경북 안동시의회 발언
신현식 의원 발언
신현식위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 안동 시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 안동 시의회사무국에 대한 2000년도행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 공·사간 바쁘신 가운데도 정례회 행정사무감사를 위하여 이렇게 나와주신데 대하여 감사드리며, 또한 모두들 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 무척 반갑습니다. 오늘은 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시하게 됩니다. 위원님들께서는 의회사무국 행정사무에 대하여 제출된 감사자료를 토대로하여 의문나는 사항들, 그리고 평소 의정활동을 하시면서 느낀 의회사무국 운영에 대한 잘못된 부분이나 앞으로 개선해야 될 점 등을 지적하고 의회사무국이 의원들의 의정활동을 원활히 지원할 수 있는 방안 등도 함께 논의하여 주셨으면 합니다. 그러면 지방자치법 제36조제4항 및 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받게되는 의회사무국장님은 증인자격으로 소관 업무에 대한 질의에 답변을 하게 되므로 선서를 하여야 합니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 위원회가 의회사무국에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 허위의 증언을 할 때에는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 사무국장님은 발언대로 나오셔서 증인선서를 하시고 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
김상진의회사무국장
선서! 본인은 안동 시의회 운영위원회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관사무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 사무국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2000년6월22일 의회사무국장 김상진
신현식위원장
사무국장께서는 간단한 업무보고 및 제출한 감사자료에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
김상진의회사무국장
의회사무국장 김상진입니다. 존경하는 신현식위원장님! 그리고 위원님! 평소 의회사무국업무에 대하여 지도하여 주시고 보살펴 주신데 대하여 깊이 감사드리면서 행정사무감사에 따른 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 보고를 드렸습니다마는 의회사무국에 근무한지 얼마되지 않아 모든점이 부족하고 앞으로 위원님들께서 많은 지도를 하여 주시기를 바랍니다. 저도 열심히 업무를 파악하고 연찬을 하겠습니다. 감사합니다.
신현식위원장
다음은 감사와 관련된 의회사무국 소관 업무에 대한 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 권추업위원님. (잠시 기다림)
권추업위원
국장님 수고 많습니다. 국장님 보고 중에 의회보 제5호 1회 1,000부가 7월초에 발행될 예정이고, 의회소식지 1회 1,000부를 발행하셨다고 이래 보고를 하셨는데, 의회보 1회 1,000부 7월초에 발행하면 어디어디에 배부할 계획입니까?
김상진의회사무국장
유관기관하고 읍·면·동에 하고 전부 광범위합니다.
권추업위원
안동 시민들 몇% 정도 의회보를 본다고 생각할 수 있습니까?
김상진의회사무국장
시민 전부는 못주고 시민대표성을 가진 사람만 주도록 이래 되어 있습니다.
권추업위원
1,000부면 아주 극소수죠, 그러면 결과적으로 의회소식지도 마찬가지죠?
김상진의회사무국장
예, 그렇습니다.
권추업위원
결과적으로 말씀드리면 대다수 시민들께서 의회의원들 활동하는 모습들을 의회보나 의회소식지로서는 알 수가 없는 편이죠?
김상진의회사무국장
예, 그렇습니다.
권추업위원
왜 이렇게까지 밖에 할 수가 없습니까?
김상진의회사무국장
앞으로 예산이 허용하면 더 확대하는 방안을 강구하겠습니다.
권추업위원
현재 예산은 얼마 소요됩니까?
김상진의회사무국장
의회보에 2,000만원…
권추업위원
1회에 2,000만원입니까?
김상진의회사무국장
전체입니다. 의회소식지가 500만원정도 그래 되어 있습니다. 앞으로 검토해보고, 부족하면 검토를 해보겠습니다.
권추업위원
추후 국장님께서 애써주시기 바랍니다. 그리고 밑에 보면 의정활동 반회보게재, 안동 시정 화보게재 2회 이렇게 보고하셨죠? 보고는 이렇게 하셨지만 실지 반회보나 안동 시정 화보에 보면 의회 소식난은 아주 조그마하죠, 형식에 그치고 있죠, 왜 이렇습니까?
김상진의회사무국장
이제까지는 그랬습니다마는 앞으로는 집행부하고 협의를 해서 크게 나오도록 조치를 하겠습니다.
권추업위원
현재까지 협의를 해보셨습니까?
김상진의회사무국장
제가 온지 얼마 안되어서 협의를 못하고 있습니다. 앞으로 하겠습니다.
권추업위원
국장님 충분히 협의해서 바로 의정활동을 하는 이런 부분들을 시민들이 알 수 있도록 국장님 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김상진의회사무국장
예, 알겠습니다.
신현식위원장
예, 김성진위원님.
김성진위원
김성진위원입니다. 국장님께서 의회의정활동과 관련해서 참고로 관심을 가져 주셨으면 하는 부분을 제가 말씀드리겠습니다. 먼저 의회의 역할이나 의회가 활동을 홍보하기 위해서, 특히 의장단에서 지역내에 기관, 단체를 방문하거나 아니면 단체인사들을 초청하거나 아니면 밖에서 어떤 비공식적인 간담회 등을 개최를 해서 의회가 어떤 역할을 하고 있다는 그런 이미지를 심는 역할을 국장님이 적극적으로 할 수 있도록 하는 그런 계획를 한번 세워 주셨으면 합니다. 그리고 예산서에 보면 도서구입비가 500만원 있는데, 실지 도서구입비 예산이 어떤 명목으로 쓰이는지 말씀해 주세요.
김상진의회사무국장
도서구입비, 구입계획은 대백과사전 등 참고도서를 위주로 하며 위원님들의 추천도서를 우선 구입계획으로 하고 있습니다.
김성진위원
월간지나 이런 경우는 아니잖습니까?
김상진의회사무국장
아닙니다.
김성진위원
그러면 의원님들한테 희망을 받아보시든지 아니면 의사국 자체적으로 각종 도서에 대한 홍보책자 홍보관계를 보고 때에 따라서 필요하겠다하는 부분은 구입을 해서, 이게 적은 돈은 아니거든요. 그래서 의정활동에 도움이 되었으면 하는 바램이고요.
김상진의회사무국장
의원님들께 추천토록 조치를 하겠습니다.
김성진위원
그리고 의원전체 연수라든가 또 이때까지 여러 가지 일정에 있어서 어려움도 있었습니다마는 후반기에도 의회연수 아니면 각 위원회별, 어떤 대외적인 활동 이런 계획을 충분히 세워 주셨으면 합니다.
김상진의회사무국장
조치하겠습니다.
김성진위원
또 한가지는 타 의회에서 우리의회를 내방하는 경우가 횟수로 보면 그렇게 많지는 않고 앞으로 봤을 때 의회를 방문할 경우가 많지 싶습니다. 타 의회를 방문했을 때, 의회하고 상호간 교류인데 어떤 모범적인 의전형식을 만들어 가지고 타의회에서 방문하고자하는 요구가 있고 의회가 수용을 할 때에는 의회에 오셔가지고 이러한 식으로 의전을 하니까 참고를 해달라는 정도로 보내주면 좋지 않겠느냐, 본위원이 제주시의회를 가보니까 약간의 격식을 갖춰가지고 하더라고요. 우리 의원님들 들어오시면 밖에서 맞이해서 들어와서 대충 의장단 인사를 하고 하는데, 한 분인데도 정식으로 상호간에 소개를 하고 각자 대표자가 인사도 하고 하는 그런 격식이 조금 갖춰져야 되겠다. 그래서 사전에 그쪽 의회에다가 통보를 해주면 거기서 일정부분 약간의 준비를 할 수 있을것 같다라는 사항들을 말씀드리고, 또 마지막으로 국장님께서도 충분히 이해하고 계시고 이때까지도 이해는 되고 있는데 실천되지 않는 부분이, 의회에 근무하는 직원들의 사기진작 문제를 국장님이 관심을 가지고 한 번 살펴주셨으면 합니다. 이상입니다.
김상진의회사무국장
예, 잘 알겠습니다.
신현식위원장
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 더 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이제까지 성실히 행정사무감사에 임해주신 위원님들 그리고 사무국장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 간사님께서는 오늘 감사결과를 종합 정리해서 다음 상임위원회시 감사결과보고서를 채택할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2000년도행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
11시 25분 감사종료