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강원특별자치도의회 5분자유발언

장동희 의원 5분자유발언

제111회 제1차 본회의2000-06-27

장동희 의원 프로필 보기 →

허천

허천의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 강원도의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 오늘 본회의 불참 통보사항을 안내해 드리겠습니다. 김태겸 행정부지사님께서는 춘천 컨트리클럽에서 개최되는 춘천 MBC사장배 골프대회 시상식에 도지사님을 대신해서 참석하신 관계로 오늘 참석하지 못했습니다. 의원 여러분께서는 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 오늘 몇 분의 방청인을 소개해 올리겠습니다. 지금 방청석에는 금번 보궐선거에서 도의원으로 당선되어서 오늘 처음 등원을 하신 홍천군 제1선거구 박주선 의원님의 가족되시는 분들이 방청석에 앉아 계십니다. 우리 모두 환영의 뜻에서 큰 박수로 맞아 주시기 바랍니다. 감사합니다. 그러면 오늘 본회의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 신재현 의사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

일동 박수

재현

신재현의사담당관

의사담당관 신재현입니다. 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 안건 보궐선거당선의원(김학영,박주선)선서및인사 15시 18분
허천

허천의장

신재현 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 지난 6월 8일 원주시 제3선거구 및 홍천군 제1선거구의 보궐선거에서 영예의 도의원으로 당선되어서 오늘 처음 등원하신 의원님들의 의원선서와 인사를 하시도록 하겠습니다. 원주시 김학영 의원님과 홍천군 박주선 의원님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바라고 동료 의원 및 관계관 여러분께서는 모두 자리에서 일어서 주시면 고맙겠습니다.
주선

박주선의원

"선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다." 2000년 6월 27일 도 의 원 박주선 도 의 원 김학영
허천

허천의장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 방금 선서를 하신 의원님들로부터 간단한 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 김학영 의원님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
학영

김학영의원

존경하는 김진선 도지사님, 김병두 교육감님, 허 천 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 안녕하십니까? 저는 6월 8일 실시된 보궐선거 원주시 제3선거구에서 당선된 김학영 도의원입니다. 저는 6월 8일 우리 지역주민들이 보내주신 뜨거운 성원을 가슴에 안고 영광스러운 도의정 연단에 서게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 먼저 기쁨보다는 주민들의 열화와 같은 성원을 알았다는 그런 바람이 저의 양 어깨를 무겁게 짓누르고 있습니다. 저는 남은 2년 동안 우리 주민들이 저의 어깨에 메어주신 무거운 짐을 지고 우리 동료 의원님들과 같이 강원도정을 감시하는 그런 직분을 충실히 하겠습니다. 그러기 위해서는 우리 선․후배 동료 의원님들의 많은 협조를 부탁드리고 집행부에 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 저는 이번 의정단상에 서면서 우리 주민들에게 이런 약속을 했습니다. 저는 처음과 끝이 하나도 변함없이 같은 그런 의원으로서 바로 우리 강원도민들의 대변인이 되겠다고 약속을 했습니다. 남은 2년 동안 열심히 일을 해서 그 분들이 보내주신 성원에 꼭 보답하도록 열심히 일하겠습니다. 아무튼 오늘 이런 영광스러운 자리에 바로 동료 의원 여러분과 관계관 여러분에게 인사를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 열심히 일하겠다는 약속을 여러분 앞에 드리면서 간단하게 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
허천

허천의장

김학영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박주선 의원님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
주선

박주선의원

박주선 의원입니다. 평소 존경하는 허 천 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 김진선 도지사님과 김병두 교육감님! 저는 앞서서 선서한 바와 같이 민의의 대변자로서 의정활동에 충실하고 젊음을 바친 공직생활에 경험을 반추해서 강원도의 발전과 강원도민의 복지증진을 위해서 열심히 일을 하겠습니다. 저의 작은 힘이 큰 열매를 맺을 수 있도록 선배 동료 의원 여러분들의 많은 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
허천

허천의장

박주선 의원님 수고하셨습니다. 지금부터 오늘 본회의에 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다. 오늘도 능률적이고 원활한 회의진행을 위해서 강원도의회회의규칙 제29조 및 제46조의 규정에 따라 의원님들께서 별다른 이의가 없으시다면 질의와 토론은 생략하고 상정된 각 안건별로 이의 유무를 묻는 절차를 걸쳐 심의 의결토록 하겠습니다. 이 점을 양해해 주시기 바랍니다. 안건 1. 제111회강원도의회(정례회)회기및의사일정결정의건(의장제의) 15시 24분
그러면 의사일정 제1항 제111회강원도의회(정례회)회기및의사일정결정의건을 상정합니다. 정례회는 지방자치법 제38조 및 제41조2항의 규정에 의거 매년 2회 40일 이내로 개최토록 규정되어 있는 바 금번 제1차 정례회 회기는 2000년 6월 27일부터 7월 10일까지 14일간으로 하고 의사일정은 사전에 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 강원도의회위원회조례중개정조례안(의회운영위원장제안) 3. 강원도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안(의회운영위원장제안) 4. 강원도지사등관계공무원출석요구의건(의회운영위원장제안) 15시 25분

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 강원도의회위원회조례중개정조례안, 의사일정 제3항 강원도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안, 의사일정 제4항 강원도지사등관계공무원출석요구의건 등 3건을 일괄하여 상정합니다. 의회운영위원회 이 훈 위원장님 나오셔서 상정된 안건별로 제안설명해 주시기 바랍니다.
이훈

이훈의회운영위원장

의회운영위원장 이 훈 의원입니다. 지금부터 의회운영위원회에서 제안하게 된 의회운영관련 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 강원도의회위원회조례중개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 조례안을 개정하려는 이유는 2000년 1월 27일 의원총회 결정에 따라 의회운영위원회의 위원정수를 증원하고 내무위원회의 명칭을 현재 강원도 행정기구와 맞게 조정하려는 것으로서 지금까지 의회운영위원회는 10명으로 구성되어 의결정족수로 보면 6명 출석에 4명 찬성으로 주요 의회운영방침 등 중요사안을 가결시킬 수 있는 그 대표성이 미흡하므로 이를 개선하기 위해서 운영위원 정수를 일부 증원하는 한편 내무위원회의 명칭은 정부조직법과 강원도 행정기구 개편 이후 내무행정기구의 명칭이 개편되었으나 본 도의회에서는 잠정적으로 종전 위원회의 명칭을 그대로 사용해 오던 것을 제5대 도의회 후반기부터는 집행기관의 행정기구 명칭에 맞게 개정하려는 것입니다. 따라서 개정조례안의 주요골자는 의회운영위원회의 위원 정수를 10명에서 12명으로 증원하여 각 상임위원별로 3명씩 선임할 수 있도록 하고 내무위원회의 명칭은 기획관리실과 자치행정국의 명칭을 합성하여 기획행정위원회로 함으로써 강원도의 행정기구와 맞도록 하였습니다. 본 조례안에 대한 조례개정 전문과 신구조문대비표 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제3항 강원도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안입니다. 먼저 제안이유는 2000년 1월 8일 공무원여비규정이 개정되어 국외여비 정액표의 일비와 숙박비가 인상됨에 따라 지방자치법 제32조 및 동법시행령 제15조의 규정에 의거 강원도의회의원의 국외여비지급기준을 공무원여비규정의 국외여비 조정 비율에 따라 인상 조정하려는 것입니다. 주요골자로서 인상내용은 유인물에서 보시는 바와 같이 의원 국외여비 중 일비가 1인당 10불, 숙박비가 여행지 등급별로 1야당 7~17불을 각각 인상하는 내용이 되겠습니다. 본 건 역시 개정조례안 전문과 신구조문대비표 및 관계법령 등은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 끝으로 의사일정 제4항 강원도지사등관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 본 건은 지방자치법 제37조 및 강원도의회회의규칙 제73조의 규정에 의거 금번 제111회 도의회 정례회에서 강원도정 및 교육행정에 대한 질문의 답변을 듣기 위해서 관계 공무원을 출석 요구하려는 것입니다. 제안요지를 말씀드리면 출석 일자는 이번 정례회의 때 도정 및 교육행정 질문일정에 따라 6월 28일부터 6월 30일까지 3일간으로 하고 출석대상자는 강원도지사 및 교육감을 비롯하여 도청과 교육청의 실․국장급 이상 간부공무원 전원을 출석 요구하고자 하며 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 오늘 의회의 운영관련 조례안에 대한 설명을 하면서 본회의장 의석에 전국 시도운영위원장협의회와 우리 강원도의회의 의회 전반기 활동 보고서를 배부하였습니다. 이 두 보고서는 향후 지방의회의 의정활동 활성화를 위한 방향이 제시되어 있고 우리 강원도의회 의정활동 방향과 그 동안의 모든 의원님과 관계 공무원의 노력이 담겨 있는 보고서이기도 합니다. 강원도의회가 명실공히 선진의회가 되도록 협조하여 주신 것에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 이상 제안설명과 기타 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
허천

허천의장

이 훈 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 강원도의회위원회조례중개정조례안은 의회운영위원회에서 충분한 토의를 거쳐 제안한 바와 같이 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제3항 강원도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안은 방금 제안설명을 들으신 바와 같이 제안한 원안대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 강원도지사등관계공무원출석요구의건을 원안과 같이 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 안건 5. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의) 15시 31분

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 이번 정례회의 예산결산특별위원회구성은 지방자치법 제50조 및 강원도의회위원회조례 제7조 등의 규정에 의거 사전에 의회운영위원회에서 협의 결정하여 여러 위원님들에게 배부하여 드린 유인물과 같이 20명의 위원으로 구성하고자 합니다. 의원 여러분께서 보시고 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 6. 송전탑건설관련환경피해대책특별위원회활동기간연장의건(의장제의) 15시 32분

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 송전탑건설관련환경피해대책특별위원회활동기간연장의건을 상정합니다. 의원 여러분! 본 건은 지난 연말 제106회 정기회의시 특위활동 시한을 금년 6월말까지로 1차 연기하여 활발한 의정활동을 펼쳐왔습니다. 그러나 올해 한전의 울진~신태백간 송전선로 추가 건설계획에 따라 동 구간내의 환경피해대책 강구와 전원개발특례법 등 불합리한 법 조항의 개정 건의 및 피해주민 요구 사항 등에 대한 해결 방안, 그 모든 방안의 모색을 위해서 특위활동기간을 연장하고자 하는 것으로서 본 현안사항의 특성상 특위활동기간을 정하기에는 현실적으로 불합리한 점이 있어서 동 사안이 해결될 때까지로 연장하고자 합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 7. 상임위원회위원선임의건(의장제의) 15시 34분

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제7항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제50조제3항 및 강원도의회운영위원회조례 제9조의 규정에 의거 도의원 보궐선거 당선의원에 대하여 상임위원회 자리를 배정하려는 것으로 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 본 건은 차기 임시회의시 하반기 원 구성을 감안하여 사전에 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 홍천군 제1선거구 출신 박주선 의원을 내무위원회 위원으로, 원주시 제3선거구 출신 김학영 의원을 교육사회위원으로 각각 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 안건 8. 본회의장의석배정의건(의장제의) 15시 35분

「없습니다」하는 의원 있음

이어서 의사일정 제8항 본회의장의석배정의건을 상정합니다. 본 건은 오늘 처음 도의회에 등원하신 김학영 의원님과 박주선 의원님에게 본회의장 의석을 지정해 드리기 위해서 의석을 배정하려는 것입니다. 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 본 건도 사전에 의회운영위원회에서 협의하여 결정한 대로 후반기 원 구성시까지 선거구별 전임 의원 의석을 각각 승계토록 하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------------------------------------------- 안건 신상발언(성희직의원)의건 15시 35분

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 성희직 의원으로부터 신상발언 신청이 있어서 강원도의회회의규칙 제33조의 규정에 의거 발언을 허가합니다. 성희직 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
희직

성희직의원

성희직 의원입니다. 먼저 지난 보궐선거에서 당선되어 오늘 처음으로 등원하신 박주선 의원님, 김학영 의원님 두 분의 당선을 진심으로 축하드립니다. 그리고 의정활동을 함께 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 존경하는 허 천 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 저는 오늘 강원도의회 발전과 화합을 위한 선택이라는 제목으로 의장 선거 불출마 선언을 하고자 이 자리에 나왔습니다. 오는 7월 11일로 예정된 후반기 의장선거에는 자천타천으로 훌륭하신 분들이 많이 거론되고 있습니다. 저 또한 전반기 의장단에 참여한 경험을 바탕으로 강원도 발전과 도민의 이익을 위하여 나아가 강원도의회의 위상을 정립하고 역할을 강화하기 위해 저의 능력과 정치력을 발휘해 보고 싶은 마음에 출마를 결심하고 2개월여 전부터는 나름대로 열심히 선거운동을 해왔습니다. 동료 의원 여러분! 저는 평소 어떠한 선거이든간에 선거는 축제 형태로 치러야 한다고 생각해 왔습니다. 선의의 경쟁을 통해 선출된 당선자를 모두가 진심으로 축하해 주고 또 당선자는 낙선자를 위로해 줄 수 있는 화합과 축제의 멋진 선거를 늘 꿈꾸어 왔습니다. 최근 들어 의장 선거가 당내 경선은 물론 정당간에도 한치의 양보없는 대립구조로 점차 과열되어 감을 느끼면서 의장선거 구도와 저 스스로를 다시 한 번 돌아보게 되었습니다. 나는 진정 160만 강원도민을 대표하는 강원도의회의 의장직을 맡기에 부족함과 문제점은 없는 것인지, 그리고 의장선거에 나서는 나의 모습이 개인적인 감투 욕심으로 비춰지거나 당내 화합과 의회발전에 저해 요인이 되고 있는 것은 아닌지 등등 이러한 물음을 스스로에게 수도 없이 해왔습니다. 여러 날 동안 참으로 많은 고민과 갈등 끝에 의장선거 출마 포기를 결정했습니다. 제 자신 여러 모로 부족함이 많다는 생각에 욕심을 버리고 마음을 비우기로 결심하였습니다. 동료 의원 여러분! 저는 지난 총선 때 소속당 후보를 돕기 위해 지구당 선대위 대변인으로서 정선군청 기자실에 보도자료를 보낸 것이 현행선거법에 저촉되어 경찰에 기소가 되어 있는 상태입니다. 어쩌면 의장선거 출마 포기의 직접적인 이유는 이 문제 때문이라고 할 수도 있습니다. 저 개인적으로 오래도록 준비해 온 의장선거를 중도 포기하는 것이 너무도 아쉽기도 하지만 이러한 문제를 덮어둔 채 강원도민을 대표하는 의장선거에 나서는 것은 공인된 도리가 아니라는 생각에 많은 고민과 갈등 끝에 최종적으로 출마 포기를 결심한 것입니다. 사람은 승승장구할 때보다 좌절과 실패를 경험하면서 더 많은 것을 배우는 것 같습니다. 참다운 명예는 자리가 높거나 감투의 크기에 있지 않고 자기가 맡은 일에 최선을 다할 때 진정한 명예가 주어지고 존경받을 수 있다는 것을 뒤늦게 깨달았습니다. 정치는 명분이라고 했습니다. 물러나야 할 때 물러날 줄 아는 용기가 진정 명예롭다는 판단을 한 것입니다. 동료 의원 여러분! 이러한 저의 선택이 의장 후보자들간에 선의의 경쟁으로 결과에 승복하는 분위기 조성에 보탬이 되어 후반기 의장선거가 유종의 미를 거둘 수 있기를 희망합니다. 아울러 여․야간에도 서로 우리 당에서 의장을 차지하겠다는 식의 극단적인 갈등과 대립보다는 상호간에 명분과 신의를 찾는 현명한 선택을 기대합니다. 또한 부의장, 상임위원장단 구성도 정당간 충분한 협의와 협상을 통해서 의석수에 기초한 합리적인 원 구성을 이룰 수 있기를 진심으로 희망합니다. 이렇게 되었을 때 우리 강원도의회가 강원도 발전과 도민이익을 위해 보다 큰 역할을 할 수 있는 힘 있는 의회, 도민들로부터도 존경받는 의회가 될 것으로 생각합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 이제 저는 후반기부터는 평의원으로 돌아가 저를 선출해 주신 지역구 주민들과 폐광지역 발전을 위한 의정활동에 주력하고자 합니다. 특히 폐광카지노 사업의 성공을 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다. 저의 이러한 충정을 이해하시어 폐광지역의 사활이 걸린 폐광카지노 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 동료 의원님들과 공직자 여러분들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다. 끝으로 제가 의장선거 출마를 결심하고 선거운동을 하는 동안 저에게 성원과 격려를 보내주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 뜻을 전하며 저의 신상발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 5분 자유 발언 5분자유발언(정연대,신명선,장동희의원)의건 15시 43분
허천

허천의장

성희직 의원님 수고하셨습니다. 이어서 강원도의회회의규칙 제38조의2의 규정에 의거 5분 자유발언을 하시도록 하겠습니다. 먼저 정연대 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
연대

정연대의원

새천년민주당 소속 춘천 출신 정연대 의원입니다. 평소 존경하는 허 천 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 도정 발전을 위하여 헌신 노력하시는 지사님을 비롯하여 관계 공무원께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 5분 자유발언을 통하여 지난 4월 문화관광부에서 공식발표한 태권도공원 조성계획과 관련하여 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 먼저 본 의원이 파악하고 있는 태권도공원 조성계획 추진경위에 대하여 간단히 말씀드리면 태권도공원 조성계획은 이미 오래 전부터 태권도인을 중심으로 종주국으로서의 위상 정립과 전 세계 150여개 국 5,000만 태권도인의 정신적 구심체 역할을 할 태권도성전건립 필요성에 대한 논의가 시작되어 '96년에 접어들면서 대한태권도협회 주관으로 태권도발전 종합계획 수립, 태권도발전 대토론회 등을 개최하면서 태권도성전건립 계획이 구체화되기 시작했으며, '96년 12월 26일 서울 올림픽파크텔에서 태권도성전건립추진위원회 창립 총회가 개최되고 본격적으로 성전건립이 추진된 것으로 알고 있습니다. 그 당시 우리 강원도 내 한 자치단체에서도 태권도 성전을 유치하기 위하여 많은 노력을 기울여 왔으며 전라북도 무주, 경기도 성남 등을 비롯하여 7개 도시가 유치 경쟁을 벌이면서 '96년도 태권도성전건립추진위원회 유치 신청서까지 제출한 것으로 알고 있습니다. 그러다가 '97년말 IMF 국가 경제위기를 맞아 성전건립 추진이 한때 중단되었으나 '99년 6월 문화관광부에서 대통령께 업무보고시 태권도공원 조성계획이 정부 차원에서 거론이 되면서 활기를 되찾았고 정보에 익숙한 기존 유치 희망 자치단체를 중심으로 나름대로 유치경쟁을 꾸준히 추진하여 왔던 것입니다. 2000년 4월 문화관광부에서 후보지 신청을 받기 위하여 전국 시도에 태권도공원 조성계획을 시달하여서 우리 강원도 내 4개 시를 비롯한 전국에서 무려 27개 시군에서 유치 신청서를 제출하는 등 유치경쟁이 전국적으로 확대되어 가고 있는 가운데 오는 7월 중에 문화관광부에서 10여 명의 각계각층의 인사들이 참여하는 선정위원회를 구성 현지실사 후 후보지를 선정할 계획에 있는 것으로 알고 있습니다. 이제 본 의원이 이와 관련하여 지사님께 몇 가지 당부를 드리고자 합니다. 첫째, 태권도공원 조성사업은 국고 및 민자를 비롯하여 2,000억원 이상이 투자되어 태권도전당, 태권도 수련단지, 호국청소년 수련단지, 관광단지, 영상단지, 한방 기공단지 등 6대 권역으로 구분하여 8년차에 걸쳐 추진되는 대형 국책사업으로 산수가 수려하고 깨끗한 자연환경과 많은 관광자원, 수도권과의 접근성 용이, 국토의 군형개발 등 우리 강원도가 상당히 유리한 입지여건을 보유하고 있다고 본 의원은 판단합니다. 둘째, 태권도공원이 조성되면 세계 속의 강원도로 우뚝 솟아 오를 수 있을 뿐만 아니라 이와 관련하여 지역에 미치는 파급효과는 상상을 초월할 정도로 태권도 성지를 찾는 관광객이 연간 150만명에 이르고 예상 관광수입도 15억불 이상으로 추정하고 있으며 태권도를 기반으로 한 고부가가치 스포츠 사업 육성, 국제대회 유치, 외국인 태권도 유학생 교육 등 지역 발전에 획기적인 새 장을 열 것으로 보여집니다. 이러한 점 때문에 전국 각 자치단체에서 치열한 유치경쟁을 벌이고 있는 것입니다. 우리 강원도에서는 도민 모두가 힘을 합하여 거도적인 차원에서 태권도공원이 도내에 유치될 수 있도록 지사님께서 유치 노력에 각별히 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 끝으로 이 자리에 계시는 선배 동료 의원님들과 관계 공무원 여러분들도 태권도공원 강원 유치를 위하여 모두 함께 노력하여 주실 것을 부탁드리면서 본 의원의 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
허천

허천의장

정연대 의원님 수고하셨습니다. 다음은 신명선 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
명선

신명선의원

최북단 고성 출신 신명선 의원입니다. 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 본 의원은 남북정상회담에 즈음하여 강원도의 역할에 대하여 저의 소견을 밝히고자 합니다. 2000년 6월 13일 분단 55년만에 김대중 대통령은 북녘땅을 밟았습니다. 역사상 처음 평양의 순안공항에 대한민국 대통령의 전용기가 양 날개를 폈습니다. 남북정상이 두 손을 꼭잡고 상호 무력침략할 의사가 없음을 확인했고 상대방을 위협하는 행위를 자제하기로 합의함으로써 두 정상은 사실상 한반도에서 전쟁이 없도록 할 것을 굳게 다짐하였습니다. 김 대통령의 방북환영 행사에 참석한 북한민이 60만명 정도라고 하였으며 이 지구에 있는 한민족은 물론 전 세계 국가들도 이 역사적인 모습을 지켜봤습니다. 이제는 남북이 화해와, 평화와, 통일로 함께 갈 수 있는 토대가 마련되었다고 믿습니다. 우리 나라를 비롯한 전 세계가 한국은 통일의 물꼬를 텃다고 말하였습니다. 큰 틀은 남북정상과 정부의 역할이겠지만 지정학적인 면에서는 강원도의 역할이 상당히 크고 중요하다고 생각됩니다. 지사께서는 언론을 통하여 강원도의 입장을 밝힌 바 있었지만 좀더 현실적이고 실현 가능성이 있는 대안을 가지고 쌍방의 이해와 협력이 도출될 수 있도록 하기 위하여 체계적이고 구체적인 대안을 마련하여야 되리라 생각됩니다. 대통령께서 방북보고에서 언급하였듯이 철의 실크로드는 물류비 절감의 필요성을 들어 안전성 개방을 함으로써 경제 측면의 쌍방에 도움이 되며 나아가 인적교류의 활성화로 이어질 수 있는 기틀을 마련하고자 함일 것입니다. 강원도는 한반도의 한가운데에 위치함으로써 남북교류에 있어서 중추적인 입장이 될 수 있다고 봅니다. 금강산은 원래 고성군에 있습니다. 금강~설악권 개발은 국제사회로부터 남북의 화해와 협력에 도움이 되고 공동의 이익을 얻을 수 있으므로 성사 가능성이 아주 높다고 인정 받고 있습니다. 고성군 화진포에는 김일성의 별장이 있었습니다. 이곳에 김정일 위원장이 유년시절에 뛰어 놀던 바위도 있으며 그의 가족과 자주 휴양을 왔던 곳입니다. 이 자리에는 지금 그때 찍은 기념사진도 있습니다. 사진은 배포된 유인물을 봐주시기 바랍니다. 이곳은 남한에 있는 김정일 위원장의 유일한 연고지입니다. 지금은 김일성 별장이라는 이름으로 안보전시관으로 공개되고 있습니다. 지사와 도정 책임자들은 기술적인 면에서 많은 연구가 필요할 것이며 우리 의회는 정치력을 발휘해서 우리의 안이 정부의 정책에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 해야 할 것이며 김정일 위원장의 추억이 담긴 화진포에 한 번 방문할 수 있도록 언론에서도 큰 역할이 있어야 할 것입니다. 김정일 위원장의 금강~설악권 개발에 화진포를 꼭 포함시켜야 한다는 제안을 해주시기를 기대해 봅니다. 이 계획이 이루어져 활성화가 되면 남북간에 선남선녀들의 결혼도 자유스럽게 성사될 수 있을 것으로 생각됩니다. 이러한 사항이 조속히 이루어질 수 있도록 환경의 조성과 법적 뒷받침이 마련될 수 있도록 강원도와 강원도민이 성숙하게 대처할 수 있도록 만반의 준비를 하여야 하겠습니다. 아울러 이 시점에 지역적인 고통을 하나 더 부연하고자 합니다. 남한 군당국은…… (발언시간 초과로 마이크 중단․속기 중단) -------------------------------------------------------------------- (발언시간 제한으로 발언을 마치지 못한 부분) 아주 불가피한 부분의 철조망을 제외하고는 해수욕장, 민가부근, 농지 등에 설치한 철조망을 철거해야 하고 모든 건축물을 건립할 때 군당국 승인을 받고 있는데 지금은 이 제도가 없어질 때라고 봅니다. 존경하는 의원 여러분! 우리는 역사적인 일들이 꼭 성사될 수 있도록 우리 다함께 노력합시다. 감사합니다. --------------------------------------------------------------------
허천

허천의장

신명선 의원님 수고하셨습니다. 끝으로 장동희 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
동희

장동희의원

장동희 의원입니다. 우선 이 자리에 서서 여러 동료 의원들 앞에서 이야기를 한다는 것이 여간 기쁘지 않습니다. 저를 살게 해준 것은 하느님입니다. 하느님께 다시 한 번 감사를 드리고, 여러 동료 의원님들 저를 끝까지 지켜봐 주시기 바랍니다. 그럼 저는 오늘 백두산 항로 소무역상 규제완화에 대해서 말씀드리겠습니다. 21세기는 정보화 산업 발달로 경제, 사회, 정치 등 제반 분야에서 가히 혁명이라 할 만큼 격변의 물결이 일고 있습니다. 차제에 속초~훈춘간 해륙수송로의 개설은 백두산 관광의 최단 교통로가 확보되어 있다는 점에서 큰 의의를 찾을 수 있으며 특히 본 항로는 대북정책의 일환으로 추진하고 있는 대북 교류사업의 밑거름이 될 수 있는 중요한 의미를 갖고 있습니다. 또한 중국에 있는 우리 동포의 대부분이 거주하는 연변지역을 연계해 주는 훈훈하고 애틋한 민족애가 넘쳐흐르는 항로라고 할 수 있어 실향민과 중국 거주 동포 등 전 국민의 관심이 집중되어 있습니다. 한편, 관광 인프라 중 가장 비중있는 2002년 양양국제공항이 개항되면 연간 13만명 이상의 외국 관광객이 입국할 것으로 예상되어 속초~자루비노~훈춘간 백두산 항로와 함께 금강산 관광 유람선이 정기적으로 설악권을 중심으로 국제관광 루트가 형성되면 속초항은 명실상부한 국제관광 무역항으로 부상될 것을 우리 모두는 기대하고 있습니다. 그러나 지난 4월 28일 첫 취항이래 5월 17일부터 일반승객을 대상으로 본격 운항하던 중 속초항에서는 소무역상이 중국에서 반입한 농산물 통과기준인 개인별 50㎏을 넘는 경우가 허다하여 탁송화물이 밀리면서 일대 소란이 야기된 바 있습니다. 이후 5월 19일 정기운항에 나선 동춘호의 주고객인 소무역상들이 격감되고 있을 뿐만 아니라 백두산 관광객 예약 실적도 크게 떨어지고 있어 지역경제 활성화에 커다란 보탬이 될 것이라는 기대가 물거품이 되고 말았습니다. 이같이 승객이 격감되고 있는 주원인은 소화물에 대한 통관기준이 까다로운 것으로서 인천항의 경우 1인당 80㎏까지는 허용되고 있으나 속초항만 유독 50㎏을 고집, 반입량을 규제하고 있어 형평의 원칙에서 벗어나고 있습니다. 현재 중국측에서는 연변지역이 비교적 낙후된 지역에 해당되어 지역발전을 위하여 본 항로개설에 큰 기대감을 가지고 있을 뿐만 아니라 연변지역에서 우리 나라를 대상으로 하는 주 교역 품목의 가장 큰 비중을 차지하고 있는 것이 농산물이므로 현재와 같은 세관검색 강화는 우리측에서 수출하는 각종 공산품과 의료 등 교역에 커다란 악영향이 초래될 것으로 예상되고 있습니다. 이번의 북방항로 개설은 동북아의 새로운 경제교류 통로로 부상하여 연간 줄잡아 8만여 명의 중․소무역상들이 13억달러 이상의 무역규모를 이룰 것을 전망하고 있으며 더욱이 남북정상회담이 성공적으로 개최된 후 남북의 경제교류가 활기를 띄고 북한 나진․선봉지구가 개방되면 백두산 항로는 황금항으로 급부상될 것이 믿어 의심치 않으며 설악권과 강원도의 경제발전은 물론 두만강 개발사업에도 크게 기여할 것입니다. 끝으로 새 수송로가 지닌 경제성과 시간절감 효과를 바탕으로 한 소무역상이 대거 유치될 수 있도록 1인당 소화물 통관기준을 인천항과 같이 80㎏으로 조정되도록 해 주실 것을 간절히 바라는 바입니다. 이상입니다.
허천

허천의장

장동희 의원님 수고하셨습니다. 이상 5분 자유발언 순서를 마치겠습니다. 동료 의원 및 관계관 여러분! 오늘 정례회의 첫 본회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 의원 여러분께서 의사일정을 통해 익히 알고 계시는 바와 같이 내일은 10시에 개의하여 강원도명예도민증서수여동의안을 의결한 후에 이어서 6월 30일까지 3일간 강원도정 및 교육행정 전반에 관한 질문을 하시겠습니다. 특히 이번 정례회는 제5대 강원도의회가 출범한 후 2년간의 전반기 원내 의정활동이 사실상 종료된다는 점에서 그 어느 회기보다도 의미있고 감회가 깊다고 하겠습니다. 모쪼록 의사일정이 우리들이 뜻한 바대로 도정발전과 도민 복리증진을 위해 보다 알차게 운영되어서 유종의 미를 거둘 수 있기를 기대합니다. 끝까지 방청을 해주신 박주선 의원님 가족에게 앞날에 행운을 기대하면서 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제111회 강원도의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 16시 01분 산회 출석의원( 48 명) 곽노린 권혁희 김규세 김길정 김수돈 김원기 김진동 김학영 박금용 박낙진 박융길 박주선 변완기 서종을 성희직 신명선 신창승 심재천 안상현 엄문섭 엄민현 오원일 원종익 유돈대 이훈 이기순 이무순 이상구 이상명 이상준 이연우 이인섭 이종근 이천규 이해천 인현상 임상규 장동희 전인택 정연대 정인수 정철수 정충수 조규병 천희숙 함종선 허천 황영철 의회사무처 사무처장 이용선 의사담당관 신재현 의사담당 표복균 출석공무원 · 강원도청 도지사 김진선 행정부지사 김태겸 정무부지사 최동규 기획관리실장 권혁인 농업기술원장 사공번웅 강원도립대학장 임무룡 자치행정국장 장순일 환경복지국장 이방웅 여성정책실장 한경숙 농정산림국장 김옥수 산업경제국장 박영환 관광문화국장 방재흥 건설도시국장 김진성 공무원교육원장 김낙기 보건환경연구원장 정의호 기획관 김정삼 공보관 이정원 국제협력실장 심영섭 감사관 박종혁 지식정보기획관 조광수 · 강원도교육청 교육감 김병두 부교육감 이기호 교육국장 서지원 기획관리국장 김호준 결석의원 손석암 기록 조순재 정재웅 함승민 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 강원특별자치도의회 회의록