전북 부안군의회 발언
윤덕섭 의원 발언
주석
한주석사무과장
사무과장 한주석 입니다. 제3대 의회가 개원 한지 어느덧 2년이 지나 전반기 의장 단 및 상임위원장의 임기 가 만료 됨에 따라 2000년 7월 1일 지방자치 법 제39조 제2항의 규정에 의거 김병곤 의원 님 외 4인으로부터 집회요구 가 있어 당일 집회공고 를 하고 오늘 제121회 부안 군의회 임시회 를 집회 하게 된 것입니다. 지금 출석하신 의원 님들은 회의를 진행하고 의결 할 수 있는 정족수 에 달하고 있으므로 지방자치 법 제48조의 규정에 의하여 최연장 의원 이신 최규인 의원 님의 사회 로 의장 선거 를 실시하게 되겠습니다. 이상 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
규인
최규인의장직무대행
지금부터 제121회 부안 군의회 임시회 제1차 본회의 를 개의 하겠습니다. 방금 사무과장으로부터 보고 들은 바와같이 지방자치 법 제48조의 규정에 의하여 본 의원 이 연장 의원 으로 의장선거 를 위한 회의를 주재 하겠습니다. 1. 의장·부의장 선거의 건
의사일정 제1항 의장 · 부의장 선거 의 건을 상정 합니다. 의장 · 부의장 선거 는 지방자치 법 제42조 제1항과 부안 군의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거 하게 되며, 재적 의원 과반수 출석과 출석 의원 과반수 득표를 얻은 의원 께서 당선 됩니다. 다만 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 당선자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표 를 하므로써 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다. 만약, 결선투표 에서도 득표수가 같을 때에는 연장자 를 당선자로 하겠습니다. 그러면 부안 군의회 회의 규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원 을 지명 하겠습니다. 감표위원 은 의원 님들의 양해에 따라 임시 의장 인 제가 지명 하겠습니다. 감표위원 으로 김영주 의원 , 조병서 의원 께서 수고하여 주시면 고맙겠습니다. 감표위원 께서는 감표위원 석으로 나와 앉아 주시기 바랍니다. ( 감표위원 감표위원 석으로 이동) 감표위원 의 좌석이 정돈 되었으므로 먼저 의장 선거 에 따른 투표를 실시 할 것을 선포 합니다. 사무과장으로부터 투표방법에 대한 설명을 들으신 후 바로 투표에 들어 가겠습니다. 사무과장 나오셔서 투표방법 설명과 투표순서를 호명 하여 주시기 바랍니다.
주석
한주석사무과장
사무과장 한주석 입니다. 지금부터 투표 방법에 관하여 설명 드리겠습니다. 투표는 단상 오른편에 마련된 기표소 에서 하도록 하겠으며 투표순서는 호명 해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명 받으신 의원 님께서는 사무직원으로부터 투표 명패 와 투표용지를 받으신 다음 기표소 에 마련된 기표 대를 이용하여 의장 으로 선출하실 의원 님 칸에 붓뚜껑으로 기표 하신 후 명패함 에는 명패 를 그리고 투표함 에는 투표용지를 넣으시고 의석 으로 돌아 가시면 되겠습니다. 아울러 무효 및 기권 판정 기준을 말씀 드리겠습니다. 무효투표 의 기준은 공직 선거 및 선거 부정 방지법 제179조의 규정에 따라 무효 처리 하고, 기권 투표는 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 경우가 되겠습니다. 단 유효, 무효 , 기권 표의 최종 판단을 임시의장 님과 감표위원 님의 협의로 결정 하도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 투표에 임하겠습니다. 먼저 감표위원 님께서 투표함 과 명패함 을 확인 하겠습니다. ( 감표위원 투표함 , 명패함 확인) 그럼 투표하실 의원 님을 순서대로 호명 해 드리겠습니다. 고영조 의원 님 투표해 주십시오. 김병곤 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 박상호 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 허금기 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 윤덕섭 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 정하룡 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 임종식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 김형인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 류복희 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 이형식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 최규인 임시의장 님 투표해 주시기 바랍니다. 김영주 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 조병서 의원 님 투표해 주시기 바랍니다.
규인
최규인의장직무대행
투표를 다 하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표 를 시작 할 것을 선포 합니다. 먼저 명패함 을 열겠습니다. ( 명패 수 개함 , 명패 수 점검) 명패 수를 계산한 결과 13매 입니다. 다음은 투표함 을 열겠습니다. ( 투표함 개함 , 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 13매로써 명패 수와 같습니다. 투 표결 과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 방청석 의 여러분들께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 부안 군의회 회의 규칙 제80조 제7항 규칙 에 의거 방청 인은 회 의장 의 발언 에 대하여 공공연하게 가부를 표명하거나 박수를 치는 행위가 금지되어 있으므로 방청 인께서는 이점 준수하여 주시기 바랍니다. 투표 결과를 발표 하겠습니다. 총 투표수 13표중 유효 13표 입니다. 유효표 중 김병곤 의원 3표, 박상호 의원 3표, 류복희 의원 7표, 부안 군의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 출석 의원 13명중 7표를 득표한 의원 이 의장 에 당선 되었음을 선포 합니다. 대단히 수고 하셨습니다. 동료 여러분의 협조로 무난히 의장 선거 를 마칠 수 있게 된 점 감사 드리며 오늘 우리 의회의 대표로 당선되신 류복희 의장 의 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 류복희 의장 발언 대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
복희
류복희의장
존경하는 동료 의원 여러분! 민주의의 꽃이라고 이를수 있는 지방 자치시 대가 출범한지 벌써 9년이란 세월이 되었습니다. 출범 당시만 해도 생소한 제도에 대해 주민 들은 물론 지방의회 를 구성하고 있는 의원 자신들조차 낯설게 느껴 의회 운영에 의구심을 가졌던 것이 사실이었을 것입니다. 하지만 이제는 우리 모두에게 매우 친숙함을 느낄정도로 정착단계에 접어들었음을 상기해 볼 때 격세지감을 실감하지 않을 수 없다고 생각 됩니다. 지난 제3대 전반기의 활기찬 의정운영은 허금기 의장 님의 투철한 사명감과 동료 의원 님들의 애정어린 협조와 따뜻한 격려가 있었기에 가능하였으리라는 것은 누구도 부인할수 없을 것입니다. 제3대 후반기 의정운영의 책임을 여러모로 부족한점이 많은 이사람이 막상 맡게되고 보니 저 개인적인 영광이라는 생각에 앞서 진정으로 주민 을 위하는 것이 무엇이며 지역 사회 의 발전을 위해서 의장 으로서 어떤 역할을 하는 것이 최선인지에 대해 자문해 봅니다. 지난 전반기 의회가 원만하게 운영될수 있었던 것은 동료 의원 님들의 협조와 격려가 절대적인 역할을 했던만큼 다시한번 협조와 격려를 간곡히 부탁 드립니다. 아무쪼록 저를 지지해주신 의원 님을 비롯한 모든 의원 님들께 이 자리에서 감사 의 말씀을 드리며 연일 계속되는 무더위에 건강 유의하시고 뜻하는 모든일이 성취되시길 기원합니다. 감사 합니다. 김병곤 의원 님 박상호 의원 님 위로의 말씀을 드립니다.
규인
최규인의장직무대행
수고 하셨습니다. 이상으로 제 임무는 다 끝났기 때문에 신임 의장 과 임무를 교대 하겠습니다. 류복희 의장 의장석 으로 올라 오시기 바랍니다. ( 의장 직무 대행과 사회 봉 교대)
복희
류복희의장
이어서 부의장 선거 를 하겠습니다. 김영주 의원 , 조병서 의원 나오셔서 감표위원 석으로 나와 앉아 주시기 바랍니다. ( 감표위원 감표위원 석으로 이동) 감표위원 석이 정돈 되었으므로 부의장 선거 에 따른 투표를 실시 할 것을 선포 합니다. 선거 방법은 의장 선거 때와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다. 그럼 투표를 시작 하겠습니다. 사무과장 호명 하여 주시기 바랍니다.
주석
한주석사무과장
사무과장 한주석 입니다. 부의장 투표 진행과 요령 역시 의장선거 시 말씀드린 내용과 같습니다. 단 유의할점은 투표용지에 의장 으로 당선되신 류복희 의원 님란에는 기표 를 하시면 안되겠습니다. 이미 삭선을 쳐 놓았습니다. 그럼 투표하실 의원 님을 순서대로 호명 해 드리겠습니다. (이때 조병서 의원 의사 진행 발언 - 마이크 미사용)
복희
류복희의장
조병서 의원 님께서 5분간 정회 요구가 있습니다. 동의 하십니까? (『 동의 합니다』하는 의원 있음) (이때 김영주 의원 의사 진행 발언 - 마이크 미사용)
김영주 의원 께서 개 의안 을 말씀 하셨습니다. 또 다른 의견 있으십니까?
금기
허금기의원
동의 와 개의가 성립이 되었기 때문에 조병서 의원 께서 정회 를 하자 고 하는 것을 의장 님께서 물었을 때 임종식 의원 으로부터 동의안 이 있었습니다. 그러면 1차 투표를 하고 하자 는 개 의안 이 나왔기 때문에 개 의안 에 동의 하는 동의안 이 있으면 표결 로 들어 가야 합니다.
복희
류복희의장
그렇게 할까요? (『예』하는 의원 있음) 김영주 의원 개의에 동의 하시는 의원 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 그러면 동의 와 개의가 성립이 되었고 또 다른 의견이 있습니까? 그러면 먼저 김영주 의원 께서 개의하신 1차 투표를 바로 시작을 하자 는 것에 찬성하시는 의원 님 거수해 주시기 바랍니다. ( 의원 거수) 알겠습니다. 그럼 조병서 의원 님의 동의 내용입니다. 5분간 정회 요구 내용입니다. 5분 정회 하자 는 조병서 의원 님 동의 에 찬성하시는 분 거수해 주시기 바랍니다. ( 의원 거수) 법률 검토를 위해서 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀 드리겠습니다. 김영주 의원 의 개 의안 이 3명, 조병서 의원 의 동의안 이 6명 입니다. 조병서 의원 의 동의 가 6분 이므로 11시까지 정회 를 선포 합니다.
10시 44분 회의중지
11시 10분 계속개의
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 부의장 선거 를 계속 하겠습니다. 사무과장은 호명 해 주시기 바랍니다.
주석
한주석사무과장
그럼 투표하실 의원 님을 순서대로 호명 해 드리겠습니다. 고영조 의원 님 투표해 주십시오. 김병곤 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 박상호 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 최규인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 허금기 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 윤덕섭 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 정하룡 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 임종식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 김형인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 이형식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 류복희 의장 님 투표해 주시기 바랍니다. 김영주 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 조병서 의원 님 투표해 주시기 바랍니다.
복희
류복희의장
투표를 다 하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표 를 시작 할 것을 선포 합니다. 먼저 명패함 을 열겠습니다. ( 명패함 개함 , 명패함 점검) 명패 수를 계산한 결과 13매 입니다. 다음은 투표함 을 열겠습니다. ( 투표함 개함 , 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 13매로써 명패 수와 같습니다. 투 표결 과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 방청석 의 여러분들께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 부안 군의회 회의 규칙 제80조 제7항 규칙 에 의거 방청 인은 회 의장 의 발언 에 대하여 공공연하게 가부를 표명하거나 박수를 치는 행위가 금지되어 있으므로 방청 인께서는 이점 준수하여 주시기 바랍니다. 투 표결 과를 발표 하겠습니다. 총 투표수 13표중 유효 11표 기권 2표로써 유효표 11중 박상호 의원 1표, 윤덕섭 의원 2표, 김형인 의원 2표, 이형식 의원 1표, 최규인 의원 1표, 임종식 의원 3표, 김영주 의원 1표 입니다. 재적 의원 과반수 의 출석으로 투표한 결과 출석 의원 과반수 의 득표자가 없으므로 부안 군의회 회의 규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시할 것을 선포 합니다. 사무과장님 나오셔서 호명 하여 주시기 바랍니다.
주석
한주석사무과장
그럼 투표하실 의원 님을 순서대로 호명 해 드리겠습니다. 먼저 고영조 의원 님 투표해 주십시오. (이때 김영주 의원 의사 진행 발언 )
영주
김영주의원
점심시간도 임박하고 하니까 점심식사 후에 투표를 했으면 좋겠다는 의견 입니다.
복희
류복희의장
김영주 의원 님의 의사 진행 발언 내용입니다. 점심을 하고 2차 투표를 실시 하자 는 의사 진행 발언 이 있었습니다. 거기에 찬성 하십니까? (『찬성합니다』하는 의원 있음) 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) (이때 고영조 의원 발언신청 )
영조
고영조의원
조금전 김영주 의원 께서 말씀해 주신것은 의사 진행 발언 이 아니고 동의안 을 제안 하신 것 입니다. 의사 진행 발언 은 순서를 바꾼다거나 이런 부분이지 이것은 공식적으로 동의안 을 제안 을 하셨으므로 이 동의안 에 대해서 재청 을 물어 보시고 그리고 재청 이 있을 때 다른 개 의안 이 없는지를 물어 보셔야 합니다.
복희
류복희의장
고 의원 님의 말씀도 일리가 있는데 이것은 바로 2차 투표에 들어가도록 되어 있는데 그중 순서를 바꾸는 것 아닙니까? 점심 먹고 하자 고 저는 그렇게 생각합니다. 그렇지 않습니까?
영조
고영조의원
.......
복희
류복희의장
김영주 의원 으로 부터 중식을 위하여 정회 동의 가 발의 되었습니다. 이 동의안 이 이대로 성립되기 위해서는 동의 발언 자외 1인 이상의 찬성 의원 이 있어야 합니다. 정회 동의 에 찬성 하십니까? (『찬성합니다』하는 의원 있음) 김영주 의원 님의 정회 동의 가 성립 되었으므로 의제 로 삼아 처리토록 하겠습니다. 의제 성립을 선포 합니다. 동의 에 관한 안건 은 성질상 관례 적으로 토론을 하지 않으므로 생략하고자 제의 하는데 이의 가 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 질의 와 토론 종결을 선포 합니다. 그럼 의결 토록 하겠습니다. 정회 동의 의 건을 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 중식을 위하여 오늘 오전 회의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 오후회의는 14시에 속개 토록 하겠습니다. 정회 를 선포 합니다.
11시 33분 회의중지
14시 10분 계속개의
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 김영주 의원 이 불출석한 관계로 감표위원 을 다시 지명하겠습니다. 감표위원 으로 고영조 의원 , 조병서 의원 께서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원 께서는 감표위원 석으로 나와 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 부의장 선거 를 계속 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 호명 하여 주시기 바랍니다.
주석
한주석사무과장
그럼 투표하실 의원 님을 순서대로 호명 해 드리겠습니다. 먼저 최규인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. (장내소란) (고영조 의원 의사 진행 발언 )
영조
고영조의원
지금 여기는 의사 당입니다. 지금 의사 당에서 의사 진행을 방해 한다든지 의회를 모독한 다든지 이런 행동을 하는 의원 이 계시면 퇴장 시켜 주십시오. ( 방청석 에서 허금기 의원 의사 진행 발언 )
복희
류복희의장
방청석 에서는 의사 진행 발언 을 할 수 없습니다. 고영조 의원 님 이해해 주시고 계속 부의장 선거 를 하겠습니다.
주석
한주석사무과장
허금기 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 윤덕섭 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 정하룡 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 임종식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 이형식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 김형인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 류복희 의장 님 투표해 주시기 바랍니다. 고영조 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. (허금기 의원 의사 진행 발언 )
금기
허금기의원
의사 진행 발언 입니다.
복희
류복희의장
선거 가 진행중이므로 의사 진행 발언 은 받아 들일 수 없습니다.
주석
한주석사무과장
다음은 끝으로 조병서 의원 님 투표해 주시기 바랍니다.
복희
류복희의장
투표를 다 하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표 를 시작 할 것을 선포 합니다. 먼저 명패함 을 열겠습니다. ( 명패함 개함 , 명패 수 점검 ) 명패 수를 계산한 결과 10매 입니다. 다음은 투표함 을 열겠습니다. ( 투표함 개함 , 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 10매로써 명패 수와 같습니다. 투 표결 과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 투 표결 과를 발표 하겠습니다. 총 투표수 10표중 유효 10표로써 무효 는 없습니다. 유효투표 10표중 윤덕섭 의원 4표, 임종식 의원 3표, 이형식 의원 3표 입니다. 재적 의원 과반수 의 출석으로 투표한 결과 출석 의원 과반수 의 득표자가 없으므로 부안 군의회 회의 규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 최고 득점자 1명과 차점자 2명에 대하여 결선 투표를 실시할 것을 선포 합니다. 사무과장 나오셔서 호명 하여 주시기 바랍니다.
주석
한주석사무과장
그럼 결선투표 에 투표하실 의원 님을 순서대로 호명 해 드리겠습니다. 먼저 최규인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 윤덕섭 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 임종식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 이형식 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 김형인 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 류복희 의장 님 투표해 주시기 바랍니다. 고영조 의원 님 투표해 주시기 바랍니다. 끝으로 조병서 의원 님 투표해 주시기 바랍니다.
복희
류복희의장
투표를 다 하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표 를 시작 할 것을 선포 합니다. 먼저 명패함 을 열겠습니다. ( 명패함 개함 , 명패 수 점검 ) 명패 수를 계산한 결과 8매 입니다. 다음은 투표함 을 열겠습니다. ( 투표함 개함 , 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 8매로써 명패 수와 같습니다. 투 표결 과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 투 표결 과를 발표 하겠습니다. 총 투표수 8표중 유효 8표로써 무효 는 없습니다. 유효투표 8표중 임종식 의원 3표, 윤덕섭 의원 4표, 이형식 의원 1표 입니다. 부안 군의회 회의 규칙 제8조에 의거 출석 의원 8명중 4표를 득표한 의원 이 부의장 에 당선 되었음을 선포 합니다. 그럼 부의장 으로 당선되신 의원 의 당선인사 를 듣도록 하겠습니다.
덕섭
윤덕섭부의장
오늘 부족함이 많은 저에게 부안 군의회 제3대 후반기 부의장 의 중책을 맡겨주신 의원 님들께 존경과 경의를 표합니다. 부의장 이라는 막중한 직책을 맡고보니 저 개인의 영광이라는 생각보다는 무거운 책임감에 저의 양어깨가 과연 감당해 낼수 있을까하는 걱정이 우선 앞서는 군요 저에게 주어진 임기 2년동안 의장 님 보좌에 충실하고 의원 님들의 뜻을 받들어 능률적이고 생산적인 전국에서 제일가는 모범의회가 될 수 있도록 열과 성의를 다하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 이 자리에 모이신 의원 님들께서는 저보다도 경륜과 덕망이 월등하여 지역 사회 주민 들로부터 신망이 두터우신 만큼 의원 님들의 기대와 여망에 부응하도록 부의장 은 물론 평 의원 으로서 맡은바 소임을 다 할 것입니다. 아무쪼록 동료 의원 님들의 애정어린 지도 편달을 부탁드리면서 이상으로 인사를 가름하고자 합니다. 감사 합니다.
복희
류복희의장
수고 하셨습니다. 의사일정 제1항 의장 부의장 선거 의 건을 모두 처리 하였습니다. 상임위원회 위원 선임 을 위하여 정회 하도록 하겠습니다. 정회 를 선포 합니다.
14시 45분 산회