김규배 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 내무위원회소관 2000년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 다음은 수감기관 관계자 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로 출석하여 증언을 하게 되는 수감 부서 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며 허위증언을 하게되는 경우에는 지방자치법 제36조제5항의 규정의 의거 고발될 수 있음을 미리 밝혀드립니다. 선서의 요령은 문화예술회관장이 발언대에 나오셔서 선서서를 낭독하고 선서가 끝나면 서명한 선서서는 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화예술회관장 나오셔서 선서와 함께 간략하게 인사 및 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

"선서, 본인은 대구광역시북구의회가 지방자치법 제36조 및 대구광역시북구의회행정사무감사 및 조사에관한조례 제2조 규정에 의하여 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓말이 있을 시에는 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 2000년 6월 24일 북구문화예술회관장 황석구 문화예술회관 황석구입니다. 평소 문화예술회관 업무에 많은 관심과 협조를 해주신 존경하는 이병인내무위원장님과 여러 위원님께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 2000년도 저희 문화예술회관소관 주요업무 추진현황 및 계획을 보고 드립니다.

문화예술회관장 수고하셨습니다. 문화예술회관소관 감사자료는 119쪽부터 143쪽까지입니다. 119쪽의 공통요구자료부터 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이차수위원입니다. 문화예술회관 관장님께 질의를 드리겠습니다. 지금 문화예술회관에는 6.25사진전이 있어서 우리 직원들이 거기에 파견되어서 오늘 행정사무감사에서 관장님 혼자 행정사무감사를 받으러 오셨는데 사실은 아무리 6.25가 바쁘더라도 1년에 한번 하는 행정사무감사에 소명자료를 준비할 수 있는 직원을 대동해서 행정사무감사를 받아야 수감자의 태도로 보기가 좋은데 앞으로 관장님 그런데 신경을 써 주시고 사무감사에 혼자 온다는 것이 보기가 싫잖아요. 그리고 앞으로 위원장님께 부탁드리고 싶은 것은 이런 수감부서는 현장방문을 해서 거기 사무실이 있으니까 그 자리에 가서 행정사무감사를 하는 것도 바람직하지 않나 본 위원은 생각해 봅니다. 그리고 우리 문화예술회관이 영화상영을 하는 것에 여론을 들어보면 영화상영을 하는데 관객이 동원이 너무 미흡하다 첫째 원인은 개봉영화가 아니고 대구극장가에서 했는 것을 칠곡 문화예술회관에서 상영을 하다 보니까 대구시민이 칠곡구민이 먼저 다 관람했는 그런 프로를 방영하니까 관객동원이 미흡한 것 아니냐 그래서 앞으로 비록 영화관에서 상영하더라도 관객을 동원 할 수 있는 좋은 영화을 방영해야만이 구민들의 호응이 있지 그 넓은 곳에 10명, 15명 앉아 가지고 영화방영을 한다는 것은 뭔가 잘못되지 않나 본 위원은 생각합니다. 관장님 프로그램 좋은 것을 개발해서 할 의향이 없는지 답변해 주시고 그리고 홍보문제에 대해서 많은 투자도 하고 많은 매체를 통해서 하지만 본 위원 생각에는 그런 매체도 중요하지만 언론에 MBC라디오 프로그램 지금 대백에 하는 것도 충분하게 유치할 수 있는 길이 있거든요. 그런 것은 우리가 적극적으로 관장님이 섭외를 해서 장인환라디오 프로그램 칠곡구민을 위한 노래자랑 언론매체를 타야만이 홍보가 쉽습니다. 우리가 현수막을 걸든지 가로 게시판을 아무리 한 것보다는 언론매체를 이용하는 것이 홍보가 좋으니까 앞으로 장인환프로그램 그런 것을 유치를 하고 TV프로그램유치는 힘들지만 라디오프로그램은 장소 제공하면 유치하기 싶습니다. 그런데 적극 섭외를 해서 우리 구민들이 좋은 프로그램에서 좋은 문화혜택을 받을 수 있도록 관장님 적극 유치작전에 신경을 써 주시고 두 가지에 대해서 간단하게 답변을 해 주십시오.

이차수위원님 여러 가지로 고맙습니다. 사실 오늘 죄송합니다. 저희들 6.25전이 20일부터 내일까지인데 거기는 군장비가 대거 동원되었습니다. 여러 가지 행사를 하다보니까 오늘 비가 오고해서 아침부터 전 직원이 다 매달려서 천막 치고 하느라고 정신이 없습니다. 그래서 담당도 대동해야 되는데 저 혼자 와서 대단히 죄송합니다. 좋은 공연 유치문제는 저희들이 영화도 사실은 개봉영화도 몇 편 했습니다. 개봉영화를 개봉관과 동시에 몇 편을 했는데 개봉영화는 요금이 마음대로 할인이 안 됩니다. 칠곡지역에서 시내와 같이 5,500원을 받았을 경우에 칠곡지역의 주민들이 상당히 부담스럽게 생각합니다. 여러 가지 경제적으로 아직까지 시내만큼 경제여건이 전체적으로 보니까 안 되는 것 같습니다. 개봉영화를 해 보니까 상당히 어려움이 많았습니다. 시내보다 1,000원을 할인해서 시내 5,500 원 받으면 저희들이 4,500원을 받는 조건으로 했습니다. 그 영화필름을 확보하는 것은 저희들이 개별적으로 가서 영화필름을 가지고 오는 것이 아니고 대구시내 영화사가 다섯 개가 있습니다. 각 영화사마다 배정을 받아서 좋은 영화가 들어오면 두 개 극장이 동시 개봉합니다. 그래서 필름을 확보하는데 상당히 어렵고 그렇기 때문에 그 사람들의 조건이 좋은 시내 개봉관에 줄려고 합니다. 거기를 하면 5,500원을 받는데 저희들한테 오면 4,500원을 받아도 손님이 적기 때문에 필름을 잘 안 줄려고 합니다. 저희들이 필름을 가지고 와서 하는 것이 아니고 영화사에서 필름을 가지고 와서 저희들이 25% 하고, 자기들이 75%를 가지고 가고 이런 식으로 운영을 하기 때문에 상당히 어려움이 있었습니다. 영화가 상당히 어렵습니다. 시내에는 모든 사람들이 모이는 장소입니다. 여러 가지 볼일을 보러 오면서 영화를 보는데 또 연인들끼리 만나고 하는데 칠곡에는 영화를 하면 단, 영화를 보러 일부러 와야 되기 때문에 여러 가지 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 홍보를 최대한 합니다만 이차수위원님 말씀하신대로 열심히 해서 좋은 영화를 유치하고 관객유치에 최대한 노력을 하겠습니다. 고맙습니다.

서두에 이차수위원님 좋은 지적을 하셨는데 예를 들어 100만원, 500만원 이상의 공사사업비 영수증을 첨부하라고 하면 어떻게 할 것입니까? 지금 택시 타고 갔다 오실 것입니까? 갖고 계십니까?

예.

이차수위원님의 보충질문인데 영화상영을 11편, 61일, 219회를 안 했습니까? 영화상영을 할 때 예를 들어 대구극장에 영화를 가져 올 때 다른 극장에서 했는 것을 가지고 옵니까? 첫 개봉을 합니까?

영화상영은 두 가지 방법이 있습니다. 필름 이야기입니다. 하나는 직접 배급식이 있고 하나는 간접배급식이 있습니다. 직접 배급식은 영화기획사 조금전에 말씀드리던 5개 영화사가 영화제작사로부터 필름공급을 받습니다. 대구지역에 만약에 쉬리가 나왔다하면 5개 영화사에 다 쉬리를 주는 것이 아니고 한 개 내지 두 개 영화사에 쉬리를 줍니다. 보통 1개 영화사밖에 안 줍니다. 그러면 그 영화사에서 필름을 가져와서 원본과 사본을 가지고 개봉관 2개 극장 중에 줍니다. 저희들이 직접 배급식은 영화사와 저희들이 계약을 해서 영화사에서 기획을 하고 홍보를 하고 다 책임집니다. 그리고 저희들은 장소제공만 합니다. 그래서 수입금액 일정비율을 저희들이 먹고 일정비율은 가져 가고 그것이 직접 배급식인데 그 방법을 영화사에서 제일 선호를 합니다 그렇게 하고 있고 또 간접배급식 하는 것은 저희들이 필름을 대여를 해서 가서 필름 1편당 흥정을 해서 대여를 해 가져와서 저희들이 직접 상영을 합니다. 저희들도 그렇게 할 경우에 홍보비용도 만만찮고 상당히 부담스럽습니다. 장사가 안 될 때는 상당히 밑지는 결과이기 때문에 가급적 부담 없는 직접 배급식을 저희들도 선택을 하고 있습니다. 필름이 한꺼번에 극장 수만큼 다 들어오는 것이 아니고 개봉영화도 필름이 대구시내에 한 편 밖에 안 주니까 한 영화사에 주면 복사본 하나 원본 하나해서 두 편 정도가 극장에 나가기 때문에 개봉영화가 내려와도 대구극장에 전체가 개봉을 다 못하는 실정이고 거기에서 좋은 영화는 한 달에서 두 달정도 다 하고 나서 다른 극장으로 돌아가고 그런 실정입니다. 그래서 저희들도 개봉필름도 두,세차례 받았습니다. 그 나머지는 대구시내에서 했던 필름이 왔습니다.

대구시내에서 했던 필름을 가져 올 때는 인원이 적은 것 아닙니까?

그것은 지역적으로 한계가 있기 때문에 칠곡지역에서 다 시내에 나가서 보는 것이 아니기 때문에 못 본 사람들이 보고하기 때문에..

해 보니까 수익면에서는 어떤 면이 낫습니까?

수익면에서는 안정성 있고 한 것은 직접배급식이 좋고 그것을 택하고 있습니다. 직접배급식으로 안 하려고 하는 영화가 있습니다. 그것은 흘러간 영화같은 것은 영화사에서 안 하려고 합니다. 이익이 없기 때문에 그럴 때는 저희들이 싸게 빌려서 옵니다. 한편에 20만원 정도씩 빌려와서 영화관에서 못 본 사람을 위해서 보여준다는 측면에서 본전 정도하고...

알겠습니다.

영화필름을 빌려오면 현재 영화관을 운영하실 때 우리 야간에도 합니까?

야간에 합니다.

했을 때 필름대여비 주고 어차피 영화기사는 월급제이기 때문에 계속 상주해야 되고 그 다음에 전기요금, 감가상각비 다 있을 때 흑자는 안 올리더라도 적자는 안됩니까?

본전 정도 됩니다. 홍보비가 있기 때문에 포스터 만들어야 되고 표 만들어야 되고 홍보비가 있기 때문에 본전은 됩니다.

본전이라도 되면 왜냐하면 칠곡지역에 영화관은 하나도 없다 아닙니까? 인구 16만입니까?

예.

그 지역에 영화관을 하나 정도는 좋은 프로그램만 입수한다면 주민들이 많이 호응할 수 있으니까 현재 적자는 안 보니까 관장님이 신경을 쓰셔 가지고 좋은 영화관을 만들어 보세요.

안 그래도 여름 특수를 노려서 지금 이북에서 제작한 영화가 상당히 수준있는 영화 불가사리하는 영화가 수입이 났는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 그것을 섭외하고 있습니다. 최대한 노력하겠습니다.

관장님 몇 가지 질의 드리겠습니다. 6.25홍보 전시가 언제부터 언제까지입니까?

6월20일부터 25일까지입니다.

일정이 언제 잡혔습니까?

일정은 저희들이 5월달에 대충 그런 뜻은 가지고 있었습니다만 그때 다른 행사 때문에 미쳐 준비할 여유가 없어서 6월달에 들어서야 시작했습니다.

그런 것 같으면 사실 행정사무감사를 받는 태도가 너무 불성실한 것이 우리 행정사무감사는 오늘 하루만 하면 안 됩니까? 관장님이 혼자 오셔서 이차수위원도 질의하셨지만 혼자 오셔서 받는다는 자체가 잘못되었다 우리가 20일에서 25일까지 잡혔지만 조금 성의만 있으면 날짜 변경도 할 수 안 있었지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 안 그렇습니까?

죄송합니다.

앞으로 의회에 신경도 좀 써 주시고 행정사무감사에서 쓰레기 문제를 거론을 했습니다. 현재 주로 토, 일요일에 예식을 많이 하지요?

예.

보통 하루에 토, 일요일 몇 건씩 접수가 됩니까?

시기적으로 조금씩 틀립니다만 저희들이 풀로 다 쓸 경우 토요일 3회, 일요일 4회, 7회가 되고 평균 3건에서 5건 정도 성수기에는 그렇고 비수기에는 없습니다.

그래서 쓰레기 양을 줄이기 위해서 저번에 이차수위원님이 지적을 했지 싶습니다. 그래서 접수받을 시에 선물로 대체했으면 어떻겠느냐 그런 지적을 했지요?

예.

현재 선물로 대체하도록 행정지도를 몇 번쯤 했습니까?

예식 신청할 때마다 이야기를 합니다. 혼주들 마음이 자기 집에 오는 손님 아직까지 우리 나라 풍습이 다 그렇고 자기 집에 오는 손님 밥이라도 먹여 보내려고 하는 것이 의원님들도 그러실 것이고 저도 그렇습니다. 그렇기 때문에 점심시간 때는 어쩔 수 없이 밥을 못하도록 못합니다. 자기네들이 하겠다고 한 것은 선물도 여러건 했습니다. 점심시간이 안 되었을 때는 선물도 하고 식사도 하고 그렇게 하고 있습니다.

12시부터 1시 정도 같으면 식사도 제공하지만 그 이후 시간에는 될 수 있으면 선물로 대처할 수 있도록 선물로 한 것이 몇 건 정도 됩니까?

그것은 저희들이 실지로 파악했는 것은 없습니다. 상당회수 선물로 하고 3시 이후에 예식이 가끔 있습니다. 3시에서 3시30분 사이에 예식이 있는 것은 선물을 상당히 많이 했습니다. 그러나 2시까지는 식사를 다 합니다.

분명히 행정지도를 펼쳐서 하겠음 해서 아직까지 몇 건했다는 것을 파악 안되었다면 그것도 말이 안 되잖습니까?

파악은 됩니다.

나중에 몇 건 정도 어느 어느 분이 예식할 때 선물을 했다하는 것을 나중에 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

그런 프로 수를 미리 갖고 나와야 되지 99년도 행정사무감사에서 분명히 선물로 유도하도록 해 놓았는데 선물이 몇 건인지 통계를 내어서 개선방안을 해야 안 됩니까?

알겠습니다.

진명전자라고 작년에도 많이 샀는데 올해도 1,000만원이 넘는데 이런 물건을 살 때는 진명전자 뿐입니까?

여러 군데 있습니다.

타인 견적서는 안 받습니까?

받습니다.

철은 안 해 놓고.

타인견적은 다 받았습니다.

몇 개정도 타인견적을 받습니까?

타인견적을 받을 때는 보통 두 군데 내지 세군데 받습니다.

착하다고 해서 그 업체만 계속 쓰는 것이 아니고.. 다른 업체도 입찰식으로 해서 받아 봐야 안 됩니까? 타인견적서를 이런데 첨부를 해 놓으면 더 좋을 것인데 어디에 놔 둡니까?

저희들 회계서류철에 다 철해져 있습니다. 진명전자만 한 것이 아니고 동명전자도 하고 여러 군데에서 들어 왔는데 저희들이 사실 기계설비라던가 음향기기쪽은 진명전자가 상당히 잘 합니다. 가격 면에서도 그렇고 기술면에서도 그렇고 한강이남에서는 진명전자 기술진이 제일 좋다고 할 정도로 상당히 우수합니다. 저희들 음향시설도 대체적으로 거기에서 참여를 했는데 기술수준이 대단합니다.

기술이 아무리 좋다고 해도 항상 타인견적서는 빠뜨리지 말고 두도록 하세요.

예. 그렇게 하겠습니다.

위원 여러분 현장을 가 보시겠습니까? (『예』하는 위원 있음) 점심식사와 연계를 시킬까요? (『예』하는 위원 있음)

관장님 공연동에 에어컨시설이 되어 있지요?

예. 되어 있습니다.

그 시설로서는 충분합니까?

공연동 에어컨시설 됩니다.

저번에 한번 가 보니까 덥더라고요.

그때는 저희들이 아직까지 에어컨 가동을 안하고 냉각팬만 돌렸습니다. 지금은 충분합니다.

사람 열기가 대단하거든요.

그 정도면 충분합니다.

위원 여러분 현장실정 파악을 위하여 지금부터 문화예술회관에 대한 현장을 방문코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 그러면 모든 감사일정은 현장방문이 끝나면 자동적으로 종료되도록 하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.