박태흥 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제45회 정기회 제2차 총무환경위원회 회의를 개의하겠습니다. 감사를 시작하기에 앞서 위원 여러분께 질의가 중복되지 않도록 협조하여 주시기를 당부드리며 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 지방자치법 제57조에 의하여 비공개로 할 수 있음을 알려드립니다. 의사 일정 변경에 대하여 위원 여러분 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 당초 환경사업소에 대한 감사가 6월30일로 계획되었으나 환경사업소장께서 6월29일 퇴임을 앞두고 있기 때문에 오늘 맨 먼저로 부득이 의사일정을 변경하게 되었고 감사는 자료로 갈음하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? (유인물 - 뒤에 실음) 오늘 감사에 임하시는 홍기원소장님께서는 6월29일 명예퇴임을 하십니다. 명예퇴임을 앞두시고 감사에 임하시는 홍소장님께 우리 모두 존경의 박수를 보냅시다. 위원님들께서 아시다시피 홍소장님께서는 33의 성상을 시정발전을 위하여 몸바치시고 아직도 정년퇴임하기까지는 많은 기간이 있음에도 불구하시고 후배를 위하여 명예퇴임을 하십니다. 앞으로 비록 공직에서는 물러나시지만 시정발전을 위하여 좋은 말씀과 조언을 하여 주시고 우리 위원들과도 변함없는 교분을 나누어 주시기 바랍니다. 다시한번 더 홍소장님의 명예로운 퇴임을 축하드리고 앞날에 영광과 행운이 가득하시기를 기원드립니다. 그러면 홍소장님께서는 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

환경사업소장 홍기원입니다. 42만 천안시민을 위하여 불철주야 의정활동에 수고가 많으신 총무환경위원회 장완기위원장을 비롯한 위원님들의 노고에 대해서 굉장히 고맙게 생각합니다. 저는 33년이라는 공직생활을 마치고 후배를 위해서 명퇴를 29일날 하게 됐습니다. 그간 굉장히 열심히 노력했다고 하지만 그러나 제가 잘 했다고 볼 수는 없습니다. 후대의 기록이 평가를 남기게 되겠습니다. 마찬가지로 여기 계신 위원님들도 지금 열심히 하고 계시지만 모든 것은 후대가 평가하도록 되어 있습니다. 또 42만 시민들이 앞으로 더 바라고 발전되고 천안시민을 행복하게 해드릴 수 있도록 위원님들한테 부탁을 드리면서 인사를 갈음드리고 마치겠습니다. ·중앙도서관

다음은 중앙도서관장께서 제출된 자료에 대하여 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

도서관장입니다. 167쪽입니다. 지금부터 2000년도 중앙도서관 행정사무감사자료를 보고드리겠습니다. 공통사항으로 감사지적 및 조치사항입니다. 도서구입시 지역서점 이용에 대하여는 지역경제활성화 차원에서 그 동안 계속 지역서점에서 구입을 했습니다. 2000년에도 물론 앞으로도 계속 우리 관내 서점에서 구입을 하겠습니다. 다음은 강당이용률 제고방안 강구에 대하여는 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하여 이용자에게 편의를 제공키 위해서 바닥도색 등 깨끗한 환경을 조성했으며 시민강좌 4회, 독서교실 2회, 독서회 24회, 취미강좌 48회, 유치원독서교실 62회를 실시했으며 앞으로 도서관 강당에 액정시설도 설치해서 주말에는 도서관을 찾는 이용자라면 누구나 영화한편을 보고 가실 수 있는 영화제도 실시를 하겠습니다. 다음은 168쪽입니다. 쾌적하고 깨끗한 도서관 환경조성에 대하여는 실내환경을 정비하고 퇴색안내판을 교체하여 산뜻하게 하고 휴게실에는 액자와 조화 등을 장식했으며 기분 좋은 화장실 만들기를 위해서 소변기에 자동센서기를 부착하고 세정제와 방향제를 1개월마다 교체하는 등 화장실 정비에도 치중을 했습니다. 다음은 169쪽입니다. 간행물 구독현황으로 신문은 성거도서관을 포함해서 2개 도서관에 교육신문 외 28종을 구입하여 이용자에게 제공을 하고 있습니다. 구독 후 지방지 3종, 중앙지 2종을 제본해서 자료로 보관하고 있습니다. 다음은 171쪽입니다. 잡지구독은 성거도서관을 포함해서 뉴톤 외 53종을 구입하고 있습니다. 다음은 174쪽입니다. 시정질문 및 현장방문결과 조치사항으로 전기보일러 구입시 용량과 가격에 대하여는 1.5t 관류형으로 기 확보된 예산 범위 내에서 최저 견적가격으로 교체를 하겠습니다. 다음은 175쪽입니다. 예산집행 내역으로서 먼저 99년 예산 미집행 내역은 총예산 12억8,623만6,000원 중 미집행액 463만9,000원으로서 수당 외 집행잔액입니다. 다음은 176쪽입니다. 99년 불용액 현황으로 앞쪽에서 말씀드린 집행잔액 463만9,000원입니다. 다음은 177쪽입니다. 5번, 6번, 8번은 해당이 없으므로 보고를 생략드리고 7번, 각종공사계약 체결현황으로서 국비 2억, 시비 5,000, 총 2억5,000만원으로서 도서관 4층에 220평 규모로 설치한 청소년문화의 집입니다. 건전한 청소년문화육성 형성 기틀 마련을 위하여 설치한 문화의 집 정보실과 영상실 등은 그 동안 3만9,750여명으로 1일 평균 300여명이 이용을 했으며 시민들의 많은 활용을 위하여 야간에 인터넷 강좌도 개설해서 그 동안 4기 140여명이 수료를 했으며 앞으로도 계속 운영을 하겠습니다. 다음은 178쪽입니다. 9번, 각종공사 보수현황으로서 지하에 설치하여 부식된 정화조브로와 펌프교체 외 3건을 보수했습니다. 다음은 179쪽입니다. 각종운영위원회 운영으로서 도서관 및 독서진흥법 제24조 2항에 의거 설치한 도서관 운영위원회는 그 동안 2회에 걸쳐 자료수집 관련 및 환경사항과 청소년 문화의집 시설 견학을 드렸습니다. 다음은 180쪽입니다. 수의계약 현황은 자료의 최신성을 고려하여 분기별로 구입하는 도서구입으로서 6회에 걸쳐 1만697권을 구입했으며 성거도서관에 도서분실방지 시스템 설치와 노후로 인하여 화재위험이 있는 형광등 75조를 교체했습니다. 다음은 181쪽입니다. 물품구입현황으로서 청소년문화의 집에 설치한 냉방기 1대, 오디오, TV 2대와 자료보관용 서가 및 도서에 은닉한 감응제거 재생기 1대를 구입 활용하고 있습니다. 마지막으로 182쪽입니다. 전화·전기료 납부내역으로서 전화요금은 월평균 19만9,000원이며 전기료는 월평균 325만2,000원입니다. 이상으로 2000년도 행정사무감사 자료설명을 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 중앙도관장께서 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 박태흥위원님 질의하세요.

지난번 감사지적사항에서 관내서점을 주로 이용을 많이 하신 걸로 나타나는데 물론 이렇게 관내에 역점을 두어서 구입하신 거는 잘 하셨다고 생각이 됩니다. 관내에 주로 어느 서점을 이용을 많이 하셨습니까?

저희가 주로 대형서점이 보면 시티문고, 양지문고, 대학서림, 국민서적 위주로 구입을 했습니다.

주로 천안시 관내에 있는 서점을 중심으로 하셨죠?

예, 가격도 비슷하게 해서 했습니다.

본래 도서구입비로 금년도에 7,000만원이 예산이 책정되어 있죠?

성거도서관까지 1억정도 됩니다.

그럼 현재까지 도서구입은 어느정도 예산을 사용하셨습니까?

저희가 분기별로 구입을 하는데 2/4분기까지 납품을 받았습니다.

그러면 관내에 서점을 많이 이용하는 부분은 상당히 유익하다고 봅니다마는 사이버상에 서점도 있죠? 인터넷상에.

예.

그거와 관내의 서점을 이용하는 거와의 차이는 어떻다고 봅니까?

가격차이 말씀이십니까?

예.

저희가 평균 10% 정도 이상은 DC를 해서 받고 있기 때문에 사실 비슷비슷해요. 다만, 서울지역하고 지방하고 조금 가격차이는 있을 겁니다. 그래서 사이버 인터넷상에서는 우리가 수서만 해가지고 수서는 인터넷상에서 수서를 합니다. 그렇게 해가지고 수서한 목록에 의해서 지역서점에서 구입을 하고 있지요.

인터넷상에 사이버서점을 이용하는 거와 큰 차이는 없는 가격에 지금 구입을 하고 있다. 이런 말씀이시죠?

예.

본위원은 상당히 언론상으로도 그런 부분을 강조를 하고 있기 때문에 혹시라도 우리가 싸게 살 수 있는 부분을 비싸게 구입하지 않나 하는 우려에서 이런 말씀을 드렸습니다. 앞으로도 그런 부분을 좀더 철저하게 검토하셔 가지고 될 수 있으면 싼값에 구입을 해서 많은 양의 책을 우리가 구입할 수 있도록 예산에 확보된 예산에 맞게끔 노력 해주시기 부탁 말씀드리겠습니다. 이상입니다 (손드는 위원 있음)

송건섭위원님 질의하세요.

송건섭위원입니다. 여기 169쪽에 간행물구독 현황이 있는데 지금 일간지하고 지방지하고 월간지 등 상당히 많은 간행물을 도서관에 비치하고 있는데 이게 스크랩을 합니까?

예?

스크랩을 해요, 아니면 월간지를 전부 철해 둡니까? 도서관에서 보고 폐기하느냐, 아니면 스크랩을 하느냐, 아니면 전체를 보관하느냐 그 말씀입니다.

저희가 그 동안에 몇 년 전에는 간행물도 전부 제본을 했었어요. 그러다 보니까 자료문제, 또 이용률이 상당히 저조해요. 그래서 우리가 한 2년 정도는 제본 않은 상태에서 별도 보관했다가 이용자들이 찾을 때는 찾아다 주고 그래요. 신문은 저희가 두 개를, 한 부는 기증을 받고 한부는 구독을 해서 제본을 해서 보관하고 있습니다. 그래서 다 있는데 예산문제도 그렇고 자료보관문제도 그래서 저희가 지방지 두 부하고 중앙지 세 부 해서 다섯부 정도만, 다섯 회사만 제본해서 보관하고 있습니다.

나머지는…. 그렇다 그러면 여기에서 보는 거는 도서관을 이용하는 사람에게 정보제공을 해주기 위해서 신문을 다 봐서 공개하는 것 아닙니까?

예.

그런데 이 신문의 구독실태는 어떻습니까? 간행물구독실태, 도서관을 오셔서 이 간행물을 찾아서 구독하는 실태가 좀 어떠냐구요? 시민들이 이걸 많이 보느냐, 오는 사람들이 많이 보느냐, 아니면 구독만 해놓고 쌓였다가 그냥 폐기되고 일부만 저기 되느냐….

아니 그렇지 않아요. 상당히 간행물에 최신정보자료가 제일 많이 담겨 있는 게 간행물이거든요. 그래서 이용률이 상당히 높아요. 그래서 우리가 그거를 일단은 잡지보관 잡지 서가가 있습니다. 그래서 쭉 꽂아놓고 1년 동안 한달 동안 보면, 그건 별도로 보관을 하고 또 새로 오는 달에 그것을 보관해서 열람을 시키고 그래요.

좋습니다. 월간지는 그렇다고 보는데 일간지는 어떻습니까?

일간지도 마찬가지예요.

일간지도 구독률이 높은 편이에요?

예.

그렇다 그러면 다행입니다만 일간지는 대개 자기 집에서나 어디서나 쉽게 접할 수 있는 것을 도서관까지 가서 이걸 재접할 수 있는 기회가 된다 그러면 좋겠습니다만 이게 그냥 우리가 하나의 명분으로만 흘러나가는 게 아닌가 싶어서 점검하는 뜻에서 물었습니다.

그렇지는 않아요.

좋습니다. 그 다음에 180페이지에 수의계약 현황이 있습니다. 도서문제를 수의계약 한다고 했는데 지금 이 수의계약에 있어서 견적을 받습니까? 아니면 일방적으로 가격을내리고 한다든가, 가격조정을 업체하고 합니까?

저희가 일단 수서해가지고요 목록이 나오면 류별로 쭉 뽑아가지고 몇 개 대형서점 우리가 거래하는 서점에 당신들이 이런 류로 이런 목록은 몇%정도 할인해서 납품을 하겠느냐, 할인율을 저희가 받습니다. 받아가지고 거기에 의해서 예정가격을 매겨가지고 집행하고 있습니다.

그러면 예정가격을 매겨서 이 가격에 구입요청을 하면 거기에서 판매를 해준단 말씀이시죠?

예, 그렇죠.

이것을 그럼 관외 것도 받아 보십니까?

저희가 관외는 아까 말씀드린 대로 지역서점에서 구입하기 때문에….

아니죠. 가격정보는 관외 것도 일단 받아야죠. 지역서점을 이용하라는 것은 같은 가격에서 지역서점에서 이용하라는 얘기지 무조건 지역서점에서 이용하라는 얘기는 아니거든요.

그런데요 그런 어려움이 있어요. 외지같은 데서 하면 1회성을 위해서 덤핑을 치는 방법도 있고 그러다 보면 가격이 낮다보면 책의 종류별로 따라서 할인율이 차이가 나요. 예를 들어서 문학같은 거는 할인율이 좀 높을 수가 있고 전문서적같은 것은 할인율이 낮죠. 그러니까 구입하기 쉬운 할인율이 많은 거는 납품을 하고 전문서적 같은 경우 할인율이 적은 마진율이 없는 거는 미납품을 합니다. 저희가 한 90% 이상 납품을 계약할 때 얘기를 하지만 그래도 이렇게 총액입찰을 보다보면 한 95%정도 납품을 받기 때문에 지역서점에서 하는 것이 오히려 저희 입장에서 상당히 유리해요.

이게 잘못하면 업체간에 담합이 유도될 수 있고요, 또한가지 관내만 하다보면 예산을 우리가 더 활용할 수 있는 것을, 효율적으로 활용할 수 있는 것을 못할 수가 있습니다. 그래서 제가 제안을 하는데 이것을 각 서점마다 그 서점에서 우리 중앙도서관에 납품할 수 있는 가격을 연 계획이 있습니다. 도서관에서 살 계획이 있거든요. 그 계획서를 사전에 받아서 거기에서 선별해서 구입하는 그런 형태로 간다면 담합도 두절되고 우리가 구입할 때마다 업체하고 우리 시하고 이런 언쟁이나 이런 조율같은 게 필요없이 이루어질 수 있는 그런 여지가 있는데 한번 생각해 보셨으면 하는 바램입니다. 이상이고요. 182페이지에 전기료 납부내역을 쭉 보니까요 작년 8～9월달에 전기료가 상당히 많은, 다른 월에 비해서 많은데 이게 에어콘관계 때문에 그렇습니까? 아니면 도서관에 8～9월달에 이용을 많이 해서 이용수 때문에 전기료가 많이 나갔습니까?

에어콘 가동 때문에 그렇습니다.

그리고 또한가지 2000년 들어와서는 우리 전기료가 상당히 높아졌어요. 1999년보다. 이유가 뭡니까?

거기는 아마 청소년문화의 집을 운영하다 보니까, 그 전에는 우리가 1월달부터 청소년문화의 집을 운영을 했어요. 그렇기 때문에 그런 영향도 좀 있을 겁니다.

청소년 문화의 집을운영하다 보니까 전기료라든가 이런 게 많이 나왔다는 말씀이시죠?

예, 딴 때는 운영을 안 했는데 이번에 추가로 운영을 하다 보니까….

알겠습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 위원님. 위원장인 제가 두가지만 질문하겠습니다. 지난번에 우리가 현지확인을 갔을 때 식당이용을 재고해 보라고 그랬죠? 지금도 이용을 안 하고 있나요?

위원장님 말씀대로 식당을 여러번 저희가 검토를 해봤어요. 그런데 현실정이 저희입장에서 보면 임대를 하면 지금 매일매일 학생들이 저녁때 와서 간식으로 컵라면을 먹고 또 계속 이용하는 학생들이 전부 도시락을 가지고 와요. 그래서 만약에 임대를 할 경우에는 그 사람들이 어디서 밥을 먹어야 되느냐, 그런 문제도 있어요. 나름대로 운영을 하다 보면 그런 점도 있어서 아직 식당을 운영않고 있습니다.

그러니까 그때 당시에 분명히 지적사항에 있었잖아요?

예.

그런데 여기는 어째 그 내용이 하나도 안 들어갔어요? 안 되는 건 아예 그냥 빼버리고서 되는 것만 지금 나온 거 아니에요.

글쎄 그건 제가 잘 모르겠습니다.

분명히 현지확인을 가서 내가 식당이용을 재고해 보라, 했는데 그 내용이 쏙 빠졌어요. 또한가지 아까 우리 송건섭위원이 전기료 관계 얘기했는데 99년도하고 2000년도에 상당히 많이 늘어났어요. 그전에도 청소년의 집 운영할 때 거기 뭐가 있었죠?

전자정보실의 기기가 그때는 31대정도밖에 없었거든요. 그런데 우선 컴퓨터 35대가 됐고 이쪽에 멀티실에 보면 거기도 33대가 늘어났어요. 그래서 전기료가 더 든걸로….

그 다음에 전화료가 말이죠. 상당히 99년도보다 전화료가 굉장히 줄었어요.

줄었다구요?

많이 줄은 것 아니에요? 이게.

그거는요 행정전화를 하고 일반전화가 한 대밖에 없습니다. 행정전화를 활용하기 때문에 이런 결과가 나왔어요.

그런데 1월달에는 3만6,000원이었는데 2월달에는 10만9,000원, 3월 12만9,000원, 이렇게 10만원 넘어가다가 5월에 6만원으로 줄었단 말이에요. 이거는 어떤 이유입니까?

그런데 전화를 다른 것은 전부 행정전화로 하는데 우리가 책같은 거 회수시킬때 반납독촉같은 거 할 때는 이 사람들이 핸드폰 전화를 놔요. 핸드폰 전화로 연락처를 놓고 가기 때문에 이 핸드폰 전화로 하기 때문에, 시외전화를 하기 때문에 전화료가 드는데 때에 따라서는 어떤 때는 대출이 많은 달 같은 때는 독촉을 더해야 되고 적은 달은 적게 하고 이렇기 때문에 이런 차이가 있을 겁니다.

우리 지방에 재정이 넉넉하지 않으니까 각 사업소는 제가 아주 이거 꼭 챙기겠습니다. 각종공과금을 최대한으로 낮추세요. 절약하시는 게 미덕입니다. 그리고 앞으로 이 전화같은 건 말이죠 소장님들께서, 관장님들께서 일일이 전화사용을 빼보세요. 사적으로 전화가 어떻게 걸어져 있고 어떠한 전화가 주로 나가 있는지, 이것 한번 전화국에서 빼보세요. 월별로 빼보세요. 이렇게 해서 각종공과금이 헛되이 낭비되는 일이 절대 없도록 하세요. 그 다음에 도서관에는 각종 신문이라든가 아까 잡지 관계도 상당히 많이 있는데 아마 이 중에서도 거의 필요성이 있다고 보는데, 물론 도서관에는 다 비치가 돼야 되죠. 그런데 불요불급 진짜 불필요한 잡지가 있다면, 그런 또 부서가 있다면 빼는 방향으로 이렇게 해서 가급적이면 우리 지방재정이 헛되이 낭비되는 일이 없도록 각 사업소장님, 관장님들께서는 철저히 좀 예산운영을 잘해 주시기 바랍니다.

예, 알았습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 중앙도서관 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 수고하셨어요. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 감사중지를 선포합니다.

사적관리소장 박재은입니다. 연일 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 180쪽 사적지관리현황 질문사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 사적관리소에서는 추모각을 중심으로 한 유관순열사 유적과 목천에 있는 석오 이동령 선생의 생가, 또 조병옥 박사 생가, 목천초등학교 운동장에 있는 기미독립만세운동 기념비, 또 입장 양대리에 있는 독립만세운동기념비 등을 관리하고 있습니다. 관리하고 있는 대략 면적은 약 2만800평이 됩니다. 저희 소장 이하 10여명의 직원이 깨끗하고 엄숙한 사적지를 항상 유지하기 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다. 생가에 대해서는 지붕이엉 개량을 했구요. 지난 3월에 목천 및 입장 독립만세운동기념비 기념식이 있었구요. 또 3월31일에 봉화제 행사가 있었습니다. 다음은 188쪽 공통사항으로서 감사지적사항 및 조치사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 3월28일부터 3월30일까지 3일 동안 저희 시 자체 감사를 받았습니다. 공사감독 소홀 및 공사비과다지급에 대해서는 안내간판 시설비 30만원에 대해서 시공회사한테 회수해서 납부조치를 했습니다. 하자검사 미실시에 대해서는 하자보수 관리비를 비치해서 검사를 실시 했습니다. 시설물 방화관리 계획 미수립에 대해서는 아우내실내체육관에 대한 방화관리계획을 수립해서 일일점검 관리하고 있습니다. 189쪽에 공공시설물 관리소홀에 대한 사항입니다. 공공시설물 관리계획을 수립해서 일일 점검 내지는 정기점검을 실시하고 있습니다. 아우내 실내체육관 사용허가 신청서 접수처리 소홀에 대해서는 저희들이 일반접수를 받아서 일반민원서류로 처리를 했었는데 지금 “민원서류 표시인”을 찍어서 민원서류로 처리를 하고 있습니다. 병가미활용자 미적용 및 사무인계인수서 미작성은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. (유인물 - 뒤에 실음) 다음 190쪽에 간행물 구독사항입니다. 중앙지 1부하고 지방지 6부를 구독하고 있습니다. 다음 191쪽 의회 시정질문 및 현장방문 결과 조치요구상황 처리상황에 대해서 보고드리겠습니다. 위원장님께서 경건한 분위기 조성에 대해서 말씀하신데 대해서 지난 2월서부터 추모각 뒷산 약 3㏊에 대해서 참나무, 밤나무 등의 활엽잡목을 전부 제거를 했습니다. 제거후 잣나무 식재를 완료했습니다. 현재 교목, 큰 활엽수를 제거하고 나니까 이렇게 미관상 그 부분이 조금 비어있는 듯한 그런 저기 때문에 가을에 잣나무 교목을 3m정도 되는 것을 일부 구입을 하고, 또 지금 기존에 임야 내에 잣나무가 밀식된 부분이 많이 있습니다. 그래서 그런 것을 이전해서 그 좀 허한 부분을 갖다가 보완을 할 계획에 있습니다. 강창환위원께서 질문하신 방문객 불편해소 사항에 대해서는 본예산에 계상된 화장실 개선공사비 가지고서 주차장 내에 있는 화장실을 아주 깨끗하게 또 장애자나 기존에는 남자 화장실에 비중을 많이 두었고 여자 화장실을 적게 뒀는데 여자화장실 쪽에 공간을 더 넓힌다든가 이렇게 해서 완전 개선을 해놓았습니다. 또한 안내판 정비 말씀해 주신 사항에 대해서 기존에 1,000만원 예산을 갖고서 사적지 안내도 등 15개의 각종안내시설물을 우리 지난해에 한 CIP도안을 갖고 활용해서 아주 현대 적인 감각있게 개선을 해놓았습니다. 또한 유관순기념관 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 전국에 각 사적지마다, 가까이 예산 충의사에 윤봉길의사 사당에 가도 기념관이 있고 그렇습니다. 하물며 유관순열사 추모각 내에 기념관이 없다는 것은 좀 아쉬운 그런 실정입니다. 해서 약 10억 정도의 예산을 들여서 100평 이내 정도에 전시관과 또는 영상자료실, 또 체험실 같은 것을 건립할 계획으로다가 문화재청에 국비 5억을 신청했습니다. 그래서 제가 두 번 문화재청에 방문해서 담당 서기관하고 실무자하고 충분한 협의를 한 결과 긍정적으로 검토가 된 상태입니다. 앞으로 11월이나 이쯤에 가서 최종 결정될때 또다시 노력을 해서 반드시 국비가 확보되도록 하겠습니다. 다음은 송건섭위원께서 말씀해주신 실내체육관 위탁운영 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난번 감사때도 말씀을 드렸습니다마는 일단 위탁운영 방안에 대해서는 좀 현실적으로 여러 가지 난이점이 많이 있고 해서 이용의 활성화를 꾀하기 위해서 관내에 207개 기업체나 단체, 이런 데에 저희가 안내 문안을 전부 해서 이렇게 우편발송을 하고 또 천안소식지라든가 이런 데 홍보를 한 결과 지난 동기보다 약 50% 이상 지금 이용이 되고 있습니다. 또한 자료에는 32회 4,500여명이 이용했다고 자료를 드렸는데 또 거기에는 천안공고의 핸드볼팀이 아주 수시로 저희들하고 이렇게 수치상에는 한번 이렇게 한걸로 자료가 됐습니다마는 수시로 이용이 없을 때는 와서 활용을 하고 있습니다. 또한 자료에는 없습니다만 확정이 되지 않았기 때문에 자료에 넣지는 않았습니다. 도 체육회에서 지금 내년 전국체전에 대비해서 핸드볼팀을 육성을 하는데요 그 핸드볼팀이 우리 천안시 초·중·고등학교에 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 도 체육회에서 제안이 저희가 아우내 실내체육관을 내년 전국체전까지는 핸드볼 연습장으로 이용할 수 없겠느냐는 그런 제안이 있습니다. 적정한 판단을 해서 검토해 나가겠습니다. 다음은 193쪽에 예산집행 관련입니다. 불용액 현황 및 사유에 불용액이 있는 것은 경상비 예산절감 차원에서 예산절감 하는 사항입니다. 194쪽, 195쪽에 여러 가지 사항은 해당사항이 없기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 196쪽에 수의계약 현황입니다. 금년에 다섯 건의 공사를 했습니다. 그래서 체육관에 오수정화조문제, 배전판 교체라든가 이런 공사를 했구요. 다음에 체육관에 파손된 보일러 배관 및 라지에이터 교체공사를 했습니다. 아까 말씀드린 화장실 보수공사를 완료했습니다. 다음 목천 독립기념비가 학교운동장 한 귀퉁이에 조금은 초라하게 되어 있었습니다. 그래서 거기에 이렇게 단을 한단 높이고 또 주변에 깔개를 넓게 해서 조금은 그래도 규모있게 개선을 했습니다. 안내 시설물은 사적지 안내도등을 아까 말씀드린 바와 같이 15종류를 개선했습니다. 다음은 197쪽에 전화·전기료 납부내역입니다. 전기료에서 지난 5월달에 평년에 비해서 좀 많이 전기료가 나왔습니다. 이것은 지난 5월달에 체육관 시설 이용이 집중적으로 좀 많았습니다. 그래서 전기료가 좀 많이 나왔습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의해주시고 사적관리소장께서 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 박태흥위원 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 지금 박위원님이 말씀하신 대로 페인트 작업이 사무실쪽에는 잘 되어 있어요. 그런데 감독하시면서 감독거리가 멀은 지역이 대개 균열보다도 이물질 제거를 제대로 안 한 것 같습니다. 그래서 감독하실 때 철저한 감독을 해주십사 하는 그러한 당부말씀을 드리구요. 그 다음에 광고계약 건을 좀 말씀드리겠습니다. 이쪽 동사무소 쪽 위에 보면 광고판이 있죠?

예, 있습니다.

그게 빙그레 라면이라고 하면 이게 한화하고 계약이 되어 있다 그러는데 이게 자료에 보니까 17년 됐네요. 저도 어려서 빙그레 라면이 있었던 걸로 기억이 되는데 지금 이 빙그레 라면이 없어졌거든요. 그리고 너무 낡아서 밖에서 보면 흉물이 되어져 있습니다. 그것을 빨리 생각했더라면 광고수입도 좀 올릴 수 있었지 않겠는가 생각이 되구요. 또 지금 우리가 자꾸 노후화 됐다. 그래서 관리에 소홀하다 보면 정말 노후화 될 수 있거든요. 따라서 그 광고물교체 내지는 이제 계약기간이 끝났을 거란 말이에요. 다른 업체하고 광고계약을 해서 수입을 올릴 수 있도록 방안을 강구하실 용의가 있으십니까?

답변드릴까요? 예, 답변드리겠습니다. 지금 지적하신 빙그레라는 상호는 사실상 한화그룹에서 92년도에 이글스로 바뀌었습니다. 지금 있는 빙그레는 한화그룹의 산하가 아닌 개인 다른 업체로 변경이 되어 있습니다. 빙과회사로 되어 있습니다. 현재. 한화그룹에서는 제외가 됐고. 그 광고물이 흉물화 된 사항에 대해서는 저도 공감이 갑니다마는 이거를 철거해서 다시 그것만 도색하자니 현재 전광판 상태가 아까 설명드렸다시피 아주 노후화 돼가지고 그것이 우선 정비가 되어야만 그것을 같이 좀 해야 할 사항으로 제가 판단을 하고 있어요. 그걸 다시 철거를 해서 그것만 한다면 좀 행정의 효과가 없지 않을까 생각해서 병행해서 하는 그런 계획을 가지고 있습니다.

광고계약을 하면 설치 값도 거의 나올 것 같은데요. 적극적으로 하면 두가지 문제를 다 해결할 수 있지 않나….

참고적으로 제가 하나 말씀드리겠습니다. 작년도에 한화그룹에서 그러한 제의가 들어왔었어요. 사실은. 들어와가지고 전 소장인 이기혁 소장께서 그러한 협약을 한번 해보자 해가지고서 전광판 현재 있는 아날로그 방식을 디지털 방식으로 해준다. 대신 거기에 있는 광고물은 앞으로 15년간은 사용을 하겠다. 그래서 제가 발령이 나가지고 인수인계를 받는 과정에서 15년간이라는 옵션으로 묶어 놓게 되면 앞으로 시의 상황이라든가 운동장의 상황이 어떻게 변할 것인가라는 것을 제가 짚어 봤습니다. 15년간의 계약이라는 건 좀 무리하지 않느냐, 그래서 저희가 회신을 보냈습니다만 아직까지 회신이 없습니다. 거기서도 광고에 대한 효과를 좀 보려고 그렇게 한 것 같은데 이 문제에 대해서는 더 연구를 해야 될 사항 같습니다.

이 문제는 실제적으로요 옛날에 일화축구단 얘기도 하나의 예가 되는데 실제는 가셔 가지고 이 문제를 예를 들면 다른 업체에 광고를 주지 않는 조건, 예를 들면 공적으로 부득이 공설운동장이 다른 목적으로 쓰여진다든지 정말 인정할 수 있는 사실이 없는한은 15년이고 그렇지 않고 공적으로 저기할 경우는 예를 들면 이렇게 한다는 실무적인 협의를 한다면 충분히 거기서도 할 수 있지 않겠느냐는 생각이 되거든요. 적극적인 노력을 좀 부탁을 드립니다. 지금 누가 봐도 자칫하면 우리 천안시내에 종합운동장이 있지만 거기에 가서 딱 정면앞에 보면 상당히 전광판이라고 하는 개념보다 이쪽에서 보면 광고가 그때 당시 빙그레가 이런 광고물로 남아있다. 그것도 공공시설물에. 이해하기가 어려운 부분이라 생각이 됩니다. 소장님이 인지를 하시기 때문에 잘 개선 하실 것으로 믿구요. 그 다음에 소방차고 보수가 이게 어떤 소방차고가 있죠? 저기 소방서에서 뭐….

옛날에 소방파출소 자리입니다. 동사무소위에 북쪽으로 있는 공간이 남아 있었거든요. 그것을 동사무소에서 매 금요일날 금요장터로 사용해 왔었어요. 그러다가 98년도에 감사원 감사에서 바로 2층에 보면 시 행정동우회하고 시 축구협회 사무실이 두 개가 있었어요. 그거를 증축을 해가지고 사무실을 쓰게 했다가 거기에 일반 입장객들이 불편하니까 철거해라 하는 명령을 받았어요. 감사지적사항에.

그러면 행정동우회하고 축구협회를 수선해 준거다 그거죠?

예, 그렇죠.

소방차고는 나가고요?

예, 거기는 나가 있죠.

그 다음에 트랙라인 도색이 특수도색인가요? 여기 1,400만원이….

예, 특수도색입니다.

그게 바닥에 우레탄으로 한….

예, 1㎜도 틀리지 않게 해야 된답니다. 천안에는 그런 업체가 없어 가지고 부득이 서울 업체에 부탁을 했습니다.

한가지만 더 묻겠습니다. 오룡경기장 내에 입주단체의 전기료를 지금 오룡경기장에서 다 내주고 있나요?

그것이 문제가 돼가지고….

60만원, 90만원, 대단히 야간 경기가 있는 것도 아닌데요.

그렇습니다.

그러면 입주를 시켰으면 입주는 무료로 사용공간을 활용하도록 하지만 전기료는 자기네 단체에서 내야 되지 않나 하는 생각이 들거든요.

그래서 이번에 분할 계량기를 설치해 가지고 각자 내게 되어 있습니다. 6월달부터.

지적됐었죠?

예, 지난번에 지적됐었습니다. 시정사항입니다.

그 다음에 한가지만 제안할까요? 화장실이 다른 데는 다 잘 되고 있는데 오룡경기장 화장실 수준이 너무 떨어져요. 그래서 화장실 개선이 시급히 요구되는데 본위원 생각은 추경이든 아니면 본예산에 반영해야 나중에 보조경기장으로 활용할 때 다른 데 잘 해놓고 공공시설물인 경기장 화장실은 정말 너무 노후된 상태에 있다면 그건 좋지않은 이미지를 남길 것 같습니다. 개선하실 용의가 있으십니까?

아주 핵심을 잘 찔러주셨습니다. 저희가 항상 가슴아파 하는 게 이 화장실문제입니다 저도 가보면 아까 박위원님이 질문하신 균열부분, 다음에 화장실만 보면 아주 진짜 속된 말로 정나미가 똑 떨어지는 사항입니다. 그래서 지난번에 간담회 시에 시장님께 세부적인 보고를 드렸습니다. 그래서 이번 추경에 아마 반영이 돼서 제가 좀 하려고 노력을 굉장히 하고 있습니다. 위원님들께서 이번에 올라오면 많이 좀 도와주셨으면 고맙겠습니다.

다음에 관리면 두가지만 말씀드리겠습니다. 입주단체의 관리가 제대로 잘 안되는 것 같아요. 왜냐면 시설물관리라든지 청소라든지 이런 게 병행이 안된 것 같거든요. 그 다음에 작년인가 재작년에 얘기했었던 개인택시 휴게실, 그 다음에 주차, 이런 것에 대해서도 좋아졌다가 다시 원위치 되는 것 같은데 협조를 좀 요청해서 질서가 좀 유지되도록, 사용하는 거야 뭐 자연스럽게 있는 공간 좋은데 이 청소하고 이런 것은 좀 좋아진 것 같더라구요. 그런데 아직도 주차질서나 그런 것들은 한번 협조요청을 받으셔서 이왕 관리하는데 좀 더 철저를 기하시면 좋겠다. 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 개인택시 광장 사용관계에 대해서는 저희가 청소라든가 다음에 화장실사용 문제를 개인택시 지부장하고 계속적인 협의를 하고 저희가 교감을 가지고 협의를 하고 있는데 어떤 데는 안되는 사항이 사실 많습니다. 어려움이 많고, 다음에 입주단체들의 청소문제라든가 자기들이 관리하는 그런 사항에 대해서는 뭐라 그럴까 일반인들의 의식이 ‘나는 여기서 살면 된다. 내가 무슨 필요가 있나’, 어떻게 보면 자기네 문앞에 있는 쓰레기 하나도 안 줍는 그런 경우도 있고 그래서 사실 제가 우리 직원한테 좀 모질은 소리로 ‘운동삼아서 합시다’. 이런 경우까지 있었는데 좌우지간 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원님. 제가 몇가지만 말씀드리겠습니다. 전기·전화료 납부에 비고란에 절감 20 내지 30%, 이렇게 얘기했습니다. 5월달 마지막에. 이것은 소장께서 절감을 하고자 해서 계획적으로 절감해가지고 이렇게 줄어 들은 겁니까?

그게 아니고 계량기를 분할 계량기를 다 달아줬기 때문에 절감이 된 상태입니다.

앞으로 내집에 전기세, 전화료라고 생각하시고 이 공과금을 과감하게 절감을 하셔야 겠습니다. 왜냐면 우리가 지금 현재 시에서 큰일이 너무 많이 있고 또 지방재정은 적고 상당히 어려운 때입니다. 또한 우리나라에는 석유 한방울이 나오지 않습니다. 그래서 에너지 절감차원에서 반드시 이것을 절감을 과감하게 해주십사, 이것을 내년도 감사에 반영을 해보겠습니다. 다음에 신문을 5부 구독하고 있는데 꼭 오룡경기장 관리소에 5부정도 신문을 봐야 됩니까? 한 3부정도 보고 2부 정도 줄이면 안 되겠어요?

실질적인 일반신문은 세가지이고 두가지는 주간 신문이 되겠습니다. 천안신문하고….

과감하게 줄여주십사 하는 것을 당부드리고 시민의 혈세를 가급적이면 줄여서 더 큰 일을 할 수 있게끔 이렇게 협조해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 오룡경기장소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다.

감사합니다.

잠시 휴식시간을 갖기 위하여 감사중지를 선포합니다.

먼저 한가지만 말씀드리겠습니다. 저희 광장음악회 사진첩을 저희들이 드렸는데요. 한번 좀 봐주시면 고맙겠습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 두어가지만 말씀드리겠습니다. 신문부수가 10부정도인데 시민회관에 간행물 구독이 10부 정도 돼야 돼요? 절약할 수 있는 방법은 없어요?

예, 지금 각 신문마다 한 부씩 보고 있는데요. 주재하시는 분들도 있고 형평상 한 부씩은 보고 있는 걸로 알고 있습니다.

이 간행물 구독을 절반으로 줄이면 어떻겠어요? 내 생각에는 절반으로 줄여도 된다고 보는데, 우리 절약하는 차원에서 절반으로 줄이는 방법좀 노력을 해 보세요.

알겠습니다.

다음에 공과금 관계인데 각종 전기세, 또 전화세, 이것을 좀 절감을 하십사 하는 얘기인데 우리나라에는 석유한방울 나지도 않습니다. 그래서 에너지 절약차원과 우리 지방재정이 지금 천안시 재정이 상당히 어렵습니다. 그래서 이 어려운 재정을 좀 아끼는 의미에서 공과금을 좀 줄여나가는 방향으로 이렇게 좀 노력을 해주십시오. 그래서 이것은 내년도 감사에 반영을 해보겠습니다.

예, 앞으로 노력을 하겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민회관 소관사항에 대한 감사를 마치겠습니다. ·문예회관

한가지만 질문드리겠습니다. 예산서에 보면 유물전시관 수장고 시설로 해서 예산이 편성되어 있는 게 있는데 그 부분을 현재 어떻게 하고 있는 것인지, 지금 현재 공사가 되고 있는 것인지 아니면 현재까지 미집행관계에 대해서 말씀좀 해주시죠?

그거는 저희가 당초 계획은 기왕에 발굴된 문화재를 배열해서 유물관을 설치해 가지고 저희가 시민한테 보여주려고 했습니다만 저희가 그렇게 하려고 하다 보니까 소요되는 사업비가 한 5억 이상이 소요되기 때문에 저희가 그걸 생략하고 현재 저희 관내에 그전에 우리 어르신들이 쓰고 있던 유물, 우리 생활유물들이 지금 거의 사라져 가고 있는 실정입니다. 그래서 저희가 더 시기를 놓치면 앞으로는 구입도 어렵고 또 현재 구입을 해왔고, 구입이 가능하고 또 만약에 필요한 유물이 있으면 현재 쌀 걸로 저희가 판단이 되어서 저희가 기왕에 계획했던 유물전시관을 저희가 생활유물로 바꿔서 수집하고 있습니다. 현재 저희가 유물 수집하고 있는 것이 한 70점 돼있고, 또 기증자들이 몇 명 기증한다고 의사를 밝혀와서 유물이 한 1,000여점이 납품될 걸로 기대를 하고 있습니다.

그러니까 유물전시관을 쉬운 얘기로 우리 조상들 대대로 생활 민속적인 그런 부분으로 해서 민속박물관 비슷한 그런 형식으로다가 다시 편성을 해서 해보겠다. 이런 말씀이시죠?

예.

현재 유물을 수집만 하고 있는 중이고 또 어떤 설계나 어떻게 어떻게 꾸며야 되겠다는 부분은 어떻게….

그것은 저희가 설계비 1억이 섰는데요. 그것은 유물이 어느 정도 수집이 되고 저희가 여러 유물이 들어오면 선별해서 유물의 형태에 따라서 앞으로 설계하려고 합니다. 당초에는 저희가 1억을 세웠는데 그만큼 다 소요되지 않고 저희가 유물을 노출시킬 수 있는 것은 노출시키고 또 수고케이스에 들어갈 수 있는 것은 들어가도록 해서 최소한의 경비로 절약하고 나머지는 예산에….

잘 알았습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박태흥위원님 질의하세요.