지만우생활민원과장
업무보고에 앞서 저희 생활민원과 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 민원계장 오상록 계장님이십니다. 호적계장 박석규 계장님, 병무계장 정양구 계장님, 지적계장에 안상균 계장님, 지적관리계장에 박해훈 계장님, 지적전산계장에 김종화 계장입니다. 이상 여섯분입니다. 생활민원과장 지만우입니다. 먼저 앞서 보고드릴 순서를 말씀 드리겠습니다. 상반기 업무성과와 하반기 업무계획, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다. 상반기 업무성과중에서도 저희 민원의 신속한 처리를 위해 가지고 민원총괄을 하고 있습니다. 지금현재까지 174,342건을 처리해 가지고 1일 평균 1,162건을 처리를 했습니다. 즉결처리 민원이 153,211건으로 호적초본외 주민등록등초본이 주종을 이루는거 같습니다. 즉시민원은 부동산 계약서 검인이 1,912건으로서 기한부 민원은 건축물 기재변경사항, 토지소유권 변동사항등 해 가지고 약 13,700건의 기한부 민원을 처리하였습니다. 다음에 민원 FAX 전국 확대 운영으로는 저희가 19종에 대해서 호적 등초본이라든가 제적등본등 해 가지고 66,214건을 처리를 하였습니다. 다음장입니다. 주민등록증 발급사항에 대해서는 저희가 현재 인구가 147,857명중 약 77%인 113,976명이 발급대상자가 되겠습니다. 발급자는 111,504명으로 미발급이 약 2,472명이 나왔습니다. 발급율은 97.8%로 미발급 사유는 군인이 897명, 현재 대학생이라든가 학생이 1,011명, 해외여행자가 111명, 수감자등 합쳐가지고 약 2,472명의 미발급자가 생겼는데 거기에 대한 대책으로서 제대또는 방학시에 발급토록 해 가지고 지속적인 독려를 하도록 하겠습니다. 다음은 여권 발급실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 여권을 발급하는데 복수여권이 354건이 되고 단수 여권이 약 200건해서 그래서 821건의 여권을 발급을 해드렸습니다. 다음장으로 넘어가겠습니다. 호적신고처리는 저희가 총 3,160건으로다가 출생이 608건, 혼인이 883건, 사망이 227건, 호주승계가 120건, 기타 1,063건으로 해서 3,160건에 대한 호적신고처리를 완료를 했습니다. 병무행정 분야입니다. 2000년 징병검사 대상자는 저희가 81년생으로 저희가 1,452명이 대상자가 되겠습니다. 그중에서 저희가 수검한 인원은 1,332명으로서 수검을 완료를 했습니다. 또 대상자 120명에 대해서 통지제외자, 수검제외자, 수검연기자, 행불자로 해 가지고 120명을 신체검사는 앞으로 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 현역병 입영에 대해서는 현재 493명으로서 입영인원이 396명, 사고는 통지취소가 22건, 연기가 75건해 가지고 97명이 사고내역이 되겠습니다. 다음장으로 넘어가겠습니다. 병력동원사항 훈련소집은 1,065건입니다. 소집실적은 934건입니다. 여기에 사고내용은 서면으로 갈음하고 불참자 4명에 대해서는 제천경찰서에 고발을 하였습니다. 지적분야가 되겠습니다. 지적현장 처리제 운영이라고 해 가지고 저희가 6회에 걸쳐가지고 월 1회씩 처리하는 것입니다. 읍면지역에 산간오지마을을 대상으로 해 가지고 지적상담이라든가 열람등해 가지고 322필지를 처리를 하였습니다. 토지등록도 아울러서 720건을 정리를 하였습니다. 토지측량 성과 검사도 1,850건, 도로분할 및 일반 신청분에 대해서 처리를 했습니다. 그다음에 지적측량 기준점은 저희가 총 관리하고있는 것이 565점으로서 지적삼각점 17점, 또는 지적도근점이 548점해 가지고 565점을 지금 관리를 하고 있는데 지금현재 상반기중에 조사한결과 망실이 10점이 나왔습니다. 망실에 대해서는 각종 도시정비 사업이라든가 도로라든가 하수도사업하는데 포장하는데서 망실된거 같아가지고 망실분 복구를 완료를 했습니다. 다음장 5p입니다. 지적공부 등록사항에 대해서는 약 130개리에 대해가지고 등록을 정리를 했습니다. 지적도 전산화 사업도 아울러서 4,963매에 대해서 봉양읍외에 면단위는 전부다 정리를 한 것으로 되어있습니다. 공공용지의 합병 및 등기촉탁은 도로, 구거, 하천, 제방등 미합병토지로서 저희가 합병추진한게 1,989건으로서 의림동외에 283구간에 대해서 조사를 완료하고 합병을 완료를 했습니다. 다음에는 2000년 개별공시지가 결정공시는 131,683필지에 대해서 저희가 2000년6월30일자로 개별지가를 공시를 하였습니다. 다음에 건축물 전산화 사업은 51,079건인데 다 완료를 하고 2000년6월1일 부터는 전산화 사업으로 발급이 되는걸로 해놨습니다. 그다음에 토지분할 특례법 시행에 따라가지고 저희가 약 84건에 287필지에 대해서 특례법 적용을 해 가지고 성과는 등기비용이 약 890만원, 분할측량비용 1,700만원해 가지고 2,673만원에 대한 특혜를 주었습니다. 다음에는 2000년도 하반기 업무계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 6p가 되겠습니다. 주민등록 일제정리라 해서 주민등록과 실제 거주사실을 일치시키지않고 주민등록 전산자료 및 전산장비를 일제정비하기 위해서 인적지원근간을 마련하고자 합니다. 추진계획으로서는 전 시민, 즉 47,755세대에 대해서 인구가 147,815명에 대해서 전부다 일제 조사를 하는걸로 되어있습니다. 사실 조사를 해 가지고 허위신고자나 색출정리하고 무단전입자도 전입을 유도시키도록 하겠습니다. 다음장입니다. 인감업무 전산화 사업은 2001년 하반기부터 전국 모든 증명청에서 온라인으로 인감증명을 발급받을수 있도록 하기 위해 가지고 주민의 편의를 증진시키고 인감의 전산화 추진하는데 준비를 하겠습니다. 추진개요 및 대상은 저희 읍면동에 신고된 79,532건에 대한 인감대장에 의해 가지고 추진일정에 따라가지고 추진하고자 합니다. 하반기 추진계획으로서는 저희가 인감대장 일제 확인을 9월15일 까지 완료하고 개인 및 재신고등이 필요한 인감대장 정리를 12월말까지 해 가지고 2001년도에 인감을 발행할수있도록 저희가 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음은 민원처리 인터넷 공개 시스템에 대한 추진을 하겠습니다. 민원처리 과정을 인터넷에 공개해 가지고 민원인이 처리과정을 확인하고 의견을 제시할수 있는 공무원의 부당한 업무처리를 방지하고 시정의 투명성을 제고하고자 하는데 있습니다. 그 목적은 행정을 공개하여 부패 및 비효율을 원천적으로 차단하는데 있고 그 개념으로서는 민원업무를 접수해서 최종 결재시까지 처리절차를 해당부서에 입력하고 또는 인터넷에 공개함으로써 민원인의 처리과정을 확인하고 의견을 제시할수 있는 그런 시스템이라고 하겠습니다. 다음장으로 넘어가겠습니다. 민원행정 추진상황 지도확인은 민원행정의 추진 실태를 파악하여 좋은점은 더욱 발전시키고 문제점은 개선하여 민원처리과정의 투명성을 도모하는등 민원인들의 편익을 극대화 하는데 있습니다. 추진계획에 2000년9월부터 9월15일부터 25일까지 대상기관은 17개 읍면동으로서 점검대상은 민원처리 1회 방문제 운영실태 제천시 20대 민원 쇄신과제 추진실태, 규제완화 실태등을 점검을 하겠습니다. 해 가지고 앞으로 문제점을 파악하고 거기에 대한 대책을 강구 하도록 하겠습니다. 다음 10p입니다. 민원처리 기간단축은 모든 민원을 기간내에 신속하게 처리할수 있도록 민원인의 시간적, 경제적 낭비를 최소화 하므로써 행정의 신뢰성을 확보하는데 있다 하겠습니다. 하반기 추진계획으로서는 제증명이라든가 FAX 민원등을 발급조치하고 규제 민원에 대해서는 기간을 단축적용해 가지고 민원우선주의에 입각해 가지고 최대한 빨리 처리토록 이렇게 노력을 하겠습니다. 민원처리 재조정기간은 금년도 7월중에 하겠습니다. 대상은 99년도에 민원처리 10건 이상에 대해서는 단축이 가능한 민원에 대해서는 단축을 하도록 시장님의 결정을 얻어가지고 시행을 하겠습니다. 다음 호적 전산화 사업 추진계획입니다. 11p가 되겠습니다. 호적사무를 전산화 하여 행정능률 향상과 전국 온라인 시스템 구축으로 해 가지고 대민 서비스를 획기적으로 개선하기 위하여 공공근로 인력을 최대한 활용해 가지고 체계적이고 획일적으로 추진하고자 합니다. 일정에 따라서 하는데 입력대상은 저희가 343,911건을 호적부가 되어있습니다. 그래가지고 1999년도에 201,489건이 기 완료가 되고 거기는 동현동 전체 또는 교동 일부가 되겠습니다. 2000년도에 입력시킬게 142,422건인데 기완료가 되었습니다. 상반기 추진실적으로서는 호적부 복사, 한자토달기, 유형별 번호부여를 하도록 해 가지고 목표량을 완료토록 하겠습니다. 그리고 각 읍면 호적부 194,411건에 대해서는 호적원부와 전산자료 대조확인 완료토록 하겠습니다. 그래가지고 호적사무 전산화 사업완료시 현재의 주민등록업무와 같이 전국 온라인 시스템으로 민원서비스를 제공하여 주민편의제공 및 획기적인 업무개선효과가 기대될것으로 기대가 됩니다. 단 온라인 민원서비스 실시에 따른것도 법원의 승인을 맡아가지고 가동이 되도록 하겠습니다. 다음은 병무행정 추진에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 12p가 되겠습니다. 저희가 병무행정은 정확한 자원관리, 신속한 동원태세확립, 공정한 의무부과, 성실한 민원봉사로서 하반기 공익근무 요원을 12회 287명, 공익근무요원 4회에 10명 정도를 입영토록 하겠습니다. 하반기 공익근무요원 복무관리실태를 점검을 해 가지고 각종 공익근무 자체교육이라든가 지정분야라든가 복무여부, 복무이탈, 각종 부책정리 실태등을 점검을 하겠습니다. 다음장 13p가 되겠습니다. 지적측량 성과검사를 정확하게 해 가지고 정확한 측량성과와 지적공부에 등록관리하므로서 주민의 재산권보호에 철저를 기하고자 하는데 있습니다. 하반기 추진계획으로서는 측량준비도 작성, 측량민원처리기간을 준수하는데 동지역은 5일, 읍면지역은 7일로서 지적공사로 하여금 기간내에 지연이 되지않도록 조치를 취하겠습니다. 14p는 지적측량 기준점 관리에 대해서는 아까 말씀드린대로 그대로 추진을 하겠습니다. 다음 15p입니다. 토지표시변경 등기촉탁은 토지표시 변경촉탁을 해주므로서 주민의 등기비용 부담경감 및 신속한 민원처리로 업무의 신뢰도를 높혀주고 지적공부와 등기부의 일치로 공신력을 향상시키는데 노력을 하겠습니다. 다음 16p입니다. 공공용지의 합병 및 등기촉탁, 토지이동으로 발생되는 도로, 하천, 구거, 제방등 공공용지가 동일목적으로 사용될 경우 한필지의 합병 신청토록 종용하여 가지고 지적공부 관리 및 재산권 행사에 따른 불편을 해소하는데 있겠습니다. 추진사항으로는 공공용지등으로 편입된 미합병 부지를 조사하고 합병요건에 적합한 토지로서 연중 발생토지 이동분 전량을 조사해 가지고 합병정리하고 토지 등기촉탁을 하겠습니다. 기대효과로서는 지적재조사 사업추진을 기반구축을 두고 지적도면이라든자 지적전산화 사업추진에 용이토록 하고 지적공부관리 및 소유자의 재산관리에 불편이 없도록끔 하겠습니다. 다음은 17p입니다. 지적도면 전산화 사업에 따른 도면정비입니다. 지적 또는 임야 도면을 전산화 하기 위해 가지고 사전에 도면의 오류사항이라든가 변동자료를 정비해 가지고 정확한 지적도면 데에타베이스를 구축하고자 합니다. 2000년 추진계획으로서는 96매에 대해서 색인도, 일람도등 도면번호와 누락번지 중복사항이 없도록 조사를 하겠고 지번 등록사항 및 결번정리, 토지이동 정리 누락사항을 정리토록 하겠습니다. 다음은 18p가 되겠습니다. 영천동 지번변경사업 추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 분할 합병등으로 빈번한 토지 이동으로 해 가지고 지번이 무질서하게 부여되어 주민생활에 불편을 초래하는바 지번변경사업지구로 선정하여 지번변경사업을 실시하여 주민의 편의를 제공코자 합니다. 96년도에 남천동이 기실시가 되고 서부동이 99년도 부터 지금까지 실시를 하고 있습니다. 추진개요는 2000년4월1일부터 2001년 7월31일 까지로 약 2개년에 걸쳐가지고 2,206필지에 108만6,530㎡가 되겠습니다. 상반기로서는 공부를 정비하고 출력을 대조해 가지고 합병이동지 조사등을 해 가지고 완료를 하도록 하겠습니다. 추진계획은 서면의 일정대로 추진을 하겠습니다. 등기필 통지서 정리 지적공부와 등기부의 소유사항을 일치시킴으로서 국민의 재산권 보호와 관리는 물론 완벽한 지적공부관리로서 정확한 자료제공에 기여하고자 하는데 있습니다. 저희가 기대효과로는 소유권 사항일치로 주민의 재산권 보호를 하고 지적공부의 정확한 자료제공으로 공신력있는 행정이 되도록 제고를 해나가겠습니다. 다음은 20p입니다. 2000년도 개별공시지가 조사가 2000년1월1일부터 8월31일 까지 토지이동 처리된 필지에 대해서 개별공시지가를 선정하고 조사함으로써 지가에 정확성과 객관성을 유지하며 대민신뢰도 향상에 기여하고 정확한 과세기준을 마련하고자 하는것입니다. 추진일정은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음 21p입니다. 2000년 개별공시지가 결정 공시에 따른 접수된 부분에 대해서 이의신청에 대해서 재심의조정하므로써 주민의 신뢰도 향상 및 지가의 객관성이라든가 공정성을 확보하고자 하는데 있겠습니다. 저희가 공시일은 2000년6월30일로 그중에서 개별공시지가 현황을 말씀드리면은 최고지가가 중앙로 1가 78-3번지 금강약국 자리가 되겠습니다. ㎡당 540만원, 최저지가로서는 송학면 오미리 산 41-1 소바위골 인근 야산이 되겠습니다. ㎡당 97원입니다. 전년 대비 약 4.3% 상향 조정이 되었습니다. 다음은 22p가 되겠습니다. 부동산중개업 지도단속은 저희가 정기적인 지도단속을 해 가지고 건전하고 부동산 거래질서를 확립하고 중개업자의 공신력을 높혀 국민들의 재산권보호에 기여하고자 하는데 중점을 두고 저희가 지도단속을 계속해 나가겠습니다. 다음은 23p입니다. 건축물대장 작성 및 소유권 정리에 대해서 말씀드리겠습니다. 건축물 대장의 신축, 증축, 말소 및 기재사항 변경과 소유권 변동에 따른 소유자 정리를 신속하게 하여 부동산 관리의 효율성을 극대화 하고 대민행정 서비스의 제고에 기여하고자 하는데 있습니다. 추진사항으로서는 건축물 표시사항이라고 해 가지고 각 읍면동에서 변동사항에 따른 접수, 건축물대장 정리 결정서를 작성해 가지고 건축물대장 신규작성 및 변동사항 정리후 대조확인하는걸로 되어있습니다마는 해 가지고 기대효과로서는 건축물대장의 효율성 극대화, 공정장부의 공신력제고, 각종 통계자료 제공으로 세수증대 및 공평과세에 기여하고자 합니다. 다음은 특수시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 24p가 되겠습니다. 10대 민원 쇄신과제 선정추진은 지금현재 민원행정의 취약분야 및 중점 추진 10개 분야에 대해서는 쇄신과제로 선정 추진하므로써 각종 민원에 효율적으로 대처하고 민원행정의 질적 향상을 통하여 주민이 바라는 민원서비스 체제를 구축하고자 하는데 목적이 있겠습니다. 그 추진과제로서는 호출민원처리제 운영, 민원도우미 운영을 지금현재 본청 현관에 하고 있습니다. 민원안내 피크타임제 운영실시를 민원실에서 실시를 합니다. 실적은 상반기중에 1,654건을 하고 민원후견인제 시민 선택제 운영 90명을 선정을 했는데 상반기중에는 11건을 처리를 했습니다. 하반기에도 계속 추진해 나가겠습니다. 민원처리기간 단축이 100여종인데 지금현재 3,849건에 대해서는 상반기에 추진하고 나머지 부분에 대해서는 하반기에 추진토록 하겠습니다. 맨 마지막 민원시책홍보를 강화해 가지고 앞으로 더욱더 민원행정에 일을 철저히 해나가도록 하겠습니다. 다음에는 25p가 되겠습니다. 이동민원 종합상담반 운영이라고 해 가지고 행정에 손길이 덜가는 오지라든가 소외지역 주민을 대상으로 해 가지고 행정에 관한 불편, 건의사항을 해결하여 주어 시민과 함께하는 현장 행정 실현을 도모코자 합니다. 추진개요로서는 지금 오지, 소외지역으로서 저희가 상담반을 6개반을 24명으로 편성을 해서 분기별로 처리를 하도록 하겠습니다. 다음은 26p가 되겠습니다. 지적민원 현장처리제 운영을 해 가지고 읍면 농촌, 오지지역이라든가 순회하기 힘든 지역을 방문하여서 상담, 접수처리하므로써 주민들의 편의와 지적업무 계도 및 신뢰향상이 되도록 열심히 일을 하겠습니다. 감사합니다.