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부산 부산진구의회 발언

문상우 의원 발언

제90회 제3차 기타2000-07-08

문상우 의원 프로필 보기 →

상우

문상우의장

연일 계속되는 선거로 수고가 많으신 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로, 제90회 부산진구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 상임위원회(의회운영위원회)위원선임의건(의장제의)

11시08분

먼저, 의사일정 제1항, 제3대 후반기 원 구성을 위한 의회운영위원회의 위원을 선임하는 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이, 우리 구 의회 위원회 조례 제2조의 규정에 의하면 의회운영위원회는 12명으로 상임위원회를 구성토록 규정하고 있습니다. 그리고 위원회 조례 제9조에 의하면, 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그래서 이번에 의장·부의장 선거에서 당선되신 제3대 후반기 의장단과 어제 상임위원장 선거에서 당선되신 상임위원장 두 분 등 여러 의원님과 협의하여 조정한 결과, 다음과 같이 의회운영위원회 위원 열 두 분을 추천하겠습니다 손현식의원, 정봉권의원, 윤동수의원, 양정석의원, 박수용의원, 김장한의원, 이대석의원, 한기등의원, 황영규의원, 허정웅의원, 이종갑의원, 김만규의원, 이상과 같이 의회운영위원회의 위원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
에서

의석에서한기등의원

- 있습니다.
상우

문상우의장

한기등의원님 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
저는

저는한기등의원

반대의견은 아닙니다. 한가지 현재 의장단에서 알아야 될 것을 몇가지 말씀드리겠습니다. 우리가 상임위원이 현재 조례상 12명이라고 하는데 그것은 조례일뿐입니다. 의회에서 1대 때 12명으로 했습니다만, 현재 운영위원은 14명, 15명, 16명, 17명해도 관계가 없습니다. 하고 싶은 사람 넣어가지고 우리 위원님들이 조례안만 변경하면 됩니다. 그리고 제가 볼 때는 현재 6명, 6명해서 위원장이 빠지면 자리가 하나 공석이 되니까 13명을 해가지고 6명, 6명, 짝도 맞는 것입니다. 이렇기 때문에 현재 저가 말씀드리고 싶은 것은 법은 내려오지만 지침이나 조례는 저희들이 하고 있습니다. 제가 왜 이런 소리를 하느냐 하면 처음 나온 의원님들이 운영위원회 들어가고자 하는 희망자가 많았습니다. 그래서 현재 의장단이 구성되어 있지만, 오늘 회의를 마치고 나서라도 조례를 변경해서 몇사람을 더 넣었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어서 나왔습니다. 우리 법 규정보다는 1대 때 조례안이 심의되었으니까 우리 조례만 변경하면 된다는 것을 여러분들한테 말씀드리고 싶고 오늘 의장단에서 한 것에 대해 반대의사는 아닙니다.
상우

문상우의장

한기등의원님, 대단히 수고 많았습니다. 한기등의원님 말씀도 일리가 있습니다. 그러나 일단 우리가 오늘 통과시켜 놓고, 조례안은 다음 회기에 결정을 해서 운영위원을 추가 한다든지 이렇게 하면 되겠습니다. 더 이상 이의가 없습니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원장(의회운영위원회)선거(의장제의)

「없습니다」하는 이 있음

11시10분

다음 의사일정 제2항, 제3대 후반기 원구성을 위한 상임위원장선거를 상정합니다. 지금부터 의회운영위원회의 위원장 선거를 실시하겠습니다. 선거와 관련한 규정 및 절차와 방법은 제1차와 제2차 본회의 시에 적용된 규정 및 절차와 방법은 동일하겠습니다. 그러면 우리 구 의회 회의 규칙 제42조제2항의 규정에 의거 의장·부의장 선거와 어제 실시된 상임위원장 선거 시, 감표 위원으로 지명되신 박순엽의원과 양용환의원 두 분께서 계속 수고해 주시기를 부탁드립니다. 두 분께서는 감표위원 자리로 나와 주시기 바랍니다. 참고사항으로 투·개표 등 선거와 관련한 제반 사항 중 지방자치법 및 우리 구 의회 회의규칙에 규정되지 않은 사항은 의장인 저와 감표위원이 협의하여 처리하도록 하겠습니다. 그러면 의회운영위원장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원 두 분께서는 먼저 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검) 그러면 의사담당으로부터 투표 방법 등에 대하여 설명을 들은 후 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
감표위원을 포함, 모든 의원께서 투표를 마치셨습니까? 의회운영위원장 선거 제1차 투표 종료를 선언합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열고 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수 29매로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열고 투표용지 매수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지 29매로 이상이 없습니다. 잠시만 기다려 주시면 계표결과를 말씀드리겠습니다. (계 표) 계표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 김장한의원 17표, 김만규의원 10표, 윤동수의원 1표, 무효표 1표, 출석의원 과반수를 득표한 김장한의원이 제3대 후반기 부산진구의회 의회운영위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 투표하시느라 장시간 수고 많았습니다. 특히, 감표위원으로 수고해 주신 박순엽위원과 양용환의원님! 대단히 수고 하셨습니다. 그러면 제3대 후반기 의회운영위원장으로 당선된 김장한의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. 0. 의회운영위원장(김장한)인사

「예」하는 이 있음

11시26분 투표종료

11시28분

라고

뭐라고김장한의원

인사말씀을 올려야 될지 모르겠습니다. 정말 이 가슴속을 여러분 앞에 헤쳐 보였으면 싶은 심정입니다. 의장선거에 낙선해서 상임위원장이라는 감투 때문에 다시 이걸 운동해 가지고 운영위원장이 되었다는 모습, 이 자체를 열일곱 분의 의원 여러분들이 어떻게 평가해 주시고, 나머지 열두 분의 의원님들이 어떻게 평가해 주시는가는 앞으로 저를 지켜보신 다음에 정당하게 평가하여 주시도록 부탁을 드립니다. 정말 이 자리에 선 저는 그렇게 남보다 정의로운 사람도 아니고, 남보다 애국자도 아닙니다. 아마 여러분들과 대동소이한 평범한 시민이고, 평범한 기초의회 의원입니다. 그러나 우리 의회가 전반기 2년동안 그런대로 무난하게 잘 넘어갔습니다. 앞으로 남은 2년 정말 아무런 대과없고 문제없이 마무리가 되었으면 하는 것은 이 자리에 선 저나 여러분들의 심정이나 똑같을 것으로 생각이 됩니다. 여러분! 저는 부족한 점이 많습니다. 또 인간적으로 여러분한테 따뜻한 정을 그렇게 나누지를 못했습니다. 그러나 민주주의라는 게 뭡니까? 오늘 17명이 아니라, 29명 전원의 지지를 받은 것으로 생각하고, 겸허하게 수렴해서 앞으로 마음 더 굳게 먹고, 조금 더 가까이 여러분 곁에 서서 정말 정의롭게 의회발전에 조금이라도 기여하도록 하겠습니다. 여러분들의 진정어린 부탁을 하소연하면서 인사를 줄이고, 또 평소에 2년 동안같이 기획총무위원회에서 일하면서 저보다 연세높고, 많이 배우시고, 겸손하시고, 정말 덕망 높으신 김만규의원께는 저의 눈물로 사죄의 말씀을 드리는 바입니다. 대단히 죄송합니다.
상우

문상우의장

수고하셨습니다. 한기등의원님께서 5분간 신상발언 요구가 있었습니다. 예, 받아들이겠습니다. 나와서 한 말씀해 주세요. 0. 신상발언(한기등의원)

11시31분

기등

한기등의원

신상발언을 주신데 대하여 의장님과 의원 여러분께 고맙다는 말씀을 드립니다. 저는 제 개인문제가 아니고, 여러분께서도 아시다시피 또한 9년간, 1대, 2대, 3대 또 대의원선거를 거쳤으며, 저도 동네서 다섯 번을 새마을금고 이사장 선거를 치른 사람입니다. 대의원 선거때는 6명이 출마했고, 그 다음에는 5명, 그 다음에는 3명, 그 다음에는 무투표로 당선된 그런 경력이 있습니다만, 제가 선거 나갈 때는 부부간에 밤잠 못 자고 눈물을 흘려가면서 선거운동을 합니다. 저는 공병기지창을 제대해 가지고, 태화 관리자로서 약 1만3,000명의 인원관리 밖에 안 했습니다. 인원관리나 안전관리를 해서, 저는 의회에 온다는 생각도 안하고, 경희대학원 산업안전관리공학과 2년을 수료했습니다. 대학원 수료라는게 바로 그래서, 그것도 태화에서 보내줘서 나온 사람입니다. 그 후에 대의원에 갑자기 추대되어서, 사회활동도 모르는 사람으로서 6명이 나왔는데, 제가 당선되었어요. 그때 범천4동, 가야 이렇게 했습니다. 그 후에 구의원, 초대인 91년도부터 했습니다만, 제가 이번에 의장선거에 나온 동기는 상당히 포부가 많았습니다. 저는 아직까지 주는 봉투를 받아본 적도 없고, 내가 업체에, 참 좋은 자리에 앉아 있었습니다. 돈 10원 받아본 적 없는 사람이고, 내가 줄줄도 모르는 사람입니다. 부끄러워 줄줄도 모르는 그런 위치에 있는 사람입니다. 지금 의장단의 선거가 항상 여러분 아시다시피 저는 구체적으로 말은 안 하겠습니다. 어떻게 흘러왔습니까? 현재 우리 구청의 집행부가 우리를 현재 간섭하는 것인지, 우리가 주민들 앞에 서서 유세할 때, 구청 예산을 감시감독 잘해서, 우리가 하겠다해서 나온 사람인지 어느 사람인지 구별 못합니다. 이렇기 때문에 저는 아직 돈 벌어 놓은 게 없어요. 마을금고 맡으니까 매일 출근해야 되고, 바쁜 사람입니다. 의장이 되려면 의회에서 4시간 내지 5시간은 허비해야 된다는 게 저의 입장인데, 사실은 그런 입장도 안되었는데, 제가 의장을 해야 된다고 말을 한 것은, 또 몇 분들이 권유도 하고 사실은 이렇기 때문에 제가 나왔습니다만, 결말은 저는 그렇게 생각했습니다. 내가 의장된다면 이미 저는 관공서고 어디든 사람을 많이 알고 있습니다. 회사 있을 때 그런 업무를 봤기 때문에 의장 판공비를 내놓고 의정동우회를 만들어야 되겠다. 그 다음에 의정동우회는 현 위치에 있는 의장들을 이용해야 되겠다. 그 다음에 동우회는 행정연구위원회하고 개발연구위원회를 만들어서 현재 있는 5급 공무원, 우리 전문위원, 직원, 속기사 시간 여유가 있습니다. 제가 앞에 의장님들한테 바라고 싶은 것은 의장단 판공비, 의원 식대 그런 경비를 가지고라도 우리가 연구해서 집행부와 대처가 되어야 된다는 것입니다. 항상 선거하고 나면 의장이라는게 아무것도 아닙니다. 의장이라는 것은 의원들 통솔의 책임자이며, 의회에서 사회보는게 의장이지, 의원 7인이 서명해 가지고 하면 안되는게 없습니다. 조례 규정을 우리가 다 바꿀 수 있으니까요. 안 그래요? 여러분들 생각해 보세요. 동네 다니면서 선거 붙어 가지고 온 사람한테 절을 해가면서, 구청에 와서 일 잘해 보려고 왔는데, 구의원 누가 대접을 해 줍니까? 과장급 이상이라도, 또 구청장이 아직 동의를 한번 요청한 적이 있습니까? 우리 전반기에 포괄사업비 의결해 놓은 것, 현재 동별로 지정하고 구청장하고 포괄사업비로 되어 있습니다. 우리 속기록에 되어 있습니다. 현재 사업을 어떻게 하고 있습니까? 주민자치센터 될거니까 앞으로는 동 센터 되니까 구청에서 다 하고 있습니다. 아직 안 되었습니다. 되고 난 후에 가서 구청장이 하는 것은 좋지만 안하고 있습니다. 지금 뭡니까? 저도 특별회계 법을 안 바꿀려고 애쓴 사람으로 그걸 알기 때문에 안 바꿨습니다. 그러다 하도 180억이라는 하계열 구청장이 경남공무원교육원 부지를 사기 위해서 예산 요구를 저희들한테 올렸습니다. 그때 내가 도시위원장을 하고 있을 때입니다. 그러면 제가 끝까지 통과 안 시켜줬습니다. 두 번 올라온 것입니다. 현재 여러분들, 주차단속해서 주차비 얼마 들어왔으며, 여러분 마을에 주차가 엉망이 되어 있을 것입니다. 새마을지도자나 평통회장이라는 사람들이나 이런 사람들이 말하면 다 듣고, 구의원 하는 말 들은 적이 있습니까? 이렇게 우리가 모욕을 당하고 있다 이 말입니다. 전반기에 3선 의원들 큰소리만 치고 하는 일 없더라. 하는 일 없는 것 맞습니다. 문상우의장님 지식인이고, 저보다 많이 아시고 나이도 저보다 연배입니다. 사람 좋습니다. 저, 존경합니다. 이런 분이 앉아 계시기 때문에 제가 하고 싶은 이야기도 못했고, 할려고 하다가도 참은 것도 있습니다. 이렇지만, 여러분들이 선거한 것을 생각해서라도 지금이라도 안 늦습니다. 우리가 해나가야 됩니다. 지금. 왜 우리가 죽도록 선거해 가지고 매일 들러리 서야 됩니까? 이걸 하나 구상하기 위해서 내가 시간을 허비하더라도, 의원들 위상을 후반기에만 해놓으면 4대 들어와도 그대로 이행 안 되겠느냐, 저는 그 마음이었고, 저는 비서고 이런 것 다 생각한 사람 아닙니다. 어떤 사람은 비서하고 자가용 나온다고 의장하려는 사람도 있더라만은, 저는 그런 생각 아닙니다. 아니고, 제가 3선의원도 있습니다만, 3선의원 보다 제가 선거를 더 많이 했기 때문에 여기 나와서 하고 싶은 이야기는 어쨌든 여러 의원님들은 각각 목소리 나오면 절대로 안 됩니다. 한 목소리 내야되지, 당부드리고 싶은 것은 그겁니다. 보세요. 구청 계장이라는 사람이나 과장이라는 사람이 구의원 보고 몰아세우고 중상모략하고, 구의원이 잘못하고 대접을 했는데 구의원이라고 큰소리 치더라, 구의원 한마디하면 탁자 넘어와서 구타 해놓고는 구의원한테 맞았다고 하는 이런 현상이 왜 생겼습니까? 그만큼 그게 그 사람 본인의 문제 아닙니다. 우리 스스로의 문제입니다. 여러분 동네가면 구의원들 욕하는가 모르지만, 저는 절대로 안 합니다. 저는 국회의원이나 시의원하고 안 바꿔준다는 사람입니다. 그 사람들 우리 동네에 나와서 당선 안 됩니다. 구의원 선거가 얼마나 어려운 줄 압니까? 조금의 흠이 있으면 3선이 안 됩니다. 저는 그렇게 느낍니다. 구의원은 힘없으면 못합니다. 걸어다닐 힘이라도 있어야 된다. 이걸 느꼈습니다. 여러분 처음 오신 분도 잘 모르실 겁니다. 뭐 하나하면, 인기가 안 올라가겠나? 그거 절대 안 그렇습디다. 개발을 많이 하면 집 뜯기는 사람 불평, 보상적게 나온 사람 불평, 개발을 할수록 불평이 많이 나옵니다. 그것을 좀 참고하시고, 저는 앞으로 구태희 의장님도 존경하겠지만, 앞으로 의장단은 우리 의원들이 서명날인해서 주면 잘 풀어 가지고 후반기는 좀 부끄럽지 않는 의원이 되어서 4대 들어오는 사람도 우리 본을 보고하도록 진짜 저 소신으로 여러분한테 비는 바 입니다. 의장님한테 부탁드리는 것이 그것입니다. 지금도 우리 의회 각각입니다. 민국당, 한나라당, 갑구쪽에는 이런 말 써서도 안 됩니다. 당이 무슨 필요가 있습니까? 한나라당이 여당입니까? 구의원은 당이 없습니다. 왜 국회의원 뒤에 졸졸 따라 다니고 있습니까? 나는 못 따라 다닙니다. 우리 동네 행사하면 여기에 우리 가야, 개금은 알 수 있을 겁니다. 구의원인 제가 제일 먼저 인사합니다. 왜 여러분들 못합니까? 그 지역의 행사는 그 동네의 구의원이 다 하게 되어 있습니다. 저는 절대로 국회의원하고도 안 바꿔줍니다. 나는 시의원도 하려는 사람 아닙니다. 김영재의원을 내보낸 사람입니다. 나는 욕심없습니다. 우리 동네 달동네 소리를 요사이는 도시화 동네 소리 듣는 것에 제일 만족하는 사람입니다. 이 점을 참고하시고, 제가 주제없이 이야기한 것을 이해하시고, 제가 3선의원으로서 큰소리 못치는 이유가 뭐냐? 2선이 의장이면 3선이 솔직히 말해서 큰소리 못 칩니다. 이번에 상임위원장도 사실은 초선의원도 나왔습니다만, 사회경험은 많지만 2선보다는 못합니다. 또 3선보다 못합니다. 의원들 관리 자체가 부족하다고 위원장 된 분들 무시하는 것은 절대로 아닙니다. 후반기도 그렇습니다. 제발 바라고 싶은 것은 집행부와 직원들 있는데서는 제발 싸움을 안 해야 됩니다. 자기들 창피입니다. 내가 바쁘더라도 시간 할애해서 한번 희생되어 보겠다는 그런 마음으로 나온 것이라는 이런 점을 말씀을 드리고, 제가 선배되다보니 여러분한테 느낀 점을 말씀드리고, 이해해 주시고 정말 필요없는 것은 버리시고, 참고되는 말을 잘 기억했다가 공감해 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다.
상우

문상우의장

한기등의원님 우리 동료의원의 화합을 위해서 좋은 말씀 감사합니다. 동료 의원 여러분! 이제 제3대 후반기 원구성을 모두 마쳤습니다. 오늘로서 사실상의 제3대 전반기 의정 활동을 마감하고 7월10일부터는 제3대 후반기 의정 활동이 시작될 것입니다. 동료의원 여러분께서는 새로운 각오와 자세로서 44만 구민의 대변자 역할을 충실히 수행할 수 있도록 최선의 노력을 당부 드립니다. 그리고 제3대 전반기 의회가 원만하게 운영될 수 있도록 마음과 마음을 주고 받았던 동료의원 여러분께 다시 한번 더 감사하다는 말씀 드립니다. 이상으로 제90회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시51분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록