오만식 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제163회 제주도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의원님들께 양해의 말씀을 올리겠습니다. 지금 상임위원회 조정에 대한 마무리를 미처 하지 못해서 10분 정도만 정회를 하고자 합니다. (

의석에서 : 여유있게 합시다.)

11시30분까지 정회를, (

의석에서 : 10분만 합시다.)

그러면 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

의석에서 : 40분까지 합시다.)

11시 40분까지 정회를 선포합니다.

의석에서 : 의회가 이게 무슨 꼴입니까? 민주당 하나만 있는 의회입니까? 한나라당도 있고 무소속도 있는데, 뭔가 서로 양보하는 미덕도 있고 아름다운 모습을 보여 줘야지, 어제 이후로 의회상이 도민들에게 어떻게 비치고 있습니까? 물론 의장님이 잘못한 것은 아닙니다마는 도대체 언제까지 이런 꼴로 추한 모습을 보여야 됩니까?)

위원회 구성관계로 조금 조율이 안되어 가지고 어차피 정회를 해야 되겠습니다. 이런 상태로는 위원회가 구성이 안 되기 때문에 어쩔 수가 없겠습니다. 3시까지 정회를 선포합니다.

의석에서 : 한나라당 것은 오전과 같은 겁니까?

예. (

의석에서 : 알겠습니다.)

이의 없습니까? (

의석에서 : 예.)

그러면 의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건은 정정한 부분은 정정한대로, 그 외의 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원장선거의건

이상 없습니다.

이상 없습니다.

그러면 의정담당관으로부터 투표방법에 대해서 설명이 있겠습니다.

의정담당관 허영구입니다. 지금부터 제6대 제주도의회 후반기 상임위원회 위원장 선출을 위한 선거관련 투표안내 말씀을 드리겠습니다. 투표안내의 설명은 위원님들께 배부해 드린 유인물에 의해서 말씀드리고자 합니다. 투표안내 유인물 1페이지를 보아 주시기 바랍니다. 먼저 상임위원장 투표방법에 있어서 상임위원장 선거는 한 장의 투표용지에 네 개의 상임위원회 위원장을 동시에 선출하는 연기명식 투표방법이 되겠습니다. 선거방법은 의장단 선거 절차와 같습니다. 그리고 투표용지상의 기명을 잘못 기재한 투표 및 해당상임위원회 위원이 아닌 위원을 기재하시면 그 투표는 무효가 됩니다. 또 투표용지에 기명이 없는 백지용지는 기권 처리됩니다. 상임위원장 선거시 투표용지 모형을 참고하여 주시기 바라며, 유의할 점은 기명란에 네 개의 상임위원장 한분 한분을 기재하여 주시기 바랍니다. 그리고 상임위원회 위원의 명단은 기표소내에 부착되어 있으니까 참고하시기 바랍니다. 다음은 유인물 2페이지가 되겠습니다. 투표의 유효, 무효, 기권 판정은 어제 의장단 선거에 앞서 설명해 드린 유인물 내용과 같으므로 의원님들께서 이해해 주신다면 설명을 생략하고자 합니다. 다음은 유인물 3페이지로 넘어 가겠습니다. 투표절차를 말씀드리면 상임위원회 위원장 선거는 연기명식 무기명투표로, 투표절차는 호명순서대로 의원님들의 앞쪽 우측에 마련되어 있는 기표소에서 투표 하시면 됩니다. 호명순서 및 명패와 투표용지 교부 등은 어제 의장단 선거할 때와 같습니다. 이상으로 상임위원장 선출과 관련한 선거 안내말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

지금부터 의사담당이 호명한 순서대로 투표해 주시기 바랍니다. 의사담당, 호명해 주십시오,

이상 없습니다.

이상 없습니다.

명패수를 확인해 본 결과, 재석의원 17분, 명패수 17개로 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 이상 없습니까?

이상 없습니다.

이상 없습니다.

투표수도 17매로서 명패수와 같으므로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주십시오. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 17매 중 김우남의원 16표, 기권 1표로서 김우남의원이 제6대 제주도의회 후반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 행정자치위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 17매 중 오만식의원 14표, 기권 3표로서 오만식의원이 제6대 제주도의회 후반기 행정자치위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 농수산환경위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 17매 중 홍가윤의원 7표, 임기옥 8표, 기권 2표로서 과반수 득표자가 없으므로 제주도의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하게 되었음을 선포합니다. 다음은 교육관광위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 17매 중 한현섭의원 14표, 기권 3표로서 한현섭의원이 제6대 제주도의회 후반기 교육관광위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 농수산환경위원회 위원장 2차투표에 앞서 잠시정회를 하고자 합니다. 4시까지 정회를 선포합니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다.

이상이 없으므로 농수산환경위원회 위원장 선거 2차 투표를 시작하겠습니다. 투표하실 때 유의할 점을 말씀드리겠습니다. 투표용지에 농수산환경위원회 위원장 란이 아닌 의회운영위원회 위원장, 행정자치위원회 위원장, 교육관광위원회 위원장 란에 기재하면 무효가 되므로, 이 점을 각별히 유의하여 주시기 바랍니다. 의사담당, 호명하여 주십시오

이상 없습니다.

이상 없습니다.

명패수를 확인해 본 결과, 재석의원 17분, 명패수 17개로 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 이상 없습니까?

이상 없습니다.

이상 없습니다.

투표수도 17매로서 명패수와 같으므로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오. (계표) 2차 투표 결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 17매 중 홍가윤의원 7표, 임기옥의원 8표, 기권 2표로서 2차투표에도 과반수 득표자가 없으므로 제주도의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 결선투표를 실시하게 되었음을 선포합니다. 결선투표에 앞서 잠시 정회를, (

의석에서 : 그냥 합시다.) (

의석에서 : 정회합시다.) (

의석에서 : 정회하자는 쪽하고 그냥 하자는 쪽에 대해서 표결을 합시다.)

3차투표 준비를 해야 하니까, (

의석에서 : 무슨 준비가 필요해?) (

의석에서 : 정회까지 갈 게 뭐 있습니까? 3차 정회까지 할 것이 아니고 지금 합시다.) (

의석에서 : 의장님 직권으로 정하십시오.) (

의석에서 : 직권이 아니라 이의가 있으면 표결로 하자는 겁니다. 정회하자고 하는 의장님 안에 대해서 반대가 나왔으니까, 그냥 속행하자고 하는 쪽을 거수해 봐서, 뜻이 그렇다고 하면 정회하는 것이고, 어쨌든 지금 상황은 정회를 안하고 그냥 하는 방법이 있다 이겁니다.)

준비하는 것도 있고 해서, 오래 정회는 않겠습니다. (

의석에서 : 10분만 하죠.)

16시 40분까지만 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다.

이상이 없으므로 투표를 진행하겠습니다. 의사담당이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다. 의사담당 호명하여 주십시오.

이상 없습니다.

이상 없습니다.

명패수를 확인해 본 결과, 재석의원 17분, 명패수 17개로 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 이상 없습니까?

이상 없습니다.

이상 없습니다.

투표수도 17개로서 명패수와 같으므로 이상 없습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다 (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매 중 임기옥의원 10표, 홍가윤의원 7표로서 제주도의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 임기옥의원이 재석의원 과반수의 득표자가 되었으므로 제6대 제주도의회 농수산환경위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 지금부터 상임위원장으로 당선되신 네 분 의원으로 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 김우남의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다. ｏ 의회운영위원장(김우남)당선인사

존경하는 강신정의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분! 대단히 고맙습니다. 당선의 기쁨을 밝히기 전에 저는 참으로 착잡하고 괴로운 심정을 숨길 수 없었습니다. 어제와 오늘 양일간에 걸친 원 구성을 겪으면서 동료의원들끼리, 때로는 정당끼리 전에 경험해 보지 못했던 여러 가지 갈등과 고민이 많았습니다. 저는 미력한 힘이나마 지금까지 겪었던 이 갈등과 고민을 도민의 삶의 질 향상을 위한 의회운영의 생산적 에너지로 전환시켜 밝은 제주사회를 이뤄나가는데 저의 조그마한 성의를 다 하고자 합니다. 저는 동료의원 여러분들이 저에게 보내주신 그 소중한 표의 가치를 누구보다도 잘 인식하고 있습니다. 누구보다도 고맙게 생각하고 있습니다. 누구보다도 그 표의 가치를 소중하게 생각하고 있습니다. 앞으로 우리 제주도는 국제자유도시건설 등 산적한 현안이 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 우리의 슬기와 지혜를 보아서 생산적인 의정, 능동적인 의정을 펼쳐 나가고, 정말 도민들이 맘 편히 발을 뻗고 생업에 종사할 수 있도록 우리 의원 여러분의 역량을 모으는 일에 심부름꾼의 역할을 충실히 하겠습니다. 또한 세월이 상당히 빠른 것 같습니다. 엊그제 원 구성을 한 것 같은데 벌써 2년이 돼서 후반기 원 구성을 오늘 마치게 되었습니다. 그 동안 제주도의회를 위해서 열심히 일해 주신 강신정의장님의 노고에 진심으로 감사를 올리고, 또한 떠나가시면서 불편하시고 석연치 못한 마음 한 구석이 있을는지도 모르겠습니다. 그러나 2년 동안의 경험을 신임 오충남의장을 비롯한 의원들에게 전수해 줌으로서 보다 안정적인 의회 운영이 될 수 있도록 협조해 주시기를 당부하는 말씀도 아울러 드리고 싶습니다. 그리고 김영훈부의장님, 강호남부의장님을 비롯한 상임위원장님들 노고도 굉장히 컸습니다. 특히 저는 이 자리에서 전임 박희수위원장님의 의회운영에 대한 노고도 깊이 마음속으로 고맙게 생각하고 깊은 감사를 드립니다. 우리 힘을 합쳐서, 이 시간 이후부터 보다 더 창조적이고 보다 더 지혜로운 의회운영에 모든 힘을 모아 주시기 바라고, 부족한 저에게 게으르고 나태하지 않도록 많은 질책이 있으시기를 바랍니다. 대단히 고맙습니다.

김우남의원 수고 하셨습니다. 다음은 행정자치위원회 위원장으로 당선되신 오만식의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다. ｏ 행정자치위원장(오만식)당선인사

임기옥의원입니다. 존경하는 강신정의장님, 그리고 동료의원여러분! 여러 가지로 부족한 저를 농수산환경위원장에 선출해 주신데 대해서 우선 먼저 진심으로 감사를 드립니다. 저는 2차 원구성을 하는 며칠 사이에몇 년을 산 듯한 많은 경험을 하였고, 항상 원칙을 지키고 최선을 다하면 모든 것을 통한다는 평범한 진리를 체득할 수 있었습니다. 의원 여러분! WTO체제 출범으로 무한경쟁으로 돌입한 농수축산물은 유사 이래 최악의 상태로 치닫고 있습니다. 특히 우리 도에서 생산되고 있는 주요 농ㆍ축ㆍ수산물, 감귤, 당근, 감자와 마늘들이 유사이래 최악의 상태라고 합니다. 그리고 제주도가 추구하는 국제자유도시건설에 있어서도 1차산업이 소외되었다는 지적도 있습니다. 저는 유사이래 가장 어려운 시기에 저 자신이 농심의 마음으로 모든 것을 시작하도록 하겠습니다. 저는 이러한 일들을 여러 의원님의 의견을 존중하고 중지를 모아서 공감대를 형성해 가면서 모든 일에 합리적으로 처리해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 예로부터 「농자천하지대본」이라 했습니다. 물론 세월이 흘러 이제는 옛날 이야기가 되어가고 있습니다마는 아직도 그 근본정신을 잊지 말아야 할 것으로 생각합니다. 전반기 동안 「새로운 천년 꿈을 키우는 민의의 전당」에서 열린의정을 실현해 오신 강신정의장님께 다시 한번 심심한 사의를 표하면서 저의 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

임기옥의원 수고 하셨습니다. 마지막으로 교육관광위원회 위원장으로 당선되신 한현섭의원 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. ｏ 교육관광위원장(한현섭)당선인사

존경하는 강신정의장님, 강호남ㆍ김영훈부의장님, 또한 박희수ㆍ오충남ㆍ강인선ㆍ부봉하위원장님, 그리고 전반기 예결위원장으로 수고하신 김우남의원과 현성익의원님! 전반기의 원활한 의회운영을 위해서 여러 가지로 수고 많이 하셨습니다. 이제 후반기 원 구성을 하면서 부족한 사람이, 정파도 없고 소속이 없는, 무소속인 저를 교육관광위원회 위원장으로 선임해 주신데 대해서 무한한 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 이제 저는 우리 함께 지혜를 모아서 침체된 제주관광을 활성화하고 또한 교육의 미래를 위해서 함께 노력하고자 합니다. 이번 후반기 원 구성을 하면서 우리마음에 안고 있는 여러 가지 상처들을 서로 이해하고 존경하는 마음으로 풀고 하나가 되어서 정말 도민들의 기대에 부응하는 의회가 될 수 있도록 함께 노력을 합시다. 또한 부족하지만 같이 힘을 모으겠습니다. 우리 모두 다시 한번 의회 의원으로서 자신을 돌아보면서, 제주도를 위해서, 우리 자신을 위해서 무엇을 할 것인가 하는 것을 생각하는 의원들이 되어 주셨으면 하는 간절한 소망입니다. 다시 한번 우리의 자신을 돌아보면서 도민들이 바라는 뜻을 이루어 갈 수 있는 우리 자신이 되기를 여러분들에게 간곡히 부탁을 드리고, 여러분들이 보내주신 성원에 대해서 깊이 감사를 드립니다. 또한 오늘 모니터를 지켜보면서 의회활동을 홍보하기 위해서 애쓰시는 언론기관의 기자 여러분들에게 진심으로 고마운 말씀을 드리겠습니다. 어제는 밤 늦게까지, 또한 오늘은 토요일이면서 오후 시간까지 수고 해 주시는 그 고마움에 다시 한번 감사를 드리겠습니다. 아무쪼록 우리 모두의 건승과 제주도의 발전과 의회의 아름다운 모습을 보이기를 다시 한번 의원 여러분들에게 기대를 하면서 부족한 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

한현섭의원 수고 하였습니다. 이상 상임위원장으로 당선되신 네 분 의원으로부터 당선인사를 들었습니다. 진심으로 축하를 드립니다. 그리고 오늘 원활한 선거진행을 위해서 협조해 주신 동료의원님 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 지난 99년 9월 22일자로 구성된 예산결산특별위원회 활동기한이 2000년 7월 8일, 오늘로 만료됨에 따라 제주도 및 제주도교육청 예산안, 결산안을 효율적으로 심사하기 위하여 예산결산특별위원회구성의건을 의사일정에 추가로 상정하고자 하는데 여러 의원님께서 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회구성의건

박희수의원입니다. 지금부터 예산결산특별위원회구성의 건에 대한 동의안을 말씀드리고자 합니다. 제주도의회위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하면 의회는 예산안과 결산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 두도록 되어있고, 또한 동조항의 제4항을 보면 예산결산특별위원회는 1년 기간내에서 운영할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 제주도지사와 제주도교육감이제출하는 예산안과 결산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 구성하고, 특별위원회의 정수는 8명으로 그 위원의 임기는 2000년 7월 9일부터 2001년 7월 8일까지 1년간으로 할 것을 동의합니다. 이상으로 예산결산특별위원회구성의건에 대한 동의를 마치겠습니다. 감사합니다.

박희수의원 수고 하셨습니다. 방금 박희수의원께서 예산결산특별위원회 구성 인원과 임기에 대하여 좋은 의견을 말씀해 주셨습니다. 그 동의안에 대하여 재청 있습니까? 재청이 있으므로 정식의제로 채택하겠습니다. 또 다른 의견을 개진하실 의원이 계시면 발언신청을 하여 주시기 바랍니다. (김영훈의원 발언신청) 예. 김영훈의원님.

김영훈의원입니다. 앞서 박희수의원께서 제안한 내용에 대해서 전적으로 동의를 하면서, 위원의 인원수에 대해서 위원회는 홀수로 하는 것이 상례인 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 8명으로 했는데 7명으로 하든 9명으로 하든 홀수로 해 주실 것을 개의안으로 제의코자 하는데 저는 7명으로 할 것을 말씀드리고자 하는 겁니다. 감사합니다.

김영훈의원 수고 하셨습니다. 아까 김영훈의원으로부터 예산결산특별위원회 위원의 수를 8명 짝수로 되어 있는 것을 7명 홀수로 하는 것으로 제안했습니다. 의원님들, 어떻습니까? (

의석에서 : 재청 여부를 묻고,)

의견 개진을 했습니다. 그런데 정식의제로 채택해서 처리해도 되겠습니까? (

의석에서 : 아닙니다. 개의에 대한 재청여부만 물어서......,)

오만식의원님, 김영훈의원께서 낸 개의안에 대해서 재청 있습니까? (

의석에서 : 재청이 없으면 원안대로 하는 것이죠.)

재청이 없으니까 원안대로 하겠습니다. 그러면 박희수의원께서 동의한대로 예산결산특별위원회는 8명으로 구성하고 임기는 2000년 7월 9일부터 2001년 7월 8일까지 1년간 하고자 하는데 여러 의원님께서 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 위원 선임은 제주도의회위원회조례 제9조 제2항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어있습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원으로 김재호의원, 박희수의원, 부봉하의원, 오만식의원, 현성익의원, 김영훈의원, 홍가윤의원, 강승훈의원, 이상 여덟 분을 위원으로 추천 선임코자 합니다. 여러 의원님들께서 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록서명의원선임의건(의장 제의)