인천 남동구의회 5분자유발언
신현필 의원 5분자유발언

신현필의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제81회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 본회의를 진행 하기전에 그동안 남동구의회 의장으로서 느꼈던 파행의 입장에 대해서 입장 표명을 하고 회의를 진행코자 합니다. 그간 남동구의회가 파행으로 운영되어 온 것에 대하여 진정으로 지방자치 주민자치를 사랑하는 구민 여러분께 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 저는 40만 구민의 대변자로서 남동구의회가 법과 질서가 무너진다는 아픔과 구민의 지탄의 소리를 들으면서 지금까지 파행으로 운영되어 온 의회 운영에 대하여 다시한번 책임을 통감합니다. 지금 우리 의회는 크고 작은 현안 사항들이 산적되어 있습니다. 그럼에도 불구하고 파행으로 운영되고 있는 것은 반대 의견을 가진 동료 의원 8명이 아집과 독선으로 상임위원장 자리 두석을 요구하며 의사당에 복귀하지 않고 있기 때문입니다. 따라서 현 의장단에서는 포용과 화합을 위해 상임위원장 자리 한석과 앞으로 상설화 할 예산결산특별위원회의 위원장 등 두석을 배정하려고 타협안으로 제시하였으나 계속해서 상임위원장 자리 두석만 고집하면서 회의장에 미복귀 는 물론 의사일정도 무시한채 본회의에 입장 조차도 하지 않고 파행으롼 몰고 가고 있습니다. 그동안 의장단에서는 반대 의견을 가진 여덟분과 함께 남동구의회를 원만하게 이끌어 가려고 사심없는 대화로써 대 타협을 모색하려고 부단한 노력을 다하였다고 자부합니다. 그러나 그 뜻이 이루어지지 않아 그동안의 40만 구민의 민의를 계속해서 외면만 하고 이다는 구민의 끊임없는 지탄의 소리와 남동구의회의 위상이 송두리째 흔들리고 있다는 위기감마저 느끼면서 더 지켜본다는 것은 40만 구민이 용서치 않을 뿐만 아니라 더 이상의 파행운행을 원치 않을 것입니다. 그리고 2000년도 행정사무감사 및 99년도 세입세출결산승인의 건 등 산적한 현안 사항들을 처리하고자 중대한 결심을 내리지 않을 수 없었습니다. 따라서 인천광역시남동구의회위원회조례 제6조 및 제9조 규정에 의거 상임위원회의 위원 선임과 아울러 우선 총무위원장, 사회도시위원장을 선출하여 파행으로 치닫고 있는 남동구의회를 치유하여 파행운영을 종식시키고자 합니다. 돌이켜 보면 남동구의회가 출범한지 어언 10년이 지났건만 진정한 의회상은 어디로 가고 뒷걸음만 치는 것 같아 안타가울 따름입니다. 며칠간 의장직을 수행하면서 뼈를 깎는 고뇌와 번뇌속에 잠을 이울 수가 없었습니다. 우리 남동구의회는 그간의 의회 운영을 접어두고 새로운 모습으로 태어날 것을 확신합니다. 옛말에 비온 뒤에 땅이 굳어진다고 했습니다. 우리 남동구의회는 그렇게 될 것입니다. 저를 믿고 기대해 주시기를 바랍니다. 오늘 파행 운영을 중단하고 상임위원회를 구성함에 있어 다소 미흡한 점이 있다 하여도 넓은 아량으로 이해해 주시길 바랍니다. 오늘의 교훈을 삼아 진정한 의회로 다시 태어나 여러분의 곁으로 가깝게 다가갈 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 본회의를 진행코자 합니다. 원만한 협의를 거쳐 지난 6월 29일 제80회 남동구의회 임시회 제2차 본회의에서 처리하려던 제3대 제2기 상임위원 선임 및 상임위원장 선거의 건을 처리하지 못함에 따라 부득이 제80회 임시회 회기를 하루 연장하여 6월 30일 처리하려 하였으나 원만한 협의가 이루어지지 않고 일부 의원이 본회의장에 입장하지 않음에 따라 처리를 하지 못하고 7월 1일 ㅈ네81회 남동구의회 제1차 정례회 제1차 본회의, 7월 3일 제2차 본회의 7월 4일 제3차 본회의, 7월 6일 제4차 본회의, 7월 7일 제5차 본회의 등 수차에 걸쳐 협의를 하였으나 협의가 이루어지지 않고 일부 의원이 본회의장에 참석하지 않음에 따라 처리하지 못하였습니다. 따라서 더 이상 협의가 이루어지지 않아 제81회 제1차 정례회의 안거 처리의 시급성을 감안하여 부득이 인천광역시남동구의회위원회조례 제9조 제1항 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임한다의 규정에 의거 본 의장이 의원들이 평소 원하였던 위원회에 최대한 반영하고 다음으로 다선, 경력, 전문성 등을 반영하여 상임위원을 선임하고 총무, 사회도시위원회 위원장 선거를 실시하여 제81회 제1차 정례회 안건을 처리하고 의회운영위원회 위원 선임 및 위원장 선거의 건은 추후 협의를 걸쳐 실시하는 것으로 하겠습니다. 안건 1. 총무.사회도시위원회 위원 선임의 건
의사일정 제1항 총무사회도시위원회 위원 선임의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 총무위원회 위원으로는 서원서 의원, 주정분 의원, 김승태 의원, 정병천 의원, 한운일 의원, 이귀영 의원, 천정숙 의원, 천종만 의원 총 8명으로 사회도시위원으로는 김규태 의원, 김대진 의원, 김성근 의원, 김용회 의원, 이춘애 의원, 김영조 의원, 김석우 의원, 김완희 의원 총 8명으로 2개 상임위원회를 구성하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 총무위원회 의원으로는 서원석 의원, 주정분 의원, 김승태 의원, 정병천 의원, 한운일 의원, 이귀영 의원, 천정숙 의원, 천종만 의원 총 8명으로 사회도시위원회 위원으로는 김규태 의원, 김대진 의원, 김성근 의원, 김용회 의원, 이춘애 의원, 김영조 의원, 김석우 의원, 김완희 의원 총 8명으로 2개 상임위원회 위원이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 총무.사회도시위원장 선거의 건
다음은 의사일정 제2항 총무, 사회도시위원장 선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 상임위원장 선거는 총무위원장, 사회도시위원장 순으로 선거를 실시하겠으며 투표시 주의하실 점은 해당 의원의 명단을 기표소 안에 부착해 놓았으니 해당 위원회 소속 의원 중에서 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 오탈자 없이 정호가히 기명하여 주시기 바랍니다. 그럼 선거에 앞서 투표를 진행할 감표위원을 지명하겠습니다. 김대진 위원, 김용회 의원은 감표위원으로 지명하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 감표 위원으로 김대진 의원, 김용회 의원이 지명되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표 위원으로 지명되신 두분 의원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원석으로 나옴) 감표 위원께서는 투표용지, 기표소, 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? (이상없다고 답변함) 그러면 투표 방법에 대하여 의회운영담당으로부터 설명을 듣고 바로 총무위원장선거를 실시하겠습니다. 의회운영담당은 투표방법 및 진행 순서를 안내하여 주시기 바랍니다.
총무위원장 선거 투표실시를 선포합니다. (의사봉 3타)
투표 다 하셨습니까? (네 하는 의원 많음) 투표를 다 하셨으므로 총무위원장 선거 투표 종료를 선포합니다 (의사봉 3타) 개표를 시작 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표 위원께서는 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (보고) 명패수를 계산해 본 결과 9매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표 위원께서는 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. (보고) 투표지수를 계산해 본 결과 9매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. (집계) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9표중 김승태 의원 9표로 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수 이상을 득표한 김승태 의원이 총무위원장에 당선 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 당선을 축하 드립니다. 총무위원장으로 당선되신 김승태 의원 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
승태
김승태의원
안녕하십니까, 김승태 의원입니다. 훌륭하신 많은 선배 의원님이 계심에도 본의원을 총무위원장으로 선출해 주신 선배 동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 우리 의회와 남동구의 발전을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 원만한 위원회 활동이 이루어질 수 있도록 선배 의원 여러분의 많은 협조와 적극적인 성원이 있으시길 바랍니다. 감사합니다.

신현필의장
다음은 동일한 방법으로 사회도시위원장의 선거를 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 감표 위원께서는 투표용지, 기표소, 투표함, 명패함을 검검해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? (이상없다고 답변함) 사회도시위원장 선거 투표 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의회운영담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? (네 하는 의원 많음) 투표를 다 하셨으므로 사회도시위원장 선거 투표 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표 위원께서는 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (보고) 명패수를 계산해 본 결과 9매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표 위원께서는 투표지 수를 보고하여 주시기 바랍니다. (보고) 투표지 수를 계산해 본 결과 9매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. (집계) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표 수 9표중 김석우 의원 9표로 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수 이상을 득표한 김석우 의원이 사회도시위원장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 당선을 축하드립니다. 사회도시위원장으로 당선되신 김석우 의원 나오셔서 인사 말씀 주시기 바랍니다.

김석우의원
김석우 의원입니다. 여러 가지로 미흡한 본 의원에게 사회도시위원회 위원장이라는 막중한 직책을 맡겨주신 동료 의원 여러분께 감사드리며 무거운 책임감을 통감합니다. 사회도시위원회에는 주민의 생활과 밀접한 민원 사항을 많이 다루게 되는 만큼 구민 의지가 위원회 활동에 최대한 반영될 수 있는 의정활동에 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원님들께 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 안건 3. 예산결산특별위원회 구성의 건

신현필의장
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 1999년도 세입세출결산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 당초 의회운영위원회에서 3개 상임위원회 간사 3명과 총무위원회 사회도시위원회 각 2명 등 총 7명으로 구성하고자 하였으나 의회운영위원회가 구성되지 않고 또한 총무, 사회도시 간사가 선임되지 않았ㅇ므로 상임위원회와 관계없이 총 7명으로 구성하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 상임위원회와 관계 없이 예산결산특별위원회는 7명으로 구성토록 하겠습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원을 선임토록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원으로는 주정분 의원, 정병천 의원, 김대진 의원, 김용회 의원, 이춘애 의원, 김영조 의원, 김완희 의원 등 총 7명으로 구성하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로는 주정분 의원, 정병천 의원, 김대진 의원, 김용회 의원, 이춘애 의원, 김영조 의원, 김완희 의원 등 총 7명으로 구성되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 예산결산특별위원회 위원장과 간사는 위원회에서 호선하고 제7차 본회의에서 보고토록 하겠습니다. 안건 4. 1999년도세입세출결산안제안설명의건
다음은 의사일정 제4항 1999년도세입세출결산안제안설명의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본건은 유인물로 갈음하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 본건을 유인물로 갈음하겠습니다. (의사봉 3타) O 회기연장의 건 다음은 원활한 의회 운영을 위하여 제81회 제1차 정례회 회기를 연장하고자 합니다. 당초 제81회 제1차 정례회 회기를 7월 1일부터 7월 15일까지로 15일간으로 하였으나 회기 운영에 차질이 있어 7월 20일까지 5일간을 연장하고자 합니다. 주요 내용으로는 행정사무감사를 7월 10일부터 7월 15일까지 18일과 19일은 99년도 결산안 심사를 20일은 제7차 본회의를 개의하여 안건을 심의하고자 합니다. 따라서 제81회 제1차 정례회 회기를 5일간 연장하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 제81회 제1차 정례회 회기 연장의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 5. 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건
다음은 의사일정 제5항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의 의원이신 김대진 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김대진의원
김대진 의원입니다. 본의원외 여섯분으로부터 발의된 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 구정질문에 대한 답변과 업무 보고 및 안건 심사시 의견을 청취하기 위하여 지방자치법 제37조 인천광역시남동구의회회읠규칙 제66조 인천광역시남동구의회출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례의 규정에 의거 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구합니다. 2000년 7월 8일부터 7월 20일까지 제1차 정례회의 의사일정에 따라 본회의 및 상임위원회에 구청장, 부구청장, 총무국장, 사회산업국장, 도시국장 및 각 실과소장의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신현필의장
김대진 의원 수고하셨습니다. 방금 제안설명 들으신 대로 구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 6. 휴회의 건
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 7월 10일부터 7월 19일까지 10이간은 상임위원회별 2000년도 행정사무감사 및 결산안 등 안건 심사를 위하여 휴회하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제6항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 회의록 서명 의원을 선출토록 하겠습니다. 주정분 의원, 김승태 의원을 선출하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 제81회 남동구의회 제1차 정례회 회의록 서명 의원으로는 주정분 의원, 김승태 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두분 의원님께서는 이번 제1차 정례회 회의록 서명 의원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분 이것으로 제81회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제6차 본회의를 마치고 제7차 본회의는 7월 20일 16시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 19:47 출석의원( 9 명) 의원 서원석 의원 주정분 의원 김승태 의원 김대진 의원 김용회 의원 김석우 의원 신현필 의원 김완희 의원 천종만 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록