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경남 창녕군의회 발언

김충식 의원 발언

제81회 제1차 내무위원회2000-07-14

김충식 의원 프로필 보기 →

하재현위원장

성원이 되었으므로 제81회 창녕군의회 제1차 정례회 제1차 내무위원회 개의를 선포합니다. 계속되는 정례회 의정활동에도 불구하시고 금일 위원회에 참석해 주신 위원여러분께 감사의 말씀을 드리며, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 위원회 의사진행 보고가 있겠습니다. 사무직원 나오셔서 의사진행 순서를 보고해 주시기 바랍니다.
순용

이순용사무직원

사무직원 이순용입니다. 금일 제1차 내무위원회는 2000년7월8일 의장으로부터 99년도예비비지출승인안과 99년도세입세출결산승인안이 본 위원회에 심사회부되어 위원회를 개의하게 되었습니다. 제1차 내무위원회 의사진행 순서를 보고드리면, 먼저 99년도예비비지출승인안 에 대한 기획감사실장님의 제안설명과 질의・답변이 있겠으며, 이어서 예비비지출승인안에 대한 전문위원의 검토보고에 이어 토론 및 의결이 있겠습니다. 다음은 99년도세입세출결산승인안에 대한 재무과장의 제안설명과 하재현 결산검사대표위원의 결산검사 보고와 전문위원의 검토보고가 있겠으며, 이어서 질의답변과 관련 계수확인을 위하여 정회한 후 속개하여 토론 및 의결을 끝으로 제1차 내무위원회를 종료하겠습니다. 그리고 본 위원회에 회부된 99년도예비비지출승인안과 99년도세입세출결산승인안은 심사보고서를 작성하여 7월18일까지 의장에게 서면 보고토록 되어 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

하재현위원장

사무직원 수고하셨습니다. 1. 99년도예비비지출승인안

11시04분

의사일정 제1항 99년도예비비지출승인안을 상정합니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 99년도예비비지출승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
석희

이석희기획감사실장

기획감사실장 이석희입니다. 지방자치법 제120조제2항의 규정에 의거 99년도예비비지출승인안 중 내무위원회 소관에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 지방재정법 제34조에 예비비는 예측할 수 없는 예산외의 지출 또는 예산초과 지출에 충당하기 위하여 세입세출예산 편성시에 예비비를 계상하도록 하고 있으며, 지방자치단체 예산편성기본지침에는 일반회계 예산규모의 1% 이상을 확보하도록 하고 있습니다. 99년도예비비 예산액은 일반회계 예산의 2.5%인 27억5,336만4천원으로서 사용승인액은 5회에 걸쳐서 6억307만1천원이며, 지출액은 5억5,306만8천원으로 22억29만6천원의 잔액이 남았습니다. 그중 내무위원회 소관 3건으로서 1,746만4천원이 사용승인되어 1,611만4천원이 지출되었습니다. 사용승인 및 지출내역을 말씀드리면 99년9월17일 재해주택 긴급복구사업 국도비 지원에 따른 군비부담 540만원이 사용승인되어 전파 2동과 반파 2동 복구에 405만원이 지출되었습니다. 99년11월6일 태풍 “바트” 피해 이재민 구호사업 도비 지원에 따른 군비부담 1,003만9천원이 사용승인되어 103세대 이재민 구호에 사용승인액이 전액 지출되었으며, 태풍 “바트” 피해 주택복구사업 국도비 지원에 따른 군비부담 202만5천원이 사용승인되어 전파 1동 반파 1동 복구에 사용승인액 전액이 지출되었습니다. 이상으로 설명드린 예비비지출 내역은 의원간담회시 사전 협의된 사업으로서 원안대로 승인해 주시기를 부탁드리면서 내무위원회 소관 99년도예비비사용승인 제안설명을 마치겠습니다.

하재현위원장

기획감사실장 수고많았습니다. 그럼 99년도예비비지출승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 기획감사실장 수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 99년도예비비지출승인안에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 예비비지출승인안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
삼윤

한삼윤전문위원

전문위원 한삼윤입니다. 2000년7월5일 창녕군수 제출, 의안번호 제2호로 회부된 1999년도예비비지출승인안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 검토의견입니다. 예비비는 지방재정법 제34조 및 지방자치법 제120조의 규정에 의거 예측할 수 없는 예산외의 지출 또는 예산초과 지출에 충당하기 위한 제도로서 내무위원회 소관 99년도 예비비 지출액은 총 1,611만4천원으로서 재해주택 긴급복구비와 태풍 “바트”의 내습에 따른 피해복구비 중 이재민구호와 주택 군비부담금이며, 예기치 못한 사업성 보조사업으로서 예비비를 사용치 않으면 아니될 불가피한 사업비로 지출되었으므로 원안대로 의결함이 가하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 모두 마치겠습니다.

하재현위원장

전문위원 수고했습니다. 다음은 예비비지출승인안에 대한 토론을 갖도록 하겠습니다. 그럼 99년도예비비지출승인안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?

박융차위원

위원장!

하재현위원장

박융차 위원 토론해 주시기 바랍니다.

박융차위원

박융차 위원입니다. 99년도예비비지출승인안에 대하여 원안대로 의결하는데 동의합니다.

하재현위원장

박융차 위원으로부터 99년도예비비지출승인안을 원안대로 의결하자는 동의안이 있습니다. 박융차 위원의 동의안에 대하여 재청하는 위원 계십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청하는 위원이 있으므로 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 그럼 본 동의안과 같이 의결하고자 하는데 위원여러분들의 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 99년도예비비지출승인안은 원안대로 가결되었음을 선포하겠습니다. 2. 99년도세입세출결산승인안

11시10분

의사일정 제2항 99년도세입세출결산승인안을 상정합니다. 먼저 재무과장 나오셔서 99년도세입세출결산승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
효석

노효석재무과장

재무과장 노효석입니다. 존경하옵는 하재현 내무위원회 위원장을 비롯한 위원 여려분께 99년도 창녕군 세입세출결산 내용을 보고드리기에 앞서 평소 군정업무 추진에 많은 성원과 지원을 해주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 제안사유를 말씀드리면 99회계년도세입세출결산 사항에 대하여 지방자치법 제124조제3항과 동법시행령 제46조, 그리고 창녕군결산검사위원선임및운영에관한조례에 의거 지난 6월1일부터 6월20일까지 20일간 의회에서 선임되신 현 내무위원장이신 하재현 결산검사대표위원님외 3분 결산검사위원님의 결산검사를 거쳐 지방자치법 제125조제1항의 규정에 의거 의회의 승인을 얻고자 의안을 상정하게 되었습니다. 먼저 세입세출 결산총괄에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 99년도 세입세출결산서 5쪽부터 15쪽까지의 세입세출결산 총괄설명을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 5쪽입니다. 99년도 일반회계 및 상수도공기업특별회계를 포함한 각종 특별회계의 결산 총괄은 세입예산 현액 1,594억7,400만원에 대하여 수납액은 1,606억2,700만원이며, 세출예산 현액 1,594억7,400만원에 대하여 지출액은 1,255억6,100만원입니다. 그 차인잔액은 350억6,600만원으로서 회계별로 다음년도에 이월하였습니다. 다음년도 이월액 중에는 명시이월액이 40억5,700만원, 사고이월액이 177억4,400만원, 계속비 이월액이 4억원, 국도비보조금 집행잔액이 5억9,700만원이 포함되어 있으며, 순세계잉여금은 122억6,800만원입니다. 명시이월과 사고이월 사업내용은 세입세출결산서 122쪽부터 137쪽에 수록되어 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽 일반회계입니다. 99년도 일반회계 세입예산 현액 1,326억3,200만원에 대하여 수납액은 1,344억4,300만원이며, 세출예산 현액 1,326억3,200만원에 대하여 지출은 1,096억1,300만원입니다. 그 차인잔액은 248억3,000만원으로서 다음년도에 이월하였습니다. 다음년도 이월액 중에는 명시이월액이 40억5,700만원, 사고이월액이 108억4,800만원, 계속비 이월액이 4억원입니다. 국도비보조금 집행잔액이 5억9,700만원이 포함되어 있으며, 순세계잉여금은 89억2,800만원입니다. 다음은 7쪽 상수도공기업특별회계를 비롯한 7개 특별회계에 대하여 보고를 드리겠습니다. 상수도공기업특별회계를 비롯한 7개 특별회계는 세입예산 현액 268억4,200만원에 대하여 수납액은 261억8,400만원이며, 세출예산 현액 268억4,200만원에 대하여 지출액은 159억4,800만원입니다. 그 차인잔액은 102억3,600만원으로서 다음년도에 이월하였습니다. 다음년도 이월액 중에는 사고이월액이 68억9,500만원이 포함되어 있으며, 순세계잉여금은 33억4,100만원입니다. 다음은 8쪽 상수도공기업특별회계를 제외한 6개 특별회계에 대하여 보고드리겠습니다. 상수도공기업특별회계를 제외한 기타 특별회계는 세입예산 현액 82억7,200만원에 대하여 수납액은 83억1,300만원이며, 세출예산 현액 82억7,200만원에 대하여 지출액은 76억5,900만원입니다. 그 차인잔액은 6억5,400만원으로서 회계별로 다음년도에 각각 이월하였습니다. 다음년도 이월액 중에는 사고이월액 2억5,400만원이 포함되어 있으며, 순세계잉여금은 4억원입니다. 다음은 9쪽 주택사업특별회계입니다. 주택사업특별회계는 세입예산 현액 8,100만원에 대하여 수납액은 6,500만원이며, 세출예산 현액 8,100만원에 대하여 지출은 5,000만원입니다. 그 차인잔액은 1,500만원으로서 순세계잉여금으로 다음년도에 이월하였습니다. 다음은 10쪽입니다. 새마을소득사업운영특별회계는 세입예산 현액 2억9,700만원에 대하여 수납액은 2억9,300만원이며, 세출예산 현액 2억9,700만원에 대하여 지출은 2억9,100만원입니다. 그 차인잔액 200만원으로서 순세계잉여금으로 다음년도에 이월하였습니다. 다음은 11쪽 의료보호기금조성특별회계입니다. 의료보호기금조성특별회계는 세입예산 현액 36억3,200만원에 대하여 수납액은 36억2,300만원이며, 세출예산 현액 36억3,200만원에 대하여 지출은 36억2,200만원으로 집행잔액은 100만원으로서 순세계잉여금으로 다음년도에 이월하였습니다. 12쪽입니다. 영세민생활안정기금특별회계는 세입예산 현액 6,300만원에 대하여 수납액은 4,900만원이며, 세출예산 현액 6,300만원에 대하여 지출액은 없습니다. 그 차인잔액 4,900만원으로서 순세계잉여금으로 다음년도에 이월하였습니다. 13쪽입니다. 농공지구조성사업특별회계는 세입예산 현액 1억7,500만원에 대하여 수납액은 1억7,800만원이며, 세출예산 현액 1억7,500만원에 대하여 지출액은 1억1,600만원입니다. 그 차인잔액은 6,200만원으로서 순세계잉여금으로 다음년도에 이월하였습니다. 다음은 14쪽 골재채취군직영사업특별회계입니다. 골재채취군직영사업특별회계는 세입예산 현액 40억2,400만원에 대하여 수납액은 41억500만원이며, 세출예산 현액 40억2,400만원에 대하여 지출액은 35억8,000만원입니다. 그 차인잔액 5억2,500만원으로서 다음년도에 이월하였습니다. 다음년도 이월액중에는 사고이월액 2억5,400만원, 순세계잉여금이 2억7,100만원입니다. 다음은 15쪽 상수도공기업특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 상수도공기업특별회계는 기업회계 운영방식에 따라 별도 결산을 하고 있으며, 세입예산 현액 185억7,000만원에 대하여 결산액은 178억7,100만원이며, 세출예산 현액 185억7,000만원에 대하여 지출액은 82억8,900만원입니다. 이월액은 95억8,200만원으로서 다음년도에 이월하였습니다. 다음년도 이월액 중에는 사고이월액이 66억4,100만원, 순세계잉여금이 29억4,100만원입니다. 16쪽 이후는 세부내역이므로 서면으로 보고에 갈음하고 별도 보고는 생략하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 끝으로 결산검사시 시정을 요구하신 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님께서는 별도 배부해 드린 99회계년도 결산검사 결과 시정사항 조치결과 자료를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 체납액징수 미흡입니다. 체납액 징수미흡에 대해서는 연 4회 체납액 일제정리 기간으로 정하여 추진하고 있으며, 금년 2월과 5월 두차례 일제정리기간 중 3,707건 2억3,300만원을 징수하였고, 3월에 징수대책보고회를 개최한 바 있으며, 체납자 재산조회 2회, 직장조회 1회를 통하여 부동산 등 압류를 450건 3억5,500만원, 경매권 채권압류 22건 2,800만원, 번호판영치 152대 등 각종 채권을 확보하였으며, 1년에 3건 이상 체납자 12명에 대하여 관허사업을 제한하였습니다. 또한 매주 금요일을 체납세 징수의 날로 지정 운영하여 행정력을 집주 현재 까지 지방세 2억5,600만원, 세외수입 9,800만원, 총 3억5,300만원의 체납액을 징수하였습니다. 앞으로도 고액고질 체납자에 대해서는 공매 등 강력한 체납처분을 단행하여 장기 미수납 누증으로 인해 시효소멸되는 일이 없도록 체납세 징수에 최선을 다하겠습니다. 다음 예산의 효율적 운용미흡입니다. 인건비 경상예산 부분에 불용예산이 상당히 많으나 발생한 내용을 보면 인력감축에 따른 절감 및 예산절감 등으로 55억6,400만원과 예비비 21억5,000만원입니다. 99년11월에 불용액을 파악하여 결산추경에 일부를 삭감조치하였으나 불용액에 대하여 연도말 추경에 편성하더라도 당해 연도에 사용할 수가 없어 2000년도 당초예산에 55억원을 나머지는 2000년도 제1회 추경에 편성하였습니다. 앞으로 집행사항을 면밀히 분석하여 미집행 내역을 파악 해당 실과에 통보하여 집행을 촉구하고, 미집행이 예상되는 과목은 결산추경시 삭감조치하는 등 불용액이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 다음 일상경비 장부정리 소홀에 대하여는 결산검사 기간중에 이미 시정을 하였습니다. 앞으로 연도폐쇄후 장부조사를 철저히 하겠으며, 연1회 이상 경리담당자 교육을 실시하여 유사한 사례가 없도록 하겠습니다. 금년 3월17일에 회계업무편람 50부를 발간 배부하고 경리담당자 교육도 시킨 바 있습니다. 끝으로 영세민생활안정자금운용 미흡 에 대하여는 99년도 융자계획은 1인당 500만원 한도내에서 연리 5% 2년거치 3년 분할 상환조건으로 읍면별 신청대상자접수를 받았습니다만, 영세민에 대한 재정보증 기피로 인한 보증인 미확보와 융자상환 능력 문제 등으로 신청자가 없었습니다. 앞으로 생활안정자금에 대한 홍보강화로 자금이 필요한 가구를 발굴하여 적절히 운용될 수 있도록 조치하겠습니다. 이상으로 99년도세입세출결산승인 신청에 따른 제안보고를 마치겠습니다. 위원님께서는 원안대로 승인해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

하재현위원장

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 99년도세입세출결산검사대표위원인 본 위원이 결산검사에 대한 결과보고를 드리겠습니다. 앉은 자리에서 보고드려도 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 99년도창녕군세입세출결산검사대표위원 하재현입니다. 연일 계속되는 정례회 의정활동에 노고가 많으신 내무위원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서, 지방자치법 제125조제1항 및 동법시행령 제47조의 규정에 의거 실시한 99회계년도 세입세출 결산검사 결과를 보고드리겠습니다. 군수로부터 제출받은 99회계년도 세입세출결산서는 2000년6월1일부터 6월20일까지 20일간에 걸쳐 본 위원을 비롯하여 노백용, 성용덕, 문용대 등 4명의 위원이 세입세출 관련장부 및 자료 등을 토대로 본군 재정운용 상황 전반에 대하여 심도있게 검사를 실시하였습니다. 결산검사결과는 위원여러분께 기 배부해 드린 창녕군 세입세출 결산검사 의견서 유인물을 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 3페이지 세입세출결산에서부터 44페이지 공유재산 증감 및 현재액까지는 시간관계상 유인물로 갈음하고 보고를 생략하오니 양해해 주시기 바라면서, 47페이지 검사결과부터 보고드리겠습니다. 먼저 총평으로 일반회계 세입부문 검사결과 의견입니다. 첫째, 세입현황으로 일반회계 수납액 1,344억4,261만5,199원은 예산액 1,326억3,215만9,030원의 101%로서 18억1,045만6,169원 초과 수납되었으며, 징수결정액 1,370억923만7,202원으로 수납액 1,344억 4,261만5,199원으로서 비율은 98%였으며, 미수납액 25억6,662만2,023원 중에서 납부의무자의 무재산, 거소불명, 시효만료 등으로 8,334만4,280원이 불납 결손처분되었으며, 둘째 체납세 현황에 대해서 보고드리면 미수납액 25억6,662만2,033원 중에서 결손처분을 제외한 24억8,327만7,723원은 계획을 수립하여 익년도부터는 장기 미수납 누적으로 인한 시효소멸되는 일이 없도록 사전 계획을 수립하여 회수토록 조치하여야 하겠으며, 미수납액에 대해 강력하게 회수가 요망되며, 유인물 47페이지 하단을 참고하시기 바랍니다. 99년도 도세 조정액 74억1,734만7,220원 중에서 65억1,508만4,660원 징수하고 미수납액 9억226만2,530원에 대하여 징수대책을 수립하여 회수함으로써 도세 징수교부금수입이 증대할 것으로 사료됩니다. 다음은 세출부분입니다. 첫째, 세출현황을 보고드리면 일반회계 세출액 1,096억1,274만330원은 예산액 1,326억3,215만9,030원의 82.1%이며, 지출원인 행위액 1,204억6,108만8,330원의 90.9%가 지출되었으며, 이월액 153억516만2천원 중 명시이월 17건 40억5,681만4 천원과 사고이월 108억4,834만8,000원과 계속사업 이월금 4억원은 주로 공사기간 부족과 관계기관 협의 지연등에 기인된 것으로 사료되며, 둘째 일반회계 이월액 중 불용액이 77억1,425만6,700원으로 98회계년도 94억20만7,430원 보다는 16억8,596만730원이 감소되기는 하였으나 인건비 등 경상예산 부분에 불용액이 상당히 있는 바 추경예산 편성시 정리하는 등 시정이 요망되며, 셋째 매년 되풀이 되는 사항입니다만, 기 확보된 예산을 전혀 사용하지 않거나 극히 일부분만 집행하고 이월한 예산이 20건에 43억6,712만2,340원이나 되는 등 자금운용에 미숙한 점도 있었습니다. 다음은 특별회계 부분입니다. 첫째, 세입현황을 보고드리면 수납액 261억8,406만6,322원은 징수결정액 262억7,634만6,332원 대비해 99.1%로서 미수납액 9,228만10원 중에서 결손액 614만4,160원은 무재산 시효완성에 이어 결손되었다고 기인되며, 8,613만5,850원은 기일 미도래로 인한 정리유예로 기인됩니다. 둘째, 세출현황을 보고드리면 지출액 159억4,806만3,270원은 예산액 268억4,066만9,760원의 59.4%이며, 지출원인행위액 228억4,338만8,100원의 69.8%였으며, 사고이월액 68억9,532만4,830원은 공사기간 지연 및 미도래로 인한 것으로 사료됩니다. 세째, 특별회계 이월액 중 불용액이 39억9,828만1,660원으로 98회계년도 19억511만8,786원 보다는 20억9,316만2,874원이 증가하였으나 집행사유 미발생 등 예산 집행잔액으로 불용액이 상당히 있는 것으로 판단되며, 영세민생활안정자금 6,241만7,000원이 조성되어 있으면서 99회계년도에 융자실적이 전무하므로 영세민 시혜차원에서 영세민생활안정자금의 적절한 운용이 요망됩니다. 다음은 내무위원회 소관 시정사항입니다. 지적된 사항은 체납세 징수미흡, 일상경비 장부정리 미흡, 예산의 효율적 운용미흡, 영세민생활안정자금 운용미흡 등 앞에서 보고드린 내용과 동일하므로 보고를 생략토록 하겠습니다. 아무쪼록 위원여러분께서는 결산검사위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 99년도 세입세출 결산검사 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 99년도세입세출결산승인안에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
삼윤

한삼윤전문위원

전문위원 한삼윤입니다. 2000년6월30일 창녕군수 제출, 의안번호 제1호로 회부된 99년도세입세출결산승인안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 4페이지 검토의견입니다. 본 의안은 지방재정법 제41조의 규정에 의거 작성한 결산서를 지방재정법시행령 제38조 및 지방자치법 제125조의 규정에 의거 의회의 승인을 얻기 위하여 제출되었으며, 이 결산서는 지방자치법시행령 제46조 및 제47조의 규정과 창녕군결산검사위원선임및운영에관한조례가 정하는 바에 따라 하재현 위원외 3인의 결산검사위원이 2000년6월1일부터 6월20일까지 20일간 면밀한 결산검사를 받아 제출되었으므로 결산검사위원들의 검사의견을 토대로 심사가 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 검사결과 일반회계 세입분야에서는 체납세에 대해 강력한 회수조치가 요망되고, 세출분야에서는 일상경비 장부가 다소 미흡했던 사례가 지적되었고, 특별회계 세입분야에서는 별다른 하자가 발견되지 않았으나 이월액 중 불용액 증가사례와 영세민생활안정자금의 부적절한 운용 등이 지적되기도 했으나 대체적으로는 적정하다는 의견이 있었습니다. 금번 결산검사시 지적된 사항에 대해서는 앞으로 여사한 사례가 없도록 하고, 과다한 불용액과 많은 이월사업을 줄일 수 있는 방안을 강구토록 촉구하면서 원안대로 의결함이 가하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

하재현위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 99년도세입세출결산승인안에 대한 질의를 갖도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 99년도세입세출결산승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

김충식위원

위원장!

하재현위원장

김충식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김충식위원

재무과장님 지금 창녕군 세입세출 결산검사 의견서 가지고 계십니까?
효석

노효석재무과장

가지고 있습니다.

김충식위원

거기 35쪽에 보면 우리군이 갚아야 할 채무가 현재 997억4,800만원 약 1,000억 정도 채무가 있는 것으로 나와 있는데 여기에 대해서 설명을 상세하게 하실 수 있으면 해주시면 좋겠습니다.
효석

노효석재무과장

김충식 위원님 질의 에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금현재 일반회계는 청사신축에 따른 기채와 창녕우회도로 그리고 하수종말처리장 정부부담금 포함 기채 등이며, 특별회계는 공기업특별회계는 상수도공기업특별회계에 대한 채무입니다. 주택사업특별회계는 보증채무가 되겠습니다. 농공지구조성사업도 군에서 보증채무가 되겠습니다. 일반회계 채무중 청사건립기금은 2년 거치 10년 균등상환으로 되어 있기 때문에 연도별로 상환계획에 의해서 상환이 되고 있는 채무이고, 상수도공기업특별회계에 따른 채무가 상당히 많습니다. 건별 채무현황은 여기서….

김충식위원

다음에 시간이 나면 한번 상세하게 이야기를 해주면 좋겠고, 왜냐 하면 이 채무중에는 조금전에 설명한 그런 내용도 포함되어 있지만 국가에서 부담해야 될 채무, 또는 도에서 갚아야 할 채무 이런 것이 다 포함이 되어 있는 것으로 알고 있는데 상세하게 우리가 알아야, 예를 들면 1,000억 가까이 채무를 지고 있다 할 것 같으면 우리 창녕군 1년 예산에 버금가는 그런 수치인데 우리 군민들이 알 것 같으면 엄청나게 채무를 많이 지고 있는 것처럼 이렇게 생각을 할 수 있기 때문에 여기에 대해서 다음에 기회가 되면 상세하게 설명을 해주시면 좋겠습니다.
효석

노효석재무과장

이것은 별도 자료를 드리고 보고를 하겠습니다.

하재현위원장

재무과장님 자료를 별도로 서면으로 내무위원회 위원들한테 제출해 주시기 바랍니다.
효석

노효석재무과장

그렇게 하겠습니다.

하재현위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

박융차위원

위원장!

하재현위원장

박융차 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차위원

과장님 미수납액 현황에 보면 세외수입에 미수납액이 8억4,000만원인데 세외수입 중에서 이것은 임시적 세외수입에서 미납된 것이죠? 결산내역서를 보면 임시적 세외수입에 8억3,300만원 나오는데 그 내용을 보면 잡수입에 약 4억입니다. 그런데 과년도 수입액도 미수납액이 약 4억4,000만원이 되고, 잡수입이 계속 이렇게 미수납액이 된다는 이야기인데 이중에서 제일 많이 차지하는 부분이 무엇입니까?
효석

노효석재무과장

주로 교통행정과 자동차와 관련된 손해보상책임보험 미가입자 이 금액이 현재 5억3,100만원 남아 있습니다.

박융차위원

자동차 보험….
효석

노효석재무과장

책임보험을 제때 안넣어 가지고 그에 따른 손해보상책임보험 과태료입니다.

박융차위원

그것이 이렇게 많습니까?
효석

노효석재무과장

많습니다. 나머지 과년도분은 책임보험도 있고, 나머지 국공유재산 임대료 전부 모든 분야에 안들어 온 것은 과년도에 합계가 되겠습니다.

박융차위원

그래서 현재 내역서를 보면 잡수입에 99년도에 잡수입에서 4억, 과년도수입에서 4억4,000만원 같으면 이것도 아마 이런 것이 제일 많을 것인데?
효석

노효석재무과장

주로 책임보험이 제일 많고, 그다음에 일반과태료, 그런 것이 제일 많습니다.

박융차위원

잘 알겠습니다.

하재현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (웅답하는 위원 없음) 재무과장 수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 99년도세입세출결산서와 결산검사 결과보고서에 의거 관련장부 계수확인 등을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 99년도세입세출결산서와 결산검사결과 보고서에 의거 관련장부 계수확인 등을 위하여 정회를 선포합니다.

11시35분 회의중지

15시23분 계속개의

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 99년도세입세출결산승인안에 대한 토론을 갖도록 하겠습니다. 그럼 99년도세입세출결산승인안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?

김충식위원

위원장!

하재현위원장

김충식 위원 토론해 주시기 바랍니다.

김충식위원

김충식 위원입니다. 99년도세입세출결산승인안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 동의합니다.

하재현위원장

김충식 위원의 동의안에 대하여 재청하는 위원 계십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청하는 위원이 있으므로 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 그런 본 동의안과 같이 의결하고자 하는데 위원여러분 이의없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 99년도세입세출결산승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 99년도예비비지출승인안과 세입세출결산승인안 심사에 적극적인 협조를 아끼지 않으신 위원여러분의 노고에 거듭 감사드리며, 의사일정에 의거 제1차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 그리고 창녕군조정위원회조례중개정조례안외 3건의 조례안 심사를 위한 제2차 내무위원회가 7월15일 오전11시에 개의되오니 위원여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

15시25분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록