이희창 의원 발언

지방자치법 제36조 제4항의 규정에의거 대둔산 관리소장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○

다음은 완주공단 관리사무소에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의거 완주공단 관리사무소장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○

감사를 속개하겠습니다. 지금까지 실시한 감사결과에 대한 강평을 실시하도록 하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 임명환 군수님을 비롯한 집행부 공무원여러분! 금번 5일의 감사기간 동안에 진솔하고 성실하게 수감하여 주신 점에 대하여 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 21세기의 첫 단추인 경진년도 벌써 후반기의 문턱에 이르고 있습니다. 엊그제 카이탁 태풍이 닥쳐 우리 농민들의 걱정이 많았는데 농작물 피해가 다행이 없어 이른바 효자 태풍이라는 뤼앙스를 남긴 일을보고 21세기의 첫 여름은 좋은 영감으로 우리 완주군 발전이 밝은 미래가 시작 되는 듯 합니다. 지난 7월 10일부터 금일까지 실시한 감사는 매년 정기적으로 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악 우리 10만여 군민이 편안한 삶의 영위와 지역사회 발전을 지양하고자 행정의 잘못된 부분을 적절히 조치하고 군정수행의 효과가 우리 군민에게 100% 할애 될 수 있도록 위원님들이 제출한 140여건에대한 자료를 중점적으로 감사를 실시 하였습니다. 그 결과 집행부 공무원 여러분들의 철저한 감사준비로 금번 감사는 그 어느때보다도 지적 사항이 적은 감사였다고 본 위원장은 생각을 합니다. 하지만 새천년 새시대에 적합한 행정시책의 발굴은 상당히 미흡하다고 지적 되었습니다. 예를들어 그저 과거와 지난해에 계획하고 추진한 사항들을 계속적으로 반복하는 과거 답습적인 행정 다시 말해 새천년 새시대 지식 정보화시대 흐름에 적절히 적응할수 있는 능력과 대응하지 못하는 행정의 행태는 하루빨리 과감히 개선 되어야 할 것이며, 이에 행정에서는 풍부한 아이템과 시대흐름에 맞는 창의력을 갖출수 있도록 공무원들의 새밀레니엄 시대의 업무 연찬이 더욱 필요하다고 절실하게 느꼈습니다. 또한 상환 계획이 확실하지 않고 우리 군민의 부담을 과중 시키는 지방채 발행의 누적은 앞으로 우리 의원이나 행정을 수행하는 여러 공직자에게 크나큰 과제라고 생각되어 하루빨리 체계적인 상환계획과 지방채 발행에 대비한 재정확충 방안의 대책의 시급함이 지적되었습니다. 우리는 그동안 지방 재정의 문제점으로 지방재정 규모의 영세성, 지방 재정의 높은 중앙 의존도, 지방 자치단체간 재정력 격차의 심화등을 보아 중장기 지방 재정 계획에 의거 투융자 심사를 거친 사업에 한하여 지방채를 신중히 발행해야 할 것으로 사료됩니다. 이제 우리는 모두 지방화시대의 기초 자치단체로서 경쟁력을 제공하고 군민의 부담을 덜어주면서 재정 자립을 향상시킬 수 있는 인프라 구축을 위하여 최대 역량을 발휘하는데 다함께 힘과 지혜를 모아 나가야 되겠습니다. 기타 자세한 사항은 시간 관계상 생략하기로 하고 추후 감사 결과 보고서에 의거 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 선배 동료 위원 여러분! 지방자치가 부활된지 10년차를 맞이하고 있습니다. 우리 지방의회를 둘러싼 환경의 변화에 따라 우리 지방의회 위상도 달라진 만큼 각 사회단체 목소리도 커지고 있습니다. 이제 우리 주민을 대표하는 의원은 주민이 기대하는바 목적을 실행하기 위한 적절한 역활을 수행할 책무가 있습니다. 금번 감사기간동안 한가지 아쉬운점이 있다면, 한마음으로 동화되어 주민을 대표하여 군정을 감사하여야 할 의원의 입장에서 일부 의원님들의 자리 의석으로 인한 감사 분위기가 활성화되지 않았던 점은 참으로 유감스러운 일이라 생각 됩니다. 이는 위원님들의 권리를 스스로 포기하는 자세로서 무척 아쉽게 생각이 되었습니다. 앞으로는 군민의 대표 기관으로써 위상 정립을 위하여 다함께 힘을 모아 군정 수행에 동참하고 견재해 나가야 한다고 생각합니다. 아무쪼록 어려운 역경속에서도 금방 감사기간 동안에 고생해주신 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분에게 다시한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 금년의 부진한 각종 사업과 계획들이 차질없이 시행되어 10만여 완주 군민이 편안하고 즐거운 삶의 터전을 만들어 나갈수 있도록 간곡히 부탁과 당부를 드립니다. 감사합니다. 이상으로 제78회 완주군의회 정례회 행정사무감사 제5차 회의를 마치고 제6차 회의는 행정사무감사 결과보고서 작성을 위하여 2000년 7월 18일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 동료 위원여러분, 그리고 군수님이하 집행부 공무원 여러분 장시간동안 수고하셨습니다. 이상으로 산회를 선포합니다.