서울 구로구의회 5분자유발언
허삼남 의원 5분자유발언

허삼남의장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
선기
이선기사무국장
안녕하십니까? 사무국장 이선기입니다. 오늘 개회되는 제100회 구로구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 6월 26일 김찬중의원 외 여섯 분의 의원으로부터 제100회 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 2항에 의거하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 회기 중에 처리하여야 할 안건으로는 먼저 의장 부의장 선거를 실시하고 서울특별시구로구의회 상임위원회를 구성한 후 상임위원회 위원장 선거를 실시하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

허삼남의장
수고하셨습니다. 1. 회기결정의건
10시03분
다음은 의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다. 제100회 임시회는 지방자치법 제41조 1항에 의거하여 하루 동안 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 의장·부의장선거
「없습니다」하는 위원 있음
10시03분
다음은 의사일정 제2항 의장·부의장 선거를 상정합니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 1항에 의하면 의장·부의장 선거는 각 1명씩 무기명 투표로써 선거하며, 임기는 2년으로 한다라고 규정되어 있습니다. 그러면 의장·부의장 선거를 실시하겠습니다. 먼저 원활한 투표진행을 위하여 감표위원을 지정하겠습니다. 지정하는 의원은 앞으로 나와주시기 바랍니다. 김석중의원님, 장현복의원님은 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 의장선거부터 시작하겠습니다. 의사담당주사는 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
익상
임익상의사담당주사
의사담당주사 임익상입니다. 의장·부의장 선출방법에 대하여 설명드리겠습니다. 지방자치법 제42조의 규정에 의하면 의장 1인과 부의장 1인을 의원 중에서 무기명투표로 선출하도록 되어 있습니다. 의장과 부의장은 재적의원 과반수의 득표에 의하여 당선됩니다. 그러나 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없으면 득표수가 가장 많은 분을 3차 투표에 붙여 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다. 또한 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 그리고 기표하실 때의 유의사항을 말씀드리겠습니다. 투표용지에 의원성명을 잘못 기재한 경우 예를 들면 한자나 한글이나 이름을 잘못 기재한 경우입니다. 또는 의원 성명을 기재하지 않고 가부를 표시하는 경우는 무효가 됩니다. 그리고 투표용지에 아무 표시를 하지 않은 경우에는 기권처리가 됩니다. 가급적 성명은 한글로 기재하여 주시기 바랍니다. 다음은 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표는 의원님께서 앉으신 방향을 기준으로우측 기표소에서 기표하시게 되겠습니다. 투표하시는 분들은 제가 호명르는 순서가 되으며 맨 첫열 우측부터 호명해 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측의 감표위원 석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음에 우측에 있는 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재하셔서 단상 앞에 설치된 명패함에 명패로부터 먼저 넣으신 다음 투표함에 투표용지를 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님께서는 의장석에서 투표하시면 되겠습니다. 그리고 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 먼저 명패함과 투표함의 내부를 사전에 확인하시고 의원님들의 튜표가 다 끝난 후에 마지막으로 투표하여 주시기 바랍니다. 그리고 투표가 모두 끝나면 명패함에 투입된 명패수와 투표함에 투입된 투표용지 수를 점검하시고 개표과정을 확인하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대하여 설명을 마치겠습니다.

허삼남의장
수고하셨습니다. 그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 호명하여 주시기 바랍니다.
10시07분 투표개시
익상
임익상의사담당주사
지금부터 호명을 시작하겠습니다. (의사담당주사 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

허삼남의장
투표를 다 하셨습니까? 그러면 개표를 실시하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원은 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함을 열어본 결과 명패수는 19개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 명패수와 같이 19개입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 19인, 총 투표수 19표 중 정승우의원 10표, 최재무의원 9표로 출석의원 과반수 이상을 득표한 정승우의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 잠시동안 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시16분 투표종료
10시21분 회의중지
10시41분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 그러면 제3대 2기 의장으로 당선되신 정승우의원 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

정승우의원
안녕하십니까? 부족한 저를 3대 2기 의장으로 선출해 주신 여러 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 우리 의회가 원만하게 진행될 수 있도록 여러분께서 적극적인 협조를 해주시기를 당부드립니다. 또한 우리 의회가 40만 구민의 대표 민의수렴 기관이지만 구청과 수레의 양바퀴처럼 축을 같이 하면서 우리 구로구민을 위해서 무엇을 할 것인가, 스스로 찾아서 의정활동하는 모습을 보여주어야 되겠습니다. 아무튼 부족한 저를 선출해주신 의원 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 인사말씀에 갈음하겠습니다. 이상입니다.

허삼남의장
수고하셨습니다. 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 부의장 선거 방법도 의장선거와 같은 방법으로 하시면 되겠습니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 의원님들을 호명하여 주시기 바랍니다.
익상
임익상의사담당주사
호명을 시작하겠습니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시45분 투표개시

허삼남의장
투표를 다 하셨습니까? 그러면 개표를 실시하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함을 열어본 결과 명패수는 19개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다 (투표함 개함) (투표수 점검) 명패함을 열어본 결과 명패수는 19개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표수 개함) (투표수 점검) 투표수도 명패수와 같이 19개입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 부의장 투표결과를 발표해 드리겠습니다. 출석의원 19인, 총투표수 19표 중 김종구의원 1표, 기권 17표, 무효 1표, 그래서 출석의원의 과반수 이상을 득표한 의원이 없기 때문에 부의장 당선자는 없고 다시 재선거에 임하도록 하겠습니다. 2차 투표에서도 과반수의 특표자가 없으면 득표자가 가장 많은 두분을 결선투표에 붙여서 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠으며 또한 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 하겠습니다. 그러면 부의장 선거 2차 투표를 시작하겠습니다. 그러면 계파간 조정을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
10시52분 투표종료
김찬중의원 의석에서 - 잠시 정회를 요청합니다.
신세철의원 의석에서- 정회 좀 하지요.
10시57분 회의중지
15시29분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없으므로 득표수가 가장 많은 두분을 결선투표에 붙여 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠으며 또한 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 하겠습니다. 그러면 부의장 선거 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. (정달호의원 의석에서 - 의장님, 의사진행발언 있습니다. ) 말씀하세요.

정달호의원
정달호의원입니다. 우선 오늘 부의안건에 들어가기 전에 의장투표 결과에 대해서 이의를 제기하고자 나왔습니다. 이의 내용은 우리 의장선거의 기표소에 분명하게 지정된 필기도구가 있는데도 불구하고 우리 의원 한분께서 여기에 비치되지 아니한 또 색깔이 다른 그러한 필기도구를 써서 의장선거에 임했기 때문에 비밀투표 원칙에 위배된다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 저는 의장님과 여러 의원님께 이 문제가 분명하게 적법인지 아니면 위법인지 분명한 유권해석을 가리고서 다음 투표에 임해야 한다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 저는 여기에 대해서 먼저 의장선거 결과에 대해서 필기도구가 틀린 도구로써 투표를 했다는 것은, 기표소 내에 있지 않은 별도의 필기도구로 선거에 임했다는 것은 분명히 비밀투표의 원칙에 어긋나는 것으로 이의를 제기합니다. 그래서 아까도 말씀드렸습니다마는 이 문제가 나름대로 선관위에 알아보면 무효다, 또 원칙이 있다, 없다 이런 시비가 가려지지 않고 있습니다. 그러나 우리 의회는 원칙을 법을 준수하는 이러한 의사당이기 때문에 분명한 법을 가려서 흑백을 가려야 되겠다, 그래서 저는 정식으로 이의를 제기하기 때문에 우선 부의장 투표를 중단을 요청하고 우선 이 문제를 해결하는 방안을 촉구해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (최재무의원 의석에서 - 동의합니다. )

허삼남의장
수고하셨습니다. (남승우의원 의석에서 - 의장님! ) 잠깐만요. 의장한테 권한을 주세요. 필기도구 색깔을 아는 분은 감표위원 두 분밖에 없습니다. 그러면 두분은 나오셔서 분명히 필기도구 색깔이 틀린지 말씀해 주시기 바랍니다. 우선 김석중의원 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다. (남승우의원 의석에서 - 지금 의사진행발언 있습니다. ) 예.

남승우의원
남승우의원입니다. 우선 제3대 구로구의회 후반기 원구성 과정에서 여러 가지 좀 불필요한 문제들이 자꾸 진행이 되고 또 이유 없이 정회가 장기간에 걸쳐서 진행되는 것에 대해서 굉장히 유감스립게 생각을 합니다. 그리고 방금 동료의원께서 발언하신 문제는 우선 여기에서 그 문제를 논할 사항은 아니라고 봅니다. 구체적으로 말씀드려서 저희들이 감표위원도 계셨고 또한 저희들이 의사진행상에서 투표결과에 대한 구체적인 당선 확인을 하고 당선자 발표를 한 연후에 의사봉 3타까지 있었습니다. 그래서 그 사실로 해서 투표를 더 이상 진행할 수업사고 하는 것은 우선 의사진행 상에 있어서 맞지 않는 일이라고 생각을 갖습니다. 그리고 또한 앞서 제기하신 사유 중에서 그 내용에 대해서 제가 한 가지 덧붙여서 말씀을 드리면 저희들이 투표도구와 필기도구는 구분을 해야 됩니다. 우리 의원님들께서 선거를 여러 번 치러보시고 하셔서 잘 아시겠지만 저희들이 투표도구는 선거관리위원회에서 지정하는 사람 인자를 쓰는 투표도구가 있습니다. 그런데 저희들이 투표를 하는 것은 그 투표도구를 사용하는 것이 아니라 단순히 의사표시를 위한 여러 가지 필기도구들을 지참하고 투표를 하게 됩니다. 그리고 이번 선거과정에서 투표도구를 어렇게 하라고 하는 사전 고지도 없었고 그것에 따르는 우리 의회 내의 아무런 규정이 없습니다. 그래서 당연히 투표도구가 지정되어 있지 않기 때문에 자유스럽게 각 의원들이 의사를 개진하는 것은 너무나 당연한 일이라고 생각을 갖습니다. 그런 점에서 그 문제에 대해서 투표도구와 필기도구를 혼용하지 마시라는 점을 특별히 얘기를 드리고 싶습니다. 그리고 아울러서 이후의 의사진행과 관련해서 특별히 한가지만 말씀을 드리겠습니다. 오전 11시 15분 경에 저희들이 부의장 선거에 대한 실시를 의사진행을 시작을 했습니다. 즉 부의장 선거를 실시하겠다고 의장님께서 의사봉 3타를 하고 부의장 선거를 해주십시오,라고 하는 의사진행 발언도 했습니다. 제가 알기에는 지방자치법과 저희 회의규칙에 의거하면 투표를 시작한 연후에는 투표가 종료될 때까지 정회를 할 수 없는 것으로 알고 있습니다. 따라서 지금은 투표를 시작하고 있는 시간입니다. 그런 점에서 투표를 시작하고 있는 중에 어떠한 사유로 인해서라도 정회를 할 수가 없습니다. 그런데 오전 11시 15분 경에 의장께서 무단으로 장기간 지금까지 투표를 지체시킨 것은 대단히 문제성 있는 의사진행이고 또한 이후의 진행에 있어서도 투표에 착수한 시점에서 정회를 하거나 의사진행을 하지 않는 것은 의장의 권한 밖의 사항입니다. 이 점에 대해서 이후의 의사진행과 관련해서 다시 한번 분명히 말씀드립니다. 지금 현재는 투표가 시작하고 있고 진행 중인 시점입니다. 따라서 투표와 관련되는 사안 이외에 다른 어떠한 연유로 인해서 정회가 성립이 될 수 없으며 그것을 임의적으로 정회를 하는 것도 의장의 권한 밖의 소관사항이라는 점을 다시 한번 말씀을 드리면서 동료의원께서 지적한 그런 애로사항이나 의문사항이 있으면 그것은 이후에 생각하시는 분들께서 다른 법적 절차를 거치시거나 이렇게 해서 해결될 소관 사항이지 그것을 이유로 해서 여기에서 의사진행이 안 되는 경우는 다시는 없어야 되겠습니다. 그래서 지금 제가 개인 의견을 얘기드리는 것이 아니라 저희 지방자치법과 구로구의회의 회의규칙에 따라서 지금 즉각 예정되었던 부의장 선거를 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. (최재무의원 의석에서 - 의장님! )

허삼남의장
최재무의원 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

최재무의원
최재무의원입니다. 오늘 오전에 의장선거가 있었습니다마는 여러 가지 정황으로 볼 때 아까 동료의원이 얘기하신 내용을 확인을 해야 되고 또한 동료의원께서 나오셔서 이유 없이 불필요하게 의사진행이 지연되었다고 했는데 이것은 맞는 얘기가 아닙니다. 분명히 이의가 있습니다. 저희들이 감표위원으로부터 그 내응을 듣고 사실 질의를 했었는데 여기서 확답을 못 했어요. 그 과정, 저희들이 구 선거관리위원회, 중앙선거관리위원회에 확인을 했습니다. 분명기표소의 검정색 싸인펜이 두자루가 있습니다. 한자루가 아닙니다. 이것을 아까 필기도구냐 아니면 투표도구냐, 그랬는데 뭐하러 두자루 씩이나 놓습니까? 예를 들어서 비밀투표도 아니고 공정선거가 아니면 나는 이러이러한 투표를 했습니다, 하고 색깔 있는 볼펜이라든가 투표용지를 자기가 만들어 가지고 와서 아무데나 써내도 관계가 없다는 말 아닙니까? 그 말과 뭐가 틀립니까? 제 개인적으로 생각할 때는 분명 한자루를 놓아서 싸인펜이 안 나와서 또 같은 색으로 볼펜을 이용했다고 하면 이해가 갑니다. 엄연히 두자루 씩이나 있는데 색갈이 같은 색도 아니고 다른 색으로 해가지고 투표를 했다고 하면 엄연하게 이것은 공개투표라고 해야 되지 않습니까? 그래서 본의원이 생각할 때는 이것이 잘 했네, 잘못했네는 아까 우리 동료의원께서 얘기했습니다마는 저희들은 여기서 의견의 차이가 있는 것 같으니까 이 문제된 내용을 확실하게 파악하기 위해서는 정회를 하셔서 우리 동료의원들이 확인을 할 때까지는 저는 투표를 실시해서는 안 된다고 봅니다. 그래서 제가 말씀을 드립니다마는 정회를 해서 확인을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

허삼남의장
수고하셨습니다. 의장으로서 한마디 하겠습니다. 아까 남승우의원께서 나오셔서 의장직권으로 2차 투표에 들어가서 정회를 했다고 했는데 그것은 의장을 모독하는 행위입니다. 분명히 신세철의원 외 다수 의원들이 정회를 하자고 건의를 해서 정회를 요청한 것입니다. 그것은 제가 분명히 짚고 넘어갑니다. 속기록에도 있습니다. 그러니까 의장 직권으로 정회를 했다, 이런 말씀은 삭제를 원합니다. 그러면 정회와 정회가 아니라는 찬반을 논하여야 될 입장입니다. 그러기 위해서는 우선 정회를 해가지고 쌍방간에 합의가 이루어진 다음에 부의장과 상임위원장을 선출할 것이냐, 그렇지 않으면 그냥 그대로 실시할 것이냐, 하는 것을 제가 묻겠습니다. 의선 부의장과 상임위원장을 계파간에 합의가 이루어진 다음에 할 것을 원하는 의원들 손들어 주시기 바랍니다. 정회를 하지 말 것이냐, 정회를 하고 쌍방 간에 합의가 이루어 진 다음에 할 것이냐······ 그러니까 지금 제가 얘기한 것을 못 알아듣겠어요? 지금 서로 간에 정회를 하자, 안자 그러는데 우선 정회를 하고서 계파간에 합의가 이루어진 다음에 부의장과 상임위원장을 선출하자, 하는 의원들은 손들어 달라는 것입니다. 그러면 계속 부의장과 상임위원장을 선출하자, 하는 의원들 있으면 손들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 19명중 계속 투표를 원하는 분이 10분이기 때문에 부의장 선거를 실시하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. (최재무의원 의석에서 - 그러면 그 내용은 그냥 묵인하고 넘어가는 것입니까? ) 묵인하고 넘어가는 것이 아니라 그것은 상대 후보가 법적으로 해주시기 바랍니다. (남승우의원 의석에서 - 의회에서 다룰 사안이 아닙니다. 그러면 부의장 투표 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 감표위원 안 나오십니까? (남승우의원 의석에서 - 감표위원 나오시랍니다. 장현복위원님. 감표는 해야 될 것 아닙니까? 그러면 장현복의원이 감표위원을 안 하시겠다면 한분을 지명해 주십시오.) 장현복의원이 감표위원을 못 하겠다고 하시니까 의장이 직권으로 감표위원을 한분 선출하겠습니다. 임성수의원을 감표위원으로 선출합니다. 다 확인 되었습니까? 그러면 투표를 실시하겠습니다. 의사담당주사는 호명하여 주시기 바랍니다.
최재무의원 의석에서 - 정회를 확인하고요. 이 내용에 대해서······
익상
임익상의사담당주사
지금부터 호명을 하도록 하겠습니다. (의사담당주사 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
15시42분 투표개시

허삼남의장
투표를 다 하셨습니까? 그러면 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원은 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함을 열어본 결과 명패수는 11개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 명패수와 같이 11표입니다. 투표결과는 집계가 되는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 그러면 2차 부의장 투표 결과를 발표해 드리겠습니다. 출석의원 19명 중 총 투표수 11표 중 김종구의원 9표, 기권 2표 그래서 참석의원의 과반수 이상 득표한 김종구의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 부의장으로 당선되신 김종구의원 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
15시59분 투표종료

김종구의원
김종구의원입니다. 투표하시느라고 수고들 많이 하셨습니다. 지금 투표결과를 보니까 정식으로 그쪽에서 주신다는 얘기도 있어서 저도 고맙다는 얘기를 했습니다. 그런데 1차 투표에서 전부 다 김종구 본인에게 지지를 안 해주었고 또 2차 투표에서 11명 투표 중 9명이 지지해준데 대해서 저는 받아들일 수 없고 그래서 저는 부의장으로 선출되었어도 하지 않겠습니다. 이상입니다. (남승우의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다. )

허삼남의장
예.

남승우의원
남승우의원입니다. 지금 저희 동료의원이신 김종구의원께서 구로구의회 의원님들의 다수의 투표에 의해서 부의장으로 선출되셨는데 사의 의사를 표명하신 것 같습니다. 좀 답답한 문제이기는 한데요. 그런데 저희들이 법적으로 확인을 해야 될 사항은 확인을 하고 절차를 거쳐야 되는 문제라고 봅니다. 서울특별시 구로구의회 회의규칙 제7조에 의하면 의장 부의장의 사임 문제에 대해서 1항이 의장과 부의장은 의회의 동의를 얻어 그 직을 사임할 수 있다 2항은 사임에 대한 동의여부는 토론을 하지 아니하고 표결을 한다는 명시적인 조항이 있습니다. 그래서 지금 개인적으로는 사의표명을 하셨으나 의장님께서 잘 진행을 하시겠지만 의사진행과 관련해서 지금 부의장의 사임문제를 표결에 부쳐주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

허삼남의장
부의장 사의표명은 정식 서면으로 받아서 다음 신임의장이 처리를 하도록 하겠습니다. 지금 구두적으로는 받아줄 수가 없습니다. (남승우의원 의석에서 - 의회에서 공식적으로 발언한 것은 구두의 내용이 아닙니다. 단상에서 공식적으로 발언을 하신 내용이기 때문에······) (정승우의원 의석에서 - 가부를 물으세요. ) 지난 번에 남승우 내무행정위원장도 구두적으로 사의표명을 한 것을 안 받아 주었습니다. 여기서 가부를 묻지 않았습니다. (남승우의원 의석에서 - 표결로 처리했습니다. ) (김찬중의원 의석에서 - 거수로 했어요. (정승우의원 의석에서 - 그러면 가부동의를 투표로 해요. ) 그러니까 지금 그분이 부의장에 선출되었지 실지 부의장 임기는 내일서부터입니다. 그렇기 때문에 오늘 처리를 하지 않고 다음 신임 의장한테 넘기도록 하겠습니다. (정승우의원 의석에서 - 투표 당일에 발생한 상황이니까······) 아니라니까요. 그렇게 하면 돼요. 3. 서울특별시구로구의회상임위원회구성의건
16시03분
다음은 의사일정 제3항 서울특별시구로구의회상임위원회구성의건을 상정합니다. 지방자치법 제50조 3항의 규정에 의하여 의장이 상임위원을 추천하여 본회의 의결로 위원들이 선임되겠습니다. 그러면 먼저 운영위원회 위원을 다음과 같이 추천합니다. 정달호의원·김호승의원·김석중의원·이동영의원·신세철의원·김경훈의원·최병국의원·변한수의원 이상 8분을 추천합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 운영위원회 위원으로 정달호의원·김호승의원·김석중의원·이동영의원·신세철의원·김경훈의원·최병국의원·변한수의원 이상 8분이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 내무행정위원회 위원을 다음과 같이 추천합니다. 최재무의원·김호승의원·김석중의원·김찬중의원·이동영의원·신세철의원·김경훈의원·류근무의원·장년복의원·변한수의원 이상 10분을 추천합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 내무행정위원회 위원으로 최재무의원·김호승의원·김석중의원·김찬중의원·이동영의원·신세철의원·김경훈의원·류근무의원·장현복의원·변한수의원 이상 10분이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 도시건설위원회 위원을 다음과 같이 추천합니다. 정달호의원·윤주철의원·임수의원·허삼남의원·남승우의원·김종구의원·최병국의원·김창범의원 이상 8분을 추천합니다. 의원 여러분꺼서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 도시건설위원회 위원으로 정달호의원·윤주철의원·임성수의원·허삼남의원·남승우의원·김종구의원·최병국의원·김창범의원 이상 8분을 추천합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 도시건설위원회 위원으로 정달호의원·윤주철의원·임성수의원·허삼남의원·남승우의원·김종구의원·최병국의원·김창범의원 이상 8분이 선임되었음을 선포합니다. 4. 서울특별시구로구의회상임위원회위원장선거
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
16시06분
다음은 의사일정 제4항 서울특별시구로구의회상임위원회위원장선거를 상정합니다. 서울특별시 구로구의회 위원회 조례 제9조에 의하여 상임위원회 위원장은 추천된 상임위원 중에서 의장 부의장 선거와 동일한 방법에 따라 선출하도록 하겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 연기명 투표로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 연기명 투표로 결정하도록 하겠습니다. 그러면 상임위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 그러면 의사담당주사는 투표방법에 대하여 설명한 후 호명하여 주시기 바ㅏㅂ니다.
「없습니다」하는 의원 있음
익상
임익상의사담당주사
상임위원장 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 상임위원장은 반드시 소속 상임위원 중에서 선출하셔야 합니다. 상임위원장은 선거 역시 의장 부의장 선거와 마찬가지로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그러나 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고 2차 득표수가 가장 많은 의원을 3차 투표에 부쳐 다수 득표자를 당선자로 하겠습니다. 또한 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 오늘 1차 투표는 의원님들께서 결정하신 대로 연기명으로 하겠습니다. 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 투표용지의 해당 상임위원회 란에 기재하시면 되겠습니다. 1차 투표에서 당선자가 없는 상임위원회의 경우에는 2차 투표부터 단기명 투표용지를 사용하여 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 투표용지에 성명이 틀리거나 해당 상임위원회 위원의 성명을 기재하지 않으시거나 해당 상임위원회 기재란을 벗어나게 기재된 투표용지는 무효로 처리되며 3개 상임위원회 난 중에서 공란으로 되어 있는 상임위원회는 기권으로 처리되니 유의하시기 바랍니다. 그리고 투표절차는 의장 부의장 선거와 동일입니다. 투표용지에 대하여 설명드리겠습니다. 투표용지를 보시면 좌측부터 운영위원회 위원장, 내무행정위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 순으로 3개란을 만들어 놓았습니다. 이 란에는 해당 상임위원회 위원 중에서 한분의 성명을 기재하시면 되겠습니다. 각 상임위원회별 위원 명단은 동순으로 기재하여 기표소 안에 부착하여 놓았습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

허삼남의장
의장이 말씀드리겠습니다. 물론 제가 오늘 12시까지 의장직을 수행을 해야 되지만 떠나는 입장에서 상임위원장 선출은 정승우 신임의장에게 넘기겠습니다. (정승우의원 의석에서 - 그것은 법률적으로 안 됩니다. (남승우의원 의석에서 - 아직 임기가 안 끝났습니다. ) (윤주철의원 의석에서 - 정승우의원은 의장석에 앉을 수가 없어요.) (장내소란) (이동영의원 의석에서 - 이것은 마쳐야지요. ) (김찬중의원 의석에서 - 아니 그래도도 되는 거예요?) (정승우의원 의석에서 - 이것은 위법을 자행하라는 거예요. ) (남승우의원 의석에서 - 아니 임기개시일이 아니잖아요? ) (정승우의원 의석에서 _ 그것은 법적으로 안 되는 것입니다. 상식적으로 있을 수가 없는 일입니다. 그것은 있을 수가 없는 얘기입니다. 떠나는 마당에 마무리를 제대로 해주어야지요. ) (남승우의원 단하에서 - 유일한 방법은 다시 한번 부탁을 더 드려보고 그래도 안 되면 제일 연장자가 임시의장으로 되어 가지고 나머지 진행을 하는 방법인 것 같습니다. 아까 확인을 해보니까 지금 부의장도 안 계시잖아요. 그렇게 되면 제일 연장자가 임시의장이 되어서 나머지 진행을 일단 하는 것이 맞는 것 같습니다. ) (김찬중의원 의석에서 - 그렇게 하는 것이 맞아요? 그러면 이동의원 보고 사회를 보라고하세요. 의사담당주사, 연장자가 보면 됩니까? )
의장 : 본회의장에서 퇴장
의원들 : 본회의장에서 퇴장
16시10분 회의중지
17시14분 계속개의
익상
임익상의사담당주사
회의에 앞서 추후 회의진행 상황에 대하여 전문위원으로부터 설명이 있겠습니다.
대우
김대우전문위원
전문위원 김대우입니다. 의장, 부의장이 모두 사고가 있을 때에 회의를 진행하는 관계법규에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제46조 임시의장 지방의회의 의장과 부의장이 모두 사고가 있을 때에는 임시의장을 선출하여 의장의 직무를 대행하게 한다 이렇게 규정이 되어 있습니다. 이렇게 되어 있고 지방자치법 제48조 임시의장 선거를 실시하는 경우에 의장의 직무를 수행할 자가 없을 때에는 출석의원 중 연장자가 그 직무를 대행한다고 되어 있는 규정에 의해서 출석의원 중 가장 연장자이신 이동영의원님께서 회의를 주재로 임시의장을 선출하고 선출된 임시의장의 회의 주재로 상임위원장 선거를 실시하도록 되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이동영의장직무대행
회의진행상 최연장자인 본의원이 임시의장 선출을 위하여 회의를 진행하겠습니다. 지방자치법 제46조 제48조에 의하여 본의원이 출석의원 중 최연장자이므로 서울특별시 구로구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 임시의장 선출을 하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 그러면 의사담당주사는 투표방법에 대하여 설명한 후 호명하여 주시기 바랍니다.
익상
임익상의사담당주사
다시 한번 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표는 의원님들께서 앉으신 방향을 기준으로 우측 기표소에서 기표하시게 되겠습니다. 투표하시는 순서는 제가 호명해 드리는 순서가 되겠으며 맨첫열 우측부터 호명해 드리겠스ㅂ니다. 호명되신 의원님께서는 우측의 감표위원 석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음에 우측에 있는 기표소에서 투표용지의 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재하셔서 단상 앞에 설치된 명패함에 명패를 넣으신 다음 투표함에 투표용지를 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님께서는 의장석에서 투표하시면 되겠습니다. 그리고 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 먼저 명패함과 투표함의 내부를 사전에 확인하시고 의원님들의 투표가 다 끝난 후에 마지막으로 투표하여 주시기 바랍니다. 그리고 투표가 모두 끝나면 명패함에 투입된 명패수와 투표함에 투입된 투표 용지수를 모두 확인하시고 개표과정을 확인하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 지금부터 호명해 드리겠습니다. (의사담당주사 : 의원성명 호명)
17시17분 투표개시

이동영의장직무대행
투표를 다 하셨습니까? 그러면 개표를 시작하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원은 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함을 열어본 결과 명패수는 10개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 명패수와 같이 10표입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다. (계 표) 그러면 임시의장 투표결과를 발표해 드리겠습니다. 재석의원 10명 중 총 투표수가 10표인 이동영의원이 임시의장에 선출되었습니다. 그러면 상임위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 그러면 의사담당주사는 투표방법에 대하여 설명한 후 호명하여 주시기 바랍니다.
17시24분 투표종료
익상
임익상의사담당주사
상임위원장 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 상임위원장은 반드시 소속 상임위원 중에서 선출하셔야 합니다. 상임위원장 선거 역시 의장 부의장 선거와 마찬가지로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그러나 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표가 없으면 득표수가 가장 많은 두분을 3차 투표에 부쳐 다수 득표자가 당선자로 하게 되겠습니다. 또한 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 오늘 1차 투표는 의원님들께서 결정하신 대로 연기명으로 하겠습니다. 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 투표용지의 해당 상임위원회란에 기재하시면 되겠습니다. 1차 투표에서 당선자가 없는 상임위원회의 경우에는 2차 투표부터 단기명 투표용지를 사용하여 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 투표용지에 성명이 틀리거나 해당 상임위원회 위원의 성명을 기재하지 없으시거나 해당 상임위원회 기재란을 벗어나게 기재된 투표용지는 무효로 처리되며 3개 상임위원회 난 중에서 공란으로 되어 있는 상임위원회는 기권으로 처리되니 유의하시기 바랍니다. 그리고 투표절차는 의장 부의장 선거와 동일입니다. 투표용지에 대하여 설명드리겠습니다. 투표용지를 보시면 좌측부터 운영위원회 위원장, 내무행정위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 순으로 3개란을 만들어 놓았습니다. 이 난 안에 해당 상임위원회 위원 중에서 한분의 성명을 기재하시면 되겠습니다. 각 상임위원회별 위원 명단은 동순으로 기재하여 기표소 안에 부착하여 놓았습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 호명드리겠습니다. (의사담당주사 : 의원성명 호명)
17시26분 투표개시

이동영임시의장
투표를 다 하셨습니까? 그러면 개표를 실시하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함을 열어본 결과 명패수는 10개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 명패수와 같이 10개입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오. (계 표) 그러면 운영위원회 위원장 선거 결과를 발표해 드리겠습니다. 출석의원 10인중 총 득표수 10표 중에 이동영의원이 10표를 얻었습니다. 출석의원 과반수 이상을 득표한 이동영의원이 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 내무행정위원회 위원장 선거결과를 발표해 드리겠습니다. 출석의원 10인, 총득표수 10표 중 김찬중의원이 10표를 얻었습니다. 출석의원 중 과반수 이상을 득표한 김찬중의원이 내무행정위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 도시건설위원회 위원장 선거결과를 발표해 드리겠습니다. 출석의원 10인 중 총 득표 10표를 얻은 김창범의원이 출석의원 과반수 이상을 득표한 김창범의원이 도시건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 각 상임위원회 위원장으로 당선되신 세 분의 의원으로부터 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 운영위원회 위원장으로 당선되신 이동영의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. (김호승의원 의석에서 - 합동으로 해요. ) (김찬중의원 의석에서 - 아니예요. 그냥 해요. )
17시40분 투표종료
모든
모든이동영의원
것이 부족한 저를 구로구의회 운영위원장으로 선출해 주신 동료의원 여러분 참으로 고맙습니다. 주어진 여건에서 여러분들은 의정활동하는데 심부름꾼이 되고 의사진행에 있어서 원만히 마찰 없이 부족한 면을 최대한 활용해서 맡은 바 직무를 성실히 수행할 것을 다짐해 마지 않습니다. 감사합니다.

이동영임시의장
다음은 내무행정위원회 위원장으로 당선되신 김찬중의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김찬중의원
김찬중의원입니다. 우선 감사하다는 인사말에 앞서 9분 의원님들이 불참한 가운데서 이렇게 투표가 진행되고 의장님이 사회를 보시다가 내려가는 어처구니 없는 광경이 벌어졌습니다. 앞으로 어떻게 후반기 의회가 잘 굴러갈지 심히 걱정이 됩니다. 제 마음으로는 19분이 전부 참석하셔서 의사를 개진해주셨으면 하는 바람이었는데 그것이 이루어지지 못했습니다. 그러나 이제 내무행정위원장으로서 선출해주신 의원님들과 마음속으로부터 투표참석을 안 하셨지만 지지해주신 의원님들도 계시리라 믿고 맡은 바 선거장에서 지역 주민을 위해서 열심히 그 직분을 이행해 나가겠습니다. 감사합니다.

이동영임시의장
다음은 도시건설위원회 위원장으로 당선되신 김창범의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김창범의원
김창범의원입니다. 여러모로 부족한 본의원을 도시건설위원회 위원장으로 선출해주신 의원님께 감사드립니다. 앞으로 우리 여러 가지 부족한 점을 선배 동료의원 여러분과 조그마한 일이라도 상을 해가지고 우리 도시건설위원회를 잘 이끌어 나갈 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

이동영임시의장
수고하셨습니다. 5. 회의록서명의원선출의건
17시44분
다음은 의사일정 제5항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 제100회 임시회 회의록 서명은 동순에 의하여 최재무의원·정달호의원 이상 두분을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제100회 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
17시45분 산회