인천 남동구의회 발언
김승태 의원 발언
승태
김승태위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 부서에 대한 2000년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘은 남동공단출장소에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 출장소장은 나오셔서 업무보고를 간략히하여 주시기 바랍니다.
영근
유영근남동공단출장소장
남동공단출장소장 유영근입니다. 보고에 앞서 저희 팀장들을 소개하겠습니다. 류미원 세무관리 팀장입니다. 박은성 실업대책 팀장입니다. 정기헌 기업지원 팀장입니다. 그럼 지금부터 출장소 소관업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, 추진실적 및 추진계획과 99 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황은 기구 및 직원 현황으로 세무관리팀, 실업대책팀, 기업지원팀 3개팀에 정규직 정원 17명이고 현원이 17명으로 총원대비 과원은 없습니다. 면적과 기반시설은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 추진실적과 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 남동공단을 구민의 일터로 활성화 시키기 위하여 구인업체와 근로의지를 갖고 있으나 실직된 구민을 적극적으로 연결시켜 일자리를 제공하여 줌으로서 구민생활안정을 도모하고 공단내 인력수급 활성화로 생산성 향상에 이바지하고자 합니다. 이어 금년도 상반기 추진실적으로는 구인업체 138건에 32명을 취업 알선한바 있으며 106개 업체를 대상으로 고용인력현황 및 향후 고용계획 등 중소기업 인력실태 조사를 하였습니다. 다음은 쾌적한 공단환경 조성으로 공원 녹지 및 가로수를 효율적으로 관리하여 공단내 휴식공간 기능으로 확보토록 하겠으며 지속적인 가로환경 정비사업으로 쾌적한 공단환경 조성에 만전을 기하고자 근린공원 시설물을 정비하고 남동공단 주요 간선도로 완충지 및 녹지대 정비에 최선을 다하겠습니다. 상반기 추진실적으로는 남동근린공원 각종 시설물을 보수 및 도색을 하였고 간선도로변 및 녹지대 정비작업을 하였습니다. 하반기에도 근린공원과 시설녹지, 가로수에 대한 병충해 방제작업과 가로수 전지작업을 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 중소기업 지원방안으로 남동공단 중소기업체의 경쟁력 향상과 원활한 기업활동 지원을 위해 수출입 관련 번역지원 및 각종 애로사항 및 건의사항을 수렴 관련기관에 통보 해결하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 공단내 1,735개소에 대해 1,944만7천원의 예산으로 불록별 지번안내판을 설치 완료하였고 69개 업체에서 신청한 134건, 467페이지 수출관련 서류를 번역 지원하였습니다. 하반기 추진계획으로는 남동공단 수출업체의 각종 자료를 정비하고 전산화하여 수출입관련 정보제공 및 바이어 방문시 업체를 주선하는 등 자료로 활용하겠습니다. 다음은 99년도 행정사무감사시 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항중 총 두건중 한건은 완료되었고 한건은 진행중입니다. 남동공단내 방치된 폐기물 처리건은 완료되었고 통번역업무의 전문성 확보는 계속 진행중입니다. 이상으로 출장소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
승태
김승태위원장
네, 남동공단출장소장 수고하셨습니다. 다음은 남동공단출장소 업무보고 및 감사자료 등에 의거 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동공단출장소장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

서원석위원
위원장!
승태
김승태위원장
네, 서원석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서원석위원
146쪽에 쾌적한 공단환경 조성에 대해서 묻겠습니다. 추진실적에 시설물 보수 파고라 18개, 의자 20개, 기타시설물 보수, 시설물 도색 파고라 18개, 의자 160개, 운동시설 8종해서 45개 도색작업 하셨는데 먼저 말씀드릴 것이 본위원이 도시위원회에 있다가 처음 총무위원회로 왔습니다. 그래서 공단업무에 대해서 처음으로 접하는 것이니까 좀 이해를 해 주시고 들어 주셨으면 합니다.
영근
유영근남동공단출장소장
네.

서원석위원
지금 파고라 18개, 의자 160개가 우리 남동공단에 전체적으로 시설 돼 있는 시설물입니까?
영근
유영근남동공단출장소장
네, 그렇습니다.

서원석위원
더 이상 있습니까?
영근
유영근남동공단출장소장
파고라 18개, 의자 160개 맞습니다.

서원석위원
도색은 매년 한번씩 하는 겁니까?
영근
유영근남동공단출장소장
아닙니다. 금년에 전체 다 칠했고 작년에는 일부 파손된 부분이라든가 변색 된 부분만 칠했고 올해는 다 칠했습니다. 올해는 공공근로사업자를 시켜갖고 다,

서원석위원
물론 더 빨리 도색이 퇴색되는 경우도 있고 망가지는 데도 있겠지만 일괄적으로 도색도 그렇잖습니까, 2년에 한번이면 2년에 한번 이런식으로 일괄적으로 손을 봐 줘야지,
영근
유영근남동공단출장소장
네, 알겠습니다.

서원석위원
그래서 여쭤 봤고 이것은 지적사항입니다. 하반기 추진계획에 남동공단 공원녹지 및 가로수 관리 철저에 포함될 거로 생각이 되는데 남부서에 쭉 공단끝까지 가는 길 있죠.
영근
유영근남동공단출장소장
네, 중앙로.

서원석위원
거기 보면 회사앞에 인도를 뺀 옛날에 미관지역이라고 그랬어요. 그렇죠.
영근
유영근남동공단출장소장
네.

서원석위원
그래서 일부러 도로옆에다 녹지대를 만들고 그랬는데 거기에 잡초들이 굉장히 많은걸 봤는데,
영근
유영근남동공단출장소장
이번에 깎았습니다.

서원석위원
깎았어요.
영근
유영근남동공단출장소장
우리가 거기 공공근로사업으로는 할 수가 없고 우리 사역인부가 다섯명이 있습니다.

서원석위원
공단 출장소내에.
영근
유영근남동공단출장소장
네. 그래갖고 5월서부터 가동을 해가지고 초에 다 깎고 지금 계속 하고 있습니다.

서원석위원
사실 우리가 그렇거든요. 일상 우리 위원들이 관내를 다니면 좀 남달리 관심있게 보는 뭐가 있습니다. 그래서 언젠가 기회가 있어 지나가다보니까 너무 대로인데 잡초가 많이 있어서 아쉬운 생각이 들었어요. 그래서 공공근로사업자들이 있는데 보면 우리 남동구에 공공근로사업자들 어쩔수 없이 상부의 지시에 의해서 100명 뭐 200명 이렇게 하는데 보면 거의 놀거든요.
영근
유영근남동공단출장소장
워낙 광범위하다 보니까는 공공근로사업자는 그걸 안시키고 그 당시에는 도색을 시켰습니다, 그리고 도로변에 잡초만 뽑는거고. 이거는 예측기갖고 기계갖고 깎아야지 워낙 광범위하기 때문에 지금 다섯명이 하는데 지금 인력이 모잘라요. 그래서 내년도에는 위원님들께 부탁을 드려갖고 한 열명정도는 우리가 필요로 합니다. 뭐냐하면 쥐똥나무도 쳐야하고,

서원석위원
유수지 부근이 굉장히,
영근
유영근남동공단출장소장
다섯명갖고는 제가 가서 보니까 굉장히 벅찬 그런 실정입니다.

서원석위원
그 다음에 유수지 녹지대 정비한다고 그랬는데 대부분이 유수지 아니겠습니까?
영근
유영근남동공단출장소장
네.

서원석위원
그런데 우리 제1유수지는 지금 물이 담수돼 있고 제2유수지인가요, 긴거.
영근
유영근남동공단출장소장
네, 제2유수지.

서원석위원
거기는 어떤식으로 관리를 하고 있습니까?
영근
유영근남동공단출장소장
지금 거기는 우리가 관리하질 않고 지금 건설과에서 관리하고 있습니다.

서원석위원
유수지 거기 보면 거기는 담수돼 있는 물이 없죠.
영근
유영근남동공단출장소장
없습니다.

서원석위원
우리가 외부에서 보면 굉장히 지저분한 물만 고여있는데 거기보면 안에 여러 가지 지저분한 것들이 예를 들어서 말씀드리면 깡통이라든가 자전거 부셔진거라든가 이런게 있는데,
영근
유영근남동공단출장소장
주변 청소는 저희가 해주고 있습니다, 녹지대라든가 주변은. 그런데 안에는 저희가 들어가질 못했어요.

서원석위원
그렇죠. 안에는 굉장히 어려울거 같애서 외관상 보기 굉장히 싫더라구요. 그거 안에를 청소하는 방안을 연구해 보셨으면 하는 생각이 들어서.
영근
유영근남동공단출장소장
한번 건설과랑 의논해 가지고 협조해 가지고 하겠습니다.

서원석위원
적은 인원가지고 넓은 공단 관리하실라면 여러 가지로 어려운,
영근
유영근남동공단출장소장
인력이 없어가지고 저희가,

서원석위원
어려우시겠죠.
영근
유영근남동공단출장소장
네.

서원석위원
그러신데 좀 그런거 관심갖고 공단출장소에서 직접하기 어려우시면 구에다 의뢰를 해가지고 우선 남이 보기에 흉한것들은 치워줘야 되지 않겠느냐 그런 생각이 들어서 지적을 했습니다.
영근
유영근남동공단출장소장
네.

서원석위원
네, 이상입니다.
승태
김승태위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 남동공단출장소에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 남동공단출장소장 수고하셨습니다. 다음은 원만한 감사진행과 강평준비를 위해서 10분간 감사중지코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 원만한 감사진행과 강평준비를 위해서 10분간 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 총무위원 여러분, 그리고 한철교 총무국장을 비롯한 각 실과소장 여러분, 2000년 7월 10일부터 7월 15일까지 6일간의 2000년도 행정사무감사에 수고 많이 하셨습니다. 남동구의회 총무위원회 소관 부서에 대하여 실시한 2000년도 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 이번 행정사무감사는 매년 11월 정기회 회기중에 실시하여 왔으나 지방자치법 시행령 등 관련 법규가 개정됨에 따라 제3대 2기 원 구성과 아울러 실시하므로 인하여 업무 파악에 다소 혼란스러운 점도 없지 않았으나 감사취지가 구정운영 실태를 정확히 파악하고 정보를 습득하여 각종 의안 심사 등 의정활동에 적극 반영하고 행정사무 처리과정에서 나타난 문제점 및 잘못된 부분을 지적하고 대안을 제시하여 구민복지증진과 신뢰받는 구정실현이 될 수 있도록 하는데 이에 부응할 수 있도록 중점을 두어 실시하였습니다. 이번 6일간의 행정사무감사 기간동안 위원님들께서 보여준 진지하고 의욕있는 감사활동은 지적보다는 대안 제시를 위주로 하여 내실있는 감사라고 생각됩니다. 그러나 일부 위원님께서 의회내 문제로 본 감사에 참석하지 않음에 따라 보다 효율적이고 세심한 감사를 실시하지 못한 점에 대하여는 참으로 안타깝게 생각합니다. 그리고 집행부 관계 공무원은 비록 시대적 주변환경이 열악하다 할지라도 직업에 대한 책임감과 사명감 그리고 주인정신을 가지고 구민 본위행정을 펼쳐야 함에도 아직도 일부 부서에서는 전례 답습적 타성에 젖은 소극적 행정으로 일관하는 모습은 반드시 시정되어야 할 것입니다. 또한 99년도 행정사무감사에서 지적된 사항에 대하여 관련 실과에서는 재발 방지 차원에서 적정한 사후조치를 하여야 함에도 2000년도 행정사무감사시까지 진행중이거나 형식적인 조치를 하고 있어 2000년도 행정사무감사에도 재차 지적되는 사례가 있으므로 해당 실과에서는 특단의 노력과 업무숙지와 아울러 철저한 보완조치를 취하기 바랍니다. 다음은 각 부서별 소관사항에 대한 지적사항을 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 기획감사실 소관사항에서는 구 종합감사시 지적사항 재발방지 대책이 미흡하였고 내실있는 자매결연 및 교류활성화 미흡, 행정자료실 효율적 관리 방안강구, 행정규제개혁위원회의 실질적 운영미흡 등을 지적하였고 문화공보실 소관사항에 대하여서는 소래포구 역사관련 사진전시관 건립계획 재검토, 공공체육시설 관리미흡, 문화재 환경 조성 및 정비 미흡, 구정의 적극적인 홍보 미흡 등을 지적하였습니다. 다음은 총무국 총무과 소관에 대하여서는 국민 의식전환 운동추진 철저, 적극적인 민원 해결을 위한 공무원의 자세 변화 미흡 등을 지적하였고 경영재정과에 대하여서는 과수원 구직영 방식개선, 국공유재산 관련대장 정리부실, 소래포구항구 정비 사업후 보행자 전용도로상에 노점상 발생 우려가 있으므로 이에 대한 대책 강구 등을 지적하였고 세무과에 대해서는 세외수입징수 및 관리철저, 인터넷을 이용한 지방세 납부제도 홍보방안 강구 등을 지적하였으며 민원봉사과에 대해서는 공익근무요원 관리철저를 지적하였습니다. 그리고 남동공단출장소 소관 사항에 대하여는 남동근린공원내 시설물 관리철저 등을 지적하였습니다. 기타 세부적인 사항은 행정사무감사 결과보고서를 작성하기로 하고 이번 감사에서 지적된 사항과 감사시 위원님들께서 말씀하신 좋은 대안에 대하여는 구정에 적극 반영할 수 있도록 하여 주시길 간곡히 당부드립니다. 끝으로 6일간의 일정이 매우 짧은 기간이었으나 이것을 토대로 하여 밝고 투명한 행정이 실현되어 진정으로 구민이 원하는 21세기형 남동구 구민과 함께하는 살기좋은 남동구가 실현될 수 있는 계기가 되었으면 하는 작은 바램을 가져봅니다. 끝으로 다시한번 이번 감사기간동안 수고하신 한철교 총무국장님을 비롯한 실.과.소장님 그리고 관계 공무원 여러분 노고에 감사의 말씀을 드리며 2000년도 행정사무감사에 따른 감사 강평을 마치겠습니다. 감사합니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관부서에 대한 2000년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 감사종료 12:08 출석감사위원( 4 명) 위원 서원석 위원 주정분 위원 김승태 위원 천종만 출석전문위원( 1 명) null 김기철 피감사기관 출석공무원( 8 명) 총무국장 한철교 기획감사실장 김형수 문화공보실장 이성동 총무과장 이광목 경영재정과장 이중량 세무과장 김진택 민원봉사과장 진애란 남동공단출장소장 유영근 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록