안상남 의원 발언

의사담당 김상겸입니다. 임시회 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제42조와 남양주시의회위원회조례 제5조 및 제6조의 규정에 의거 남양주시의회 의장선거의건, 부의장선거의건, 상임위원회위원선임의건, 상임위원장선거의건 등의 안건을 처리하기 위하여 지방자치법 제39조제2항 및 제3항의 규정에 의하여 2000년 6월 22일 이주양 의원 외 6명의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 2000년 6월 23일부터 2000년 6월 28까지 6일간의 공고기간을 거쳐 오늘 집회하게 되었음을 보고드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

네.

의사국장 이성주입니다. 의장선거의 투표방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 투표는 제가 호명하는 순서대로 나오셔서 감표위원석에서 투표명패와 투표용지를 받으시고 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하신 다음에 감표위원석 앞에 있는 명패함에 명패를, 또 투표함에는 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의원명단은 지금 기표소 내에다가 부착을 해 놓았습니다. 이상으로 투표방법에 대해서 설명을 마치고, 그 다음에 투표방법에 의문나시는 사항이 있으시면 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.

어디까지나 무기명비밀투표인데 기표도구를 가지고 기표를 해야지 명단을 한글로 작성을 하면 그 투표용지를 나중에 누구라도 열람했을 때 어떤 무기명비밀의 원칙에서 벗어나지 않느냐 하는 얘기입니다. 그렇기 때문에 의장님께 말씀드리겠습니다. 투표방법은 바뀌어야 된다고 생각합니다.

그런데 지금 무기명으로 만약에 한다고 하더라도요, 천상 추천자나 무슨 대상자는 있어야 될 거 아니겠어요? 밑에다 기표를 한다고 하더라도요.

그러니까 15명 전원의 명단과 기표란을 두어서 그래서 투표를 해야 됩니다. 기표를 하게 해야지.

그래서 지금 저희가 명단은 기표소 내에다 해 놓았고 그 다음에 의원님들 임의대로 자기가 저거하시는 분에 대해서 이름만 써달라 이렇게 해서 저희가.

제가 들은 얘기가 어느 의회에서 투표가 끝난 다음에 투표소 용지를 열람해 가지고 어떤 목적을 달성했다는 얘기를 들었습니다. 그랬기 때문에 무기명투표에 근접하려고 그러면 분명히 기표란을 두어서 기표도구 가지고 투표를 하게 해주십시오.

아니, 그래서 저희가 법으로 기명을 하게 되어 있거든요. 이름을 써서 투표를 하게 되어 있습니다. 그리고 그 이름을 써서 투표를 한 용지는 저희가 아주 나중에 봉함을 하게 되어 있으니까 비밀의 보장은 되는 것이니까 그렇게 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.

의장!

박흥열 의원님께서 말씀하신 대로 각자의 필체가 있기 때문에 비밀투표에 근접할 수 있는 여건이 안 됩니다. 박흥열 의원께서 말씀하신 대로 총 우리 의원님들 명단을 다 적으시고 그 밑에 기표란을 만들어서 거기에 기표를 해서 표시하는 그런 형태가 비밀투표라고 생각합니다. 거기에 동의합니다.

법에 기명을 하게 되어 있어요. 이름을 쓰게 되어 있어요. 그렇게 해서 저희가 이름을 쓰는 거니까 그렇게 이해를 해 주셔야 돼요. 뭐 저희가 이게 한두 번 하는 것이 아니고 계속 그렇게 기명으로 해 왔기 때문에, 저희가 지금 와서 이거를 명단을 쓰고 기표를 할 수는 없습니다.

법을 잘 쓰면 약이 되는데 잘못 쓰면 독이 됩니다, 법이라는.

더 이상 다른 원하는 말씀이 없으시면 제가 협의해 주신 대로 지역순에 따라서 의원님을 호명하겠습니다. 감표위원하고 의장님은 맨 나중에 제가 호명하겠습니다. 먼저 박상대 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박흥열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

잠깐 시간 좀 주십시오.

의장님! 잠깐 발언하겠습니다. 본 의원이 동의안을 냈습니다. 그렇다고 그러면 동의안을 재청을 받아서 전 의원의 표결에 붙여서 투표방법을 결정을 해주십시오. 회의진행 절차는 그렇지 않습니까? 전례의 의회 운영이 잘 될 수도 있었습니다. 그런데 잘못된 사항도 몇 가지가 있었습니다. 예를 들면 시정질문의건에서 20분 조항과 두 번 이상의 질문이 법 조항에 명시되어 있지 않았는데 우리 시의회에서는 그것을 사용했습니다. 그래서 제가 저번 회의 때 의사진행발언으로 의장님이 납득을 하시지 않았습니까? 그래서 투표방법에 동의안을 낸 것입니다. 그렇기 때문에 전 의원의 표결로 투표방법을 결정해 주시기 바라겠습니다.

투표용지를 까본 사람이 가까운 지역에 있습니다.

의장님이 비밀보장을 해주신다면 제 동의안은 철회를 하도록 하겠습니다. 진행하세요.

다음은 박흥열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김현봉 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이계선 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 허석태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 여운태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박복식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 황금용 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이형노 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 유인호 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이주양 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 안상남 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원이신 김병렬 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이용환 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 의장님 선거에 투표하실 분 호명을 전부 마쳤습니다.

먼저 부의장님 선거에 대해서 제가 호명을 해 드리겠습니다. 박상대 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박흥열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김현봉 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이계선 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 허석태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 여운태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박복식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 황금용 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이형노 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 유인호 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이주양 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 안상남 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김병렬 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이용환 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 부의장님 선거에 투표하실 의원님 호명을 모두 해 드렸습니다.

네, 이번 선거는 내무위원장 선거가 되겠습니다. 앞서 선임된 내무위원 중에서 성명을 한글로 기재하셔야 되겠습니다. 내무위원 명단은 저희가 기표소 내에다 부착을 했습니다. 그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. 먼저 박상대 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박흥열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김현봉 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이계선 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 허석태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 여운태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박복식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 황금용 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이형노 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 유인호 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이주양 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 안상남 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김병렬 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이용환 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 내무위원장님 선거에 투표하실 분 호명을 전부 마쳤습니다.

이번 선거는 산업건설위원장 선거가 되겠습니다. 산업건설위원 중에서 성명을 기재해 주시기 바랍니다. 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다. 이것 역시도 위원명단은 기표소 내에 부착을 해 놓았습니다. 호명을 해 드리겠습니다. 먼저 박상대 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박흥열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김현봉 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이계선 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 허석태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 여운태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박복식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 황금용 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이형노 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 유인호 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이주양 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 안상남 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김병렬 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이용환 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 산업건설위원장 선거에 투표하실 의원님을 모두 호명해 드렸습니다.

투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. 먼저 박상대 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박흥열 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김현봉 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이계선 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 허석태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 여운태 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 박복식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 황금용 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이형노 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 유인호 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이주양 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 안상남 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김병렬 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이용환 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 운영위원장 선거에 투표하실 의원님을 모두 호명해 드렸습니다.