경북 안동시의회 발언
김근환 의원 발언
김중기위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회의 2000년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 시립민속박물관, 시민운동장관리사무소, 시립도서관에 대한 행정사무감사를 실시 하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 시립민속박물관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 민속박물관장님 간단한 인사와 함께 소속 담당주사들을 소개해 주시고, 감사자료에 의해 소관사무에 대해 보고를 해주시기 바랍니다.
동균
박동균시립민속박물관장
시립민속박물관장 박동균입니다. (담당주사 소개) 평소 존경하는 김중기위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 항상 저희 박물관 업무에 대하여 지대한 관심을 가져주신데 대하여 감사드리면서 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 앞으로도 저희 박물관을 찾아오는 관람객에게 안동 의 전통문화를 알리는데 저희 직원들은 열과 성을 다해서 최선의 노력을 다 하기로 다짐하면서 보고에 갈음하겠습니다.
김중기위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 관장님께서는 자리에 앉으셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 시립민속박물관 소관 업무에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 시립민속박물관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 예, 관장님 수고하셨습니다. 다음은 시민운동장관리사무소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 소장님, 간단한 인사와 함께 소속 직원들을 소개해 주시고, 소관사무에 대해 보고를 해 주시기 바랍니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
시민운동장관리사무소장 김호중입니다. 저희 직원을 소개해 올리겠습니다. (소속직원 소개) 평소 존경하는 김중기위원장님을 비롯하여 총무위원님들께서 저희 운동장관리사무소 업무에 깊은 관심을 가져 주신데 대하여 이 자리를 빌어 감사드리며, 2000년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김중기위원장
다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 소장님께서는 자리에 앉으셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 시민운동장관리사무소 소관 업무에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김성진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김성진위원
소장님, 7월1일부터 수영장을 개장하지 않습니까? 예년의 경우를 볼 때 우리 개장기간 동안 1일 찾아오는, 특히 학생들 있잖아요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김성진위원
학생들 숫자가 수영장 수용능력에 비해서 혹시 어떻습니까, 와서 수영장이 복잡해서 그냥 돌아간다거나, 아니면 밖에 장시간 대기한다거나 이런 경우는 없습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
아직까지, 저가 작년 개장 이후 46일간 처음부터 끝까지 봤습니다만 아직까지 와서 되돌아간 것도 없고요. 대기를 한 일도 없었습니다. 왜냐하면 저희들이 방학기간 중 7월1일부터 계속 몇일에는 어느 학교해서 사전 예약이 되어 있습니다. 그래서 몇백명 데리고 오겠다. 오전에 오겠다. 오후에 오겠다. 이렇게 약속이 다되어 있습니다. 이래서 예를들어 한 학교에서 1,000명이 온다하면 오전에 500명, 오후에 500명 이렇게 약속해서 하고 있습니다. 그래서 아직까지 복잡해 가지고 돌아간 예도 없고요. 그렇게 운영을 하고 있습니다.
김성진위원
예를들어 대기하는 학생들이 없거나 하면 현재대로 하시면 되겠고요. 아니면 대기하는 학생이 많고 하면, 혹시 가능하다면 그죠, 운동장 잔디구장을 이용해 가지고 축구공이라도 몇개 주면 거기서 시간을 보낼 수 있고, 또 대기하는 경우가 많게 되면 그쪽에 골프장이나 아니면 그 안으로 들어가는 차량, 이런 것도 혹시 사고가 나지 않도록 소장님께서 좀 관심을 가져 주시기 바랍니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김성진위원
이상입니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
참고로 덧붙이면 저희들 사전예약에 의해서 유치원, 초등학교 전부 날짜별로 이중으로 되는데는 그 이후로 미루어 가지고 그날은 예약이 없으니까 그 때 이용하시라고 전부 그렇게 얘기가 되기 때문에 와서 대기를 하거나 되돌아가는 일은 없었습니다.
김중기위원장
김근환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김근환위원
김근환위원입니다. 예산집행현황에 재료비 1,600만원을 10원도 지출이 안되었는데 이게 어디에 쓰는 겁니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
현재 자료가 5월말일자입니다만 재료비는 수영장에 7월1일부터 사용할 약품…
김근환위원
이게 약품 구입비 입니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 약품대하고 또 지금 작년에 구입한 비료가 아직 있어서 안했습니다만 체육공원에 잔디구장이라든지, 잔디구장에 사용할 비료, 약품, 살균제 이런 약품대입니다.
김근환위원
현재 작년에 사 놓은게 있어 가지고 아직 구입을 안했다 이 얘기 아닙니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
아직은, 이 자료가 5월말일자로 했기 때문에 집행상황이 기재가 안되었습니다.
김근환위원
그리고 하나 더 물어 보겠습니다. 현재 안동 병원 옆에 체육공원이 있잖아요. 거기에 전에는 일용잡급인가가 관리를 했잖아요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김근환위원
지금은 관리를 어떻게 합니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
한분이 있습니다.
김근환위원
운동장 관리를 하는 일용잡급을 줄였잖아요.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
잡급을 줄였습니다만 거기에 한사람 있어야 됩니다.
김근환위원
원래 몇명이 있었죠?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
한명요. 원래 한명이 있었습니다.
김근환위원
아니요. 운동장 소속 전체가 몇명 이랬어요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
전체 3명이 있었습니다.
김근환위원
3명 이었는데 1명을 줄였습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
현재는 그대로 쓰고 있습니다.
김근환위원
사람을 교체시켰습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 10개월 이상되면 퇴직금관계가 있기 때문에 미리 있던 사람은 전부 교체시켰습니다.
김근환위원
교체시키고, 지금 안동 병원 뒤에 거기 한사람으로 관리가 가능합니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 안하면 일요일에 어질러 놓고 주민들이 사용하고 나면 너무 지저분해서…
김근환위원
본위원도 현장에 가봤기 때문에 얘기를 합니다. 그런데 매일 한 사람이 관리하면 거기 관리가 가능합니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김근환위원
본위원이 알기로는 사람이 없어서 얼마전에 관리를 안한다는 얘기를 들었어요. 그런 기간이 있었어요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
공백기간이 왜냐하면 저희들이 일용잡급을 예를들어 얼마전에 프로축구하는 이런 행사가 있으면 3일 전부터 계속해서 사전준비도 하고, 예를 들어 교체해야 하는 의자 같으면 의자도 교체하고, 쓸고 청소하는데 약 1주일간 저희들이 편리를 봐가지고 거기에 있기 보다가 급한 여기에 와서 하고 그래 이용하고 있습니다. 그래서 몇일씩은 없을 수 있습니다.
김근환위원
그런 특수한 일이 있을 때는 몰라도 그 이외에는 지금 약 3명으로도 문제가 없단 말이 잖아요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
문제가 없습니다. 거기 계속 있습니다.
김근환위원
이상입니다.
김중기위원장
예, 권정웅위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권정웅위원
권정웅위원입니다. 수영장에 보면 수상안전요원이 몇명 배치되어 있습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
지금 2명이 준비되어 있습니다.
권정웅위원
유급제입니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 유급입니다.
권정웅위원
45일간?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
46일간입니다.
권정웅위원
지금 학교를 보니까 교육과정에서 단체로 오는데 이것은 정규적으로 학교 프로그램에 의해서 하고 있는데, 훈련을 시키는 겁니까, 그냥 일반적으로 단체로 500명 와가지고 자유롭게 수영할 수 있는 이런 제도입니까? 예를 들어 전에 하고 비해 어떻게 하고 있습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
저희들 수상안전요원 2명이 대기를 하고 있습니다. 그런데 지금 저희들 유치원생이나 초등학생한테 수영을 가르키고 하는 것은 안하고 있습니다. 와서 물놀이를 하는 정도인데요. 그래도 단체로 오면 안전요원이 예를 들어 100명, 200명 세워 가지고 체조를 시키고 해서 물에 들어가게끔 하고, 자세한 수영방법 이런 관계는 데리고 온 인솔 선생님들이 가르키고 있는 그런 실정입니다.
권정웅위원
지금 중등학교에 체육교육 과정을 보면 5% 범위 내에서 수영, 스케이트, 육상 시간이 5% 범위로 이래 됩니다. 그 교육을 하도록 이래 되어 있습니다. 학교에서 단체적으로 와가지고는 전체적으로는 아마 학생들이 수영장에 와서 교육과정을 하지 않고 그냥 집단적으로 그냥와서 수영하고 그냥 간다는 것은 의미가 없습니다. 앞으로 학교 지도교사들을 통하든지, 학교 교장을 통하든지, 아니면 교육계를 통해서 일정한 훈련을 할 수 있도록 이렇게 좀 계도를 해야 됩니다. 과거에 지금 내가 우리 안동 지역에 보면 초등학교, 중학교 학생 중에서 한 20m를 수영해서 갈 수 있는 인원이 별로 없습니다. 우리가 과거에는 낙동강에 수영하고 했을 때 물놀이를 현장에서 하고 이래해서 많이 이렇게 수영도 하고 했는데, 요즘 얘들은 수영 훈련이 안되다 보니까 물에 빠지면 상대편 아이를 어떻게 건져야 된다하는 이런 것이 전혀 안되어 있습니다. 그냥 잡으러 들어 갑니다. 물에 들어가면 사람이 잡으면 뭐든지 놓지를 않아요. 이런 안전교육이라든가 이런 것은 우리 안동 시에서도 수영장이 하나 밖에 없습니다. 실제 그거 하나 가지고는 수영장이 모자랍니다. 작년도에도 보고 그 전년도에도 보면 수영장이 텅텅비어 있는 상태로 교육과정이 없는 겁니다. 수상안전지도라 하는걸 내가 안동 시에서 하는걸 못봤어요. 가장 중요한 것은 학교에서도 우리 수상안전교육을 해서 물놀이에 대한 안전성을 구축할 수 있도록 아마 교육계하고 좀 상호 긴밀한 연락이 되어서 효율적인 수상안전 지도가 될 수 있도록 이렇게 좀 협조해 주시기 바랍니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
권정웅위원
이상입니다.
김중기위원장
소장님, 지금 정구장이 노후가 많이 되었지요. 그 정구장이 지난번 전국체전 때 그 시설을 했습니까, 도민체전 때 했습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
그게 도민체전 때 했습니다. 한 6년 되었는데요. 지금 만 5년 되었습니다.
김중기위원장
지금 상당히 시설물이 많이 훼손이 되고 바닥이라든가…
호중
김호중시민운동장관리사무소장
훼손된 부분은 하자보수기간이 5년이기 때문에 지난 4월에 보수를 모두 했습니다.
김중기위원장
예, 전국에서 알아주는 정구장 아닙니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김중기위원장
우리 안동 시에 있는 정구장이, 제가 시합 때나 또 간혹 토요일이나 일요일에 한번 가보니까 보수할 필요가 있겠더라고요.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
보수를 했는 자리가 얼룩이 지기 때문에 다음에 한번 전체 전면을 한번…
김중기위원장
정구장을 보수하자면 많은 예산이 듭니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 예산이 많이 듭니다.
김중기위원장
우리 안동 시가 임의로 지은 시설물이 아니고, 도에서 정책적으로 지었기 때문에 예산이 필요한 부분이 있으면 우리시가 도에 요구할 명분이 있습니다. 또 도차원에서도 이런 시설물을 유지할 필요가 있기 때문에 예산계획 수립을, 장기적인 계획을 수립해서 많은 예산이 들어갈 부분이 있으면, 사전에 계획을 수립해서 수리를 하는 것이 안좋겠나, 갑자기 우리시가 그렇게 많은 예산이 어디 있습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김중기위원장
그리고 축구장, 시민운동장 본부석에 보면 우천시나 날씨가 안좋을 때는 본부석이 있잖습니까, 내빈석이라든가, 주요인사들이 앉는 그 자리를 보면 그냥 방치가 되어 있습니다. 지금 물론 시설물이 전에 건축을 했기 때문에 그런지 몰라도 지금 우리가 위에 옥상 부분에 칸막이 정도를 한다면 예산이 얼마정도 듭니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
안그래도 작년에 2000년도 예산편성시에 기획감사담당관하고 이야기가 있었습니다. 예산을 계상해 달라, 안그래도 지금 어른들 말이지, 주요 기관단체장이 행사장에 와서 비를 맞고, 안그러면 우산을 들고, 작년에도 보면 지사님도 우산을 쓰고 행사를 했는 이런 일이 있었습니다. 이래서 이 얘기를 하는 과정에서 어차피 이 시설이 노후된 시설이니까 재투자를 하는 방향으로 하지 말자고 이런 식으로 얘기가 되어서 예산에 올라가지도 못하는 상태에서 그래 됐습니다.
김중기위원장
예산이 얼마정도 듭니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
한 5,000만원 정도하면 됩니다.
김중기위원장
그 정도 예산이라면 우리시 자체로도 할 수가 있을텐데.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
그래서 이제 집행부의 생각이 그러니까.
김중기위원장
안동 에 앞으로 행사가 많찮습니까, 그죠? 큼직큼직한 행사가 있으면…
김홍일위원
5,000만원 가지고 됩니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
5,000만원으로 된답니다. 스덴으로 각도를 이렇게 맞춰가지고 위에서 내려다보면 앞에 해 놓았는데 안보일 정도로 별 지장 없이 비를 안 맞겠끔 된답니다.
김중기위원장
내년도 예산에 반영이 되도록끔 소장님이 좀 노력해 주시기 바랍니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
노력하겠습니다.
김중기위원장
예, 김홍일위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍일위원
김홍일위원입니다. 체육공원 있지요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
여기 지금보면 체육공원관리하고, 시설물 설치하고, 이렇게 한다고 하기는 하나 원래 목적대로 지금 사람들이 이용하는 빈도가 어떻습니까, 많이 갑니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
아직은 우리시에서 낙동강 둔치를 가지고 체육공원으로서 행세를 못하고 있습니다. 지금하고 있는데가 미니축구장이 학생들이 와서 하고 있고, 게이트볼을 노인네들이 하지, 다른, 그늘도 없고 해서 아직까지는 시민들이 밤으로 나와서 휴식을 하고 있고, 낮으로는 뜨거워서 나와 있을 장소도 없습니다.
김홍일위원
그러니 본위원도 소장님처럼 그렇게 생각을 하는 겁니다. 그렇다면 연구를 해야돼요. 공원이 원래의 목적대로 할적에 공원의 가치성을 따질 수 있도록끔 연구를 하여야 되는거 아닙니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
상부의 지시만 받으면서 소장을 하기 보다는 소장으로서 좋은 아이디어를 개발해 가지고 시민들한테 편의를 제공해 주면 위대한 공무원이 되는 거예요. 그렇잖아요. 그럴 것 같으면 누구나 앉아 가지고 심부름이나 하고 소장할 것 같으면 다 할 수 있죠, 전문성이 있어야 된다니까요. 전문성이 없습니까, 소장님. 전문성이 원래 없어요. 저가 알기로는요. 게이트볼 한다는게 기차 철로 밑에 음지라 하더라고요. 햇빛이 안들어 온다고 해서 게이트볼 할 수 있도록 만들어 놓고, 기차가 한번 지나가면 얼굴다 버리고 몸이 쳐지고 말이지, 워낙 소음이 많으니까, 거기에다가 시설을 해놓고, 책자에 보면 안동 의 낙동강 둔치에다가 체육공원을 설치해 놓고 노인 건강지키고, 시민들 체력단련한다고 난리를 치고 있습니다. 이게 바로 지금 현실의 행정이라 이거예요. 과연 참말로 책을 만들었는대로 할 수 있겠나 이거죠? 이래서 본위원이 진짜 섭섭하게 생각하는 것은 위치 좋고, 여건 좋고, 예산이 적어도 어느 정도를 할 수 있는, 그래도 아무리 열악하다 하지만 시민 전체가 활용할 수 있는, 환경 좋은 그 곳에다가 뭘한다 그러면 어느 정도는 최선을 다할 것 같더라고요. 그래서 지금 여기 보고에 올라온 것을 보면 사업기간 2000년 7월 중에 한 280만원을 갖다가 뭘 하겠다 이거예요. 뭘 하느냐 하면 체력기구를 갖다 놓는다는데 280만원 어치 체력기구, 지금 솔직한 말로 일반 사회에 가면 그냥 방에다가 갔다 놓는 기계 1대도 280만원 주고 못삽니다. 지금 행정이 이래요. 이래서 소장님이 과감히 용기를 내서 예산을 좀 크게, 안동 시민이 진짜 건강을 좀 지키는 소장이 되고, 공기 좋은 곳에 가가지고 시민들이 운동할 수 있는 여건을 잘 만들어 주시기를 부탁하고자 하는데 소장님 생각은 어떻습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
김위원님이 말씀하시는 뜻이 저하고 약간 다른데요. 저희들은 그 280만원을 가지고 한두가지 보수, 그러니까 미니 축구장이 깨어졌다든지, 용상체육공원에 있는 농구대가 파손되었다든지 이러면 보수하는 정도고요. 또 현재 낙동장 둔치에 있는 체육공원 관리는 명분상 관리를 저희들이 하고 있습니다만 시설하는 거, 무슨 게이트볼장을 한다든지, 무슨 미니 축구장을 한다든지, 이것은 다른 과에서 해가지고 저희들한테 넘어 옵니다. 현재 상태가, 도시과나 건설과에서 지금 만들고 있습니다. 저희들이 직접 공사를 하거나 이런건 없습니다. 관리밖에 안합니다.
김홍일위원
저가 소장님이 게이트볼장을 만들어서 설계를 했다는 소리를 하지 않았습니다. 이것 전부를 가지고 체육공원이라고 한다고 하기에, 그렇게 명목을 붙이는 까닭에 그 관리를 맏는 소장한테 묻는 거예요. 그래 놓고 이게 무슨 우리 안동 시에 건강을 지키는 공원이 있다는 식으로 하지 말고, 차라리 그것이 배정되어 왔으면 소장님이 좋은 아이디어를 내서 어떤 실과가 만들든지, 어떤 실과가 설계를 하든지 간에 새로운 시설물이 들어서고, 따라서 이용할 수 있는 시민들이 많아야 만이 효과가 안있겠나 하는 뜻에서 말씀을 드리는 것이니까요. 소장님이 오해는 하지 마시고, 따라서 저가 보수한다는 것은 모르지만 증설이라는 것도 있어요. 내용에 보면 기구를 280만원을 들여서 증설 또는 보수하겠다 했으니 증설 얘기를 드리는 것이고요. 한가지만 더 묻겠는데요. 낙동강체육공원을 관리하는데 인원이 정규직이 3명이 있단 말입니다. 일반 일용인부로 써요. 그렇죠?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
휴지라든지, 아니면 풀을 뽑는 일을 하는데 이런 인부를 1년에 약 1,620명 정도 쓰겠다 하는데 이렇게 보고가 되어 올라오는데, 이건 주로 뭘 어떻게 하고 인부임은 얼마입니까? 어떤 사람을 쓰게 되고요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
현재 아까 설명을 드린 것 같이 공공근로자하고, 우리 직원하고 또 일용인부하고 그렇습니다.
김홍일위원
공공근로자를 많이 쓰고, 돈을 주는 사람은 안쓴다는 이 말이지요? 일용잡급직은 안쓴다는 말이죠?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
현재는 안쓰고 있습니다. 현재 공공근로자 2명을 배정 받았습니다. 7, 8월이 되면 잡초가 많이 나기 때문에 한 20명 배정요구를 해놓았습니다. 그래서 8월부터는 한 20명 정도 되지 싶습니다.
김홍일위원
본위원이 왜 이런걸 묻느냐하면 앞으로 우리가 예산을 심의하는 과정에 참고할려고 하거든요. 그런데 지금 체육공원을 보면 인건비가 1년에 경상적 예산 인건비가 약 1억6,000만원이 드는데, 직원 두분밖에 아니고, 나머지는 어느정도 일용잡급을 돈을 주는 것 같은데, 그래서 제가 지적할려는 것은 먼저 말씀을 하셨는데, 일용잡급보다는 공공근로를 이용하고, 1,600명이나 드는 그런 많은 인부가 필요한가요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예를 들어서 20명이 한달간하면 600아닙니까?
김홍일위원
이것은 체육공원만 말하잖아요.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 체육공원 얘기입니다.
김홍일위원
그러니까 어떻게 물이 한번 챘다 그러면 모르지만, 그 때는 공공근로 가지고는 안될 것이고, 장비가 들어가야 되고 하니까, 그래서 이런 돈이 많이 들어가고 해서 이 경상적경비에 인건비라고 하는 것이 여기에 계상된게 아니냐고 묻는 거예요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 됐습니다.
김홍일위원
계상이 되었습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
얼마나 됐습니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
인부 한 3명 정도로 밖에 편성이 안되었습니다. 저희들한테 계상이 되어 있는 것은…
김홍일위원
정규직 3명외에.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
정규직원은 그냥…
김홍일위원
그 외에 1년 3명 정도로 해서…
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
1년에 그러면…
호중
김호중시민운동장관리사무소장
1년이지만 1년 내내 쓸수는 없고요.
김홍일위원
현재 체육공원 부지면적이 얼마죠?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
184,000평입니다.
김홍일위원
둔치 전부를 공원이라고 합니까, 앞뒤로 저 건너쪽하고 전부를요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 이쪽하고 건너편하고…
김홍일위원
그러면 우리가 체육청소년시설회관 밑으로, 지금 그럼 꽃동산하고, 저 아래 정구장까지요?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
전부를 체육공원이라고 합니까?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
관리하는 것만 소장님이 하시고?
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예, 그렇습니다.
김홍일위원
모든 중간에 시설물을 하는 것이 소장님 소관이 아니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
시설하는 것은 산림과에서 하고, 그 과가 다 다르다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
관리하는 것만 우리 운동장관리사무소에서 한다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
예.
김홍일위원
이상입니다.
김중기위원장
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 시민운동장관리사무소에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다.
호중
김호중시민운동장관리사무소장
총무위원님들 기대에 어긋나지 않겠끔 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
김중기위원장
수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. (잠시기다림) 감사에 앞서 몇가지 지적을 하고자 합니다. 행정지원국장님, 우리 의회 본회의에서 집행부 국장님 이하 소속 기관장들 출석요구서를 벌써 제출을 했습니다. 일주일간 실시하는 행정사무 감사장에 국장님부터 자리를 자꾸 이석을 하고, 또 감사위원들이 벌써 기다리고 있는 동안에 피감사기관인 시립도서관장이 약 30분이나 늦게 도착을 했습니다. 이게 말이 안되는 소리 아닙니까. 감사위원들이 감사도중에 시립도서관 소관 감사도 못하고 도리어 30분이나 기다려야하고 의회 행정사무감사를 어떻게 보고 하는 짓입니까?
숙동
김숙동행정지원국장
죄송합니다. 시간이 약간 차질이 생겨가지고 미쳐 미리와서 대기를 못해서 대단히 죄송하게 생각을 합니다. 이해를 해주시기 바랍니다. 앞으로 그런 일이 없도록 조치를 하겠습니다.
김중기위원장
예, 알겠습니다.
숙동
김숙동행정지원국장
감사합니다.
김중기위원장
시립도서관장님, 오늘 행정사무감사인줄 알고 있었습니까?
수경
천수경시립도서관장
예.
김중기위원장
그런데 왜 이렇게 늦게 도착을 했습니까?
수경
천수경시립도서관장
착오가 있었습니다. 죄송합니다.
김중기위원장
지금 감사원 감사 받고 있습니까?
수경
천수경시립도서관장
그렇지 않습니다.
김중기위원장
마이크에 갖다대고 하세요?
수경
천수경시립도서관장
의회하고 시간이 차질이 되었습니다. 죄송합니다. 순서를 저희들이 잘못 알아서 잘못되었습니다. 죄송합니다.
김중기위원장
관장님, 간단한 인사와 함께 소속 직원들을 소개해 주시고, 소관사무에 대해 보고를 해 주시기 바랍니다.
수경
천수경시립도서관장
시립도서관장 천수경입니다. 보고에 앞서 도서관 직원을 소개해 드리겠습니다. (소속직원 소개) 평소 시립도서관에 대하여 깊은 관심을 가져 주신 김중기위원장님을 비롯하여 위원님들께 이 자리를 빌어 감사드리며, 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
김중기위원장
다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 관장님께서는 자리에 앉으셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 시립도서관 소관에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김성진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김성진위원
김성진위원입니다. 관장님 우리가 도서전산화작업을 지금 몇년째 계속하고 있죠, 혹시 언제부터 시작되었는지 아십니까?
수경
천수경시립도서관장
‘95년도부터 시작했습니다.
김성진위원
현재 진도로 올해 완료를 하면 68% 아닙니까, 그지요?
수경
천수경시립도서관장
예.
김성진위원
이게 계속해서 도서가 증가한 것 보다는 이 때까지 이미 도서관에 비치되어 있는 도서를 정리하는거 아닙니까, 그지요?
수경
천수경시립도서관장
예, 그래하고 있습니다.
김성진위원
이렇게 장시간 끌 일이 아닌 것 같아요. 저 생각에는 도서관에 작업 여건이 어떤지는 잘 모르겠습니다만 여건만 된다면 추경이나 내년도 예산에는 일시에, 단시간에 마칠 수 있는 예산요구가 되어 가지고 단시간에 마쳐줘야 됩니다. 도서 전산화한다고 이야기를 내걸고 지금 벌써 5년째, ‘95년도부터 시작되었으면 6년째하고 있는데, 현재 진도율로 봐서는 앞으로도 3년정도 더해야 된다는 계산이 나오는데, 소장님께서 그 관계 예산을 요구를 한번 해가지고 일시에 작업을 할 수 있도록 그래해 주시기 바랍니다.
수경
천수경시립도서관장
그런데 그 관계는 죄송합니다만 지금 기존 있는거도 68%가 되었습니다만 연간 오는게 한 3,000권 정도가 신규로 기증 또는 구입을 하고 있습니다. 거기에 그것부터 하다보니까 전에 묵은 것은 조금 덜하고 있습니다. 그리고 이 전산화가 지금 현재에 사서직이 한명 전문으로 하고 있습니다. 일반 컴퓨터에 입력을 시키는게 아니고, 거기에는 역사, 문학 등 담당자가 하는 방법이 있습니다. 그런데 이걸 분류를 해서 하니까 시간이 상당히 많이 걸려요. 그리고 이걸 아무나 할 수 있는게 아니고…
김성진위원
그러니까요. 저가 드리는 말씀은 그런 일이기 때문에 일시에 하자는 거예요. 지금 도서관학을 전공해 가지고 있는 사람들을 공공인력으로 투입을 하거나 할 수 있는 부분이 있습니다. 고용을 해가지고 정식사서가 약간의 지도로 할 수 있는 도서관학을 전공한 주부가 있거나 이런 경우가 있습니다. 충분해요. 그러니까 일시에 작업을 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠다, 그러고 매년 신간이 들어오는 부분에 대해서는 사서가 있으니까 작업을 해주면 될 것 같고요. 또 한가지는 도서의 달 관계인데요. 지금 시상금이 일반보상금에 24만원이 있잖습니까?
수경
천수경시립도서관장
예.
김성진위원
이걸로는 너무 작다는 생각이에요. 지금 도서 기증자에 대한 부분을 빼고도, 지금 관장님께서 계획하고 계시는 인원이 18명 아닙니까?
수경
천수경시립도서관장
예.
김성진위원
18명에 24만원이에요. 최소한 독후감상문을 공모를 한다 이러면 제일 하위 단계의 시상금 수준을 최소한 원고료 수준은 맞춰줘야 된다. 그러면 최하 단위가 한 3만원 정도는 되야 돼요. 그게 상식 아닙니까. 그리고 도서상품권을 주고 이러는 상황에서는 그게 어떤 별다른 낭비요인이 될 수밖에 없고 하니까 약간의 어떤 상향 조정을 해서 어느 정도 사회적인 관례에 맞아야 된다는 거죠, 다음에 예산요구를 하실 때 관장님께서 이런 부분들을 예산 부서에 충분히 이해를 시키셔 가지고 그걸 좀 감안을 해주셔야 되겠다는 말씀을 드립니다.
수경
천수경시립도서관장
예, 알겠습니다.
김성진위원
이상입니다.
김중기위원장
김근환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김근환위원
김근환위원입니다. 방금 동료 위원이 질문한 내용에 대해서 한가지 덧붙여 물어 볼게요. 지금 구조조정으로 도서관 직원이 줄었습니까?
수경
천수경시립도서관장
예, 줄었습니다.
김근환위원
몇 명 줄었습니까?
수경
천수경시립도서관장
티오가 6명인데 현재 5명이 있습니다.
김근환위원
작년에는 도서전산화 작업의 목표가 8,000권 이랬잖아요. 금년에는 5,000권으로 되어 있는데 그게 직원 때문에 줄어든 겁니까?
수경
천수경시립도서관장
직원이 거기에 두명이 있었는데 지금 1명뿐입니다.
김근환위원
그리고 한가지 더 물어보겠습니다. 금년도 연초에 우리 사업목표에 특수시책으로 재택장애인 전화신청 도서대출이 특수시책으로 나왔지요, 실적이 어떻게 됩니까?
수경
천수경시립도서관장
지금 실적이 거의 전무합니다.
김근환위원
바로 그런 부분입니다. 지금 도서관에서 재가장애인 전화신청 도서대출을 특수시책으로 내 놓았으면 관장님이 예를들어 반회보라든지, 반회보에 한번 홍보해 봤습니까? 적극적인 홍보를 한다든지, 그렇지 않으면 관장님이 의지를 가지고 있어야지, 연초에 특수시책으로 재가장애인에게 도서대출을 해준다 해가지고, 쉽게 말하면 특별히 해주겠다는 얘기 아닙니까?
수경
천수경시립도서관장
예.
김근환위원
그런 시책은 사실 좋은 시책입니다. 좋은 시책으로 해 놔놓고 전혀 홍보도 안하고 할 의지가 없다하면 정말 그 특수시책을 구상한 아이디어하고 시행하는 것 하고는 너무 거리가 먼 것 아닙니까. 이런 부분에 대해서 본위원이 생각할 때 반회보를 통한다든지, 그렇지 않으면 어떤 여러 가지 채널을 통해서 홍보를 해야된다는 얘기입니다. 그리고 관장님 자신이 거기에 대한 어떤 특수시책을 성공시켜볼 의지를 가지고 있어야 된다는 이야기입니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
수경
천수경시립도서관장
앞으로 장애인 협회나 여러 곳을 통해서 대출을 하도록 하겠습니다. 적극 홍보를 하겠습니다. 현재 여건이 지금 도서관이 도립도서관하고 학생도서관이 있는데, 거기에는 시설면에서도 상당히 좋고, 장서도 좋은 것들을 비치하고 있습니다. 그리고 또 이동차를 이용해서 한다든지 이런 여건도 되어 있습니다만 저희들은 그렇지 못하여 죄송합니다.
김근환위원
그러니까 시설면이라든지, 여러 가지 부족한 것은 본위원도 알고 있습니다. 그런데 정말로 연초에 특수시책으로 내놓은 재가장애인 전화신청 도서대출은 좋은 이야기 아닙니까, 그걸 관장님이 이러한 특수시책을 냈으면 정말 실천할 의지를 갖고 있어야 된다는 이런 이야기입니다.
수경
천수경시립도서관장
예, 알겠습니다.적극 홍보하겠습니다.
김근환위원
이상입니다.
김중기위원장
지금 시립도서관 지하에 서예실을 운영하고 있지요?
그 시간대가 언제입니까?
수경
천수경시립도서관장
그 사람들 말은 선생인 우리 직원이 10시부터 오전반이 있고, 또 오후반이 있습니다. 그런데 오전반에는 제가 가니까 그렇습니다만 문화원에서 하는 문화교실인가 한문교실인가 한다고 그럽디다. 그래서 그 때는 벌써 인원도 모집을 다 해놓았고, 지금 수시로 들락거리면서 선생은 10시부터 12시까지 하고, 그 다음 시간이 정해진 시간은 아닙니다만 그 이후로 약 4시까지 하고 있습니다.
김중기위원장
그러니까 우리 도서관 직원이 서예교실에 매달리고 있다시피 하겠네요.
수경
천수경시립도서관장
예, 그렇습니다.
김중기위원장
지금 그 직원 직급이 어떻게 됩니까?
수경
천수경시립도서관장
기능 8급입니다.
김중기위원장
기능 8급 직원이 거의 많은 시간을 지하 서예실에서 시간을 다 보내고 있단 말인데, 그런데 시간을 너무 많이 할애하는 것 같아요. 안그래도 도서관에 공무원들 구조조정 때문에 숫자도 줄이고, 도서관 업무도 많을 텐데, 서예실을 운영을 하고, 이런게 상당히 좋습니다. 우리 직원인 공무원이 한두시간의 시간을 내어서 자기 능력을 가지고 시민들에게 서비스를 하고 이런건 인사고가에 좀 반영을 해서 이익을 많이 줘야할 공무원입니다. 그런데 전 근무시간을 서예실에 매달리고 있는 이런 부분은 시간체계를 좀 바꿔가지고 공무원이 평상시 업무도 보고 한두시간 시간을 내어서 그분들을 지도해 줬으면 좋겠습니다. 김성진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김성진위원
관장님 지금 여기가 감사장인데요.
수경
천수경시립도서관장
예.
김성진위원
답변을 그래 하시면 어떡합니까, 그리고 우리 국장님이 뒤에 앉아 계시는데 그지요. 그분이 저가 6개월 사이에 도서관에 3번 정도 가봤는데 지금 대출실인가 거기에 계시죠?
수경
천수경시립도서관장
예.
김성진위원
저가 갔을 때는 3번다 자리에 계셨어요. 혹시 고유의 업무를 하면서 또 어떤 한문강좌를 그분이 또 이렇게 서예쪽으로는 안동 서는 손꼽히는 분이거든요. 그런데 이런 감사장에서 관장님께서 그렇게 답변을 하시면 관장님 스스로 문제가 있는 겁니다. 사실이 그렇다고 하더라도 그러면 관장님께서 그 직원이 어떤 고유의 업무에 소홀하지 않도록 하는 부분을 관장님이 좀 관심을 갖고 또 그렇게 어떤 직원을 통제를 해 주셨으면 합니다.
수경
천수경시립도서관장
예, 알겠습니다.
김성진위원
이상입니다.
김중기위원장
본위원장이 그 부분에 대해 질의한 이유는 공무원이, 우리 시청에 많은 공무원들 중에 지금 늘상 행정지원국에서는 인사 때 능력위주의 인사를 하겠다는 식으로 얘기를 합니다. 실지 내가 들어봐서는 이 공무원이 상당히 능력이 있는 공무원으로 알고 있습니다. 그렇잖아요. 서예부분에 안동 에서 상당한 능력을 인정받고 있는 공무원이 그 지하실에서 시민들을 상대로 무료로 한두시간씩 한문을 지도를 해주고 한다 그러면 정말 이런 분들은 특별승진을 해줘야 할 분입니다. 그런데 관장님이 여기 오셔가지고 답변대에 서가지고 전시간을 거기에 할애를 한다하면 얘기가 틀려지는 것 아닙니까. 예, 하여튼 좋은 일입니다. 우리 공무원이 시민들을 상대로 해서 여가시간에 짬을 내서 틈틈이 시민들에게 휴식공간을 마련해 주고 취미교실을 운영한다는 부분 이건 정말 좋은 일입니다. 권장을 할 사업입니다. 아까 서두에 제가 말씀을 드린대로 공무원이 많은 시간을 할애해서는 안되는 겁니다. 유념해 주시고, 또 열심히 일잘하는 공무원은 인사고가에 참고가 되도록끔 관장님이 그런 배려를 해줄 필요도 안있겠나 해서 한말씀 드리는 겁니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 시립도서관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 예, 관장님 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 오후 2시부터 감사가 계속되오니 착오 없으시기 바랍니다. 감사종결을 선언합니다. 수고하셨습니다.
15시 25분 감사종료