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제주특별자치도의회 발언

강인선 의원 발언

제163회 제1차 본회의2000-07-07

강인선 의원 프로필 보기 →

신정

강신정의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제163회 제주도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 상정에 앞서 집회경위를 말씀드리겠습니다. 지난 6월 26일, 제162회 제주도의회 제1차 정례회 회기중 의회운영위원회 제1차 회의에서 제163회 임시회 회기가 협의되었으며, 이에 따라 박희수의원외 5인으로부터 집회요구가 있어 6월 29일 지방자치법제39조의 규정에 의하여 집회공고를 하고 오늘 개의하게 되었습니다. 1. 제163회제주도의회임시회회기결정의건(의회운영위원장 제출)
그러면 의사일정 제1항 제163회제주도의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 제163회 임시회 회기는 지난 162회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의에서 협의한 대로 7월 7일부터 7월 8일까지 2일간으로 하고자 합니다. 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 투표장 준비를 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 14시 30분까지 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

14시16분 회의중지

15시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 제주도의회의장ㆍ부의장선거의건
그러면 의사일정 제2항 제주도의회의장ㆍ부의장선거의건을 상정하겠습니다. 제6대 제주도의회 후반기 의장ㆍ부의장 선거는 지방자치법제42조 및 제주도의회회의규칙제8조제1항의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 2인을 각각 무기명투표로 선거하게 되고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선되겠습니다. 다만, 제주도의회회의규칙제8조제2항의 규정에 의하여 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고, 2차 투표에도 과반수의 득표자가 없을 때는 최고 득점자가 1인이면 최고득점자와 차점자에 대하여, 최고득점자가 2인 이상이면 최고득점자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 결정하게 됨을 알려드립니다. 결선투표에서도 득표수가 같을 때는 제주도의회회의규칙제8조제3항의 규정에 의거, 연장자가 당선자로 결정됩니다. 원만한 투표진행할 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다. 그러면 제주도의회회의규칙제47조제2항의 규정에 의해서 투표를 관리해 주실 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다. 양우철의원, 김우남의원 두 분께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석에 착석) 감표위원께서는 투표함, 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

이상이 없으므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다. 그러면 의정담당관으로부터 의장ㆍ부의장 투표방법에 대하여 설명이 있겠습니다.
영구

허영구의정담당관

의정담당관 허영구입니다. 지금부터 제6대 제주도의회 후반기 의장ㆍ부의장 선거와 관련한 투표안내 말씀을 드리겠습니다. 투표안내 설명은 의원님들께 배부해 드린 유인물에 의해서 말씀드리고자 합니다. 투표안내 유인물 1페이지를 보아주시기 바랍니다. 먼저 의장ㆍ부의장 선거와 투표방법에있어서 의장ㆍ부의장선거는 의장ㆍ부의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 투표용지의 기명난에 기재하시면 되겠습니다. 먼저 의장을 선출한 한 후, 부의장 두 분에 대하여 한 분씩 따로 선출하게 됨에 따라 세 번에 걸쳐 투표를 실시하게 됩니다. 투표용지상의 기명이 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의해 주시기 바랍니다. 의장ㆍ부의장 선거시 투표용지 모형은 아래 도표와 같으니까 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 유인물 2페이지를 말씀드리겠습니다. 투표의 무효, 기권 판정기준에 있어서 무효처리가 되는 경우를 말씀드리면, 의원성명은 한글 또는 한자로 기재하되 성명을 잘못 기재한 경우에는 무효가 됩니다. 다만, 성은 한자로 이름은 한글로, 또는 성은 한글로 이름은 한자로 기명한 경우는 유효처리 됩니다. 투표용지 기명란 이외의 다른 곳에 기명한 경우와 의원성명을 1인 이상 기명한 경우, 또 한자성명 기재 중 발음이 같아도 글자가 틀린 경우입니다. 이를 예를 들면 어질 인자를 써야 할 경우 어질 인자가 아닌 사람 인자, 또는 범 인자 등으로 표기할 경우를 말합니다. 한글의 경우 두음법칙 위배의 경우, 예를 들면 임자를 림자로 표기하는 경우와 또는 의원성명 중 한 글자라도 기명란 외부에 이탈했을 때와 두 글자 이상 선상에 표기되었을 경우와 또는 부의장 선거 시, 앞서 선출된 의장이나 부의장이 성명을 기재한 경우에는 무효처리 됩니다. 기권처리는 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 용지는 기권처리됩니다. 유효와 무효, 기권표의 최종진단은 감표위원들이 결정합니다. 다음은 3페이지로 넘어가 주시기 바랍니다. 마지막으로 투표절차를 말씀드리면 의장ㆍ부의장 투표는 의원님들이 앞쪽 우측에 마련된 기표소에서 호명하는 순서대로 투표하시면 되겠습니다. 호명순서는 단상을 향하여 맨 앞줄 우측의 의원님부터 호명하여 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 투표용기 뒷면 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 투함하여 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다만, 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 맨 나중에 투표하시면 되겠습니다. 부의장 선거도 의장선거 방법과 동일한 절차에 따라 선출하게 됩니다. 이상으로 오늘 의장ㆍ부의장 선거와 관련한 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.
신정

강신정의장

투표순서는 지역구 순으로, 우측 앞에 있는 의원님부터 차례로 호명하도록 하겠습니다. 지금부터 의사담당이 호명한 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다. 의사담당 호명해 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 감표위원님 이상 없습니까?

「없습니다」 하는 의원 있음

15시17분 제1차 의장 투표종료

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

명패수를 확인해 본 결과 재적의원 17분, 명패수 17개로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 감표위원님 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

투표수도 17매로 명패수와 같으므로 이상이 없습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다. 잠시 기다려주십시오. (계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매 중 오충남의원 8표, 김영훈의원 4표, 강신정의원 1표, 기권 4표로써 과반수 득표자가 없으므로 제주도의회회의규칙제8조제2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하게 되었음을 선포합니다. (

박희수의원

의석에서 : 원활한 회의진행을 위해서 정회를 했으면 합니다.)
신정

강신정의장

2차 투표를 위해서 잠시정회를 하고자 합니다. (

김영훈의원

의석에서 : 빨리 빨리 합시다.)
신정

강신정의장

16시까지 정회를 선포합니다.

15시26분 회의중지

16시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 원만한 회의운영을 위해서 정회를 하고자 합니다. 18시까지 정회를 선포합니다.

16시01분 회의중지

18시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 의장ㆍ부의장선거의 건은 형편에 의하여 7월 8일 오전10시에 개의해서 처리하고자 하는데 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? (

김영훈의원

의석에서 : 오늘 밤 늦어서 차수변경을 해서라도 합시다.) (

양우철의원

의석에서 : 시간이 많이 남았으니까 오늘 하도록 합시다.) (
현섭

한현섭의원

의석에서 : 도민들의 눈도 있고 하니까 의장단 선거를 오늘 끝냅시다.) (

김영훈의원

의석에서 : 다른 기초의회 선거도 있는데, 우리가 도민들의 .... 있을 것 아닙니까? 하는데 까지 해 봅시다.) (

양우철의원

의석에서 : 의원 한 두 사람 때문에 질질 끌 것이 아니고...) (
승훈

강승훈의원

의석에서 : 충분한 시간을 가져서)
신정

강신정의장

원만한 회의진행을 위해서 정회를 하고자 합니다. 22시까지 정회를 선포합니다.

18시02분 회의중지

22시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 2차 투표를 실시하겠습니다. 2차 투표는 1차 투표와 마찬가지로 진행되겠습니다. 양우철의원, 김우남의원은 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석에 착석) 감표위원님은 투표함, 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

이상이 없으므로 의장선거 2차 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 호명에 해 주시기 바랍니다. (의원성명 호명)

22시01분 제2차 의장 투표개시

투표 안하신 의원님 계십니까? . 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 이상 없습니까?

「없습니다」 하는 의원 있음

22시08분 제2차 의장 투표종료

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

명패수를 확인해 본 결과재적의원 17분, 명패수 17개로 이상이 없습니다. 계속해서 투표함을 열겠습니다. 투표수 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

투표수도 17매로써 명패수와 같으므로 이상 없습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 2차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매 중 오충남의원 9표, 부봉하의원 5표, 기권 3표로써 제주도의회 회의규칙제8조제2항의 규정에 의하여 오충남의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제6대 제주도의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 당선되신 오충남의원으로부터 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 오충남의원 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. o 의장(오충남)당선인사

오충남의원

친애하는 도민 여러분! 존경하는 강신정 의장님! 강호남 부의장님, 김영훈 부의장님, 박희수 운영위원장님을 비롯한 상임위원장님, 동료 의원 여러분! 부족한 저를 제6대 도의회 후반기 의장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 돈 없는 것은 죄가 아닙니다. 다만 불편할 따름입니다. 저는 도의원 출마할 때도 유세장에서 이 말을 했습니다. 진정, 없는 사람도 도의원이 되고 도의회의 의장이 될 수 있다는, 가난한 사람들의 승리입니다. 앞으로 열심히 일하겠습니다. 저는 이 자리를 빌어 전반기 동안 열린 의정을 통해 성숙한 의회상을 구현하는데 헌신해 오신 강신정 의장님께 정말로 깊은 존경과 감사의 말씀을 올립니다. 의회수장인 의장 당선은 저의 영광이기도 하지만 이 같은 개인적인 감회에 앞서 역사와 도민 앞에 무거운 책임감과 엄숙한 사명감을 느낍니다. 그것은 제6대도의회 후반기 의정이 우리 앞에 전개되고 있는 새로운 역사, 새로운 시대를 희망과 번영으로 벌어나가야 하기 때문입니다. 특히 우리 제주도는 국제자유도시건설, 제주도개발특별법개정조례안 등 동북아의 거점도시로 도약하기 위한 다양한 시책들이 본격적으로 추진될 예정이어서 우리 도의회의 역할이 대단히 중요한 시점에 서 있기도 합니다. 따라서 우리는 촌음을 아끼고 역량을 하나로 모아서 흩어져있는 민의를 수렴하고 활발한 토론과 대화를 통해 역사와 후손에게 후회 없는 결론을 도출해내야 하겠습니다. 이렇듯 도의회가 민의에 따라 지방자치 중추로서의 역할을 다할 때 도의회에 대한 도민들의 신뢰와 사랑은 더욱 깊어지리라고 확신합니다. 동료 의원 여러분! 부정적인 사람은 모든 가능성 중에서 실패의 가능성만 의식하지만 긍정적인 사람은 모든 어려움 중에서도 성공의 가능성만이 눈에 띈다고 합니다. 저는 확신합니다. 동료 의원 여러분들이 긍정적인 사고가 우리 제주도를 세계속으로 도약시키고, 동시에 획기적인 도민 복리증진을 이룩할 것임을 확신합니다. 우리 모두 투철한 소명의식을 가지고 역사발전에 큰 획을 긋는 자랑스러운 제6대 제주도의회를 만들어 봅시다 동료 의원 여러분! 제 자신은 참으로 미흡합니다. 저 혼자 의정을 이끌어 나갈 수는 없습니다. 동료 의원 여러분, 많이 도와주십시오. 여러분들의 힘과 지혜, 그리고 의장으로서 책임을 완수하겠다는 저의 헌신이 어우러진다면 우리가 못할 일은 하나도 없다고 생각합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 여러분들의 아낌없는 협조를 부탁드리면서 당선인사에 갈음하고자 합니다. 정말 고맙습니다. 감사합니다.
신정

강신정의장

오충남의원 수고 하셨습니다. 다음은 부의장 선거순서입니다마는, 투표준비를 위하여 잠시만 정회를 하고자 합니다. 22시30분까지 정회를 선포합니다.

22시20분 회의중지

22시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 부의장선거를 하도록 하겠습니다. 투표방법과 당선자 결정방법은 의장선거와 동일하며, 무효 및 기권 판정기준 역시 같으나 두 번째 부의장 선출시는 이미 선출된 부의장 성명을 기재한 용지는 무효가 되며, 부의장선거는 두 분에 대하여 따로 따로 실시하게 되겠습니다. 그러면 먼저 부의장 한 분에 대한 선거를 하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고 해 주신 두 분 감표위원께서는 다시 수고 해 주시기 바랍니다. 감표위원석으로 나와주십시오. (감표위원 감표위원석에 착석) 감표위원께서는 투표함, 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다. 감표위원님 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

지금부터 의사담당이 호명한 순서대로 투표해 주시기 바랍니다. 의사담당 호명해 주십시오. (의원성명 호명)

22시31분 부의장1인 투표개시

투표 안하신 의원님 계십니까? 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검)

「없습니다」 하는 의원 있음

22시40분 부의장1인 투표종료

양우철감표위원

이상 없습니다.

김우남감표위원

이상 없습니다.
신정

강신정의장

명패수를 확인해 본 결과재적의원 17분, 명패 17개로 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원님 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

투표수도 17매로써 명패수와 같으므로 이상 없습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매 중, 강인선의원 13표, 강호남의원 1표, 박희수의원 1표, 기권 2표로써 제주도의회회의규칙제8조제1항의 규정에 의하여 강인선의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제6대 제주도의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 계속해서 다음 한 분에 대한 부의장선거를 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함, 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.

양우철감표위원

이상 없습니다.

김우남감표위원

이상 없습니다.
신정

강신정의장

이상이 없으므로 지금부터 호명한 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다. 의사담담 호명해 주시기 바랍니다. (의원성명 호명)

23시46분 부의장1인 투표개시

투표 안하신 의원님 계십니까? 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 이상 없습니까?

「없습니다」 하는 의원 있음

23시52분 부의장1인 투표종료

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

명패수를 확인해 본 결과 재적의원 17분, 명패수 17매로 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 이상 없습니까?

양우철감표위원

예, 이상 없습니다.

김우남감표위원

예, 이상 없습니다.
신정

강신정의장

투표수도 17매로써 명패수와 같으므로 이상 없습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주십시오. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매 중 양우철의원 12표, 부봉하의원 1표, 기권 4표로써 제주도의회회의규칙제8조제1항의 규정에 의하여 양우철의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제6대 제주도의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그 동안 원활한 선거진행을 위하여 협조해 주신 동료의원 여러분께 고마운 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 후반기 부의장으로 당선되신 두 분 의원님의 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 후반기 부의장으로 당선되신 강인선의원께서 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다. o 부의장(강인선)당선인사
인선

강인선의원

존경하는 강신정 의장님! 선배 동료의원 여러분! 부덕한 저를 부의장이라는 중책에 선출해 주셔서 대단히 고맙습니다. 기쁨보다는 정말 어깨가 무거움을 느끼고 있습니다. 저는 평소에 부의장이라는 직책이 의원들간에, 혹은 집행부간에 화합하고 공감을 이룰 수 있도록 가교역할을 하는 자리라고 생각하고 있습니다. 우리 의회는 집행부의 감시와 견제의 기능입니다마는, 또한 이에 못지 않고 집행부와 동반자적 역할도 중요하다고 생각됩니다. 가는 일이 하나라고 생각합니다. 집행부든 의회든 가는 길은 제주도의 발전이기 때문에 공감을 이루는 부분이 있다면 의회와 집행부간에 동반자적 역할로 나가는 길도 더욱 중요하다고 생각했을 때, 저는 부의장 직책을 의원들간에 또한 집행부간에 공감을 이루고 화합을 이루는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이제 21세기를 맞이했습니다. 지금 가장 우리 제주도가 어려운 시기라고 봅니다. 지금의 우리가 전진해 나가지 못한다면 정말 두고두고 퇴보되는 그런 중요한 시점이라고 생각을 합니다. 제주도의 발전을 위하는데는, 또한 우리 의회의 원활한 역할을 하는데 최선을 다하겠습니다. 아까 투표를 할 때 여러님들께서 밤이 깊어 가기 때문에 서두르는 것을 봤습니다. 긴 말씀드리지 않겠습니다. 앞으로 최선을 다해서 부의장 직책에 충실하게 역할을 다하겠습니다 라는 말씀으로 인사에 대신하겠습니다. 고맙습니다.
신정

강신정의장

강인선의원 수고 하셨습니다. 이어서 양우철의원 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다. o 부의장(양우철)당선인사

양우철의원

존경하는 강신정 의장님! 동료의원 여러분! 저에게 많은 표로써 부의장직에 있도록 해 주셔서 대단히 감사합니다. 그 동안 전반기에 강신정 의장을 비롯한 여러 의원 여러분께서 열린 의정을 통해 많은 일을 해 주셨습니다마는, 후반기에 들어서 전반기에 못한 의정활동에 조금이라도 보탬이 되도록 열심히 하겠습니다. 특히 지금 세계화 정보화 시대에 의원님들이 많은 의정활동하는데, 신지식을 습득하는데 일조를 하기 위해서 열심히 노력하겠습니다. 그 동안 여러 의원님들께서 의회활동을 하는데 여러 가지 의원간의 잡음이라든지 또 의회내부에서 집행부와의 다툼문제라든지, 이런 것을 해소하는데 더욱더 주력해서 노력하겠습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
신정

강신정의장

양우철의원 수고 하셨습니다. 오늘 당선되신 강인선, 양우철의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리는 바입니다. 이상으로 제163회 제주도의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 8일 10시에 개의하도록 하겠습니다. (

김영훈의원

의석에서 : 11시에 합시다.)
신정

강신정의장

의원님들 좋습니까? 제2차 본회의는 7월 8일 오전11시에 개의함을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.

「예」 하는 의원 있음

23시03분 산회

출처 제주특별자치도의회 회의록