박만길전문위원
전문위원 박만길입니다. 1999회계년도세입·세출결산및예비비지출승인의건중 건설교통국 소관에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 세입결산을 말씀드리면, 1999회계년도 일반회계의 경우 건설교통국소관은 당 세입목표액은 30억2,503만9,000원이었으나 징수결정액은 85억5,248만9,000원으로 이중에서 실수납액은 32억7,381만5,000원인데 징수율은 38.2% 수준이며 미수납액은 52억7,867만4,000원입니다. 미징수 내역을 보면 건설관리과 도로사용료 등 7억4,370만6,000원, 교통행정과 자동차과태료등 40억3,267만5,000원, 교통지도과 운수과태료등 4억9,713만3,000원입니다. 다음은 세출결산 개요입니다. '99회계년도 건설교통국 소관의 총예산 95억3,022만9,000원중 79.8%인 76억1,238만4,000원은 집행하였고 사고이월은 8억5,505만4,000원, 나머지 10억6,279만1,000원은 불용처리 되었는데 이는 9.1%에 해당합니다. 불용액을 사유별로 보면 집행사유미발생이 2,772만7,000원, 자체 절감액이 8,149만2,000원, 집행잔액이 9억2,727만8,000원, 보조금잔액 2,629만4,000원으로 되어 있습니다. 사고이월은 토목과 소관 봉천1동 713번지주변 도로 개설공사 외 2건이 보상협의 지연에 따른 공기부족, 재결신청 등으로 6억62만7,000원, 교통행정과 통학로 설치공사외 1건의 공기부족으로 7,619만1,000원, 교통지도과 무인카메라 설치 보조금 교부지연으로 인한 공기부족으로 1억7,823만6,000원이 각각 다음년도로 이월되었으며 전용은 없습니다. 그리고 예비비 사용은 토목과 봉천3동 도로개설공사 설계비 반환금 1,775만7,000원을 지출 하였습니다. 기금운용 현황은 토목과 도로굴착 복구기금 8억460만4,000원중 5억2,490만7,000원을 집행하였고, 하수과 재난관리기금은 3,366만4,000원을 적립하고 집행실적은 없습니다. 재해대책기금은 전년도 이월액이 9,138만2,000원, 당해년도 적립이 1억5,163만원, 신림7동 축대복구공사등 1억3,310만원을 집행하고 나머지 2억2,970만2,000원은 적립되어 있습니다. 다음은 주차장 특별회계입니다 세입징수 결정액은 221억4,048만2,000원으로 이중에서 50.7%에 해당하는 112억3,850만6,000원을 징수하였고 미수납액은 109억197만6,000원인데 이는 징수결정액의 49.2%에 해당하는 것입니다. 세출 총 예산액은 109억6,487만7,000원중 22.8%에 해당하는 25억575만9,000원을 집행하고 15억1,883만4,000원은 사고이월되고 나머지 69억4,028만4,000원은 불용처리 되었는데 총 세출액 대비 약 63.3%에 해당하는 것입니다. 불용사유로는 집행사유 미발생이 61억2,934만1,000원인데 이는 공영주차장 건설적립금이며 예산절감이 1억3,336만9,000원, 집행잔액 6억1,214만9,000원으로 나타나 있습니다. 사고이월은 민방위교육장 지하주차장 건설비 15억1,883만4,000원은 공사기간 부족으로 2000년으로 이월되었습니다. 전용은 주차위반 과태료의 징수율제고를 위한 서버용 PC구매에 충당키 위하여 연구개발비에서 818만4,000원은 감액하고 자산취득비로 증액하여 전용집행한 바 있습니다. 다음은 검토의견입니다. 첫째, 일반·특별회계 포함 세입목표 139억8991만6,000원에 징수결정은 306억9,297만1,000원으로 219%의 심한 차이는 물론 세입징수실적도 47.2%에 그쳐 그 실적이 저조한 편입니다. 세입견적의 정밀을 기할 것과 징수율 제고에 철저를 기해야 하겠습니다. 둘째, 건설교통국의 세출예산집행 실적을 보면 '97년은 9.8%, '98년은 9.1%, '99년은 역시 9.1% 불용율은 계속 낮아지고 있음을 알 수 있습니다. 불용액 발생은 예산운용상 불가피한 시정도 있지만 과다한 불용액이 발생치 않도록 해야 하겠습니다. 셋째, 각종 사고이월은 일반회계가 8억5,505만4,000원, 특별회계가 15억1,883만4,000원인데 그 내용을 보면 토목과 도로개설공사에서 보상협의지연과 재결신청, 그리고 민방위교육장 지하주차장 계약지연 등으로 인한 공기부족 등에 기인한 것이긴 하지 만 사업비를 편성시 연도내 집행이 곤란한 사업을 이월을 전제로 하는 일이나 전용을 예상하고 편성하는 일이 없도록 공기확보와 예산액 산정에 정밀과 신중을 기해야 하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.