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전남 여수시의회 5분자유발언

서종대 의원 5분자유발언

제22회 제차 본회의2000-07-07

서종대 의원 프로필 보기 →

상은

추상은의장

회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제22회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
영식

강영식사무국장

사무국장 강영식입니다. 제22회 여수시의회 임시회 집회 경위와 의안 현황을 보고 드리겠습니다. 오늘 소집된 임시회는 황치종의원 외 8명의 의원으로부터 집회요구가 있어 운영위원회와 의사일정 협의를 거쳐 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의하여 6월 15일 집회공고를 한 후 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 이번 회기는 2000년 7월 7일부터 임기가 개시될 제2대 여수시의회 후반기 원구성을 위한 의장, 부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거를 위한 회기가 되겠습니다. 현재까지 의회사무국에 접수되어 소관 상임위원회에 회부되었거나 계류 중인 안건은 여수시세감면조례중개정조례안을 비롯한 조례안 5건, 청원 1건, 기타 2건 등 모두 8건이 되겠습니다. 세부적인 의안 내용과 폐회 중에 있었던 주요 동정은 배부해 드린 집회보고 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
상은

추상은의장

국장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가시기 바랍니다. 1. 제22회 여수시의회(임시회) 회기 결정의 건(의회운영위원장 제안) (14時10分)
그럼 의사일정 제1항 제22회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 2000년 6월 22일부터 6월 24일까지 3일간으로 하고자 합니다. 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 제22회 임시회 회기는 2000년6월22일부터 6월24일까지 3일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정은 의원 여러분에게 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금회 회의록 서명의원은 윤문호의원님과 서완석의원님 두 분을 선출코자 합니다. 이의 없으시죠? (『예』하는 의원 있음) 이의 없으므로 이번 회기중 회의록 서명의원은 윤문호의원님과 서완석의원님 두 분이 선출되었음을 선포합니다. 3. 의장·부의장 선거의 건(황치종의원 외 8인) (14時12分)
다음은 의사일정 제3항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 1항과 여수시의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 따라 무기명 비밀투표로 실시하게 되겠습니다. 그러면 여수시의회 회의규칙 제47조 2항에 의거해서 의장·부의장 선거 투·개표 상황을 관리하게 될 감표위원 2명을 지명토록 하겠습니다. 회의규칙상 의장이 지명토록 돼 있으므로 지명을 하겠습니다. 감표위원은 박평석 전 의장, 전부기의원 이 두 분을 감표위원으로 지명을 하겠습니다. 두 분은 수고를 해 주시기 바랍니다. 사무국 직원은 감표위원님을 자리로 안내해 주시고 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 먼저 확인을 해 주시기 바랍니다. 나오셔서 확인을 해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까?
이상 없습니까? 이상 없어요?
그럼 의사담당은 투표방법에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
기성

박기성의원

의장! 의사진행 발언 있습니다.
상은

추상은의장

예. 말씀하십시오.
기성

박기성의원

박기성의원입니다. 금일 치러지는 의장단 선거 이전까지는 감표위원을 비록 의장이 지목하게 돼 있다손 치더라도 저희 동료 의원들의 추천을 받아가지고 한 걸로 기억하고 있습니다. 그런데 오늘은 지금 의장이 직접 지명을 했는데 동료 의원들의 감표위원만큼은 동료 의원들의 추천을 받는 게 바람직하지 않느냐 이 말씀과 아울러 투표하고 난 투표용지의 보관은 어떤 식으로 할 것인가 묻지 않을 수가 없습니다. 본 의원은 이 자리에서 투표용지가 개표가 되고 나면 곧장 감표위원의 도장을 받아가지고 바로 봉인하여 어느 누구도 투표용지에 어떤 식으로 날인 됐는가 확인 불가능하도록 이런 방식으로 투표지를 보관해 주기를 제안하는 바입니다. 이상입니다.
상은

추상은의장

감표위원은 의장이 지명토록 돼 있습니다. 돼 있는데, 의장이 지명을 하게 된 감표위원은 물론 동료 의원 추천을 받아서 할 수도 있습니다. 그러나 의장이 지명토록 돼 있는 거기 때문에 제가 우리 박평석의장하고 전부기의원 두 분을 사실은 감표위원으로 제가 추천을 했어요. 그래서 그 감표위원은 의장이 지명하게 돼 있기 때문에 의장이 지명한 것이지 의장이 지명하지 않게 돼 있는 것을 의장이 지명한 건 아닙니다. 그렇게 양해를 좀 해 주시면 좋겠네요. (서종대의원 손듦) 예. 서종대의원님
종대

서종대의원

회의규칙에는 당연히 그리 돼 있습니다. 그런데 원래 저희들이 지금 현재 이 지방자치가 원래는 정당이 개입 못 하게 돼 있습니다. 여러분이 잘아시다시피 여수시의회 26명이 지금 정당원으로 돼 있고 무소속으로 우리 여수시의회는 돼 있습니다. 33만 시민이 다 알고 있습니다. 그렇다 한다면 선거란 것은 공정성을 가지고 해야 됩니다. 이런 식으로 의장이 돼 있다 하지만 이거는 공정성이 100% 결여됐다고 저는 생각합니다. 그래서 이 앞에 우리가 1차 때 우리 선거할 때도 분명히 우리 당 대 무소속, 어떤 정당성을 위해서 우리가 무소속 쪽이 1명 또 당 쪽이 1명 해서 감표위원을 한 걸로 돼 있습니다. 전례도, 그런데 오늘 2차 투표를 갖다가 이런 식으로 한다 한다면 이것은 우리 여수 시민들이 이해를 못 할뿐더러 여기 앉아 있는 무소속 의원인 저도 이거는 이해하기가 곤란하다 그래서 왜 이것이 감표위원이 가장 중요하냐, 여러분들이 여기서 원래는 무기명 투표이기 때문에 어떤 기명 날인이나 어떠한 표시를 못 하게 돼 있습니다. 그런데 우리 전례를 봐서 상당히 그런 부분이 많이 있기 때문에 그 부분을 점검하는 그런 감표위원입니다. 그런데 일방적으로 의장이 추천한다 해 가지고 지금 현재 정당 우리 시의원을 갖다가 전부 두 분 다 했다는 그 자체는 내가 봐서는 공정성이 없다고 봅니다. 그래서 전번과 마찬가지로 우리가 공정성 있게 한다 한다면 우리 무소속에서 한 명 추천하고 그 다음에 민주당에서 한 명 추천해서 정상적으로 했으면 좋겠다는 것을 제안합니다.
상은

추상은의장

서종대위원장님 좋은 말씀하셨습니다. 근데 사실은 기초의회는 정당에 관한 발언을 가능한 한 안 하는 게 좋습니다. 그래서 또 저희들은 공천이 아니기 때문에 지금 감표위원 두 분을 추천했습니다마는 한 분은 정당에 소속돼 있고 또 한 분은 정당에 소속돼 있지 않기 때문에 우리 서종대위원장님 말씀에 제가 드린 말씀이 맞습니다. 지금 정당이니 정당이 아니니 그건 사실 따질 사항은 아닙니다. 그러나 서종대위원장님 발언에 대해서는 한 분은 정당에 소속돼 있고 한 분은 정당에 소속돼 있지 않다는 말씀을 드립니다.
기성

박기성의원

추가로 발언하겠습니다. 정당에 소속이 돼 있든 안 돼 있든 간에 거기에 상관없이 현재 사회를 진행하고 있는 의장님께서는 금번 하반기 의장단 선거도 의장의 꿈을 갖고 계신 걸로 알고 있으며 저희 의회 외부에서 또 그쪽으로 의견이 모아진 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 지금 비록 의장이 지명한다손 치더라도 현재 입후보자의 입장입니다. 신분이시고, 그러기 때문에 더더군다나 감표위원만큼은 비록 회의규칙 상에 그렇게 정해져 있다손 치더라도 당사자인 관계로 동료 의원님들의 추천을 받는 게 공정한 투표를 한 바람직한 방법이라고 생각을 합니다. 이상입니다.
상은

추상은의장

예. 알겠습니다. 의장의 지명에 대해서는 일단 의원님 여러분들의 어떠한 동의 절차를 거치겠습니다. 제가 먼저 추천을 하겠습니다.
상국

천상국의원

의사 진행발언을 할랍니다.
상은

추상은의장

예. 천상국의원님
상국

천상국의원

지난 상반기 우리 의장단 선거를 할 때 그때는 제가 초선이라 사실 별로 선거방법이라든지 이걸 모르고 사실 임했던 게 사실입니다. 근데 한 가지 좀 아쉬웠던 게 우리 지방자치법에도 무기명 비밀투표라고 돼 있습니다. 그런데 우리가 투표방식에 있어서 그 동안에 관행으로 기명투표를 이렇게 하고 있습니다. 근데 지금 모든 선거들이 기명투표를 안 하고 대개 붓뚜껑을 찍는 그 투표방식을 채택하고 있습니다. 이것은 기명이라는 것은 실질적으로 투표용지를 보면 그 사람의 어떤 글자체라든지 이런 것으로 인해 가지고 식별이 가능합니다. 그래서 이 식별이 가능하다는 얘기는 때로는 많은 오해를 살 수가 있습니다. 그래서 어차피 우리가 무기명 비밀투표로 법이 돼 있는 한은 그런 것을 더 보장해 줄 수 있는 선거방법을 바꿔줘야 됩니다. 그렇다면 우리가 꼭 기명을 하는 이름을 적어 내는 이 방식이 그 동안에 관행으로 왔다 할지라도 26명 의원 연명을 해 가지고 거기서 붓뚜껑으로 찍는 방식이 오히려 훨씬 더 타당하고 또 비밀투표를 보장할 수 있지 않느냐 그런 점에서 우리가 선거방법도 지금 결정을 하지 않고 바로 지금 넘어가고 있습니다마는 그것을 좀 이번에 관행을 좀 새롭게 만들어 놓는 게 필요하지 않겠느냐 저는 그런 생각을 합니다. 그래서 의장님이 이렇게 기명을 하는 방식과 연명을 해 가지고 거기서 붓뚜껑으로 찍는 방식 이 방식 중에서 그것도 하나 채택을 해 주셔야지 되지 않겠느냐
상은

추상은의장

예. 알겠습니다. 무기명 그 부분에 대해서는 사실 제가 이의 없는 걸로 해서 넘어갔고 그 다음에 감표위원 이 부분은 지금 현재 추천을 받아서 의원 여러분의 어떠한 동의를 받는 게 좋겠다 이런 말씀이 계셨기 때문에 일단 동의를 받도록 그렇게 하겠습니다. 그러면 일단 추천은 의장이 할 수 있습니다. 그래서 의장 추천으로 인제 하고
종대

서종대의원

가만있어, 의사진행 발언 하나 하겠습니다.
상은

추상은의장

예.
종대

서종대의원

조금 전에 이야기했습니다마는 지금 의장님이 공정성이 결여돼 있다는 걸 제가 이야기했습니다. 아까 제가 이야기한 것은 원래 기초단체에는 정당이 배제되게 돼 있습니다. 그런데 참, 아쉽게도 우리 지역만큼은 매 선거 때마다 거석이 돼 가지고 지금까지 이루어 왔습니다. 지금, 해 와 있어요. 그것은 누구도 부인 못 합니다. 그러면 제가 아까도 이야기했지만 정당 쪽에서 일단 우리가 여수시의회가 2개 파로 돼 있지 않습니까? 지금 솔직히 말해서 자, 민주당 당원이 돼 갖고 있는 시의원 솔직히 말해서 무소속으로 돼 있는 시의원 이리 돼 있습니다. 그런데 그 중에서도 또 무소속이라도 지금 다 와해돼 있는 것도 여러분들이 다 알고 있어요. 그러면 여 성향에 가까운 그런 또 의원도 있는 것도 다 그래요. 그렇다 한다면 공정성을 의장님이 가지신다 한다면 내가 봐서는 의장으로서는 제일 공정성을 채택해야 되는 겁니다. 그렇다면 쉽게 말하면 민주당의 당원증을 가진 시의원 중에서는 누가 좋겠다 하고 하나 받아 가지고 의장님이 임명하시면 되는 것이고 그 다음 무소속 쪽에서는 쉽게 말해서 누구를 갖다 받아서 했으면 좋겠다 해서 그걸 가지고 우리 의원들한테 물어서 아, 뭐 좋다 한다면 되는 건데 지금 현재 상태 가지고 내가 봤을 때는 진짜 이것은 바람직스럽지 못하다, 공정성이 없다 저는 이렇게 봐집니다. 이상입니다.
상은

추상은의장

공정성이란 것은 사안에 따라서 또 의원님 생각에 따라서 다 달라질 수 있습니다. 개개인에 따라서, 일단은 조금 전에 지명을 했습니다마는 다시 한번 감표위원에 대해서는 의원님 여러분의 뜻을 다시 한번 묻겠습니다. 일단 추천을 먼저 하겠습니다. 한 분 한 분 하겠습니다. 박평석 전 의장님, 박평석 의원님을 감표위원으로 추천을 하고자 합니다. 동의하신 분 손드시기 바랍니다. 손 들어주십시오. 그 다음에 반대는 과반수가 넘기 때문에 안 묻겠습니다. 그 다음에 또 한 분 추천하겠습니다. 전부기의원님을 감표위원으로 추천합니다. 동의하신 분 손 들어주시기 바랍니다.
종대

서종대의원

의사진행 발언 있습니다.
상은

추상은의장

예. 서종대위원장님
종대

서종대의원

이것이 여기 지금 현재 민주당으로 소속돼 있는 의원이 여기 지금 현재 뒤에 전부 여수시 새천년민주당 간부들이 다 나와있습니다. 이 앞에서 손 안 들 의원이 누가 있습니까? 이런 식으로 해서 되겠습니까? 나는 이거 아무것도 아닌 걸 가지고
상은

추상은의장

서종대위원장님! 정당부분은 인제 그만 좀 발언해 주시기 바랍니다. 왜냐 하면
종대

서종대의원

아, 그러니까
상은

추상은의장

이것은 정당을, 지금 현재 특정한 정당을 지금 말씀하신 것은 사실 그것은 옳지 않다고 생각합니다.
종대

서종대의원

아니죠.
상은

추상은의장

왜냐하면 저희들은 특정 정당의 공정을 받는 사람이 아니지 않습니까? 그러기 때문에 정당의 어떠한 부분에 대해서는 말씀을 좀
종대

서종대의원

지금 현재 내가 아까도 이야기했지만 소속돼 있다 그랬습니다. 소속, 그런데 내가 하는 이야기는 이게 아무것도 아닌 겁니다. 감표위원, 그런데 이것까지부터 시작해서 이런 식으로 치밀하게 한다는 그 자체는 이거 아무것도 아닌 걸 갖다가 무소속의원들한테 압박감을 준다는 그 자체는 이건 대단히 잘못된 공평성이 없는 나는 투표라고 본다 이겁니다. 그래서 이걸 좀 우리가 마음이 좀 너그럽게 좀 형된 마음에서 포용해 줬으면 좋겠다는 그런 이야깁니다.
상은

추상은의장

그래서 지금 뜻을 묻고 있습니다. 위원장님,
종대

서종대의원

아, 금방 뜻을 물으니까 100% 이리 돼 버리죠.
상은

추상은의장

그러면 뜻을 안 물으면 그럼 어떤 방법으로 할 것인가, 의장 추천으로 돼 있기 때문에
종대

서종대의원

아니, 제 말 들어보세요. 의장이 추천되게 돼 있지만
상은

추상은의장

예.
종대

서종대의원

그 추천하는 방법을 쉽게 아까도 이야기했지만 전반기 식으로 민주당 당원으로 소속돼 있는 데서 한 사람 추천을 받아 가지고 해 주시고 또 우리 무소속 몇 명 안 되지만 돼 있는 사람의 추천을 받아서 그 두 분을 의장님이 가지고 추천해 주시면 되지 않겠느냐 그 대안 제안을 했어요.
상은

추상은의장

그래서 지금 꼭 정당을 말씀하셨습니다마는 서종대위원장님이 말씀하신 대로 한 분은 정당의 당원에 소속돼 있고 한 분은 안 돼 있습니다. 그러기 때문에 일단 여러분의 뜻을 묻는 결과를 발표해 드리겠습니다. 감표위원에 박평석의원님이 15, 전부기의원님이 14 과반수가 넘기 때문에 감표위원으로 채택을 하겠습니다.
종대

서종대의원

이런 식으로 하면
상은

추상은의장

그러면 의사담당은 투표방법에 대해서
종대

서종대의원

의사진행 발언, 그런 식으로 하지 마요.
상은

추상은의장

의사진행을 이 이상 더 어떻게 합니까?
기성

박기성의원

가만있어, 의사진행 발언 있습니다.
상은

추상은의장

서종대위원장님!
종대

서종대의원

받아줘야 될 것 아닙니까?
상은

추상은의장

여기서 사회를 보는 의장도 인격이 있습니다. 근데 자, 의장이 추천하게 돼 있어요. 회의규칙에, 추천해서 지명토록 돼 있는데도 불구하고 의원님들의 뜻을 물으면 좋겠다 물었습니다. 또 그렇게 해서 과반수 이상 됐습니다. 그러면 채택을 할 수밖에 없지 않습니까? 이 이상 더 공정하게 어떻게 회의를 진행하겠습니까? (
종대

서종대의원

의석에서 - 마이크 좀 넣어줘 봐요. 마이크 좀)
상은

추상은의장

가만 있어봐요. 발언하실랍니까?
종대

서종대의원

예.
상은

추상은의장

발언하십시오.
종대

서종대의원

제가 분명히 아까도 이야기했지만 회의규칙에가 분명히 그렇게 나와있습니다. 그래서 내가 하는 이야기는 여기서 지금 현재 우리 의장님이 절차상은 맞습니다. 절차상은 맞아요. 뒤에 우리 기자분들도 계시고 시민들도 계시지만 지금 현재 무소속 의원들은 쉽게 말해서 들러리하러 여기 나와 있습니다. 들러리로, 그런다 한다면 우리 약자들 편에 서서 공정성 있게 좀 해 달라는 거 지금 그걸 건의 드린 겁니다. 그러면 아까 조금 전에 의장이 추천하게 돼 있지만 당연히 맞아요. 그렇지만 우리 전반기 때도 우리 무소속 의원들 중에서 1명 추천 받아가지고 의장님이 받아서 했고 그 다음에 정당인 쪽에서 1명 받아갖고 했으면 그렇게 해서 의장님이 거기서 발표하시면 하자가 하나도 없을 것 아닙니까? 그런데 우리 지금 현재 여기 앉아 있는 분들이 19 대 지금 현재 7입니다. 그런다 한다면 100% 좀 의견을 받아줘서 할 수도 있는 것을 가지고 이런 식으로 내가 아까 이야기한 대로 이건 왜 문제가 있냐 가령, 투표함을 보관하는 데도 문제가 있고 어떻게 해서 우리가 무소속 의원들이 미는 사람들을 갖다가 거기다가 세워줘 갖고 만약에 투표함을 보관하게 되면 도장을 찍고 해야 되는데 믿을 수 없는 사람을 해 갖고 되겠습니까? 그런 뜻이다 이겁니다.
상은

추상은의장

예. 알겠습니다. 그건 그 뜻에 대해서 제가 먼저 그럼 말씀드리겠습니다. 투표용지는 우리 임기 내에 보존토록 돼 있습니다. 그러기 때문에 오늘 의장 선거, 부의장 선거만큼은 정말로 공정하게 진행됩니다. 여기서 의장인 제가 자신 있게 말씀드리겠습니다. 감표위원이 누가 됐든 간에 오늘 실시하는 의장 선거와 부의장 선거는 그 어느 때보다도 공정하게 오늘 치러집니다. 믿어주시기 바랍니다. (
종대

서종대의원

의석에서 - 거기에 대해서 그럼 제안을 하나 하겠습니다. 그 부분에 대해서 감표위원은 그대로 하되 그 투표함 보관 도장에는 우리 무소속 의원 한 사람을 갖다가 임명한 사람의 도장을 찍을 수 있도록 본인 도장을, 그걸 할 수 있습니까?) (박기성의원 손듦)
상은

추상은의장

예. 박기성의원님 말씀하십시오.
기성

박기성의원

본 의원이 의사진행 발언하면서 지금 개표 이후에 개표가 돼 가지고 표결결과가 발표된 이후에 투표지 보관을 어떻게 할 것이냐 한 1년간을
상은

추상은의장

아니,
기성

박기성의원

잠깐만요, 한 1년간 보관하신다 했습니다.
상은

추상은의장

아니요, 임기 중까지
기성

박기성의원

임기 중은, 예. 그러셔요.
상은

추상은의장

임기 중까지 보관
기성

박기성의원

임기 중은 보관을 하시는데
상은

추상은의장

예.
기성

박기성의원

개표가 종료된 이후에 이 자리에서 투표지를 봉투에 넣고 봉인을 그 자리에서 바로 그 자리에서 개표 종료와 함께 넣고 봉인해 달라 그 말씀입니다. 봉인, 그리고 저희들이 이걸 왜 말씀 드리냐 하면 투표 이후에 투표함 보존신청도 할 수 있다는 얘기를 분명히 드립니다. 그러기 위해서 개표가 종료되면 곧장 이 자리에서 감표위원에 의해서 투표함 된 게 봉인 되고 봉인된 서류가 저희들 임기까지 보존될 수 있도록 이 자리에서 될 수 있도록 그 말씀을 좀 드리고 말씀 겸 부탁을 좀 드립니다.
상은

추상은의장

예. 감표위원 봉인은 가능합니다. 알겠습니다. 감표위원이 봉인하도록 그렇게 하겠습니다. 자, 그러면 의사담당은 투표용지 설명을 해 주시기 바랍니다. 서종대위원장님! 괜찮습니다. 오늘 공정하게 치러집니다. 그러니까 염려 마세요. (
상국

천상국의원

의석에서 - 의장님! 아까 제가 말씀드렸던 거, 투표방법)
상은

추상은의장

지금 투표방법에 대해서 무기명으로 하기로 하고 그 이후에 감표위원 문제가 돼 가지고 지금 발언했거든요. (
상국

천상국의원

의석에서 - 아니, 그러니까)
상은

추상은의장

그건 인제 넘어간 것이니까 (
상국

천상국의원

의석에서 - 무기명 비밀투표인데 그거 우리 다 아는 얘기 아닙니까?)
상은

추상은의장

예. (
상국

천상국의원

의석에서 - 무기명 비밀투표로 방식이 연명이 된 상태에서 붓뚜껑을 한 방법이 있고 지금 같이 이름을 써내는 방법이 있단 말입니다.)
상은

추상은의장

아니, 그러니까 그 전에, 좀 전에 감표위원 선임하기 전에 무기명 비밀투표로 하기로 제가 한다고 말씀드렸거든요. 그때 인제 말씀을 하셔야 되는데 그건 넘어가 버렸습니다. 그 다음에 인제 감표위원
상국

천상국의원

아니, 그 방법을 안 물어보셨습니다. 방법은,
상은

추상은의장

무기명 비밀투표로 한다고 이야기했습니다.
상국

천상국의원

아니, 무기명 비밀투표로 하는 거죠?
상은

추상은의장

예. 합니다.
상국

천상국의원

우리가 붓뚜껑으로 찍는 것 자체가 무기명 비밀투표입니다.
상은

추상은의장

아, 그러니까 무기명으로 오늘 하기로 했는데 그것은 또 가부를 또 물어야 될 것 아닙니까? 그렇지 않아요?
상국

천상국의원

아니, 원래 투표를 하려면 투표방법을 물어줘야 되거든요. 근데 그 방법을 안 물어주니까
상은

추상은의장

그러니까 처음부터 내가 무기명 비밀투표로 한다 그렇게 말했고 그 다음에 인제 감표위원 추천이 나왔습니다. 그러니까 천상국의원님께서 그걸 이해해 주시고 지금 현재 사실은 준비를
상국

천상국의원

아니, 그거 뭐
상은

추상은의장

무기명으로 다 지금 하도록 그리 준비 돼 있고 붓뚜껑 이거는 지금 준비가 안 돼 있거든요. 그래서
상국

천상국의원

아니, 우리가 용어를 자꾸 지금 우리 의장님이 좀 오해를 하신 것 같은데 인제 무기명 비밀투표 맞습니다.
상은

추상은의장

맞아요. 근데
상국

천상국의원

무기명 비밀투표 맞는데
상은

추상은의장

26명의 명단을 적어 가지고
상국

천상국의원

예.
상은

추상은의장

원하신 분한테 붓뚜껑으로 이렇게 찍게 만들자 그 말 아닙니까?
상국

천상국의원

예. 예.
상은

추상은의장

근데 그건 지금 준비가 안 돼 있습니다. 사실은,
상국

천상국의원

아, 그거 준비하는데 시간이 얼마 안 걸립니다. 그거는,
상은

추상은의장

아, 그리고 우리가 전반기 때도 그렇게 했기 때문에 그 방법을 좀 양해를 해 주시기 바랍니다. (
종대

서종대의원

의석에서 - 의사진행발언 있습니다)
상은

추상은의장

그렇게 좀 이해해 주세요. (
종대

서종대의원

의석에서 - 의사진행발언 있습니다)
상은

추상은의장

제가 생각할 때는 의사진행 발언을 충분히 줬기 때문에 투표방법에 대해서 설명해 주십시오. 양해해 주시기 바랍니다. 서종대위원장님, 충분히 드렸습니다. (
종대

서종대의원

의석에서 - 방금 이것에 대해서 의사진행 발언을)
상은

추상은의장

아니, 그러니까요 내가 충분히 말씀드렸으니까 (
종대

서종대의원

의석에서 - 아니, 가만 있어 보세요)
상은

추상은의장

예. 설명해 주세요.
죄송합니다. 양해해 주십시오. 제가 충분히 방금 드렸으니까 양해해 주십시오.
예. 수고하셨습니다. 이상으로 의장 선거에 따른 투표방법 설명을 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 다시 한번 거듭 말씀드립니다. 지금 투표를 시작할 그 투표는 의장 선거입니다. 착오 없으시기 바랍니다. 의사담당은 투표하실 의원님을 순서대로 호명을 해 주시기 바랍니다. (14時35分 投票開始)
현범

최현범의원

의석에서 - 잠시 의사진행 발언 좀 합시다.)
상은

추상은의장

잠깐 의사진행 발언은요, (
현범

최현범의원

의석에서 - 지금 후보자가 누구예요?)
상은

추상은의장

오늘 이건 26명 전부다가 의장 후보입니다. 또 부의장 후보도 26명 다 되고요, 상임위원장도 마찬가지입니다.
이건 다 후보입니다.
혹시 투표 안 하신 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 투표를 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. (14時44分 投票終了) (
만규

이만규의원

의석에서 - 의장님! 개표하기 전에 한 말씀만 여쭤볼게요)
상은

추상은의장

예. 잠깐,
만규

이만규의원

우리 지금 설명을 하시면서 기표소 안에 있는 볼펜이 있으므로 지정된 볼펜의 이름이 아니면 무효인지 아니면 다른 볼펜으로 써도 유효한 것은 설명을 하지 않았었거든요. 만약에 우리 의원들 중에서 볼펜이 기표소 안에 들어있는 볼펜 외의 것으로 이름을 썼다 그러면 그것이 유효한지 무효한지 한 것을 한번 설명해 줬으면 좋겠습니다.
상은

추상은의장

예.
만규

이만규의원

그 설명을
상은

추상은의장

그 설명은 의사담당이 한번 해 주세요.
만규

이만규의원

그러니까 볼펜 관계는 적색으로 했든, 청색으로 했든 그건 괜찮다 그 말입니까?
기성

박기성의원

의석에서 - 안 드렸기 때문에 물어본 것 아니에요?)
만규

이만규의원

안 드렸으니까 그걸 물어보는데 그게 유효하냐 무효하냐는 걸 묻는 겁니다.
상은

추상은의장

그건 예. 유효합니다. 유효, (
기성

박기성의원

의석에서 - 아니, 잠깐만요)
상은

추상은의장

예.
기성

박기성의원

그거 누가 책임지고 유효다 그럽디까? 우리 공직선거에서 붓뚜껑으로 도장을 찍는데 본 의원이 볼펜을 꺼내 가지고 도장 찍으면 유효합니까? 그 유권해석에 대해서 자신이 없으면 선관위나 어디 알아보고 대답들을 하셔야지
지금 적시되지 않는 부분에 대해서는 유권해석을 의뢰하든지 물어보고 대답들 하시라 그 말이에요. 지금 검정 볼펜 쓰게 돼 있는데 본 의원이 적색 싸인펜을 갖고 들어가 가지고 기명을 했다 그거 유효, 무효를 누가 여기서 결정해 줄 수 있어요?
규정에 없으니까 물어보라 그 말이지. 유권해석을, 규정이 있어 버리면 서로 논란을 빚을 필요가 없죠. 저희들이 규정을 보면 되니까 규정이 없는 예외사항에 대해서는 중앙선관위든 어디든 유권해석을 물어보고 여부를 답변을 해야지 유효인지 무효인지를 여기서 단언 내려 가지고 뒷날 논란의 소지를 안기고 그것이 무효로 처리되면 어떻게 할 거예요?
만규

이만규의원

답변을 조금 잘못한 것 같은데
기성

박기성의원

아니, 나 한마디 먼저 해 버릴게요. 투표용지에 지금 현재 기표소에 비치돼 있는 싸인펜으로 기명을 하고 좌우 아무쪽이나 점을 찍었다 유효합니까, 무효합니까? 그거 나와있습니까? 규정에,
그러니까 규정에 나와있어요, 없어요?
아, 그러니까 싸인펜으로 투표지에 점을 찍었다, 점 하나 찍었다 이것 무효입니까, 유효입니까? 그거 규정 나와있어요?
박기성의원님! 규정을 떠나서 오늘 투표용지에 점 찍고 그런 것이 전혀 없으니까 그것은
아니, 그러니까 제가 얘기 드린 거는 안 나와있는 내용에 대해서 의사당 안에서 책임 없는 답변말씀을 하지 말라 그 말씀이에요.
상은

추상은의장

오늘 투표용지에 아마 감표 확인해 보면 알겠지만 점 찍는 그런 현상이 없으니까 이해해 주십시오. 명패함을 한번 열어 가지고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
26, 맞습니까?
다음은 투표함을 열어서 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수만 확인해 주세요.
맞습니까? 그럼 집계를 해서 결과를 저한테 좀 전해 주시기 바랍니다. (계표)
기성

박기성의원

의석에서 - 아, 그거 무효예요. 투표용지 뒷면에 쓰면 무효지)
의석에서 - 아, 투표용지 뒷면에 쓴 것이)
상은

추상은의장

아, 조용하세요.
의사담당은 투표용지에 기명란 아니고 전면에 쓴 것도 유효표냐 무효표냐 유권해석 한번 알아봐요.
그거 너무 예민하게 받아들이지 마시고 웃으면서 합시다. (
기성

박기성의원

의석에서 - 투표용지 뒷면에 쓴 게 유효하냐 무효하냐 그게 얘기가 되냐 그 말이에요)
상은

추상은의장

아, 그러니까 그것은 좀 우리가 얼굴도 펴고 경쾌한 마음으로 투표에 임합시다.
장환

위장환의원

의석에서 - 확실하게 받았기 때문에)
상은

추상은의장

투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 26명 중 26명의 의원이 출석을 해서 26명 의원이 투표를 했습니다. 투표결과 유효표 23표, 무효표 3표 유효표 23표 중 추상은 현 의장이 16표, 정근진의원이 7표 투표한 결과 추상은 현 의장이 16표로 출석의원 과반수를 넘는 투표가 나왔으므로 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 이어서 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 투표방법은 의장 선거와 마찬가지로 무기명 비밀투표로 진행을 하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 자리를 함께 해 주시기 바랍니다. 먼저 감표위원께서는 투표함하고 명패함, 투표소의 이상 유무를 확인해 주십시오.
이상 없습니까? 이상 없으므로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표는 의장 선거와 같은 방법으로 진행하겠습니다. 의사담당은 투표하실 의원님을 순서대로 호명을 해 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 안 계시죠? 그러면 계표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열어서 확인해 주시기 바랍니다. (명패수 확인)
계표를 시작하십시오.
기성

박기성의원

누가 고쳤는지 어떻게 압니까?
상은

추상은의장

투표결과를 말씀 드리겠습니다. 재적의원 26명중 26명이 출석해서 26명이 투표를 했습니다. 유효표 23표, 무효표 3표, 정병관의원 17표, 서종대의원 6표 투표결과 정병관의원님이 17표로 출석의원 과반수를 넘는 득표를 하였으므로 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고하셨습니다. 특히 감표위원으로 수고하신 두 분 고생 많았습니다. 그럼 후반기 여수시의회를 이끌어갈 오늘 당선된 의장과 부의장의 당선 인사를 듣는 시간으로 하도록 하겠습니다.
존경하는 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 저는 이순간 당선 기쁨보다는 남은 2년동안 의회를 책임지고 짊어갈 책임자로서 정말 어깨가 무겁습니다. 또한 그동안 전반기 때 우리 정병관 부의장님하고 황치종 운영위원장님 또 백용구 내무위원장님 서종대 산업건설위원장님 그리고 동료의원 여러분께서 적극적으로 도와주신데 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 이 자리는 여러분의 성원에 힘 입어서 의장으로 당선된 영광스러운 자리인 만큼 시민의 복리증진과 권위 향상을 위해서 봉사하는 것으로 그 보답을 하도록 하겠습니다. 또한 의회기능을 강화시켜 나가겠습니다. 또한 2010년 여수박람회유치위원회 공동대표위원장으로서 의장이라는 직위를 십분 활용을 해서 2010년 세계박람회가 여수에 꼭 유치되도록 동료의원 여러분들과 최선을 다해 나가겠습니다. 오늘 이렇게 도와주셔서 정말 고맙습니다. 다시 한번 동료의원 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드리면서 당선 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 이어서 부의장님 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.
병관

정병관부의장

동료의원 여러분! 대단히 감사합니다. 저는 오늘 투표결과를 보면서 전반기 내내동안 성실하게 임무를 수행하지 못했다는 것을 다시 한번 반성합니다. 후반기 때는 여러분들에게 부응할 수 있도록 최선의 노력을 경주할 것을 다시 한번 약속을 드리겠습니다. 대단히 감사합니다. 고맙습니다. O 휴회의 건 (의장 제의)
상은

추상은의장

장시간 수고 많았습니다. 그러면 후반기 상심위원회 구성에 따른 사전협의를 위해서 내일 하루동안 휴회코자 합니다. 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 6월23일 내일 하루 휴회키로 가결되었음을 선포합니다. 2차 본회의는 6월24일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 그리고 동료의원 여러분에게 희망 상임위원 아마 다 표를 나눠드렸을 것입니다. 나가실 때 의사국에다 갖다 제출을 해주시고 퇴청을 해 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 22회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (15時20分 散會)

출처 전남 여수시의회 회의록