신광식 의원 발언

먼저 오늘의 의사일정 제1항 「위원장·간사선임의건」을 상정합니다. 위원 여러분 중에서 본위원회를 효율적으로 이끌어 나갈 위원장에 적임자라고 생각되시는 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 2000년도행정사무감사계획서작성의건

먼저 오늘의 의사일정 제2항 「행정사무감사계획서작성의건」을 상정합니다. 위원 여러분께서 아시는 바와 같이 행정사무감사계획서는 그동안 위원님들의 많은 관심과 참여로 수집된 자료를 기초로 하여 감사요목 등을 작성하고 전문위원의 검토를 거쳐 위원 여러분께 기 배부해 드렸습니다. 따라서 행정사무감사계획안에 대하여 먼저 전문위원으로부터 총괄설명을 듣고 토론을 거쳐 본계획서를 작성하도록 하겠습니다. 그리고 조금 전에 정회했을 때 김창집 위원으로부터 안을 제시한 사안은 계획서를 채택한 다음에 계획서에는 요령을 기재 안 해도 될 사항이기 때문에 채택된 다음에 토론에 붙이도록 하겠습니다. 회의진행에 이의 있습니까?

이의가 없으므로 다음은 오늘의 의사일정 제3항 「행정사무감사계획서채택의건」을 상정합니다. 그러면 자치행정국과 지역개발국 간에 지금 계획서안에 대해서는 조금 전에 설명을 드렸습니다마는 계속하고, 그 다음에 지역개발국이 또 계속하도록 한 사항을 자치행정국을 하루하고 그 다음에 지역개발국을 하고 또 자치행정국을 하고 지역개발국을 하는 그런 의사일정으로 변경하도록 하는데 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 다시 한 번 말씀을 드립니다마는 김창집 위원이 발의한 자치행정국 소관 업무와 지역개발국 소관 업무에 대한 것을 격일제로 하는 것에 대한 이의가 없고 다른 의견이 없으므로 조금 전에 채택된 것을 행정사무감사에 따른 계획서로 채택된 것을 선포하였습니다. 그러므로 더 이상의 의견이 없으므로 오늘 채택한 행정사무감사계획서는 7월 6일 오후 2시 제2차 본회의에서 최종 가결되겠습니다. 본회의장에서 최종 가결된다는 것을 설명드리는 겁니다. 본감사계획서가 최종 가결되면 7월 7일부터 7월 13일까지 감사를 실시할 것이며 위원님들께서는 이 점 양지하시기 바라며 본위원회에서 채택된 행정사무감사계획서를 제2차 본회의에서 원안 가결될 수 있도록 당부를 드립니다. 그리고 아까도 논의되었습니다마는 행정사무감사에 따른 요령과 운영 방안에 대한 것을 위원님들께서도 제시를 해 주셨습니다마는 이번 행정사무감사에는 우리가 아까 위원님들께서도 토론을 해 주셨습니다마는 인원이 9명으로 의장 빠지고 또 특별위원회에 8명이 참여하는데 8명 중에 위원장, 간사 빼고 실질적인 간사활동을 정말 강력하게 그리고 박진감 있게 할 수 있는 분들은 여섯 위원밖에 안 계십니다. 그래서 여섯 위원이 또 개인적인 행정감사기간 중에 개인적인 사정과 그리고 다른 여건에 의해서도 빠질 우려성이 있습니다. 그렇게 되면 과반수가 안될 우려성도 있어서 아까 좋으신 말씀을 해 주셨습니다마는 의장 빼고 전 의원이 특별위원회에 참여하도록 해 나가는 겁니다. 지난 1대 때도 반씩 해 보았습니다. 반씩 특별위원회를 운영했었는데 모순점이 상당히 많았어요, 지금까지 말씀드린 사항에 대한 모순점이 드러났기 때문에 그 이후부터는 전원 특별위원회에 참여하도록 하고 거기서 시간을 할애할 수 있는 그런 기회를 드리고 이렇게 해 왔습니다. 아까 이준래 위원께서 말씀이 계셨습니다마는 13인 이상이 되어야만이 상임위원회가 구성이 돼서 각 분과별로 나눌 수 있습니다마는 그렇게 되지 못 하는 우리의 시 실정이므로 양지하시고 다만 행정사무감사를 하는데 위원님들이 중점적으로 어느 위원, 어느 위원은 어느 과를 중점적으로 연구를 하고 분석을 해 보십시오, 어느 위원은 어느 어느 과를 더 중점적으로 심도 있게 파고 들어가십시오 하는 것은 분담을 할 수가 있습니다. 그리고 이번 행정사무감사에 있어서 그러한 여건이 형성이 되어 있지 않기 때문에 위원장으로서는 그때 그때 행정사무감사를 특위장에서 사안에 따라서 설명을 듣고 질의 토론을 하는 사항에 대해서 참여한 한두 분의 위원들 중에서 집행부의 과에 가서나 아니면 현장에 가서 답사를 할 수 있는 그런 기회를 위원장이 갖도록 해 드리겠습니다. 그러니까 현장에 나가서 도로포장한 사항을 뚫어봐서 확인할 수도 있는 기회도 있고, 과에 가서 다시 세부적인 서류를 검토할 수 있는 시간을 한두 분씩 사안에 따라서 시간을 할애해 드릴 것을 약속드립니다. 오늘 여러분들, 좋은 특별위원회가 구성되면서 처음부터 시종일관 솔직하고, 담백하고, 질이 높은 수준이 높은 의견을 토론해 주셨는데 오늘 다시 한 번 위원님들이 주민에 의한, 주민을 위한 그런 행정과 의정이 되도록 열심히 해 주셨다는 것이 지금 아주 여실히 들어나고 있습니다. 앞으로도 계속 난상토론이 예상되더라도 멋진 위원회가 될 수 있도록 재삼 협조의 당부 말씀을 드립니다. 이것으로 제1차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.