우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북특별자치도의회 5분자유발언

이한수 의원 5분자유발언

제163회 제2차 본회의2000-07-03

이한수 의원 프로필 보기 →

시환

송시환부의장

성원이 되었으므로 제163회 전라북도의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당관으로부터 의회관련사항에 대한 보고가 있겠습니다. 의사담당관은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상규

이상규의사담당관

보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 의안접수 및 회부사항입니다. 1999회계년도전라북도일반회계및특별회계세입·세출결산및예비비지출승인안은 각 위원회에 회부하였으며 1999년도전라북도교육비특별회계세입·세출결산안은 교육복지위원회에 회부하였습니다. 다음은 각 위원회의 심사보고서 제출사항입니다. 행정자치위원회로부터 전라북도용역과제심의위원회설치및운영조례안, 또 교육복지위원회로부터 전라북도립공원관리조례중개정조례안, 산업경제위원회로부터 전라북도생물벤처기업센터설립및운영조례안, 문화관광건설위원회로부터 전라북도사무위임조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 각각 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 그리고 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회의 활동결과보고서가 제출되어 본회의에 부의하였으며 끝으로 산업경제위원회에서 제안한 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안을 오늘 본회의에 부의하였습니다. 자세한 내용은 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
시환

송시환부의장

의사담당관 수고하셨습니다. 1. 전라북도용역과제심의위원회설치및운영조례안

14시10분

의사일정 제1항 전라북도용역과제심의위원회설치및운영조례안을 상정합니다. 행정자치위원회 박인구 의원님께서는 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
인구

박인구의원

존경하는 김진억 의장 그리고 선배 동료의원 여러분! 금번 제163회 임시회 기간 중에 저희 행정자치위원회에서 심사한 전라북도용역과제심의위원회설치및운영조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례는 동료 박원조 의원께서 발의하신 의안으로써 전라북도의 사무 중 용역과제의 필요성과 타당성을 사전에 심의하여 예산의 낭비적 요인을 제거함으로써 지방재정이건전하게 운용되도록 하기 위한 사안으로 그 타당성이 인정되어 원안에서 집행부의 의견을 일부 반영하여 수정·가결하였습니다. 주요골자로는 제1조에서는 본 조례의 목적을 규정하였고, 제2조에서 제3조는 적용범위 및 용어의 정의를 규정하였으며 제4조 및 5조는 위원회의 정수 및 기능을, 제6조는 심의대상으로 '학술용역, 종합기술용역 및 공사설계용역으로 하되 국비보조사업을 제외한다'로 하였으며, 제7조에서 제14조는 직무 및 시행규칙 등에 관한 내용입니다. 이상으로 보고 드린 사항 이외의 상세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 아무쪼록 저희 행정자치위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다. 전라북도용역과제심의위원회설치및운영조례안 심사보고 (끝에 실음)
시환

송시환부의장

박인구 의원님 수고 많이 하셨습니다. 전라북도용역과제심의위원회설치및운영조례안에 대하여 다른 의견이 없으시면 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 전라북도립공원관리조례중개정조례안

14시13분

의사일정 제2항 전라북도립공원관리조례중개정조례안을 상정합니다. 교육복지위원회 소속 정길진 위원장님께서는 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
길진

정길진교육복지위원장

존경하는 의장님 그리고 활발한 의정활동에 전념하시는 선배 동료의원 여러분! 저희 교육복지위원회에서 제163회 임시회 회기 중에 심사한 전라북도립공원관리조례중개정조례안의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 이번에 심사하게 된 도 환경보건국 소관 동 조례안은 2000년 6월 21일 전라북도지사로부터 제출되어 당일 저희 교육복지위원회에 회부되었으며 2000년 6월 28일 우리 위원회에서 심사의결 하였습니다. 내용은 전라북도립공원내 주차장의 주차료 중 경자동차의 주차료를 50% 감면하여 경자동차의 이용을 확대 유도하여 에너지 절약을 촉진하고자 시설사용료 요금표를 개정하는 것으로 타당성이 인정되어 원안가결 하였습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 우리 교육복지위원회에서 심도있게 심사하여 제출한 심사보고서 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다. 전라북도립공원관리조례중개정조례안 심사보고서 (끝에 실음)
시환

송시환부의장

정길진 위원장님 수고하셨습니다. 전라북도립공원관리조례중개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으시면 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 전라북도생물벤처기업센터설립및운영조례안

14시15분

의사일정 제3항 전라북도생물벤처기업센터설립및운영조례안을 상정합니다. 산업경제위원회 소속 정인철 의원님께서는 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
인철

정인철의원

존경하는 김진억 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 제163회 전라북도의회 임시회 중 산업경제위원회에서 심사한 전라북도생물벤처기업지원센터설립및운영조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 제정 동기는 산업자원부에서 공모한 2000년도 산업기술기반조성사업대상자로 확정되어 생물벤처기업지원센터설립 및 운영에 관한 제반사항을 조례로 정하여 효율적인 관리로 지역경제 활성화에 이바지 하고자 하는 것입니다. 본 조례안은 전문 13조와 부칙으로 구성되었으며 조례안의 주요골자를 말씀 드리면 조례 제정 목적은 전라북도생물벤처기업지원센터를 설립하고 이를 효율적으로 운영하는데 필요한 사항을 규정하고 법인 또는 민법의 규정에 의한 재단법인으로써 주된 사무소는 도청 소재지에 두도록 하였고, 사업으로는 센터의건립·운영을 위한 기본시책의 강구와 연구개발시설의 공동이용 및 개방실험실 운영, 생물산업단지 조성 등 10개항을 시행하도록 하였으며 전라북도지사를 비롯한 지방자치단체장이 센터건립과 운용에 필요한 토지·건물·자금의 일부를 보조 또는 출연할 수 있도록 하였고 그에 따른 경영상황에 대한 보고 및 검사, 공무원의 파견 및 겸임할 수 있도록 하는 내용입니다. 심사과정에서 조례 제정의 필요성, 규정형식, 내용 등이 타당하여 원안가결 하였습니다. 보고 드린 내용 이외의 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시고 저희 위원회에서 심사한 대로 가결될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 전라북도생물벤처기업지원센터설립및운조례안 심사보고서 (끝에 실음)
시환

송시환부의장

정인철 의원님 수고하셨습니다. 전라북도생물벤처기업센터설립및운영조례안에 대하여 다른 의견이 없으시면 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 전라북도사무위임조례중개정조례안

14시18분

의사일정 제4항 전라북도사무위임조례중개정조례안을 상정합니다. 문화관광건설위원회 소속 이충국 의원님께서는 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
충국

이충국의원

존경하는 김진억 의장님 그리고 선배 동료의원님! 제163회 전라북도의회 임시회 회기 중 문화관광건설위원회에서 심사한 전라북도사무위임조례중개정조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 개정안의 주요내용 중 도시계획분야는 전라북도사무위임규칙에 의하여건설교통부장관으로부터 위임받은 지사의 권한 중 일부를 시장·군수에게 재위임하여 사무를 추진하여 왔으나 2000년 1월 28일 도시계획법이 전면 개정되어 도지사의 고유사무로 지정됨에 따라 이를 사무위임조례로 정하여 위임하였으며 하천법과 관련해서는 그동안 하천구역으로 편입된 사유토지 보상은 '85년부터 '90년말까지 한시적으로 보상청구를 받아 보상을 실시하였지만 보상금을 수령하지 못한 토지소유자들이 있어 이를 추가보상하기 위한 특별조치법 및 시행령이 제정·시행됨에 따라 2002년말까지 시·군에서 효율적으로 처리할 수 있도록 조례로 정하여 위임하는 것입니다. 위원회에서 조례안을 심사한 결과 시·군에 재위임이 된 도시계획사업, 경미한 도시계획의 변경결정, 도시계획의 지적 승인 및 고시 등에 관한 권한을 그대로 조례로 정하여 위임하였고 도시계획시설 결정 및 변경결정 사항 중 도로주차장 등 36개 단위사무에 관해서는 시에서만 도시계획위원회를 설치하여 처리하여 왔었으나 도시계획법 제85조의 개정으로 군에서도 도시계획위원회를 설치하여 33개 사업에 대한 사무를 처리할 수 있도록 그 규정을 완화하였습니다. 단, 군 지역의 도로는 소로이하, 광장은 소로이하 도로와 접하는 광장만을 이용하였고 도축장, 폐차장, 장례식장 등 혐오시설은 지역간 분쟁의 우려가 있어 위임하지 않고 도의 권한으로 존속시켰습니다. 하천관련특별법에서는 편입토지 보상청구와 관련하여 하천별 편입토지조서의 작성·변경·폐지에 따른 공고, 보상심의위원회의 구성 등 편입토지 보상업무에 필요한 사항을 시장·군수에게 위임하여 주민과 밀접하게 접촉하는 등 행정민의의 향상을 도모할 수 있도록 하는 것으로써 심사결과 적법하게 개정되었다고 사료되어 원안가결 하였습니다. 상세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 저희 위원회에서 조례개정안을 심도있게 심사하였으므로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 전라북도사무위임조례중개정조례안 심사보고 (끝에 실음)
시환

송시환부의장

이충국 의원님 수고하셨습니다. 전라북도사무위임조례중개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으시면 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회활동결과보고의건

14시23분

의사일정 제5항 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회활동결과보고의건을 상정합니다. 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회 소속 이한수 의원님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
한수

이한수의원

존경하는 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 희망의 새천년 새시대를 맞이하여 지난 2000년 1월 31일에 구성된 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회가 전북개발공사를 상대로 5차례의 간담회와 8차례의 위원회 회의 개최 및 현장방문을 통하여 특위 위원님들의 심도있고 의욕적인 활동으로 자료검증과 조사를 실시하였습니다. 이에 전주화산지구공영아파트건립사업의 타당성 부분에 대해서는 사업에 대한 타당성 조사 용역결과나 전북개발공사 자체의 검토보고서에도 사업성에 대하여는 매우 부정적이었고 아파트 사업은 민간경제의 영역으로써 직접 공사를 시행하는 민간기업과의 구조적인 차이 때문에 발생하는 높은 분양가 또한 60억원이라는 막대한 돈을 법규정에도 없는 선 에스컬레이션이라는 명목으로 지급하려한 사실, 초대형 아파트를 지음으로써 공기업으로써의 공익성을 상실한 점 등 수많은 문제점이 있으므로 과연 아파트를건립하는 것이 우리 도민에게 어떠한 실과 익이 있는가에 대한 전면적인 재검토, 도의회에서 제기한 문제점 등을 해소한 후 사업에 대한 시행여부를 결정하여야 하며 또한 현재 사업을 시행하고 있지 않는 전주화산지구공동주택용지 C1, C2 블럭의 부지는 2000년에 상환해야 할 채무만도 246억원이 넘는 전북개발공사의 자금운영 개선에 만전을 기하기 위해서라도 구매의사자가 있는 상황이므로 조기 매각할 것 등 그동안 위원님들의 심도있는 많은 문제점과 근거있는 자료 입증으로 시정과 주의, 책임지겠다는 답변을 받아냈습니다. 또한 전북개발공사 운영전반에 대한 내용을 살펴보면 자체 인사규정을 무시하고 부칙조항 등을 악용하는 등 관리자의 독단적인 재량권 남용으로 인해 파행적인 인사관리를 해왔고, 1999년도 도의회 행정자치위원회 행정사무감사 보고시 이중적인 발언을 함으로써 전북개발공사의 신뢰도와 도덕성을 상실하였으며, 막대한 사업비 증액이 있었음에도 도의회에 재공고하지 아니하는 등 도민의 알 권리나 절차를 무시하였습니다. 행정자치부의 지방공사설립및운영에관한조례표준안을 근거로 하지 않고 조례를 제정하여 이사진을 도청 공무원으로만 구성함으로써 전문성 결여로 이사회의 기능과 역할을 상실시킨 점, 금융비용에 대한 막대한 이자 손실을 가져오게 한 점, 고창 월곡, 김제 신풍지구 택지개발지구 내의 30% 할인분양을 이사회의 회의를 거치지 않고 결정한 점, 이렇듯 중대한 사안을 결정시에는 이사회를 개최하여 의결을 거쳐야 함에도 이행하지 않는 등 절차상의 많은 문제점에 대하여 시정·주의 또한 책임지겠다는 답변을 얻어냈습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 그리고 2백만 도민 여러분! 만약 우리 도의회에서 전북개발공사운영관련조사특별위원회가 구성되지 않았다면 과연 전북개발공사에 대한 이러한 많은 문제점과 절차상의 하자, 특히 법을 위배하면서까지 사전 에스컬레이션을 사업비에 반영하여 사업이 진행된다는 사실 등을 밝혀내기가 어려웠을 것입니다. 이 또한 도민의 귀중한 혈세가 속수무책으로 사라지게 되었을 것입니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 우리 도의회는 2백만 도민을 위하는 일이라면 어느 곳이든지 무엇이든지간에 찾아서 어느 곳이라도 달려갈 것입니다. 또한 집행부의 잘못된 관행에 대해서는 절대로 좌시하지 않을 것임을 분명히 이 자리를 빌어 밝혀두는 바입니다. 그동안 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회에서 도출된 많은 문제점과 지적사항에 대하여는 철저한 분석과 면밀한 검토를 통하여 하루빨리 개선될 수 있도록 전북도와 전북개발공사에 대해 빠른 시정을 촉구하며, 전북개발공사 임직원 전원은 다시 태어나는 자세로 심기일전하여 각고의 자성의 노력과 혁신적인 발전망을 모색하여 지방공기업으로써 2백만 도민의 귀중한 혈세가 한 푼도 낭비되는 일이 없도록 총력을 경주하여 주실 것을 당부드리며 보다 자세한 내용에 대하여는 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회 활동결과에 대한 보고를 드렸습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 심도있게 조사하여 작성한 결과보고서를 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다, 경청하여 주셔서 감사합니다. 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회 결과보고서 (끝에 실음)
시환

송시환부의장

이한수 의원님 수고하셨습니다. 이한수 의원님의 결과보고에 대하여 다른 의견이 없으시면 원안대로 채택하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회활동결과보고의건이 채택되었음을 선포합니다. 6. 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안

14시30분

의사일정 제6항 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안을 상정합니다. 전라북도회의규칙 제57조의 규정에 의하여 산업경제위원회에서 제출한 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안에 대하여 산업경제위원회 공영옥 의원님께서 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
영옥

공영옥의원

김진억 의장님을 비롯 선배 동료의원 여러분께 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안에 대한 제안설명을 드리게 되어 뜻깊게 생각합니다. 산업경제위원회에서 본건의안을 채택하게 된 동기는 최근 외국산 오렌지 수입이 작년 동기와 대비하여 8배나 많은 5만2천여t이 반입되어 이로 인해 과일생산 농가는 생산비의 원가도건지지 못하는 그야말로 파산위기를 맞고 있는 상태에서 도민을 대변하는 의회가 이러한 일련의 사태에 대하여 정부에 대책을 촉구하지 않으면 안될 상황이기 때문입니다. 과일생산 농가에서 느끼는 참담함은 이루 말할 수 없습니다. 부채상환에다 자녀들 학비마저 빚을 내어 채무액은 자꾸만 늘어가고 자기 잇속만을 챙기는 국내 대기업들과 수입상들은 앞다투어 오렌지를 수입하여 국민들의 입맛을 바꾸어 놓고 대형상가의 목 좋은 곳에 진열토록 하는 등 갖가지 방법을 다 동원하고 있습니다. 절대 농업인의 적극적인 성원에 탄생한 국민의정부는 WTO 규정 등을 빙자하여 소극적인 특별긴급관세부과에 그치는 등 경제논리를 앞세워 농계를 위한 대책이 전무한 현실입니다. 이 정부를 믿고 힘을 모아준 농업인들의 현실이 이렇습니다. 과일류의 가격폭락은 또다른 농산물의 폭락을 몰고 마땅히 개발할 대체작물이 없는 국내농산물은 파멸할 수밖에 없는 실상이 참으로 한심하기 짝이 없습니다. 도의회에서 본건의안이 채택되어 정부의 할 바를 알려야 한다면 본건의안은 참으로 과일재배 농가에게는 귀중한 소식이 될 것입니다. 본건의안의 주요내용을 말씀드리면 첫째, 정부는 과일·과채류에 대한 장기적인 수급 및 가격안정을 위한 특단의 대책을 수립하라. 둘째, 정부는 미국산 오렌지에 대해 긴급관세 및 수입제한 조치를 취하고 중국의 부당한 무역보복에 대해 원칙적으로 대처하라. 셋째, 정부는 수입농산물이 국내 농업에 미치는 파급효과를 깊이 인식하고 농업피해에 대해 별 대책도 없이 추진되는 한·칠레 자유무역협정을 즉각 철회하라. 넷째, 정부는 차기 WTO 협상에서 수입개방의 최소화 및 국내 농업보호를 위한 제반조치를 마련할 수 있도록 협상준비에 만전을 기하라. 다섯째, 정부는 국산농산물에 대한 소비촉진 방안을 적극 마련하라는 내용입니다. 현재 고심하고 있는 과일재배 농가들을 위해 본건의안이 채택될 수 있도록 협조해 주시기를 당부 드립니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다. 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안 (끝에 실음)
시환

송시환부의장

공영옥 의원님 수고하셨습니다. 농산물가격폭락에대한긴급대책수립촉구건의안에 대하여 다른 의견이 없으시면 제안설명한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금년 1월 31일부터 지난 6월 30일까지 6개월 동안 활동하시고 오늘 본회의에 결과보고서를 제출하여 주신 전북개발공사운영관련행정사무조사특별위원회 유철갑 위원장님을 비롯하여 이한수 의원님, 김경안 의원님, 김희수 의원님, 박인구 의원님, 이용완 의원님, 이충국 의원님, 정용환 의원님 그동안 많이 수고들 하셨습니다. 아울러 여러 의원님들에게 한 가지 양해를 구하고자 합니다. 전북개발공사사장해임권고안 상정에 관한건으로써 전라북도지사로부터 특위의 조사결과, 지적사항 및 감사원 감사 결과 지적사항을 종합하여 짧은 기간안에 자체 처리하겠으니 유보하여 달라는 요청이 있어 유철갑 위원장님, 이한수 간사님과의 협의하에 당분간 보류하기로 하였으니 그리 이해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도 제163회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 3차 본회의는 제6대 후반기 의장단 선거를 위하여 내일 7월 4일 오전 10시에 개의 예정임을 알려 드립니다. 수고들 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시37분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록