8% 적용받는 지방채는 얼마정도 되나요.

천변도로 확충사업 그것이 8%입니다. 재택자금에서 융자한 7.5%에서 8%로...

금액적으로 지금 잔액이 얼마 남았습니까. 작년도에 상환을 하고...

원금이 현재 260억원이 남아 있는 상태입니다.

260억이 지금 고금리 적용을 받고 있다 이것 아닙니까. 이런 부분에서 기획과에서는 고금리는 상환을 하고 저금리로 대체시키는 방법을 연구하는 것이 좋은 거 아니냐 이런 생각입니다.

예, 옳으신 지적이십니다. 그래서 지난해에도 천변도로 확충사업 같은 경우에 30억원을 당초계획보다 연말에 조기에 상환한 이렇게 된 것입니다. 이 상환에 관한 문제는 또 재원에 관한 문제하고도 연관이 되기 때문에 재원이 된다면 그리고 천변도로 확충사업의 경우에 변동금리를 적용함에 있습니다. 그래서 은행이율이 떨어지면 아울러서 저희이율도 떨어집니다. 그래서 그런 부분도 감안이 돼야되고 재원문제도 같이 검토가 된다면 가능하다면 조기에 상환할 수도 있겠습니다. 그 부분은 별도로 검토를 하겠습니다.

이것 철저히 검토해서 고금리는 상환할 방법을 연구해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

안규진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안규진 위원입니다. 지난 4월 10일 경인가요 11일 날인가요. 구제역이 발생되어서 전 공무원들이 혼들나셨는데 2000년도 예비비 지출을 보니까 약한 2,100만원 밖에 집행이 안 됐어요. 그런데 물론 국고에서도 농림부에서도 지원을 많이 했겠습니다만, 우리 예비비에서 그것밖에 지출이 안 됐나요?

예, 전체적으로 7억 8,000만원 정도가 구제역에 쓰여졌습니다. 그런데 예비비를 지출하게 된 것은 국도비가 오기 전에 우선 긴급방역비하고 시도 또 시군경계간에 방역장비 그것 설치비 최초 설치비만 예비비로 지출을 하고 그 이후에 국도비가 왔기 때문에 전액 국도비로 활용을 했습니다. 그래서 두번에 걸쳐서 한 2,000여만원 정도만 예비비로 지출하게 된 것입니다.

수안보개발사업소에 이 상태 기능 10등급이 음주운전, 알콜농토 0.17인데 기사에요, 운전기사 아니고 그냥 기능 10등급인가요. 운전기사 아니에요?

운전기사는 아니고요, 기계실에 보조 조무원으로 부르고 있습니다만 일반업무보조원입니다.

운전기사는 이렇게 위법이 되면 바로 면직이죠?

이렇게 되면 당연 퇴직사유가 되겠습니다.

예, 알았습니다.

이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백승덕 위원입니다. 42p 정액보조단체에 대해서 질문을 드리겠습니다. 대한노인회 관계인데 기준액이 800만원인데 870만원 줬단 말이에요. 70만원 더 준 이유하고 한국예총에 1,720만원인데 1,635만원을 줬고 임의보조단체에서 또 300만원을 또 줬단 말이에요. 이것 준 사유가 뭔지 말씀해 주시기 바래요

보고서가 감사기간 자체가 '99년 6월부터12월까지의 집행액과 금년도는 5월까지의 집행액이 되겠습니다. 그래서 사실은 집행액의 소계라는 게 별 의미가 없습니다. 1년치가 아니고요, 별 의미가 없는 것이고 연간기준액은 800만원이고 지난해에 그러니까 6월부터 12월기간 중에 470만원이 지난해의 예산으로 집행이 된 것이고, 1월부터 5월까지 금년 예산은 400만원이 집행된 것이기 때문에 그것을 더하는 것이 의미가 없습니다. 그것은 기준액하고 비교를 안 하셔도 좋겠습니다. 저희가 보고서 작성상 실수를 범했습니다.

실질적으로 뻬보면 작년도 것만 보더라도 이 정액보조단체 한번 지급했으면 그 이후로 지급되지 말아야 될 성질이거든요.

정액보조단체의 경우 작년의 경우에 IMF가 '98년도에 되면서 예산이 줄어들면서 정액보조단체임에도 불구하고 25%에서 30%까지 감액편성했습니다.

그렇게 했더라도 당초 지원해주라는 금액보다 더 초과된 게 있어요. 그러니까 하는 얘기지.

글쎄 그 부분이 예총의 경우에 추가로 300만원이 된 경우인데요.

예총뿐이 아니지, 대한노인회 같은 경우도 마찬가지에요. 대한노인회는 정액보조단체외에 엄청 더 많이 지급을 했다고요. 작년도 것 한번 결산을 해봐요. 주라는 기준보다 원래 소홀하게 더 집행을 했어요.

대개 어떤 정액보조로 나가는 사업비는 단체에 기본적인 운영이나 기본적인 사항을 지원해 주는 사업이 되고 추가라는 개념보다는 어떤 사업이 발생했을 때 예를 들면 게이트볼 대회를 나간다, 도대회를 나간다, 전국대회를 나간다 이럴 때 지원이 되는 사항이지 그런 경우입니다.

그러니까 일단 예산지침상에 보면 정액보조단체는 이것만 주라고 하면 임의보조단체에서 줘서는 안 되잖아요. 그런데 그런 것을 또 지침서에 보면 운영비포함 사업비에요. 예산지침서에 보면 운영비 및 사업비에요. 체육회 나가는 게 무슨 사업입니까. 체육출전하는 게 무슨 사업이에요.

금년도부터 그렇게 지침에 자꾸 문제가 되니까 못이 박혀졌습니다. 지난해에는 그렇게 지원이 추가로 됐다고 하더라도 당초 기준액을 상회하지 않는 범위내에서 그것은 무슨 말씀이냐하면 애당초 기준액에서 25% 내지 30%를 깍아서 계상을 했습니다. IMF 긴축예산지침에 의해서

깍은 것은 둘째 쳐놓고 그 주라는 액수까지만 줘도 상관 없어요. 주라는 액수까지만 줘도 상관은 없는데 그 액수를 초과해서 줬단 말이에요. 임의보조까지 합쳐서 보면, 그러면 당총예산지침서에 준다는 얘기는 뭐에요. 정액보조단체 이것만 줘라 그래서 준 것이거든, 그러면 예를 들어서 100만원인데 70% 내지 80%라서 700만원을 줬어요. 나중에 임의보조에서 300만원을 줬다고 그래서 1,000만원을 채워줬다고 그러면 이해가 가는데 그것을 초과해서 주니까 문제죠. 그리고 그 예산지침서에 보면 운영비 및 사업비에요. 그렇다고 그러면 똑똑한 사람들 각 단체별로 요구한다고 그러면 다 줄 수 있습니까? 그래서 우선은 지침대로 해주셔야 되는 게원칙인 것 같고 앞으로도 정액보조단체하고 임의보조단체하고는 예산절감하는 차원에서 정액대로 주라고 그런 것을 깍아서 못 줬다고 그러면 임의보조단체에서 준다고 그러면 그한도 내에서 줘야지 그것을 왜 초과해서 더 지급해 주느냐 이런 얘기죠. 그리고 예비비 집행관계도 작년도 '99년도 결산서를 보면 예비비를 인출해서 전혀 쓰지도 않고 이월, 그 몇배가 되는 불용액을 남겨서 쓰는 게 있어요. 그런데 여기는 그런 게 안 나타나게 하셨는데 예비비 지출내역 한다고 그러면 전부 싹빼주셔야죠. 작년도 결산서를 보세요. 예비비 인출한중에서 보면 농정국 소관인가95만원인가 빼서 전혀 안 써요. 360몇 만원이 불용액으로 넘어왔어요. 그러니까 이런 것은 집행하는데 예비비에 관한 명목에서 의회승인 안 받아도 좋으니까 그냥 맘대로 꺼내쓴다, 썼으면 상관없어요. 안 쓰고 95만원 꺼내서 360만원씩 불용액을 남기면서도 왜 꺼내쓰느냐 이런 얘기에요. 물론 잘하실려고 그러겠지만 그런 측면에서 한번 챙겨서 잘 집행이 되도록 이렇게 부탁을 드립니다.

잘 알겠습니다.

안규진 위원님 질의하시겠습니까?

안규진 위원입니다. 서울연락사무소에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 우리 서울연락사무소가 지난 '96년인가요? 7월 20일 개설해서 '98년도 직제개편을 해서 10월에 폐쇄돼서 직원 한 분이 거기 상주하는 것으로 알고 있습니다. 그 당시에는 5급 공무원이 근무했었는데 과연 6급 공무원이 혼자 가서 여기 자료에 보면 중앙부처를 360회에 930명을 방문했고 자료수집은 532건, 정보수집이 41건, 사업협회가 162건 기타해서 상당한 양을 많이 했어요. 그런데 과연 우리 6급 공무원이 혼자 가서 중앙부처에 가서 우리 충주시를 대표할 수 있게 할 수 있느냐 이거에요. 전에는 5급 공무원, 6급 공무원 2, 3명이 가서 근무를 했는데 과연 6급 공무원이 현지에 가서 있으면서 중앙부처 그 광대한 중앙부처를 다 다니면서 할 수가 있느냐 이거에요.

5급일 경우 가능하고 6급이기 때문에 어렵다라고 말씀드리기는 그렇습니다. 그런데 이게 '96년도 7월부터 5급이 아니고 전문위원 개념의 5급 상당의 중앙부처에 계시던 공무원을 위촉해서 오셨는데 그러면서 6급이 실무적으로 지원도하고 이렇게 하면서 여러가지 대중앙부처에 업무적인 접근에 관한 노하우가 많이 생겼습니다. 2, 3년 해오면서 현재 6급으로써 가서 과장국장님들 어떻게 하기는 어렵겠지만 실제로 이 서울연락사무소의 하는 일이 순수한 행정자료, 열심히 좇아다니면서 그것을 놓치지 않고 수집해서 연락하는 기능을 열심히 하면 됩니다. 어떻게 보면 일찌감치 중앙부처에 근무하시던 분을 위촉해서 미리 시작한 것이 현재로서는 6급 공무원을 가지고도, 결정을 한다든가 이런 사항은 못하겠지만 자료를 충실하게 수집하고 연락을 취해서 즉각즉각 사안에 따라서 여기서 좇아올라가고 그런 일이 되도록 하는 역할은 충분히 지금 하고 있다고 생각이 됩니다.

6급 공무원이 행자부나 건교부나 문화관광부나 농림부에 가서 해서 우리 충주시 6급 공무원이 가서 되겠어요?

현재 그런 일은 충분히 하고 있습니다.

예, 알았습니다.

하나 여쭤보겠습니다, 과장님. 41p에 보면 2000년도 포괄사업비 지출내역이 있어요. 주로 2000년도 포괄사업비 지출내역이 주민설명회에서 주민들이 건의하고 그런 사항들이죠? 읍면동에, 그렇죠 과장님.

금년도 것은 주로..., 예.

실제 이번에 주민설명회는 그 어느해 보다도 성의를 다하고 진정하게 주민의 소리를 듣는 어떠한 이의이든 간에 열의있게 잘 하신 것으로 아는데 이렇게 보면 주민들이 대개 어떤 건의사항을 이야기 할 때 거의 주민숙원사업들을 많이 했고 또 그것에 대해서 많이 했는데 막상 우리 포괄사업비에 한정된 그런예산 가운데에서 분배를 하다보니까 거의 분배식으로 아니면 그저 한 면에 얼마얼마 해당나눠먹기 식의 이런 것으로 그 사업자체가 주민이 건의한 진정한 내용에 대해서 완공이 거의 안 됐어요. 예를 들어서 사업비가 3,000만원 들면 그냥면에 배분식을 하다보니까 3,000만원 들어가야지만 완공이 되는 것인데 한 1,500만원 뭐2,000만원 이러니까 하다가 중간에 말고 그거야 어쩔 수가 없죠, 예산이 적으니까. 또 그것은 어떻게 보면 포괄사업비에서 분배식으로 각 읍면에 분배식으로 나누다 보니까 그렇게 된거에요. 그렇죠, 그거 인정하시죠? 그러니까 제대로 사업이 하나도 안 됐다 이런 얘기에요, 결론으로. 그러다보니까 오히려 안 한 것만 못하게 하다 말았으니까, 진정 주민이 바라는 그런 건의사항들을 충족시키지 못하는 그런 결과가 많다, 물론 적은 예산에 소요되는 것은 거의 충족이 됐습니다만 조금이라도 예를 들어 해당면에 더 많은 예산을 줄 수가 없는 어떤 현실적인 그런 것 이해합니다. 이해하는데 오히려 하다말고 중도에서 그만둬서 오히려 주민들에게 비난의 소지가 있다한번 기회감사과장 체크를 해보십시요. 예를 든다면 어디 농로를 포장하는데 총 사업비가 한 3,000만원이 드는데 한 4,000만원이 드는데 2,000만원밖에 배정이 안돼요. 그러니까 중간에서 하다말았어요. 그러니까 이것은 괜히 우리자치단체장이 와서 생색만 낸 것이 아니냐, 그런 역으로의 비난이 있으니까 한번 체크를 해보시고 크게 무리가 가지 않는 한 어차피 주민설명회에서 시장님께서 자치단체장께서 다 해결해 주시겠다고 한 것이니까 마무리 작업을 말끔히 해주셔야지만 진정한 주민들의 어떤 애로 내지는 그런 진정에 대한 답이 아닌가 이렇게 생각이 들어서 지적을 합니다. 아시겠죠, 무슨 뜻인지.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시면 기획감사과 소관의 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다, 과장님. 다음은 총무위원회소관 사업소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 피감사공무원의 증인선서가 있겠습니다. 위생환경사업소장, 체육시설관리소장, 문화회관 관리소장, 박물관장, 여성회관장, 시립도서관장 이상 6명의 증인은 앞으로 나와주시기 바랍니다. 증인선서의 취지 및 처벌규정에 대한 설명을 드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 충주시의회 총무위원회가 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이증언 또는 진술을 거부하거나 허위 증언을 할때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 500만원 이하의 과태료처분을 받을 수 있음을 알려드립니다. 증인선서 방법은 왼손에 선서문을 들고 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 위생환경사업소장께서 선서문을 낭독하시고 직위와 성명을 말씀하시면 직제순서에 따라 직위 성명을 말씀해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 충주시의회 총무위원회에서 실시하는 2000년도 행정사무감사에 임하여 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으며 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2000년 6월 22일. 위생환경사업소 소장 장 철 구. 체육시설관리소 소장 박 휘 영. 문회회관관리소 소장 전 상 문. 여성회관 관장 김 달 종. 도서관 관장 한 종 석.

서명란에 서명을 하신 후 제출해 주시고 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 감사진행방법에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 감사진행은 먼저 2000년도 상반기 업무추진상황을 청취하고 질의답변을 한 후 제출한 감사자료에 대한 세부감사를 하는 것으로 하는 것을 하겠으며 보고순서는 직제순서에 따라 실과소별로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 위생환경사업소장 나오셔서 2000년도상반기 주요업무추진상황에 대해서 보고를 해주시기 바랍니다.

위생환경사업소장 장철구 입니다. 위생환경사업소 2000년 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 1p가 되겠습니다. 목차는 생략을 하겠습니다. 2p가 되겠습니다. 기본현황도 생략을 하겠습니다. 3p가 되겠습니다. 주요업무추진실적입니다. 분뇨처리 및 사용료 징수가 되겠습니다. 시점은 2000년 5월 31일 현재입니다. 분뇨처리장 목표는 44,800톤에 실적은14,543톤으로서 비율은 32%가 되겠습니다. 사용료에 있어서는 4,928만원에 1,599만7,000원을 징수하였습니다. 비율은 32%가 되겠습니다. 두번째, 주요시설물 정비점검에 있어서는 기계.전기시설물 유지보수에 539만 5,000원을 들여 정비하였고, 시설물 점검은 일상점검150회 실시, 월간점검 5회를 실시하였으며 앙성처리장 기계정비 및 도색 주변정리도 완료하였습니다. 깨끗하고 쾌적한 직장분위기 조성을 위하여 주민노변 꽃사과 나무 관리와 정원수 식재, 청사환경관리에서 만전을 기하고 있습니다. 4p가 되겠습니다. 간이처리장 처리계획입니다. 추진실적으로서는 소요예산이 5,000만원 확보되어 있으며 현재 야적장내 침출수 제거작업을 하고 있고 또한 슬러지 성분분석을 의뢰한 결과 농업진흥청에서 퇴비화 사료가 가능하다고 판단되어 처리시에는 농가에 반출해서농가에서 사용토록 권장하겠습니다. 향후계획은 노후시설개선사업과 병행추진토록 하겠으며 슬러지 침출수를 계속하여 제거하고 슬러지는 농가에 반출하고 그 자리에는 복토로하여 연내 간이처리장을 완벽하게 처리하도록 하겠습니다. 다음 p가 되겠습니다. 진입로 선형변경공사가 되겠습니다. '99년도에 2,000만원의 공사비를 투입하여 선형공사를 하려고 했으나 지주에 현재 승락을 받지 못하여서 선형변경공사는 진입로개설공사로 선형변경공사로 계획을 변경하였으며 현재 설계가 완료되어서 계획대로 추진이 되고 있습니다. 다섯번째, 앙성처리장 관리 효율화입니다. 추진실적으로서는 드럼스크린실 스크류프레스 정비를 실시하였으며 기계실 천장방음장치1차 보수를 완료하였고 2차는 지금 추경에500만원이 계상되어 있습니다. 앙성처리장도 계속 유지관리에 철저를 기하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

자리로 들어가셔서 성의있는 답변을 해주시기 바랍니다. 위원님들께 양해말씀 드릴 것은 사업소소관에 대해서는 업무추진상황과 감사자료에 대한질문을 포괄적으로 같이 질문을 해주시면 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청을 해주시기 바랍니다. 이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안규진 위원입니다. 이종원 위원님께서 질문하신데에 대해 보충질문을 드리겠습니다. 사료화 하는데 다른 퇴비하고 혼합해서 괜찮다고 말씀하셨죠? 그런데 그것을 실험을 하는 농가에서 괜찮다는 거에요. 그래서 만약에 그것이 반출이 되면 일반퇴비하고 겸용해서 쓰라고 홍보만 하면 되겠구요. 또 이게 8월 달부터 작업을 하신다고 했는데 지금 전 농경지가 전부 식재가 되어 있단 말이에요. 그럼 농가가 갔다가 왔다가 야적할 장소가 없어요. 그렇기 때문에 만약에 사업을 하신다고 가정을 한다면 추수가 끝난 다음에 하던가 그렇지 않으면 내년봄에 한다든가 이렇게 해야지 농가가 자기들이 갔다가 빈공터에 추수가 끝나면 맡아서 할 수가 있는데 만약에 8월 달에 한다면 지금은 퇴비를 아무리 좋다고 하더라도 갖다가 보관할 데가 없어요. 이것을 소장님께서 참작을 해주세요.

안 위원님도 누차 저하고 상의말씀이 계셨지만 저희 공터가 처리장 옆에 몇백평이 있습니다. 그래서 완전히 말려서 거기에 야적을 할려고 하고 추수가 끝난 뒤에 농가에 반출을 하도록 이렇게 지금 계획을 하고 있고 또 지금 농업진흥청에서 통보온 것은 어떤 장비에 대해서는 그것만 썼을 때 그것이 순전히 분뇨만 썩은 것이기 때문에 피해를 줄 수도 있답니다. 그래서 농가에 괜히 공짜로 주고 시에서 잘못되면 욕얻어 먹는 결과가 되기 때문에 주지는 시키고 꼭 퇴비와 섞어서 쓰도록 하는 게 좋겠다고 하는 것은 주지시켜야 될 사항입니다.

예, 알았습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 황병주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황병주 위원입니다. 궁금해서 한 가지만 질문드리겠어요. 2p 보면 분뇨처리현황 및 약품구입현황이 있는데 약품구입현황에 해당업소 그랬단 말이에요. 그러면 약품을 전혀 구입 안 하고서 운영을 할 수 있는 것인지.

약품은 3차처리까지 할 때는 씁니다. 그런데 저희들은 현재 수질환경사업소가 생겼고 앙성지소가 폐쇄됐기 때문에 3차처리까지 하지 않고 1차처리만 합니다. 쉽게 얘기해서 분뇨 물만 꼭 짜서 수질환경으로 보내기 때문에 약품이 필요치 않습니다.

그러면 앞으로도 계속 필요치 않은 거에요?

지금 현재 노후처리시설을 개선하게 되면 저희들이 자체적으로 처리를 하게 되어 있기 때문에 2002년, 2003년에 가서는 다시 사용해야될 형편입니다. 현재로서는 약품사용이 필요 없습니다.

그러면 앞으로는 약품구입현황이라는 말은 빼주세요.

여기 자료에 그렇게 되어 있기 때문에 넣은 것인데...

예, 알았습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 김광일 위원님.

김광일 위원 입니다. 업무보고에서 한 가지만 질문하겠습니다. 5p에 보니까 진입로 선형변경공사인데 6월10일 착공해서 7월 20일 마치겠다 그 밑에 하수처리장 차집관로 매설공사 완료즉시 시공했는데 6월 10일이니까 착공했습니까?

지금 설계완료해서 계약이 된 상태입니다. 회계과에 계약의뢰를 해서 업자가 선정이 되어서 현지도 왔다갔고 사업소 밑으로 쓰레기 매립장 침출수 관로가 지나갑니다. 그래서 그 공사를 하고 난 뒤에 우리가 복토가 되고 성토가 돼야 되기 때문에 그것을 하기전에 한다면 또 그것을 파헤치고 다시해야 되고 이런 이중적인 부담이 되기 때문에 그게 조금 늦어질 것 같습니다. 저희들은 지금 완전히 사업을 할 태세가 준비되어 있습니다.

침출수 차집관로가 그전에 묻어놓은 것 말고 또 다시 묻습니까?

그 전에 묻혔던 것인데 이 관로가 적기 때문에 대형관로로 바꾸는 공사를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 저희들 사업하고는 관련이 없는데 같은 시에서 사업을 하기 때문에 우리먼저 해놓으면 다시 뜯어야 되는 폐단이 있기 때문에 조금 현재 기다리고 있는 상태입니다.

선형변경인데 그때 우리 현장 갔을 때 소장님 설명이 내려오는 것으로 되어 있는데 어떻게 변경하는 것입니까.

지금 위원님들이 지적하시는 대로 이쪽에 지금 현재 새로 뚫을려고 했더니 그것은 소송이 몇년이 걸릴지도 모르고 지금 현재 도로가나 있는 것을 이쪽 제방으로 한 2, 3m 정도 노폭을 넓혀서 대형차량이 완전히 드나들 수 있도록 이렇게 조치를 하였습니다.

알았습니다.

백승덕 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

백승덕 위원입니다. 아까 이종원 위원님하고 김광일 위원님이 보충질문인데요. 4p에 보면 간이처리장 처리계획에서 아까 소장님 말씀하셨던 간이처리장을 금년도 12월말일이면 완료하겠다 이런 말씀을 하시는데 이게 지금 읍면동에서 소요량을 전부 받고 있는 것입니까?

그런 것은 없습니다.

그러면 5,000톤이라는 물량을 어떻게 다 처리할 계획으로 생각하고 계십니까.

방금 말씀드린대로 농업경영인협회, 4H, 자영농가해서 달라는 양은 현재 이 수치도 부족한 상태입니다. 와서 저한테 제가 사무실에서 들었고 또 위원님들 몇분 얘기도 들어보고 하니까 이 양은 많은 게 아니고...

서면으로 뭐 받은 게 있어요?

없습니다.

그럼 나중에 아니다 그러면 어떻게해요. 지금 행정기관에서 하겠다고 그래서 서약서까지 쓰고서 못하겠다고 나자빠지는데...

그것은 지금 위원님 여기 총무위원회도 두분이 계시지만 업자를 만나고 왔다가신 분들한 두 분 계시고 하기 때문에 양은 충분히 소화할 자신이 있기 때문에 지금 현재로서 서면으로 농가나 농업경영인협회에서 각서나 이런것을 받은 것은 없습니다.

그러니까 오늘 아침 뉴스에 나오는 것도 소장님 들으셨는지 모르지만 우리나라가 지금 물 부족현상 나라에 들어가 있는 것 아닙니까 그렇다고 그러면 지금 실질적으로 보지 않아서 그렇지 오염이 번식되는 것은 말도 못하는 지경이거든요. 우리 후손들이 저 물을 먹어야 된다하는 그런 얘기가 되는데 이게 하루라도 빨리 처리가 돼야 되거든.

작년부터 말씀이 되던 것인데 올해 물 자원양여금으로 계상이 되어서 6월 30일까지 용역납품이 되게 되어있고 사업상 검토가 7월 달에 되어 있습니다. 그러면 8월에 사업이 되겠고 또한 지금 퇴비를 농가에, 안 위원님 말씀대로 농가 밭에 전부 작물에 심기 때문에 반출할 수도 없습니다. 그래서 가을이 되야지만 늦가을이 되야지만 반출해서 할 수 있기 때문에 시기적으로 조금 늦어질 수 있습니다.

각 단체별로 요구하는 양만해도 이게 모자란다 이렇게 생각하지 마시고 지금 읍면에 한번 다시한번 파악을 해서 그 요구하는 농가가 얼마나 있는지 또 그 외에 아까 말씀드린 대로 대농가가 그런 요구하는 양이 얼만지 전체적으로 파악을 해서 조치가 될 수 있도록 이렇게 해주시고...

현재 저한테 와서 구두로 약속한 한 분이다 가져간다는 분도 있습니다. 한 분이 전 양을, 그러니까 그 양에 대해서는 큰 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

그런 분들이 가져가는 것은 순전히 비용은 자기 부담으로 해서 가져간다는 겁니까?

예.

그리고 5p에 보면 진입로 선형 설계변경해서 하신다고 그랬는데 이게 먼저 사업비 가지고서 충당이 되는 것입니까?

그 진입로를 개설하는 것으로 공사의뢰를 했더니 3,000만원이 넘게 듭니다. 그래서 추경에 예산을 확보해서 할려고 예산요구를 했었는데 거절을 당했습니다. 자원이 있기 때문에 추경에 확보할 수가 없다 그래서 2,000만원 가지고 어떻게든지 해야되기 때문에 돈은 2,000만원으로 한정되어 있고 또 이게 이월된 사업비이기 때문에 다시 재이월도 할 수가 없고 올해 연내에 처리가 처리가 돼야 되기 때문에 선형을 넓히는 것으로 이렇게 2,000만원에 맞춰서 계약을 했습니다. 위원님들도 그것을 권장해 주셨고

그런데 그게 그냥 2,000만원에 한다고 그러면 부실공사 되는 것 아니에요?

아니죠, 도로를 낼 때는 한 3,000만원 드는데 이것을 2,000만원에 맞춰서 지금 현재 도로폭이 6m로 되어 있는 것을 8m로 꾸며달라고 하다가 노폭을 넓혀서 분뇨차가 다 5톤, 6톤 복사차입니다. 그래서 이 복사차가 확확 U-턴 할 수 있도록 완전하게 처리할 수 있습니다. 도로를 다시 만드는 게 아니고 노폭만 U-턴하는데 넓히는 것입니다.

그럼 그 비용으로도 가능하다?

예, 2,000만원 가지고 가능합니다.

먼저 이것 때문에 소장님이 한번 추궁을 당하신 것 같은데 우리가 사업을 하는 과정에서는 그래요. 그것이 사업요구를 했을 때 가능여부를 미리 판단해 주셔야 되는데 우리가 필요하니까 그것을 꼭 해야 되겠다. 실질적으로 토지소유주들의 승낙여부는 물어보지도 않고 그냥 객관적으로 봐서 우리 그것 필요하니까 사업을 해야되겠다 해서 사업비를 받아놓고 실질적으로 추진하다 보니까 어려움을 겪고 그래서 추궁을 당하시고 그러는데 앞으로 그렇게 요구를 하신다고 그러면 사전에 한번 충분히 검토를 해서 문제점이 없을 때 요구를 하셔야지 이게 그것 때문에 이월된 사업아니에요? 작년에 할 것인데요.

예, 소송 때문에 이월이 됐습니다.

알았습니다.

더 질의하실 위원님, 황병주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

황병주 위원입니다. 궁금해서 한 가지만 질문드리겠어요. 5번에 보면 앙성처리장 관리를 계속하고 계시는데 앞으로 앙성처리장을 어떻게 할 계획이 서있나요? 그냥 이대로 방치를 계속 할 것인가요.

앙성처리장은 지금 현재 사용용도가 없습니다. 지금 200톤 충주처리장에서 200톤에 처리하고 있기 때문에 앙성처리장이 50톤인데 지금 톤당 처리비용이 3만 5,000원이 듭니다. 그래서 충주시설도 남는데 그것을 3만 5,000원씩 들여서 톤당 처리를 할 수가 없기 때문에 앙성처리장을 현재로서는 사용할수가 없고 사용을 한다고 하더라도 어렵습니다. 그리고 또 이게 군산 같은 데도 보면 시설을, 저것은 한번 시설을 해 놓으면 누가 뜯어가지도 않습니다. 군산 같은데서 시설이 필요한 데는 뜯어가라고 공문도 왔는데 전국에서 뜯어갈 데도 없고 만일 폐쇄를 한다고 하더라도 자력으로 뜯어내야 될 형편입니다. 저것을 한번 설치를 하면 분뇨는 무쇠도 녹아나기 때문에 지금 뜯으면 하나도 시설이 쓸게 없습니다. 현재로서는 폐쇄할 계획으로 있습니다.

전에 한번 보고들어올 때는요, 가축폐기물처리도 거기서 하려고 두겠다 이런...

축산과하고 얘기가 있었습니다. 얘기가 있었는데 그것을 분뇨하고 축산폐수처리하고 상이하지 않느냐 그렇게해서 했는데 그렇게 한다하더라도 시설을 대대적으로 80%를 개보수를 해야된답니다. 그래서 쓸 게 별로 없을 것 같습니다. 만일 분물이나 부지는 활용할 수 있지만 그 시설자체는 분뇨처리 지금 중원군에서 설치한 앙성처리장을 그대로 쓸 수는 없습니다. 그래서 80%이상 개보수를 해서 축산폐수처리로 활용할 수는 있습니다.

활용가치가 없다고 하면 운영비만, 관리비만 들어가면...

지금 현재 경비에 들어가는 것은 전기료, 기본료, 인건비는 사람이 없고 저희들이 지금현재 10명 인원을 가지고 일주일에 두번씩 점검만 하기에는 저희들이 좀 고달플 뿐이지 인건비나 별도로 들어가는 것은 없습니다.

사업비도 금년에 500만원 들어가 있잖아요.

그것은 작년도에 위원님들이 현지 답사하셔서 지붕천장이 무너지고 시설이 벗겨지고 한시설을 보수하고 행정감사에 지적이 됐기 때문에 보수할려고 추경에 500만원 계상을 한 것입니다. 별도로 유지비는 없습니다.

알았습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시면 위생환경사업소 소관 질의답변을 마치겠습니다. 능률적인 회의 진행을 위해서 오전 11시 15분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

체육시설관리소장 박휘영입니다. 체육시설관리소 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 2p 일반현황은 생략하겠습니다. 3p 체육시설 현황에서 체육시설관리소에서는 종합운동장, 충주체육관, 탄금잔디구장4p에 탄금 테니스장, 중원체육공원, 기타 체육시설 총 6개소를 관리하고 있습니다. 5p가 되겠습니다. 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 저희 행사는 전국규모 행사가 총 3건에16,484명, 대규모 행사가 6건에 10,300명, 기타행사가 264건에 18,977명, 총 상반기에 273건에 45,761명이 행사를 실시하였습니다. 다음 2번에 사용료 징수는 충주체육관에서 60건에 816만 2,000원, 종합운동장 2건에 258만 8,000원, 탄금잔디구장 5건에 59만원을 징수하였습니다. 다음은 6p가 되겠습니다. 체육시설 유지관리에서 시설물의 점검 및 정비는 전기안전검사를 비롯해서 4건에 170만원을 실시해서 42%진도를 실시하였습니다. 다음에 시설물 유지관리는 건물유지 및 수선외 2건해서 15건에 1,347만원 사업비를 들여서 실시하였습니다. 다음 7p가 되겠습니다. 주요업무추진실적은 시설공사에서 게이트볼장 이동식 간이화장실 설치, 종합운동장 관람석 스피커교체공사, 충주체육관 화장실 시설물 정비공사, 체육시설물 공중화장실 보수공사, 실내체육관 광장 조명등 설치공사, 충주체육관내 외부 도색 및 보수공사, 장애인이용시설설치공사, 종합운동장 내.외부 및 스탠드 도색공사, 탄금잔디구장 내측배수로 잔디식재공사, 탄금테니스장 보수공사, 탄금테니스장 부대시설 보수공사 총 11건에 1억 6,300만원의 사업비를 들여서 완공하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 관리소장님 자리로 돌아가 주셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의는 주요업무와 감사자료에 대해서 같이 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김무식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김무식 위원입니다. 주요업무추진상황 6p 보면 체육시설유지관리란에 잔디제초 및 조경관리가 1,695만9,000원에 추진실적은 974만 1,000원으로 되어 있는데 5건에요. 이것이 지난 도민체전에 보니까 축구구장의 중간부분이 잔디가 죽어서 훼손이 되었는데 금년도 주요사업추진계획에서 제외되어 있고 이 부분에 대해서 앞으로 대책을 소장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

거기 부분은, 축구구장이 가운데 부분이 잘 죽습니다. 그런데 금년봄에 보식이 돼서 살았었는데 이번에 도민체전 준비하느라고 마스게임 연습을 했습니다. 학생들하고 군인들이요, 그래서 학생들하고 군인들이 제자리에 서서 목을 박아놓고 자기위치에서 모형이나 글씨를 만들어 나가고, 그래서 그 부분이 다 죽었습니다. 나흘 정도를 했는데, 가운데 부분이 사과모형을 만드느라고 특히 많이 죽었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 지금 저희들이 매일 물을 주고 그래서 그것이 살아나나 안살아나나 보고 만일에 안 살아나면 잔디를 보식을 해야 됩니다. 다시 말씀드리면 잡초제거 및 조경관리는 풀뽑는 인부임이고 보식하는 것은 저희 직원들이 그냥 하고 있습니다. 금년도에 탄금잔디구장, 여기하고 몇번 했는데요, 잔디는 탄금잔디구장 가로 30점 간격으로 떼어다가 그것을 다음주까지 보고서 만일에 소생할 기미가 없으면 보식해야 됩니다.

그럼 다음주까지 보식을 할 계획입니까?

지금 조금 파랗게 살아나는게 있습니다. 매일매일 물을 주고 매일매일 체크를 하는데 그래서 소생할 것 같으면 놔두고 다음주까지 판단해서 소생 안 하면 보식을 할 겁니다.

판단을 해서 소생이 안 되면 보식을 하겠다 이 말씀이죠? 그 다음 두번째는 2002년도에 월드컵 유치를 우리 충주구장에서 해보겠다는 이런 계획을 가지고 계시죠?

예, 그렇습니다.

저번에 FIFA에서 현장답사를 왔다갔죠?

예, 그랬습니다.

그런데 지금 구장이 잔디구장에서 인조구장으로 요구를 하고 여러가지 미비점을 지적한 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 소장님께서 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

그 추진사항은 저희들이 아니라 사회진흥과에서 추진하고 있습니다. 그런데 저도 전망에서 들은 얘기로 하면 인조잔디라는 것은 아니고 양잔디쪽을 얘기했습니다. 그래서 양잔디를 현 상태에서 씨를 뿌려서 씌우는 것으로 얘기했고 또 한가지 지적은 노면이 고르지 못하다 약간, 국제경기를 치루기는 고르지 못하다는 지적을 받았습니다. 그래서 세밀한 추진사항은 사회진흥과하고 추진을 하고 있고 저희들이 하게되면 노면하고 현재 검토되는 것은 양잔디가 검토되고 있습니다.

사회진흥과하고 체육관리사무소하고 공동으로 추진해야될 사항이 아닙니까?

거기서 확정이 되면 시설물 유지관리는 저희들이 합니다. 어떤 식으로 하라하는 방침이 서면요.

그런데 가부간 결정을 해줘야 안 되겠어요?

김무식 위원님, 제가 보충설명을 좀 드리겠습니다. 도민체전기간동안에 월드컵 추진준비본부축구과장이 왔다갔습니다.

연습구장으로 우리 충주가 떠오른 거죠? 월드컵 그게 아니고 월드컵에 연습구장...

월드컵 준비캠프 구장으로 우리가 쓰도록 신청을 내서 현지 방문을 왔다갔습니다. 그래서 우선 인조잔디보다는 양잔디로 바꿔야 된다는 것이 지적이 됐고 그곳에 현재 구장에 씨를 뿌려서 3개월에서 6개월만 기르면 양잔디로 쓸 수가 있답니다. 그래서 그런 예산이 씨뿌리는 예산이 한1억 5,000만원 정도 소요될 것이다. 그리고 운동장 그라운드면이 고르지 않다 그래서 그것을 아주 잘 눌러서 고르게 해야된다는 몇가지를 지적했습니다. 그리고 월드컵 캠프 조직위원회 축구담당과장 말씀으로는 올 12월 달에 조추첨을 하게되는데 조추첨을 하고 나서 우리가 홍보물을 영문으로 번역을 해서 FIFA에 보내면 거기에서 자기네가 컴퓨터에 입력해서 대한민국의 어느 지역에 가서 자기네가 연습을 하겠다 그러면 우리충주는 추운 지방이기 때문에 12월1월, 2월, 3월까지는 충주가 추워서 연습하기 어렵기 때문에 남해안 쪽에 가서 연습하게 되고 4월경부터 중부권에서는 연습을 할 수 있답니다. 그래서 이번에 가서 그것이 확정이 되면 저희한테 공문이 떨어지고 그러면 저희가 계획을 세워서 양잔디도 검토도 하고 여러가지 검토를 하겠습니다. 숙박시설은 수안보가서 전부 점검을 했는데 숙박시설은 아주 양호하다는 판단을 받았습니다.

조추첨은 끝났습니다.

12월 달에 한다고 그러던대요.

아니에요, 우리 비교적 잘... 조추첨 끝났어요. 그것은 중요하지 않고, 김광일 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

김광일 위원입니다. 시설운영현황에 사용료 현황을 보니까1,134만원이 여기 들어왔는데 이것이 금년 1월부터 6월까지입니까?

예, 그렇습니다.

우리가 1년에 대략 얼마정도 수입이 들어옵니까, 1년에.

한 3,000만원 내지 4,000만원입니다.

왜 본위원이 그것을 물어보느냐 하면 그 뒷장에 보니까 체육시설관리현황에 약 3,500만원 돈이 또 현황관리비로 나가기 때문에 지금 답변하신대로 3,000만원 내지 4,000만원이 들어온다면 그것은 또 들어오는 것이죠? 그렇다면 중요사업추진에 보니까 시설공사비가 무려 1억 6,000만원이 소요됐는데 앞으로 1억 6,000만원에 비해서 3,000만원 4,000만원이 들어온다면 이것은 완전히 적자인데, 이 적자폭을 줄이기 위해서라도 앞으로 우리체육시설 많이 국내.외적으로 이용할 수 있는 이런 홍보작성 같은 것도 해볼 필요가 있다고 생각하는데 우리 관리소장님의 의견은 어떠십니까. 홍보면에서요, 앞으로의 대책.

체육시설이용이 지금 시민들 생활체육 위주내지 학생들 위주니까 상당히 저렴합니다. 그래서 체육시설은 이용하면 이용할수록 더 적자만 납니다, 사실은. 그러니까 홍보해서 많이 쓰면 많이 쓸수록 다시 말씀드리면 탄금잔디구장이나 종합운동장은 충주시조기축구회에서 빌려달라는 것도 못빌려 주고 있습니다. 잔디구장이 주 1회 쓰는게 맞는데 이것을 매일 쓰게되면 잔디가 망가지기 때문에요, 그러니까 홍보해서 다른데에서 오면 올 수록 저희들은 손해를 보고 유지관리비가 더 많이 들어갑니다.

거기 대한화재 프로축구대회가 유치됐는데 약 한 7,000여명 들어왔고 또 에니콜 농구대회 이런 정도를 유치한다든가 또 장사씨름대회 유치되면 적자폭을 메울 수 있을까요?

그런데라면 금년도하고 작년도 프로농구 한970만원의 수입을 올리고 프로축구 한번하는데 저희들이 250만원 수입을 받았습니다. 그런데 그런 대회라면 좋은대요, 그런 대회에서는 대회자체가 충주가 손해랍니다. 종합운동장쪽은 스탠드가 너무 좁고 프로축구로 볼 때는요. 또 프로농구쪽에는 관객이 적고 그래서 그런 분들은 상당히 꺼려하고 있습니다.

하여튼 우리 충주를 빛내기 위해서라도 많은 홍보를 부탁드리겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시면 체육관리소에 대한 질의답변을 마치기로 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 문화회관 관장님 나오셔서 2000년도상반기 주요업무추진상황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

문화회관 관리소장 전상문입니다. 2000년도 상반기주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무추진실적, 향후추진계획이 되겠습니다. 기본현황은 생략하겠습니다. 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다. 문화회관 운영입니다. 문화예술의 창달과 예술활동지원입니다. 아늑한 시민문화 휴식공간 제공, 시설물 정기점검으로 안전사고 예방, 문화회관 임대실적을 보고 드리겠습니다. 5월 20일 현재입니다. 공연장이 38건, 사용횟수가 49회, 공연횟수가 79회 사용료가 1,533만 3,000원, 관람인원이 30,741명이 되겠습니다. 다음은 전시실입니다. 허가건수가 7건에 사용일수가 20일, 사용료가 61만원, 관람인원이 2,011명이 되겠습니다. 그래서 합계가 허가건수가 46건, 사용일수가 69일, 공연횟수가 79회가 되겠습니다. 그래서 사용료가 1,594만 3,000원, 관람인원은 32,752명이 되겠습니다. 다음은 문화회관 행사홍보 실적입니다. 공연장, 전시실, 행사안내 및 홍보를 월별로 행사계획표를 방송사 4개사하고 신문사 10개소, 기타 예총 2개소를 하고 있습니다. 두번째로 문화회관 시설운영입니다. 시설물 유지관리 추진상황입니다. 청사시설, 환경유지, 공연시설, 전기, 조명음향, 무대, 냉.난방시설에 대한 정기점검을 하겠습니다. 전기안전검사는 연 36회, 공중이용시설내환경검사가 2회, 저수조청소 및 위생검사가 연 2회, 소독의무대상 시설물 방역소독이 연 6회, 고압가스냉동설비 안전검사 2회, 분뇨정화조청소를 1회, 정화조 염소소독을 수시로 하고 있습니다. 토양오염조사도 연1회를 하고 있습니다. 5p 주요사업추진실적을 보고 드리겠습니다. 무대 안전진단 실시입니다. 무대기기설비에 대한 안전진단 실시로 무대설비에 대한 불안전한 요소를 사전에 파악하여 보수보강 실시로 안전사고를 미연에 방지코자 합니다. 저희가 진단을 4월 10일부터 5월 13일까지34일간에 걸쳐서 산업기술시험원에서 했습니다. 사업비가 830만원 지출됐습니다. 법적근거는 공연법 시행령 제10조로 작년말에 법이 개정되어서 금년부터 시행을 합니다. 진단내용을 말씀드리겠습니다. 설비운전전류, 구동속도, 소음, 진동측정용접 비파괴 및 감속기 내시경 검사, 절연상태, 구동모터의 접지유무, 기기의 간섭, 이탈마모 및 파손 점검. 진단결과가 무대상부 감속기 29대 중 3대를 교체보수하는 것으로 되어 있습니다. 균형추, 와이어로프, 고정봉 23개중 9개를 교체하는 것이 되겠습니다. 다음은 조물과 로프의 연결 사용된 터버클 164개중 56개를 교체하는 것으로 되어 있습니다. 무대상부 수평, 수직롤라 200개중 67개를 교체하는 것이 되겠습니다. 기타 경미한 사항 보수가 되겠습니다. 조치예정은 안전진단결과에 대한 보수보강실시에 따른 사업비를 2001년도 예산에 반영사업비가 약 한 8,000만원정도 소요되겠습니다. 기타 경미한 사항은 자체적으로 7, 8월에 보수실시 하겠습니다. 6p가 되겠습니다. 합창단 이동식 무대입니다. 현재 목재로 만든 덧마루 시설이 불편해서 편리한 이동식 합창단 무대로 교체하는 것입니다. 사업비가 1,168만 2,000원이 되겠습니다. 사업량은 6조에 9명씩 사용하면 54명이 사용가능합니다. 계약일이 금년 3월 29일부터 납품기일이 6월 30일이 되겠습니다. 저희가 기대효과는 합창단 이동식 무대구입으로 음악인들의 민원을 해소가 되겠습니다. 향후추진계획이 되겠습니다. 문화회관 내.외벽 도장공사입니다. 문화회관의 내외벽보수 및 공연장내 음향반사판 도장이 되겠습니다. 사업비가 800만원이 되겠습니다. 사업량은 1,500㎡ 사업기간은 금년 7, 8월달에 하는 것으로 계획되어 있습니다. 공연관계로 하절기에 공연이 적은 시기에 도색하기로 되어 있습니다. 기대효과는 음악회 각종 행사 음 분산을 막기 위하여 음향반사판이 목재판위에 페인트흰색마감으로 되어 있습니다. 그래서 음의 전달 및 쾌적한 환경을 조성코자 합니다. 다음은 7p가 되겠습니다. 음향시설 보강입니다. 노후시설교체 및 용량을 증설하여 예술행사유치에 적극 대처하고자 합니다. 사업비가 3,400만원이 되겠습니다. 사업내용은 앰프 3대, 음량 자동제한장치 3대, 스피커 2대, 마이크 조인박스 3개, 마이크 케이블, 스피커 케이블 해서 300m가 되겠습니다. 이것도 공연관계로 하절기 공연이 없는 시기 7, 8월에 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 자리로 돌아가셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의는 주요업무 내지는 감사자료에 대해서 같이 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면 문화회관 소관에 대한 질의답변을 마치기로 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 여성회관 관장님 나오셔서 2000년도상반기 주요업무추진상황에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

여성회관장 김달종입니다. 저희여성회관 소관 주요업무상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 여성사회교육사업과 지역주민편의증진사업, 여성아동상담사업에 대해서 말씀올리겠습니다. 2p 기본현황은 저희들 '74년도에 준공된 낡은 건물입니다만 1, 2, 3, 4 층 대회의실 및 교육장으로 사용하고 있습니다. 지금 현재 정원은 5사람이 근무하고 있습니다. 3p 주요업무실적 말씀드리겠습니다. 여성사회교육사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 생각하는 여성, 배우는 여성, 발전하는 여성이라는 지표아래 새 천년 주역인 여성들이 시대의 변화에 적응할 수 있는 여성의 잠재능력을 개발하고 능력향상과 질을 향상시키며 여성들의 자아실현을 위한 열린 공간으로 확대하여 주는데 목적을 두고 있습니다. 추진실적에 여성자아개발 및 능력개발사업으로 상반기 여성기술교육으로 홈패션, 출장요리, 한복, 양재, 미용 등 5과목과 여성취미교육 서예, 생활영어, 발건강관리 등 3과목을 교육했습니다. 저희들 여기서 수강을 받은 수강생들의 봉사 활동을 유도해서 장애인시설에 매월 1회씩 봉사활동을 전개해 왔습니다. 수강생 특별프로그램 운영으로 전체 교육생을 대상으로 4회에 걸쳐서 93명의 특별프로그램의 교양교육을 실시한 바 있습니다. 특히 금년도에는 제34회 충북기능경기대회에 출전해서 양재부분에서 동메달을 수상해서전국기능올림픽에 출전권을 획득한 바 있습니다. 다음은 여성자질향상교육으로 여성의 의식함양교육과 여성가장 실직자 교양교육을 실시하고 있습니다. 4p가 되겠습니다. 초등학교 방학시즌에 맞춰서 방학특별프로그램을 운영하고 있습니다. 종이접기, 엄마와 함께하는 한자교실, 글쓰기 교실, 수채화 그림 그리기, 어린이 요리교실 그리고 현장학습을 했습니다. 다음은 초청강사 자원봉사활동으로 이렇게 교육실시를 해온 것을 강사수강료에 따른 예산절감으로 교육생 교양교육에 40만원, 방학특별프로그램에 112만원이 절감됐습니다. 여성실업자 취업훈련을 실시했습니다. 노동부에 위탁을 받아서 지난 3월 1일부터5월 30일까지 3개월간 한식조리기능사반 과목으로 17명을 훈련해서 14명이 이론에 합격했고 최종적으로 10명이 지금 기능사자격증을 땄습니다. 여기에 훈련비 및 수당은 전액 국가에서 보조되고 있습니다. 노동부에서 지원되고 있는 것이 2,500만원정도 되고 있습니다. 여기에 이어서 6월 1일부터 8월 30일까지 지금까지 의료수송반 14명이 현재 교육중에 있습니다. 다음 5p가 되겠습니다. 지역주민 편의증진사업으로 여성회관을 누구나 활용할 수 있도록 시민편의 제공을 해주고 회관의 효율적인 운영관리로 지방자치단체의 경영수익을 증대하고 있습니다. 경영수익사업을 말씀드리면, 예식장 운영사업으로 5월말 현재 예식 86건, 각종 회의 및 교육장 활용에 대한 사업으로 27건, 일반행사로 25건 이렇게 해서 138건에 2억 1,200만원의 수익금을 세입조치 하였습니다. 공공시설 개방활용을 말씀드리면 무료개방으로 공공기관이나 여성단체에서 저희 회관을 무료로 쓸 수 있도록 하고 있고 저희 여성회관 자체교육으로 활용하고 있습니다. 여기에서 약 237건의 14,900여명이 여기에 참여했습니다. 다음 여성관련 자료를 무료로 대여하고 있습니다. 저희 여성회관 교양도서로 345권을 보유하고 있고 교양프로 비디어 테이프 51개를 가지고 있습니다. 편의시설공사로는 상반기에 장애인 편의시설 및 출입구 이중문 방풍시설을 했습니다. 여기에 소요되는 예산은 2,400만원 정도 소요 됐습니다. 다음 6p가 되겠습니다. 여성아동상담사업입니다. 보호를 요하는 여성의 발생을 미연에 방지해서 밝은 사회 분위기를 조성하고자 하는데 있습니다. 추진실적으로 여성상담사업으로 일반 여성 및 요보호 여성상담을 성폭력, 가정폭력상담이혼상담, 경제관계, 기타 시설입소 및 가출성문제 등 해서 108명이 상담을 해 왔습니다. 요보호여성 상담전화가 국번없이 1366번 전화를 설치해서 운영하고 있습니다. 운영방법은 24시간 풀 가동하고 있으며 여기에 운영되는 인력은 기존에 여성회관 직원 2명과 상담도우미 7명을 활용해서 운영하고 있습니다. 상반기 실적은 60여건이 되겠습니다. 다음은 취업알선창구 운영입니다. 금년 상반기 동안에 구직을 접수한 분이 33명, 또 구인을 접수한 분이 136명입니다. 파출알선으로 97건을 알선해 줬습니다. 그리고 참고로 말씀드릴 것은 저희들이 일손 일을 하겠다고 하시는 분들의 명단을 약한 240명 정도를 확보하고 있습니다. 다음은 7p가 되겠습니다. 아동상담사업입니다. 상담유형별로, 기.미아발생을 조치상담한데가 5명, 일반아동 성격진단을 해 준것이 6명, 요보호 상담을 해온 것이 3명이었습니다. 그래서 총 14건이 되겠습니다. 조치사항으로는 귀가조치가 4명, 성격진단검사분석을 6명, 시설입소안내 및 시설입소에 조치한 것이 4명이 되겠습니다. 이상으로 시민새활지원과 여성회관 2000년도 주요사업상황보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 자리로 들어가셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김광일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김광일 위원입니다. 5p를 보니까 업무보고입니다. 지역주민 편의증진사업이라, 해가지고 세번째 환경개선으로 쾌적한 시설제공을 위해서 이런 보고를 받았는데 본 의원이 여성회관에 결혼식에 가서 느낀 소감으로 시정질문을 했습니다. 그 뒤에 주차장을 만들 용의는 없느냐, 했는데 그때 답변이 상당히 예산관계상 어렵다, 또 공원시설지역으로 묶여서 어렵다, 이런 답변을 들었습니다. 그 후에 이렇다 할 진전도 못보고 그래서 그 후에 주민의 여론도 들어보니까 그렇다면 주차장확보는 어렵다 하더라도 그 옆에 지역현안사업으로 문화동의 소방도로를 뚫었습니다. 또 저희가 옆에 또 뚫고 있어요. 여성회관 울타리 옆쪽에 도로계획이 있는데 그거라도 좀 뚫어야 되지 않겠느냐, 이런 뜻으로 우리 관장님께서 집행부에 건의해서 그거라도 우선 뚫어서 그 도로의 주차편의 시설에도 이용할 수 있지 않느냐, 이런 뜻으로 좀 건의를 드려 봅니다.

예, 말씀드리겠습니다. 김광일 위원님께서 질문하셨던 여성회관옆에 상수도 집수장의 주차장을 했으면 좋겠다는 말씀이 있었습니다. 제가 여성회관에 1월 4일자로 가면서 그 주변 인근 문화동 주민들한테 좀 의견을 들어봤습니다. 그랬더니 여기 사직산이라고 하는 명산에 사실상 지금 현재 나무가 아름드리 나무가 있는데 그것을 베어서 주차장을 한다고 해도 그 나무를 베고 저기하는 것도 아깝지만 주차장을 한다고 해도 지금 대개 골목길에 보면 대형차들이 사실상 주.야 장기주차를 하고 있어 가지고 여성회관의 예식 손님들이 사실상 사용할 수 없게끔 하는 사례가 많습니다. 그러나 김광일 위원님께서 많이 시정에 저기를 해주셔서 여성회관뒤에 간선도로를 포장하는데 많이 주력을 해주셨는데 지금 현재 간선도로에 주차를 많이 하고 있습니다. 일전에 시장님 오셔서 그 주차해 놓으신 것을 보고 저쪽 청소년 수련원쪽으로 도로를 더 개설하면 도로도 개설하고 일요일에 별로 저기가 없을때 예식장의 주차장으로 활용할 수 있고 아주 양쪽으로 참 좋은 거다, 하는 것을 확인을 하고 가셨고 또 기왕에 그쪽으로 더 확장계획이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 확장이 좀 더 되면 여성회관이 일요일에 예식손님들한테 주차장으로 또 활용할 수 있는 좋은 저기가 될 것으로 봐서 옆에 정수장에 별도의 주차장을 만드는 것은 좀 어렵지 않겠는가 이렇게 생각이 듭니다.

그러니까 앞으로 내년도 예산에 도로개설을 반영을 한번 해보시라니까.

알겠습니다.

김무식 위원님, 황병주 위원님, 채준병 위원님 차례로 질문해 주시기 바랍니다.

김무식 위원입니다. 한가지만 질문 드리겠습니다. 5p를 보면 경영수익사업에 5월말 현재로 2억 1,200만원을 경영수익사업으로 올렸는데 이게 1월 1일부터 5월말까지 5개월간이죠?

1월 1일부터 5월말까지입니다.

금년도 경영수익사업으로 얼마를 목표를 하고 있는지 관장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

'99년도에 약 3억 9,000만원이 세입이 됐습니다. 지금까지 수세로 봐서는 1월 1일부터 5월말까지의 예식 건수를 보면 작년 '99년도보다도 건수가 늘었고 세입내용도 늘었습니다. 금년도에도 다른 이변이 없는 한은 저희가 당초에 예상했던 대로의 목표달성은 무난할 것으로 보고 있습니다.

그럼 '99년도 3억 9,000만원의 수입을 올렸는데 2000년도도 한 3억 9,000만원으로 보고있습니까?

금년도 그렇게 무난히 할 것으로 지금 보고있습니다.

그런데 지금 예식을 올리는 분들 얘기를 들어보면 그래도 여성회관을 우선 순위로 선호하고 있는데, 그런데 일자가 잡히지 않아서 예식을 여성회관에서 못하고 있다, 이런 얘기를 많이 듣고 있는데 그 시간관계는 조금 늘려서 그런 것을 다 수용할 수가 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 저희 여성회관을 많이 선호를 하고 있습니다. 사실상 지금 보면은 3개월내지 4개월전에 예약을 해야 자기가 원하는 시간에 사용할 수 있을 정도로 지금 이게 많이 선호하고 있습니다. 지금 저희가 예식을 하는 시간은 11시부터 오후 2시까지 4회만 지금 하고 있습니다. 종전에는 10시부터도 하고 오후 3시에도 하는 예식이 있었답니다. 그러나 그 예식장협회에서 왜 여성회관은 이렇게 일찍하고 늦게까지 많이 하느냐, 그럼 다른 예식장은 어떻게 하라는 얘기냐, 하는 식의 반론적인 것을 시장님한테 많이 건의를 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 11시부터 2시까지만 하고있습니다.

하여튼 최선을 다해서 횟수도 좀 늘리는 방법으로 연구해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

황병주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 질문 드릴 것을.

다 되셨습니까, 되셨으면 좋습니다. 채준병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 저도 같은 내용인데요. 수지현황에 보니까 약간 이해가 안되서 보충질문을 드립니다. 그 수지현황에 보니까 2000년도 수입계획이3억 6,200만원으로 나와있고 지출이 4억8,400만원으로 나와 있어서 마이너스 1억2,200만원정도가 된다라고 했는데 '99년도에는 경영수지가 어땠습니까?

'99년도에는 순수익만 여성회관 근무하는 직원 봉급부터 전체 일상 경비를 전부 빼고8,300만원정도의 순수익이 세입으로 조치됐습니다.

그런데 2000년도에는 왜 1억 2,200만원이라는 마이너스가 나와 있는 거죠?

저도 거기가서 처음 알았습니다만, 저희 정원이 9명으로 되어 있습니다. 9명 정원에 대한, 그러니까 봉급재원이 거기에 다 예산이 잡혀있고 저희들 예식장에 일용직으로 쓰고 있는 아주머니들 저기를 지금예식장에서 완전음식을 할때의 인원을 지금확보를 하고 있어야 됩니다. 왜그러냐 하면 예식을 하는 분이 완전음식을 맞췄다가도 국수만 하겠다, 이렇게 할 수도 있고 또 국수만 맞췄다가도 완전음식을 해주시오, 이렇게 변경을 하는 수가 있습니다. 그래 저희들은 일용직 아주머니들의 급여금을 늘 계산을 하고 있어야지 되고 있습니다. 그래서 그것이 저기되면 다시 또 실질적으로 지출되는 것만 저기고 나머지는 년을 넘기는 그렇게 대비를 하고 있는 상황입니다. 그래서 한 예산만은 그렇습니다.

관장님, 저기 '99년도에도 같은 예산계획을 세워 놨었을 것 아닙니까? 그러니까 '99년도에도 그 요리하는 보조 아줌마들이라든가 또 점원이라든가 그런 분들도'99년도에도 다 똑같이 있었던 거죠?

그렇습니다.

그런데 예산편성상 이렇게 잡아놨다 지출이 안됐을때는, 우리가 흔히 알고 있기는 여성회관은 경영수지면에서 그래도 해마다 흑자로 남는 사업소로 알고 있는데 수지현황에 보니까 수입보다 지출이 훨씬 더 많아서 1억2,000만원이라는 계수가 나와 있길래 어떻게 되어서 그렇게 나와 있는가 해서 궁금해서 물어 봅니다. 알겠습니다.

박인규 위원님, 그리고 백승덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박인규 위원입니다. 6p에 보니까 일반여성 및 요보호여성상담해가지고 성폭력상담, 가정폭력상담, 이혼문제상담, 경제문제를 한다고 했는데 여기 우리사회복지가가 여기 근무하고 있습니까?

사회복지사가 근무하고 있는게 아니고 상담도우미라고 해서 도에서 일정교육을 이수한 상담원으로 사실상 무보수 상담원이 매일와서 근무하고 있습니다.

그렇게 됐을 경우에 전문 사회복지가사 있는거 하고 그 차이가 엄청날거 아니에요. 소히 말하자면 인생의 문제를 다루고 문명을 다루는 문제인데 사회복지사들 그 사람들을 사용할때 깊이있는 내용과 그 노화가 있어가지고 제대로 여건을 다할 것이지, 도에서 교육을 얼마나 받는지는 모르겠습니다만, 그렇게 제 역할을 되겠습니까?

여기서 전문적인 상담이 되면은 또 저희 변호사나 또 다른 중앙에 직접 1366 전화로 연결해 주고 있습니다. 그래 중앙에는 변호사라든지 그러한 분야에 전문분야별로 되어 있어서 거기 같이 연계해주고 이렇게 해서 하고 있습니다. 저희 자체로 처리가 곤란한 사항, 법적사항이라든가 이렇게 하고 있습니다.

그러면 차라리 그럴 바에는 전문적으로 있는 사회복지사를 쓰는게 더 효율적 아니에요?

우리 사회복지사가 있잖아요? 거기에 그런 자원봉사를 그렇게 한다, 이렇게 대답을 해주셔야죠.

사회복지사 자격증이 저희 직원들한테 있습니다.

또 하나는 냉.난방이 잘 안되잖아요?

냉.난방이 크게 문제는 안됩니다. 그런데 예식을 치루시는 본인들이 사실 냉.난방비는 별도로 받고 있습니다. 시간당 2만원해서 받고 있는데 본인이 혼주가 원하지 않는 경우는 저희들이 그냥 틀어줄수가 없죠?

그러데 여성회관에는 냉.난방이 잘 안되더라구요.

다 설치했습니다. 지금 예식장에도 대형 에어콘이 2개가 있고요. 또 온풍기가 2개 있었는데 온풍기 하나는 고장은 났습니다. 그런데 고장난 것을 수리할려니까 워낙 오래되어서 수리가 불가능하다고 해서 추경에.

그러니까 수혜자가 원할때만 가동을 하고 그렇군요, 계약조건에 있군요.

필요한 할애하는 사람들이 하는데 겨울에 아동들 재롱잔치하는데 굉장히 춥더라구.

그런데 그것을 틀어 달라고 하면 틀어주는데 그것도 시간당 얼마, 이렇게 하는 거라서 저희들이.

그래 막대한 시수입을 내면서 시설도 제대로 해줘야 더 효과가 있지 않겠느냐, 이래 생각하고 있습니다.

앞으로 보완을 많이 하겠습니다.

백승덕 위원님 질의해 주십시요.

백승덕 위원입니다. 아까 채준병 위원의 보충질문인데요. 수익현황때문에 다시 말씀드립니다. 금년도 상반기에 2억 1,200만원에서 1억7,400만원을 지출해서 3,800만원 수익이 됐다고 하는데 이게 기획감사과에서 나온 얘기로 보면은 3억 6,200만원에서 1억 6,800만원을 해가지고 금년도에 1억 9,400만원을 순수익을 올리겠다, 그렇게 나왔어요. 그런데 그중에서 상반기의 실적이 1억7,500만원을 해가지고 6,500만원을 지출해서1억 1,000만원을 수익을 봤다, 이렇게 얘기를 하는데 이 차이가 나는 이유는 뭡니까?

거기서 된 것은 저희들 예식장 운영에서 예식장에만 운영되는 인건비, 거기에 대한 재료대만 가지고서 분석이 된 것으로 알고 있습니다. 그래 저희가 '99년도에 8,300만원이 순이익이 됐다고 하는 것은 저희 여성회관에 근무하는 공무원 인건비까지 다 공제하고 난 수치였는데 거기서 분석한 것은 그런 뜻에서 분석이 된 것 같습니다.

아니 실질적으로 이 서류를 작성했을때는 무슨 근거자료를 가지고 작성했을텐데 여기감사자료에 내주신것을 보면 2억 1,200만원의 수입을 해가지고 1억 7,400만원이 나가가지고 순수익이 3,800만원이다, 이렇게 나왔거든요. 그런데 기획감사과에서 나오는 얘기는 연중계획이 3억 6,200만원에서 1억 6,800만원을 지출하고 1억 9,400만원을 순수익을 올리겠다고 그랬어요, 그것은 계획이니까. 그런데 상반기 실적에서 1억 7,500만원해서 6,500만원을 지출하고 1억 1,000만원을 수익을 봤다, 이렇게 나오니까 너무 차이가 난다 이런 얘기에요.

경영수익 자체만을 가지고 거기서 분석을 한것 같은데.

여하튼 수입현황 아니에요? 여성회관에 대한 수입현황인데 왜 이래 차이가 나느냐 이런 얘기에요. 수입자체도 틀리고, 지출하는 자체도 틀리고. 기획감사과에서 얘기하는 것은 1억 1,000만원이에요. 그런데 지금 여성회관에서 하는 것은 3,800만원밖에 수익을 못봤다, 왜 이렇게 차이가 나느냐 이런 얘기지.

기획감사과에서 임의대로 그냥 추정한 거라고 생각하세요? 막 부풀려서 했겠지, 보나마나.

여태 어떻게 됐든 여성회관에서 운영해서수익이 나온거 아니에요? 지금 여성회관에서 나온 빠진 내용은 이게 전체적으로 나온거 아닙니까?

이건 전체적으로.

그러면 여기도 마찬가지지, 기획감사과에서 따진것도 여성회관 전체에서 나온걸테지 뭐 예식장 운영만 따진 것은 아닐거 아니에요?

심사분석자료에 의해서 저희들이 파악하는 계수하고 거기하고, 계수가 틀릴리는 없습니다만.

기확감사과소관 주요업무추진실적이에요, 금년도.

경영수입 자체만을 가지고 분석이 된 것 같습니다. 그러니까 예식장 사업 자체에 대한 것만 가지고서.

내용은 어떻게 됐던지 여성회관 전체에서 운영되는 이런거 가지고 얘기하는 거지, 다른데에서 벌은거 아니잖아요. 여성회관에서 벌어 들인거 아닙니까? 그럼 기획감사과나 거기나.

기획감사과하고 수치를 한번 확인을 해보고 별도로 말씀을 드리겠습니다.

그런데 각종 통계자료를 보면 좌우간 충주시에, 어저께도 내가 지적해서 말씀을 드릴려고 했는데 지적과에서 지적면적하고 충주시총면적 지적하고 또 틀려, 그러면 어느거든지 맞춰줘야죠, 그런데 이것은 지금 1억 1,000만원의 수익을 봤다고 그러는데 3,800만원 수익을 봤다고 그러면 얼마입니까? 7,200만원 차이가 나는 거에요. 이렇게 차이가 날 수 있습니까? 서면으로 제출해 주실 수 있죠?

제출해 드리겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원 안계시면 여성회관소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 위원님 도서관 하나만 끝내고, 도서관장님아침부터 기다리셔서, 다음은 도서관장 나오셔서 2000년도 상반기 주요업무추진상황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

도서관장 한종석입니다. 도서관 2000년 주요업무추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 1p 일반현황은 생략하겠습니다. 2p 주요업무추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 장서보유현황은 6만 1,995권이고 도서대출건수는 5만 8,836건이 대출이 됐습니다. 도서관 총 이용자수는 초.중.고생 일반 대학생을 포함해서 8만 5,119명이 이용을 하였습니다. 3p입니다. 이동도서관운영입니다. 204회 운영하여 3,084명이 이용하였고 도서대출은 9,224권이 대출이 됐습니다. 시청각실운영입니다. 건전영화 및 우수영화 상영을 30회 하여880명이 이용을 하였고 주부독서회 및 유아1일 독서교실을 110회 운영하여 1,204명이 이용하였습니다. 4p입니다. 정보자료실운영입니다. 초.중.고생, 일반 대학생을 포함해서 5,358명이 이용하였습니다. 독서교실운영입니다. 초등학생 겨울 독서교실운영을 1월 18일부1월 23일까지 5일간 운영하였습니다. 대상은 초등학교 4,5,6학년을 대상으로 해서 50명이 이용을 하였습니다. 유아유치부 1일 독서교실운영을 유치원, 어린이집, 학원, 유아유치부해서 250명이 이용을 하였습니다. 5p 평생교육프로그램운영입니다. 운영프로그램은 퀄트강좌, 주간, 야간반이 있는데 주간만 하다 보니까 직장에 다니는 여성들이 야간반을 좀 개설해 줄 수 없느냐, 해서 야간반 한 반을 개설했습니다. 그래서 주.야간반해서 14회 운영하여 322명이 이용을 하였고 테디베어.리본아트, 종이조각 일러스트, 포크아트, 헤어컷트, 사군자교실 이자리에서 지금 6개 강좌를 지금 하고 있습니다. 이 헤어컷트강좌는 아주 성과가 좋아서 어제, 다음주면 마지막이 되는데 어제하고 다음주까지 무료봉사로 지금 노인들해서 머리를 깍아주고 있습니다. 그리고 어린이를 위한 텔타샌드운영의 교육목적은 여러가지 수학적 개념과 과학적 지식습득, 정서함양을 고치시키기 위하여 5세이상 어린이와 부모와 함께하는 놀이로써 초급반, 중급반, 2반을 나누어서 지금 운영하고 있습니다. 그리고 겨울방학 특집프로그램으로 엄마와 함께하는 종이접기교실을 유아, 초등학생, 부모와 함께하는 프로그램으로 105명이 이용을 하였습니다. 6p에 특수시책추진상황입니다. 이동도서관 전산화에 대해서 보고드리겠습니다. 이동도서 바코드 부착을 완료했고 전산화장비구축에 있어서는 노트북 컴퓨터, 바코드인식용 스캐너, 자동차용 파워에덥터, AC/DC컨넥터를 구입하여 5월 2일부터 지금 정상 가동하고 있습니다. 이상 도서관에서 보고 드렸습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 자리로 들어가셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김무식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김무식 위원입니다. 한가지만 질문 드리겠습니다. 2p에 보면은 도서대출현황에 5만 8,836권을 대출했는데 이 도서를 많은 수량을 대출하고 미회수율은 얼마쯤 되는지 100% 회수가 되고 대출이 되고 이러지는 않을 거란 말이에요. 미회수율은 얼마나 되는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

미회수 되는 것은 거의 없다고 보고 있습니다. 저희들이 수시로 연체가 됐을때는 엽서가 나갑니다, 독촉장이. 그리고 전화를 지속적으로 하고 있기 때문에 거의 완납이 다 되고 있습니다.

그래 5만 8,800권이라는 이 숫자가 거의 회전이 되고 있어요?

대출이 되고 반납하고 기간은 1주일입니다. 그래서 수시로 대출반납이 되기 때문에.

좋은 성과입니다만, 많은 숫자를 대출하다보니까 미회수율이 많을거 아니냐, 이런 의미에서 제가 질문을 드렸습니다.

완납되도록 최선을 다하고 있습니다.

백승덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백승덕 위원입니다. 감사자료에 보면 장서고가 5만 2,219권인데 대출권수가 5만 8,830, 이 내용이 틀린건 뭡니까?

그것은 이동도서가 포함이 안된 겁니다. 자관것만 장서구입현황을 올렸습니다.

이 수치가 맞는 수치에요?

지금 주요업무추진상황에서 2p에 보면 이동도서관용을 9,736권을 포함해서 6만 1,955권을 보고 드렸습니다. 그리고 감사자료에 장서보유는 자관것에 대해서는 이동도서관 9,736권이 빠진 상태입니다.

그러니까 장서보유라고 해놓고 문학은 배가 넘는거 같아요.

지금 문학에서, 저희들 도서관에서 대출이 많이 되고 있는게 문학입니다.

그런데 1만 5,500권을 3만 4,567을 했다는 얘기는 뭐에요?

이게 1주일 단위로 대출 반납이 되기 때문에.

그러면 비율은 100%가 넘을텐데. 대출비율은 100%가 넘잖아요.

총 100%를 봤을때 지금 59%로 되어 있습니다.

아니 대출이 1만 5,500권이면 3만 4,000권을 했다고 하면 10%가 넘지.

전체 100%중에서 문학이 차지하는 비율이59%다, 그런 뜻인거 같습니다. 문학이 차지하는 비율이 한 59%된다, 이런 얘기에요.

알았습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 도서관에 대한 질문과 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식을 위해서 오후 1시 30분까지 정회코자합니다. 정회를 선포합니다.

"선 서" 본인은 충주시의회 총무위원회에서 실시하는 2000년도 행정사무감사에 임하여 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2000년 6월 21일 충주박물관 지방행정사무관 원정희.

서명란에 서명하신후 제출해 주시고 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 감사진행방법은 종전과 같이 진행하겠습니다. 박물관장 나오셔서 2000년도 상반기 주요업무추진상황에 대해서 보고해 주시기 바랍니다

박물관장 원정희입니다. 2000년 상반기 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략하고 3p를 봐주시기 바랍니다. 저희들 박물관에서 관리하고 있는 시설현황은 문화회관옆에 있는 충주박물관하고 가금에있는 중원향토민속자료전시관, 남한강 수석전시관, 중앙공원, 사적공원 및 중앙탑을 관리하고 있습니다. 저희들이 유물소장현황을 말씀드리면 총4,625점을 소장 운영하고 있습니다. 유물전시현황 및 수석전시현황은 생략하겠습니다. 저희들 관람객현황에 작년도 가금박물관을 기준해서 말씀드리면 7만 7,000명 정도 왔습니다. 그리고 4월말 현재 1만 9,000명정도 왔고 작년에 비해서 거의 비슷한 수준입니다. 6p 상반기 주요업무추진실적을 말씀드리면 저희들 박물관 전통문화학교를 개설 운영하고있습니다. 모집인원은 각 기별 40명씩 상반기, 하반기 구분해서 80명을 모집해서 문화재 탐방 및 정신교육을 시키고 있습니다. 상반기에 40명을 어제 6월 20일 날자로 교육 및 답사를 완료하였습니다. 7p를 봐주시기 바랍니다. 박물관 소장유물 및 보존관리로 위원님들께서 저희들 항온항습장 및 진공비닐포장기를 예산에 반영시켜 주심으로 인해서 저희들이 상반기중에 유물을 부패를 방지할 수 있는 항온항습장 및 진공비닐포장을 구입해서 설치완료했습니다. 그리고 소장유물 안전관리에 있어서 저희들이 수장고내에 방범창이 없어서 어려움이 있었는데 이번에 위원님들께서 배려해 주셔가지고 전부 완료를 했습니다. 8p에 박물관 안내팜플렛 제작, 이번에 저희들이 작년도까지만 해도 한글판으로 안내팜프렛을 제작했는데 금년도에는 중국어, 일본어, 영어, 중문판으로 해서 4,000매를 제작 지금운영하고 있습니다. 9p입니다. 하반기 주요업무추진계획으로써는 저희들이 산척면 문화유적지표조사를 하반기중에 완료할 것이고 또 노은면 지표조사보고서를 작년에 한건데 그것도 지표조사보고서를 금년말까지 작성해서 보고서를 간행할 예정입니다. 10p, 사회교육분야에서 저희 박물관학교를 개최할 계획입니다. 관내 초.중학생을 대상으로 여름방학을 기해서 약 40여명을 선발해서 강의를 하루 하고 충주시 관내 문화유적을 답사할 계획으로 있습니다. 특별전 개최는 저희들이 고문서특별전을 개최하는데 위원님들께서도 가정이나 문중에 교지나 서책, 민화, 호구단자 등의 고문서를 가지고 계시면 저희들 특별전 개최때 많이 기탁하셔서 특별전이 성황리에 끝날 수 있도록 위원님들께도 절대적인 당부를 드립니다. 그리고 11p입니다. 소장유물 데이타베이스구축인데 저희들 유물을 컴퓨터에 올려서 소장유물을 과학화시키고 현대화시키기 위해서 이번에 500만원정도의 예산이 반영되어서 바로 하반기에 추진을 완료할 계획으로 있습니다. 이상 2000년도 상반기 주요업무추진상황을 보고 드렸습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 박물관장 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 주요업무, 감사자료를 같이 포괄적으로 해주시기 바랍니다. 안규진 위원님 질의해 주십시요.

안규진 위원입니다. 9p에 산척면 문화유적 지표조사를 하신다고 했는데 산척면 어디를.

전지역입니다.

산척면의 문화유적이 있을까요?

그래서 꼭 문화유적 뿐만 아니고 거기에 민속분야 또 고고분야 등 여러가지 전설이라든가 모두 지표조사나 문화만 아니고 전반적인 것을 다 조사하는 겁니다.

알았습니다.

김광일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김광일 위원입니다. 10p에 보니까 박물관학교 개최인데 지금까지 9회에 걸쳐서 운영을 했어요. 과연 박물관학교를 개최한 결과 우리 지역의 초등학생, 중등학생들을 대상으로 했는데 어느정도의 효과가 나왔는지 답변해 주세요.

지금 초등학교에서도 문화재 탐방 및 현장실습위주로 교육을 시키고 있습니다. 그래가지고 현재 사회교육이나 동네, 학교단체로 해서 학부형이나 학교, 학생들도 굉장히 호응도 좋고 실질적으로 저희들이 어떤 문화지역을 가더라도 가서 문화유적만 보고오는 경우가 많은데 저희들 학예연구직으로 하여금 거기에 대한 제반적인 유래라든가 또 문화적 가치라든가 등등을 설명해줌으로 인해서 굉장히 호응도 좋고 또 우리 충주시민들이 이 교육을 마친 사람들로 하여금 우리 욕심으로는 중원문화를 알리는 어느정도 가일교 역할정도까지 바라고 있습니다.

그래서 본 위원의 질문과 더불어서 한가지부탁의 말씀을 드릴 것은 우리 관내에 유치원과 어린이집이 약 97군데가 있습니다. 여기에 우리 소장님께서 연구를 하셔서 아이템을 내신다면 방학때라든가 또는 봄에 하든가 그래서 서안을 보내가지고 박물관을 방문하는 기회를 만들어 주면은 유치원이나 어린이들의 계획을 세워서 같이, 저도 솔직히 어린이집을 저희 박인규 의원님도 하고 계시지만 간다 간다 하면서도 자꾸 잊어먹어, 그러니까 그것을 가정복지과에 의뢰해서 보내주시면 좋은 효과가 오지 않을까 해서 질문을 드렸습니다. 이상입니다.

김광일 위원님께서 말씀하신 사항을 참고해서 하고 필요하시다면 김광일 위원님께서도 수시로 저희들한테 전화를 해주시면 언제쯤 탐방을 오겠다 하면 저희들이 학예연구진으로 하여금 전부 소상히 설명드릴 수 있도록 조치하겠습니다.

질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원 안계시면 박물관소관 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사를 모두 마치겠습니다. 그러면 내일부터 6월 24일까지 2일간 현장감사를 실시하고자 합니다. 정회를 하여 현장확인대상지를 선정하고자하는데 위원 여러분 동의하십니까? ("예" 하는 위원 있음) 현장확인대상지가 선정되는대로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

총무위원회 간사 채준병 위원입니다. 정회중 충분히 검토하고 작성한 현장감사계획을 말씀드리겠습니다. 시립도서관, 청소년수련원, 안림동 화장장공사현장, 안림2동 진입로 확 포장공사, 수자원공사 방류수 배출현장, 조각공원조성현장, 승동교 가설공사현장, 주덕 공설묘지공사현장으로써 총 8곳으로 정하셨습니다. 이상으로 간단하게 현장감사계획보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 현장감사계획을 채준병 간사께서 설명 드렸는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6월 23일 오전 10시부터 현장감사를 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.