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전남 여수시의회 발언

이만규 의원 발언

제23회 제차 의회운영위원회일자 미상

이만규 의원 프로필 보기 →

문호

윤문호간사

위원여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 2000년도 여수시 의회사무국에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 의회사무국 강영식 국장님을 비롯한 의회사무국 공직자 여러분! 본 운영위원회에서는 지방자치법 제36조 및 여수시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정이 정하는 바에 따라 오늘 2000년도 의회사무국 업무추진사항에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 잘아시는 바와 같이 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무전반에 관하여 사무처리상태를 정확히 파악하여, 잘못된 부분에 대하여는 시정토록 함으로써 효율적인 행정이 되도록 하는데 행정사무감사의 본질적 의미가 있다고 생각합니다. 따라서 오늘 실시하게 되는 의회사무국 행정사무감사가 보다 나은 의회 발전 방향을 모색하고 내실 있는 의회운영이 될 수 있도록 위원여러분과 공직자 여러분의 협조를 부탁드립니다. 그럼 감사를 실시하기전에 의회사무국장께서는 감사에 임하는 소감과 상반기 동안의 의정행정 성과와 하반기 추진방향에 대해 말씀하여 주신 다음에 이어서 의회사무국 소속 간부직원을 소개해 주시기 바랍니다.
영식

강영식의회사무국장

의회사무국장 강영식입니다. 소관 말씀에 앞서서 먼저 저희 의회사무국 간부직 공무원을 소개해 올리겠습니다. 안종운 의정담당을 소개합니다. 강성원 의사담당을 소개합니다. 한승환 자료담당을 소개합니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 존경하는 의회 운영위원회 윤문호 간사님! 그리고 위원여러분! 2000년도 제1차 정례회를 맞이하여 의회사무국 소관 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 6개월 동안 우리시의회에서는 제19회부터 제22회까지 4차례의 임시회와 무술목 목장용지 조성조사실 태파악을 위한 특별위원회 그리고 여천국가산단 및 해양환경특별위원회 활동을 전개하였으며, 성남시의회와 자매결연조인, 전국시ㆍ군ㆍ구 의회의장회 창립발기인대회와 전남시ㆍ군의회의장협의회 개최 등 굵직굵직한 현안을 추진하여 우리시의회의 위상을 제고하는데 크게 기여하였습니다. 그리고 남은 6개월을 환경특별위원회의 활동이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 보좌에 최선을 다하고, 성남시의회와 합동연수회 개최, 제2차 의원정보화 교육실시, 농민과 함께 호흡하는 농촌일손돕기, 그리고 도서ㆍ벽지주민 여론수렴을 위한 간담회 개최 등 보다 능동적이고 시민곁으로 한발 더 다가서는 의정활동이 되도록 최선을 다하겠습니다. 위원여러분께서는 이번 행정사무감사를 계기로 그 동안 의회사무국에서 추진해 왔던 행정에 대하여 미흡하거나 잘못된 점을 지적해 주시면 즉각 시정하고, 향후 똑같은 사례가 재발 되지 않도록 항구적인 대책을 마련해 나가겠으며, 보다 효율적인 의정활동을 하실 수 있도록 적극적인 의정활동 보좌를 해 나가도록 하겠습니다. 아무쪼록 우리시의회가 질과 양 모든 면에서 전국에서 제일가는 선진의회가 되도록 위원여러분의 충고와 질타를 아끼지 말아 주실 것을 부탁 드리며, 의회사무국의 전직원은 한마음으로 똘똘 뭉쳐 오늘의 어려움을 슬기롭게 극복하고 미래지향적인 여수시의회가 되는 밑거름이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.
문호

윤문호간사

자리에 앉으십시오. 다음은 수감자의 선서순서입니다만 선서에 앞서 선서를 받는 취지를 말씀드리겠습니다. 선서는 수감자가 관련 규정이 정한 바에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 것을 피수감자에게 다짐을 하는 것으로서 선서방식은 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의거 형사소송법 제157조의 규정을 준용하겠습니다. 따라서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제36조 제5항과 동법 시행령 제17조의 4및 제5조의 규정에 의하여 고발 될 수 있음을 참고로 알려 드립니다. 선서는 오늘 수감기관인 의회사무국장께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고, 선서문을 낭독하고 나머지 담당 주사 공무원은 그 자리에서 기립하여 선서문을 들고 선서자세를 취하는 형태로 하여 선서를 한 후 직위와 성명을 읽을 때는 동시에 자기의 직위와 성명을 밝힌 후 선서문은 취합하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 선서해 주시기 바랍니다.
영식

강영식의회사무국장

선서! 본인은 여수시의회 운영위원회가 지방자치법 제36조 여수시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제10조의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2000년 7월 14일 사무국장 강영식, 의정담당 안종운, 의사담당 강성원, 자료담당 한승환
문호

윤문호간사

선서가 완료 되었으므로 이어서 감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 감사에 임하여 주시기 바랍니다.
만규

이만규위원

위원장님! 감사에 들어가기 전에 제가 국장님에게 몇 가지 당부 말씀 드리고자 합니다.
문호

윤문호간사

예. 말씀하십시오.
만규

이만규위원

허락하시는 겁니까?
문호

윤문호간사

예.
만규

이만규위원

허락하셨어요?
문호

윤문호간사

예.
만규

이만규위원

국장님께 몇가지 당부말씀 드릴게요. 우리 사무국장님은 우리 사무국직원들을 지휘 감독권이 계시죠?
영식

강영식의회사무국장

그렇습니다.
만규

이만규위원

그러시지요. 그러면 사무국장님은 의회 의장님으로부터 지휘 감독을 받고 계시죠?
영식

강영식의회사무국장

그렇습니다.
만규

이만규위원

예. 결과적으로 의장님에게 지휘 감독권을 받고 계신다는 것은 의장은 우리 의원들과 똑같은 동등한 자격이지만 하나의 대표로써 내놓은 것입니다. 동등한 자격입니다. 의장이 지시한 거라든지 우리 의원들이 하는 얘기는 다 똑같은 결과적으로 부탁을 하는 거란 말입니다. 그리 생각하고 있는데 우리 사무국 직원이 여기 계시기 때문에 좀 듣기가 거북할는지 모르겠습니다마는 국장님께서 지휘 감독을 좀 소홀히 하고 있다 라는 느낌이 있어서 그럽니다. 2000년도에 들어와가지고 처음에 하는 여수시의회 23회 정례회를 했습니다. 이럴 때에 처음하는 회의에서 집회보고가 사실상 우리 의원들에게 나와있지 않았었습니다. 나중에 늦게 각 의원들의 자리에가 이게 나왔던 것입니다. 이것이, 회의가 시작되기 전에 다 유인물이 나와 있어야 할 텐데 늦게야 이 집회보고가 나와서 그때사 보게 된 것입니다. 그러면 이것은 우리 국장님께서 사전에 지휘 감독을 잘못하고 계셨다 또 아니면 의원들에 대한 어떤 예우라기 보다는 형식절차에 대한 것을 소홀히 하고 계셨다 하는 것을 제가 느껴서 이 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 또 우리 국장님에게 한 가지 더 물어보고 싶은 말씀은 국장님으로 오시기 전에 국장님이 우리 시의회 사무국장님으로 오시기 전에 상하수도사업소장을 하셨죠?
영식

강영식의회사무국장

예.
만규

이만규위원

상하수도사업소장을 하실 때와 지금 국장님으로 오셔서 근무하신 것과는 혹시 이 국장님으로 오신 것을 후회하지는 않습니까? 오히려 상하수도사업소장으로 계신 것이 더 낫지 않느냐 생각드십니까? 아니면 여기 국장으로 오시는 것도 참 잘했다 라고 생각하십니까?
문호

윤문호간사

저 이만규위원님
만규

이만규위원

예.
문호

윤문호간사

지금 감사를 실시하면서 감사를 하면서 개인적으로 물어봐서 그래서 그러면 안 되겠습니까?
만규

이만규위원

그것만 간단히 말씀해 주십시오. 미안합니다. 다 끝났습니다.
영식

강영식의회사무국장

먼저 집회보고 유인물은 제가 사전에 보고를 받고 점검을 해서 전부 의원님들 책상에 배부를 하라고 지시를 했는데 저가 배부된 시기를 직접 확인을 못해서 죄송합니다. 차후에는 그런 일이 없도록 조치를 하겠습니다. 그리고 시에
만규

이만규위원

제가 말씀한 거 두 번째 말씀한 것을 대답하기가 거북하시면 안 해도 괜찮습니다. 다음에 개인적으로 해도 괜찮고요.
영식

강영식의회사무국장

어쨌든 시에 국장급 공무원은 어느 한 자리에 오랫동안 있을 수 없고 즉 순환적으로 근무를 해야하기 때문에 어느 자리가 자기가 마음에 들고 또 흡족하지 않고 이런 사항은 저희 공직 근무와는 별개입니다. 어쨌든 명령이 주어지면 어느 부서든간에 성실하게 근무해야할 의무와 책무가 있습니다.
만규

이만규위원

예. 이상입니다.
문호

윤문호간사

감사를 실시해 주기 바랍니다. 【감 사 실 시】
이어서 2시까지 감사를 정회할 것을 선포합니다. (12時05分 감사중지) (13時50分 감사계속)
위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 오전 감사에 이어 감사를 계속 할 것을 선언합니다. 【감 사 실 시】
위원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 의회사무국에 대한 감사는 이것으로 종료하겠습니다. 위원님들께서는 오늘 실시한 감사결과에 대한 감사일보를 작성하여 제출하여 주시면 감사하겠습니다. 위원 여러분! 수고가 많으셨습니다. 그러면 2000년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. (15時30分 監査終了) ○ 出席監査委員 간사 윤문호 간사 이동찬 위원 박기성 위원 이만규 위원 이삼용 (5명) ○ 出席專門委員 전문위원 박희수 ○ 監査出席公務員 의회사무국장 강영식 의정담당 안종운 의사담당 강성원 자료담당 한승환 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명날인함. 위 원 장 황치종

출처 전남 여수시의회 회의록