김동선 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 충청남도의회 임시회 제4차 교육사회위원회를 개회하겠습니다.

존경하는 임성규 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 연일 계속되는 의정활동 속에서 저희 보건환경연구업무의 각별한 관심과 성원을 해 주시는데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 연구원은 원장이하 전 직원이 혼연일체가 되어 지역환경과 지역주민 건강증진을 위한 사업들을 연초에 계획했던 대로 차질없이 추진하고 있습니다만, 위원님들의 기대에 미치지 못한 점도 있으리라고 사료됩니다. 오늘 상반기 업무추진 실적 보고 중 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 가일층 분발하라는 채찍으로 알고 그동안 추진해 왔던 사항을 재점검하여 연내에 알찬 마무리가 되도록 진력해 나가겠습니다. 앞으로 보다 쾌적한 환경 속에서 도민들이 건강한 삶을 영위할 수 있도록 혼신의 노력을 다해 나갈것을 거듭 약속 드리며 후반기 원구성 및 새로운 출발에 따라 업무보고에 앞서 먼저 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 유갑봉 보건환경연구부장입니다. (인사) 신송인 총무과장입니다. (인사) 서우성 미생물검사과장입니다. (인사) 이천용 식품의약분석과장입니다. (인사) 인치경 환경조사과장입니다. (인사) 노현웅 대기보전과장입니다. (인사) 이관희 수진보전검사과장입니다. (인사) 구자항 폐기물 분석과장입니다. (인사) 이상 간부소개를 마치고 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 업무결산, 하반기 중점 추진계획, 의회 관련사항 처리상황이 되겠습니다. 3페이지입니다.

신동언 보건환경연구원장님, 수고 하셨습니다. 다음은 보건환경연구원 2000년도 상반기 업무추진상황보고에 대한 질의·답변 순서가 되겠습니다만, 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 일괄답변의 형식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다 이한식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이한식 위원입니다. 좀 전의 업무추진 상황 보고에서 먹는 물 수질검사 의뢰 절차와 검사에 대한 수수료를 징수하면 어떤 계산방법에 의해서 수수료 액수를 정해서 수수료를 징수하는지, 또 검사결과 적격여부에 따른 통보나 조치는 어떻게 하고 있나 거기에 대해서 좀 자세한 설명이 요구됩니다. 이상입니다.

이한식 위원님 수고하셨습니다. 한소환 위원님 말씀하세요.

농산물에 있어서 특히 딸기라든지 참외라든지 과일, 배라든지 속성재배 예를 들어서 지배린 처리 같은 거, 지배린이란 약이 있어요. 그런것을 처리해서 과일을 속성재배 하고 있는데 그런것을 사람이 먹었을 적에 인체에 해가 있는지 없는지 그런 것 좀 조사를 해 본 일이 있는지, 또 한 가지는 재난시 비상급수용으로 각 지역에 비상급수용 지하수를 많이 파 놨는데 요즘 수돗물이라든지 지하수가 많이 오염되었다고 해서 공동으로 그 물들을 상당히 많이 떠다 먹고 있는데 도내 시·군별 비상급수용 지하수 실태를 파악해 보았는지, 또 몇 개월에 한 번씩 수질검사를 하는지, 결과는 어떤지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 손재탁 위원님 말씀 하세요.

손재탁입니다. 농산물 안전성 검사를 32개 항목에서 74항목으로 확대 실시한다고 말씀을 하셨는데 잘 몰라서 여쭈어 보는 겁니다. 농산물 안전, 그러니까 농약 잔류량서 부터 여러가지 분야를 고루 조사를 하는 모양인데 전부 하면 몇 개 항목이나 조사할 수 있는 겁니까? 그 부분에 대해서 말씀을 해 주시고, 32개 항목에서 74개 항목으로 늘리면 우선 생각되기는 더 세분화해서 조사를 하는 것이 아닌가 이렇게 생각이 되는데 74개 항목정도를 조사를 하면 농약 잔류량이라든지 여타 먹어서는 안되는 부분은 다 세밀하게 조사가 되는 것인지에 대해서 말씀해 주시고 지난 추석때 농산물 안전성 검사를 한 것을 보니까 업무 보고시에 지적된 사항입니다만, 추석이 지난 뒤에 조사를 하니까 이게 못 먹는 식품도 다 팔려나가고 난 뒤에 조사가 되어서 실제 사용자들에게 사전 방지가 안되더라 그런 말씀입니다. 그래서 1년에 농산물 안전성 검사를 몇 번이나 하시는지 모르겠는데 몇 번이나 하는지를 말씀을 해 주시고 금년에는 추석 훨씬 전 부터 농약 잔류량이라든지 여타 먹어서는 안될 부분을 관에서 조사해서 엄격하게 다스리더라 이렇게 되면 우선 파는 사람들이 시장에 그런 물건이라도 안 내놓고 파는 미연 방지가 좀 될것 같은데 그렇게 좀 한 번 해 보실 의향은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 한창숙 위원님 말씀하세요.

한창숙 위원입니다. 7페이지에 보면 각 시·군의 보건소에 병리검사 요원이 현재 몇 명이 근무하고 있고 또 업무량은 어떤지 서면으로 답변해 주시고, 12페이지에 보면 전염병 예방법 개정으로 법정 전염병이 29종에서 33종으로 확대 되었다고 했습니다. 개정된 33종을 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 13페이지에 보면 서북부 지역의 민원부서로서 홍성군 금마면 소재에 있는 축산위생 연구소에서 2000년도 상반기 까지 1,583건이 처리가 되었는데 몇 건 민원 접수해서 몇 건 처리가 되었고 미결된 사항은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김동선 위원님 말씀하시죠.

이진환 위원입니다. 6쪽에 보면 환경피해사례 49건에 대해서 현지 출장후 역학조사 등 분석·평가로 원인규명 해서 대책을 제시했다고 했는데 49건에 대한 실적, 현황 등을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 그 밑에 보면 6건의 부적절 농산물을 색출해서 유통 차단등 안전 농산물 공급에 기여했다고 했는데 이것은 어떠 어떠한 것이였나 자세하게 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 10쪽에 보면 먹는물 공동시설 68개소에 대해서 204건을 검사하여 그 결과를 공개하고 부적시설 45개에 대해서 시·군에 통보, 개선조치 했다고 했는데 어떻게 개선조치를 했는지 그 결과 보고는 정확히 받았는지 그것 좀 한 번 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이진환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 즉석답변 되시겠습니까?

시간을 좀 주셨으면 좋겠습니다.

그러면 즉석답변이 불가능하므로 답변준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

오전에 위원님들께서 질의 또는 지적해 주신 사항에 대해서는 가일층 분발하라는 채찍으로 알고 그 동안 추진해 왔던 사항을 재점검 해서 연내에 알찬 마무리가 되도록 적극 노력하겠다는 다짐을 드리면서 물음을 주신 위원님 순으로 답변을 드리겠습니다. 첫 번째 이한식 위원님께서는 먹는물 수질검사 의뢰절차와 수수료, 검사결과 통보나 조치방법에 대해서 물음을 주셨습니다. 지금 식당 등 지하수를 이용하는 허가를 필요로 하는 곳이라든가 정기검사시에는 관계 공무원 입회하에 채수를 하고 봉인 봉함해서 검사의뢰를 하고 있습니다. 이 때에 사용하는 용기는 멸균용기 5ℓ로 하고 있고 참고인 관계는 본인이 직접 채수를 해서 의뢰를 하고 있습니다. 또 검사수수료는 저희들이 44개 전 항목을 검사는데 16만5,900원을 도 수입증지라든가 저희 연구원에서 직접 받을 적에는 인증기를 사용해서 수수료를 받고 있습니다. 검사결과의 통보라든가 부적합시 조치방법은 검사결과는 지금 44개 항목을 검사하는 데에는 약 14일 정도 걸립니다. 그 44개 항목을 전부 검사를 해서 적합으로 판정이 됐을 적에는 의뢰인 본인에게 직접 서면으로 통보를 하고 부적합일 경우에는 의뢰인과 시·군 또는 도시과의 지하수 관리 부서에 함께 통보하고 있다고 하는 것을 말씀드립니다.

일반 약수터 같은 경우 약수터를 이용하는 주민들이 직접 보건환경연구원에 의뢰하는 경우도 있어요?

지금 저희 도내 약수터 중 도가 직접 관리하는 약수터는 지금 68개소가 있습니다. 그 68개소에 대해서는 위원님들께서도 관심을 가지고 많은 사람이 이용하는 것이기 때문에 분기별로 약수를 3개월에 한번씩 의뢰를 하면 저희들이 검사를 하고 있고, 특히 여름철이 되면 여시니아균을 별도로 더 추가해서 검사를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 한소환 위원님께서는 농산물 중 속성재배에 쓰이는 지배렐린 처리가 인체에 해로운지 여부에 대한 검사와 검사실적, 또 도내 비상급수용 시설에 대한 검사실적, 두 가지 물음을 주셨습니다. 본원에서는 지배렐린에 대한 인체 유해여부에 대해서 조사한 적은 없었습니다. 지배렐린은 딸기라든가 과일의 속성재배시 생장촉진제로 사용 가능한 것으로 농림부의 농약안전사용지침을 준수해서 사용한다고 하면 인체에 유해는 없는 것으로 알고 있습니다.

그 약품 자체가 모르겠어요, 농림부에서 인증허가를 받은 것인지는 몰라도 수입품으로 알고 있는데 그것을 한번 보건환경연구원에서, 그거 처리할 때가 대개 봄철에서 8월 추석 전에 과일이 나오게끔, 사실은 그것이 10월이나 11월에 나오는 것이 정상적인 과일인데 너무 속성으로 나오니까 과일을 따가지고서 한 1주일 내지 열흘만 있으면 폭 썩어요. 또 사람이 먹을 수도 없고. 그래서 그런 것 좀 한번 실적이 없다고 하면 한번 그런 것도 검사를 해 봤으면, 유해 여부가 있는지 없는지. 그것이 농민들도 그런 얘기가 나오지마는 주민들이 그것을 상당히 궁금하게 여기니까 그런 것 좀 한번 기회가 주어진다면 조사를 한번 해 봤으면......

지적해 주신 사항에 대해서는 연구원에서도 관심을 가지고 검사를 할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음에 위원님께서 도내 비상급수시설에 대한 실태 및 검사결과에 대해서 물음을 주셨습니다. 민방위 비상급수는 수원지 파괴라든가 수질오염 등으로 상수도 시설이 제 기능을 다 할 수 없을 때를 대비해서 음용수라든가 생활용수로 활용하기 위한 시설로 되어 있습니다. 도내 민방위 비상급수시설은 125개소가 있습니다. 정부지원시설이 58개소, 자치단체 지원하는 데가 10개소, 공공시설이 33개소, 민간시설이......

그 시설은 자료로 하나 해 주시고.

파악이 됐습니다. 그래서 저희들이......

그 수질검사를 해 본 결과 음용수로 적합하고 부적합한게 몇 군데가 나왔나 그것도 좀 자료로 해 주시고, 연 몇 회 하고 있습니까?

저희가 매년 1회를 하고 있는데 지난 6월말까지 검사실적은 125개소 중에서 35건이 음용수로는 부적한 것으로 판단이 됐습니다. 그래서 식수용으로 108개소, 지금 생활용수로......

음용수로 부적합하다고 판단이 된 것은 어떻게 조치를 했습니까?

대체적으로 음용수로 부적합한 것이 일반세균이라든가 대장균이라든가 질산성 질소 이런 것들이 부적합한 것인데 자세한 내용은 자료로......

거기다가 혹시 안내문이라도 이렇게 써서 그것을 못 먹게 폐쇄 조치한 것은......

폐쇄 조치한 것은 없습니다. 음용수로 사용하기 어려운 것은 시·군에서 생활용수라고 해 가지고 생활용수로 사용하는 것으로 이렇게 돼 있습니다.

지금 안내표지판이 거기 돼 있습니까?

그것까지는 제가 확인을 못했는데 결과만 통보를 받았습니다.

가급적이면 시·군에다 통보해 가지고서 요즘에 지하수라든지 또 상수도 물을 믿지 못하는데 그런 물들을 좋다고 새벽부터 많이 떠다 먹는데 그런 것을 국민 보건을 위해서라도 그런 안내문이라도 식용이 부적합하다는 것, 그런 것 좀 해 놨으면 어떤가 싶어서 말씀을 드리니까.

위원님 지적하신 내용대로 관심을 가지고 처리토록 하겠습니다. 다음 손재탁 위원님께서는 농산물 안전성 검사를 32개 항목에서 74개 항목으로 확대 검사하고 있는 것과 관련해서 물음을 주셨습니다. 현재 사용 가능한 농약은 우리나라에 한 500여종이 되는 것으로, 농약이 등록돼 있는 것으로 알고 있습니다. 그 중에 대부분의 농산물 중에서 알드린 등 217종에 대한 농약에 대해서는 잔류 허용기준이 설정되어 있습니다. 217종. 그 중에서 본원에서 검사가 가능한 것은 총 217종인데 본원에서 74항목 검사를 하고 있고, 217종 중 부적률이 높거나 실제 농가에서 제일 많이 사용하고 있는 농약을 중심으로 저희들이 74개 항목을 검사하고 있습니다. 앞으로 검사하고 있는 항목을 매년 점차적으로 확대해서 실시할 계획입니다.

이게 그러면 217종의 허용기준치가 나와 있는 농약 그 중에서 우리는 32개였다가 34개로 늘렸다 그런 말씀입니까?

32개였다가 74개 항목으로 배 이상 늘린 겁니다.

아니, 그러면 나머지 140여개 정도, 정확한 수치는 빼보면 알겠지만 140여개 정도는 아직도 못하고 있다 그런 얘기네요.

그렇습니다.

그러면 140여개의 농약은 인체에 우리가 사용을 해서 음식으로 먹었을 때에 해로움이 있는 농약들도 많이 있겠죠.

그런데 저희들이 항목을 늘린 항목이 시중에 많이 유통되고 우리 지역에서 많이 사용하고, 또 사용빈도가 높은 것 이런 것을 하고 있다는 것을 말씀드리고 어떻든......

우리 충남 보건환경연구원에서 조사하고 있는 74개로 늘렸다고 하더라도, 그 70여개를 다 조사를 했다고 하더라도 나머지 140여개 종류의 농약은 기준치가 초과하는지 먹어서 막말로 그것 때문에 죽는 사람이 생기는지 조차도 모르고 있는 실정이네요, 조사를 안하니까.

예, 조사는......

그거 빨리 늘려야 되지 않겠습니까?

이제 그것을 늘릴려고......

그것을 늘리자라고 하면 기기나 그런게 예산이 많이 소요됩니까?

예. 거기에 따른 시약도 필요하고 검사장비도 필요합니다.

당당과장님 계시죠? (○행정부석에서 예.)

위원님 정말 고맙습니다. 저희들이 내년도 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다마는 저희들이 검사항목이 늘었다든가 검사량이 늘어가지고 기기가 필요하고 이러한 부분은 내년도 예산에 꼭, 저희들이 검사능력 확대를 위해서 필요하다고 그러면 위원님들한테도 말씀을 드려서 꼭 확보되도록......

이것은 원장님에게 고마운게 아니라 200만 도민의 건강을 위해서 그냥 놔두어서는 안될 사안입니다. 이것은 뭐 연구원에서 32개였다가 74개로 늘린 것이 엄청난 업적이기 이전에 도민의 건강을 위해서 식료품으로 사용되는데 먹으면 죽는 그런 농약이 묻어 들어가고 있는데도 조사도 못하고 있다고 그러면 이것은 큰 문제입니다. 그러니까 원에서 고마워하기 이전에 이런 것이 여태껏 그냥 넘어갔다고 하는 얘기 조차가 이것은 참 길게 말하기가 어려울 정도로 문제가 있습니다. 그러니까 그냥 잔뜩 이렇게 컵에다 들어부어서 한 모금 물먹듯이 먹어도 죽지 않는 약이면 모르지만 얼마나 해로운지 알지도 못하고 있는, 조사도 못하고 있는 품목이 140여개가 있다, 이것은 얘기가 안 되는 소리입니다. 그러니까 내년도부터 그런 부분으로 빨리 더 수가 늘려지든지 예산확보를 하든지 이렇게 해서 이거 시장에서 말이지 우리 보건환경연구원에서 그 병명도 모르고, 만약에 어떤 사람이 뭐 사다먹고 죽으면 그런 것 때문에 죽는거네요. 그렇게 해도 할 얘기가 없잖아요. 그러니까 그렇게 되도록 좀 해 주시면 좋겠습니다. (○행정부석에서 예, 알겠습니다.)

다음 명절 성수식품 검사가 적기에 이루어지지 않아서 부적제품이 사전유통 차단되고 있지 않음을 지적해 주셨습니다. 명절대비 성수식품에 대한 검사는 연중 설날하고 추석에 이루어지고 있습니다. 대부분 명절전에 검사결과가 통보되고 있지마는 일부 시·군 사정상 늦어지는 경우도 있는데 금년 추석에는 8월 19일까지는 검사의뢰가 완료되도록 관련부서와 협의해서 검사가......

연중 이게 몇 번이나 계획됩니까?

검사는 연중 하고 있습니다.

아니에요, 아닌게 이것을 말입니다, 이것을 원장님 연중계획을 내년도 것은 연말에 세우시든지 해서 지금 우리들이 여기 계신 간부님들 전부 음식점에 가보십니다마는 가보면 어떤 음식점은 말이지 파리가 날고 그런데가 수두룩하게 눈에 띄잖아요. 그런 것들은 그전에 관에서 위생검사라고 하는 칼자루를 흔들어라 하는 얘기가 아닙니다. 위생검사를 좀 철저히 하셔서 음식점에 가서 우리 모두 밥을 먹더라도 좀 쾌한 마음으로 먹을 수 있도록 그렇게 돼야지 지난해 추석 때 내가 지적한 사항도요, 추석이 훨씬 지나고 난 뒤에 물건 다 팔고 나니까 그 때 농산물 조사하고 다닌다라고 하는데 뒷북치는 겁니다, 그런건. 그러니까 지금 원장님 말씀처럼 추석전에 불법농산물, 특히 콩나물에다가 흔히 비료줘서 키우고 하는 것 그런 것 시장에서 못 팔도록 몇 곳을 조처를 해 주시면 그리고 법의 제재를 받으면 저야 자기에게 해로움이 가니까 안 할 것 아닙니까? 그렇게 해 주시고 정기적으로 시·군에다가 아주 도의 방침이 그렇게 정해질 수 있는지 모르지만 연중 위생검사는 몇 차례를 한다, 그리고 불시검사는 몇 차례 한다 이렇게 해서 파리가 나르고 그런 모습은 안타나 나도록, 지난해 추석 때 농산물 검사하는 것처럼 뒷북치는 그런 행정이 안되도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

위원님께서 지적해 주신 사항은 관계부서하고 적극 협조해서 대처해 나가도록 하겠습니다.

답변 됐어요.

다음 한창숙 위원님께서는 보건소 검사요원......

한창숙 위원 것은 없으니까 서면으로 답해 주시기 바랍니다.

또 법정전염병 29종에서 30종으로 확대된 내용 이것은 서면으로 제출토록 하겠습니다. 다음 김동선 위원님께서 소형소각로, 토양오염도, 쓰레기매립장 침출수 오염도 검사결과에 대한 질의를 주셨는데 소형소각로 오염도 조사사업에 대한 결과는 지난해 연구사업으로 추진해서 소각시설 현황하고 소각시설 오염도조사에 대한 연구사업 결과를 원보로 발행을 한 것이 있습니다. 또한 토양오염도 조사 215개 지점에 대해서는 검사를 완료해서 도와 환경부에 보고했고 그 결과에 대해서는 위원님께 서면으로 요약해서 제출해 드리도록 하겠습니다. 다음 쓰레기매립장의 침출수 오염도 결과도 서면 제출토록 하겠습니다. 끝으로 이진환 위원님께서 질의하신 환경피해사례 49건의 처리내용 이것은 자료로 제출해 드리겠습니다. 다음 부적합 농산물 여섯 건에 대한 자세한 내역에 대한 물음을 주셨는데 금년도 6월말까지 농산물에 대한 잔류농약 검사실적은 곡류 등 175건을 검사했습니다. 거기서 검사결과 여섯 건이 부적합으로 나타났는데 부적합 제품은 아욱, 쑥갓, 참나물, 알카리, 쪽파 이런 것으로써 기준치 이상 농약성분이 검출된 것인데 이 내용도 필요하시다면 서면으로 제출토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

신동언 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 추가질의나 보충질의하실 위원님 계십니까?

하나 안했어요.

이진환 위원님께서 한가지 먹는물 공동시설 수질검사 결과 부적합 시설에 대한 내용 물음을 주셨습니다. 먹는물 공동시설에 대한 수질검사는 매 분기마다 실시를 하고 있고 이것이 바로 약수터입니다. 부적합 시설 45건은 주로 어떤 것이였냐면 일반세균, 대장균 등 미생물 분야가 거의 대부분을 차지하고 있었고 주변청소라든가 미생물 오염원을 제거한 후에 재검사한 결과 대부분 적합으로 나타났습니다. 기타 천안지역에서 탄산약수의 수질검사 결과는 탄산약수이기 때문에 수소이온 농도가 약산성으로 먹는물 수질기준이 초과돼서 검사결과를 게시해서 이용인들이 참고를 하도록 이렇게 조치한 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2000년도 상반기 업무추진상황보고 중 보건환경연구원 소관에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 신동언 보건환경연구원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘 보고하신 상반기 업무추진상황보고가 연초에 계획한 대로 정상적으로 추진되고 있는지, 문제점은 없는지, 문제점에 대한 개선대책은 무엇인지 등을 다각적으로 검토하여 하반기에도 계획한 모든 업무가 정상적으로 추진될 수 있도록 더욱 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 다음 회의준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

지금부터 청양대학 2000학년도 학사업무추진상황 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 저희 대학 간부를 소개해 올리겠습니다. 학사지원과장 염동삼 교수입니다. (인사) 학생복지과장 양재경 교수입니다. (인사) 산학협력과장 정진헌 교수입니다. (인사) 사무지원과장 배기현 과장입니다. (인사) 도서관장 서상구 교수입니다. (인사) 전자계산소장 진영근 교수입니다. (인사) 학생생활연구소장 한인석 교수입니다. (인사) 존경하옵는 교육사회위원회 임성규 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 입추와 말복이 지났습니다마는 아직도 무더위가 계속되는 불순한 날씨에도 불구하고 바쁜 의정활동에 노고가 참으로 크십니다. 지난 전반기 동안에도 여러 가지 다망하신 중에도 저희 대학 발전을 위하여 깊은 관심을 가지시고 성원하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 제6대 후반기 도의회 출범과 함께 신임 임성규 위원장님, 이한식 간사님, 이진환 위원님, 그리고 전반기에 이어 후반기에도 저희 대학을 위하여 많은 지도편달과 성원을 해 주실 교육사회위원님 여러분께 우리 교직원 일동은 진심으로 축하와 환영의 인사를 먼저 드립니다. 저희 청양대학은 하계휴가 중에도 학생들의 산업체 현장 실습지도 및 산학협력을 통한 취업준비를 위하여 힘쓰는 한편 2001학년 우수학생의 유치에도 노력하고 있습니다. 또한 도내 양로시설, 장애인시설 등 사회복지시설 기관을 방문하여 위문하고 자격증 취득을 위한 특별지도와 지역주민을 위한 사회교육 프로그램 운영을 통하여 지역사회 봉사활동을 실시하였으며 8월 21일 개강을 앞두고 실험·실습 기자재 정비 등 2학기 교수학습 지도에 만전을 기하고 있습니다. 이어서 준비된 유인물에 의거 2000학년도 학사업무추진상황을 보고드리겠습니다.

백승탁 청양대학장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 청양대학 업무추진상황보고에 대한 질의·답변 순서가 되겠습니다마는 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 일괄답변 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김동선 위원님.

이한식 위원입니다. 먼저 업무보고서 6페이지와 7페이지에도 언급이 됐습니다마는 2005년까지 매년 고등학교 졸업하고 대학에 진학하는 학생수가 매년 2000명씩 충남도내에서만도 감소한다고 합니다. 그리고 또 아까도 말씀이 있었습니다마는 2010년도에는 전국적으로 대학정원보다 학생이 50만명 부족한 현상이 나타나는데 지방에 위치한 대학으로서의 생존전략에 관하여 몇 가지 묻겠습니다. 현재 업무보고서에 나와 있습니다마는 대학의 특성화전략, 차별화전략이라고 했는데 지금 2005년 이후에는 경제회복 등 기타 여건변화로 인해서 지금 충남도립학교라는 장점을 최대한도 살려서 현재로서는 취업률이 타 대학에 비해서 좋다고 그렇게 평가가 되고 있습니다마는 2005년도 이후에는 지금도 중복해서 말씀드립니다마는 경제회복 등 여건변화로 인해서 수도권 등 대도시에 있는 학교 졸업생도 상당한 취업률을 갖게될 것입니다. 그렇다면 지방에 위치한 대학으로서 생존전략으로는 학과나 교습방법, 학생들 후생복지문제 등에서 정말로 대도시 수도권에 있는 대학들과 차별을 두어서, 예를 들면 어느 어느 과목은 충남에 있는 청양대학에만 가야 되겠다 하는 정도의 전국적으로 아주 특성화된 대학으로 육성을 해서 중점적으로 백화점식의 나열된 학과선택 보다는 그런 특성화된 선택으로 해서 학생을 모집하고 그런 학생들은 전원 취업이 될 수 있는 이러한 특성화, 차별화 전략이 없이 일반 평범한 대학육성기준 이런 시점에서의 발전방향만 가지고는 상당히 미흡하다고 생각하는데 지금 말씀드린 대로 지방에 위치한 불리한 조건 이런 것을 충남도립대학이라는 물론 프리미엄도 있습니다마는 대학으로서 지금 말씀드린 대로 2005년, 2010년 여건변화에 따른 그러한 대학의 생존이라는 표현이 적당할지 모르겠습니다마는 그러한 학장님의 구상을 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이한식 위원님 수고하셨습니다. 다음 손재탁 위원님 말씀하세요.

손재탁입니다. 제반 여건이 여유롭지 못한 상황 속에서 학교를 운영하시는 학장님을 비롯해서 교수님들 그리고 관계관 여러분들에게 참 애쓰십니다 하는 위로의 말씀을 드리면서 한 두가지 여쭈어 볼까 합니다. 대학의 난립 경쟁으로 해서 이제 교수님들이 학생을 모시러 다니는 시대로 변해가고 있다라고 합니다. 앞으로 경쟁문제에 대해서 이위원께서도 말씀이 계셨습니다만, 우리 충남 청양대학의 존립문제는 취업문제가 해결되는 것이 가장 급선무가 아닌가 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 지난해 연말에 취업에 대한 현황을 말씀해 주셨습니다만, 취업현황을 자료로 좀 주시고 간단하게 지난해의 취업현황을 설명해 주시기 바랍니다. 다음으로 9페이지 도의회 관련사항 중에 완료사항으로 답이 나와 있습니다만, 한 번 확인하고자 합니다. 종전에 종건소에서 관리하던 대학의 시설 및 개보수 문제가 이제 완전히 대학으로 이관되어 있는지 행정지원과장님 답해 주시기 바랍니다. 다음으로 학생의 생활지도 문제에 대해서 한 가지 여쭈어 볼까 합니다. 어떻게 보면 시대의 조류인것 같고 유행인 것 같습니다만, 또 본 위원이 특별히 시대에 뒤떨어진 구세대 사람이어서 이런 봉건적 사고방식을 가지고 있는지는 모르겠습니다만, 제가 살고있는 지역에도 대학이 여러곳 있습니다. 지나가는 학생들을 보면 분명히 그 학교의 교문 안으로 들어가니까 그 대학의 학생들이라고 봐도 틀리지 않을 것 같은데 머리모양을 보면 오색, 칠색 무지개 색깔로 아주 현란한 머리모양을 하고 요새 특히 하절이어서 옷 매무새를 보면 아래는 어떻게 해서 가위가 안 들어서 그런 모양으로 잘랐는지 여학생이 입은 반바지를 어떻게 이렇게 자른 부분이 주절주절하니 생긴 반바지에다가 웃옷은 참 여자가 입기는 저럴수는 없는데 하는 옛날 갓쓴 어른들이 보면 뒤로 벌렁 나자빠질 정도의 모습을 하고 다니는 대학생들이 많이 있습니다. 저는 서두에서 표현한 것 처럼 내가 봉건적 사고방식을 가지고 있어서 그런지 모르겠습니다만, 그런 학생들을 보면 옷 매무새를 보고 그 학생의 됨됨이를 내 나름대로 대충 짐작이 갑니다. 혹여 그들 부모까지도 짐작이 갑니다. 그러나 부모가 그렇게 시키지는 않았을 것이고 우리 청양대학에 언제 한 번 가는 계제가 있으면 그런 모습을 한 번 살펴볼까 합니다만, 생활지도를 담당하고 계신 선생님, 우리 청양대학에도 그런 학생이 정확한 수치로는 표현 못하겠지만 있다, 없다, 대개 몇 %쯤 된다는 말씀을 참고삼아 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

손재탁 위원님 수고하셨습니다. 다음 한소환 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

한소환입니다. 앞으로는 정보화 시대를 맞이하여 모든 국민들이 컴퓨터를 모르면 살기가 상당히 불편을 느낄 것으로 알고 있습니다. 지금 학교의 컴퓨터가 대개 학생들이 배우는 것이 몇 대 정도 있습니까? 담당하시는 분, 대략, 학생들이 배우는 것이. (○행정부석에서 300여대......)

한소환 위원님, 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이진환 위원님 질의 하십시오.

이진환 위원입니다. 4쪽 보면 일선 고교생들의 연계교육 협약체결 추진이라고 나와 있는데, 괄호열고 1개교가 체결되어 있고 앞으로 3개교가 체결 예정이라고 나와 있는데 그것이 어디어디인가 설명해 주시고, 6쪽 보면 교육시장의 외부여건의 급격한 변화에 대비한 자구책 노력이 필요하다고 나와 있는데 학장님은 자구책 노력으로서 어떤 것을 어떻게 노력을 하실 건가에 대해서 견해를 밝혀 주시고 그 다음에 지속되는 경기침체로 졸업자의 취업여건에 어려움이 예상된다고 했는데 어려움에 대처하기 위해서 학교측에서는 어떠한 강구책을 가지고 계신지 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이진환 위원님 수고 하셨습니다. 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 4쪽에 우수학생 유치를 위하여 입시제도를 수정 및 보완하였다고 했는데 종전의 제도와 수정·보완된 제도는 어떠한 것인지 설명해 주시고, 5쪽의 취업진로 지도에 대하여 그간 졸업생의 취업비율이 아까 총평에 의하면 100% 하셨다고 했는데 취업생의 근무상태는 점검해 보셨는지, 했다면 어떠한 방법으로 했는지, 취업후 직장 이동된 상태는 파악해 보셨는지, 만약 취업후 이동 되었다면 상향 이동되었는지 또는 적응력 부족인지, 적응력 부족이라면 방학기간 동안을 이용해서 리콜교육을 다시 말해서 재취업교육을 실시하여 우리 청양대학 졸업생은 어느곳에 가더라도 훌륭한 인재라고 하는 인정을 받게하여 학교의 명예를 높일 수 있도록 할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 또 현재 청양대학 간부급 공무원에 대한 관사 관리에 대하여 질의를 드리겠습니다. 청양대학은 거리가 먼 곳에 위치하여 관사가 꼭 필요한 것으로 알고 있습니다. 현재 관사를 정책적으로 모든 행정기관이나 집행부에서는 줄이려는 정책을 하고 있지만 청양대학 여건상은 다르리라고 봅니다. 현재 관사가 있는지 있다면 운영방법은 어떠한지 자세히 답변해 주시고 또 학장관사는 1, 2, 3급으로 운영되고 있는 것으로 알고 있는데 청양대학은 3급으로 알고 있습니다. 운영비를 이용자가 부담하도록 되어 있으나 학장님은 어떻게 처리하고 계신지 정확한 답변을 부탁 드립니다. 이상입니다. 다른 추가 질의할 위원님 안 계십니까? 그러면 더 질의할 위원님이 안 계시므로 답변을 듣도록 하겠습니다. 즉시 답변이 가능하시겠습니까?

저희가 정리할 수 있도록 시간을 주시면 감사하겠습니다.

예. 그러면 답변준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 답변해 올리겠습니다. 먼저 이한식 위원님을 비롯해서 손재탁 위원님, 이진환 위원님 그 외 여러 위원님들께서 특별히 관심을 두시고 질의하신 청양대학교의 앞으로의 여러가지 변화에 따른 대학의 생존경쟁이 치열해 어려움이 오는데 어떻게 대학을 육성할 것이냐 하는 육성방안과 그리고 전문대학으로서의 제일 중요한 문제는 취업인데 이에대한 대학 학장의 구상을 질의 하셨습니다. 이 문제는 제가 먼저 답변을 올리겠습니다. 설립 당초에 위원님들께서도 잘 알고 계신 바와 같이 박중배 도지사께서 재임중에 마침 당시 교육감으로 제가 재직하고 있는 당시입니다. 그때 문민정부에서 공약으로 각 도의 도립대학을 하나씩 세워서 지방화 시대의 지방정부가 필요로 하는 인력을 양성하도록 하는 것을 김영삼 대통령께서 공약을 했습니다. 그래서 각 도의 도립대학을 도지사가 설립을 했습니다. 그 당시 우리 도도 박중배 도지사께서 김영삼 대통령과 협의가 된 것이 청양에 도립대학을 설립하기로 되어서 청양 농공고등학교를 대학으로 개편하자고 하는 의견을 정식 공문으로 교육감에게 보내 왔습니다. 그랬을 때 저는 이것을 여러가지 사유를 들어서 거절을 했습니다만, 가장 중요한 문제는 제가 과거에 국립대학 학장을 공주에서 한 경험이 있고 고등교육 담당 장학관을 지낸 바가 있기 때문에 대학에 대해서는 다른 도의 교육감 하고는 달리 제가 경험이 있고 여기에 대한 또 제 소신이 있는 바라 앞으로 2002년이 되면 우리나라의 대학 지원자가 감소가 되기 시작해서 아까 위원님들께서 지적하신 대로 2010년 까지 약 50만명의 대학 진학자가 감소가 되기 때문에 대학을 세울때에는 여러가지 심사숙고를 해서 대학을 세워야지 지금 타 도에서 세우는 대로 거의 도립대학은 기존 고등학교를 개편을 했습니다. 다시 말하면 공고나 농고, 종합고등학교를 개편을 해서 대학으로 세웠습니다. 예를 든다면 충북의 도립대학은 옥천공고를 개편해서 충북 도립대학으로 만들었고 강원 도립대학은 주문진 수산고등학교를 개편을 했습니다. 또 전남의 담양대학은 담양 종합고등학교를 개편을 하는 등 대부분 기존 고등학교를 가지고 개편을 하기 때문에 우리도 당시 도지사가 천안, 청양농공고를 대학으로 개편하자는 그러한 의견을 여러차례 저한테 얘기를 했습니다. 그러나 제가 끝까지 이것은 반대를 했습니다. 이왕에 우리 충남에서 대학을 세우려면 대학다운 대학을 세워야 하고 앞으로 최소한도 10년후를 내다보고 구상을 해야 합니다. 그런데 이 농고에다가 중앙 정부에서 주는 150억 그것을 투자해서 강의동, 실습동, 도서관 하나 이렇게 세워 가지고 대학이라고 한다고 하면 이것은 앞으로 몇년 가지 못해서 이 대학이 존폐위기에 놓이게 됩니다. 그렇기 때문에 대학을 세우려면 제대로 대지도 10만평 이상 확보를 하고 대학다운 대학으로 마스터 플랜을 세워서 설립을 하는게 좋겠다고 해서 당시 청양의 설립추진하는 분들이 버스 두 대가 농성을 하러 저한테 왔습니다. 이 대표자들에게 제가 이틀동안 간곡하게 이해를 시켰어요. 지금 말씀드린 대로 앞으로 대학운영이 이렇기 때문에 청양농고를 대학으로 만들어서는 대학이 안됩니다. 그렇기 때문에 이번에 우리 청양이 발전하고 우리 충남이 발전하기 위한 대학을 세운다면 정말로 대학다운 대학을 세워야 합니다 하는 데에서 저는 그때 대학다운 대학으로서 세가지를 제가 얘기를 했습니다. 최소한도 우리 도 정부에서 매년 100억원씩 500억원 이상을 투자를 해야 됩니다. 중앙에서 주는 150억원 이외에 재정적인 지원으로서, 우선 시설이 후발, 늦게 만들어지는 대학일수록 시설이 좋아야 하는데 최소한도 500억원을 투자하지 않으면 대학이 안됩니다 하는 재정문제를 얘기를 했고 두번째는 전문대학은 아까 위원님들께서 지적하신 대로 첫째가 취업입니다. 그 대학을 졸업하면 학생들의 취업이 보장이 된다고 하는 취업문제이기 때문에 도에서 내가 생각할 때는 우선 공무원으로 특채할 수 있는 지방공무원 조례를 개정을 하고 도지사를 비롯한 도의 간부들이 여기에 대해서 각 과별로 담당을 해서 취업을 100% 시킬 수 있는 책임이 지워져야 한다 그리고 세번째는 우선 교육의 질을 높여서 학생들이 다른 대학에서 나온 학생들하고는 질적으로 차이가 있다, 그래야 산업체에서 채용이 되기 때문에 수업을 대학규정에 의한 학점, 80학점 그거 가지고는 도저히 대학이 안됩니다. 최소한도 120학점 이상을 취득하도록 수업을 더 시켜야 합니다 하는 재정, 시설, 교육과정 운영, 특별지도 등을 제가 당시 공문으로 보내고 또 만나서 구체적으로 얘기를 했습니다. 그런 후에 지금 현 심대평 민선지사께서 취임하면서 왜 각 도에 다 도립대학이 있는데 왜 충남만 없느냐, 충남은 당시 백교육감이 이러이러한 사유를 들어서 반대했기 때문에 못했다 그래서 지사께서 저를 불러서 그러면 우리 도도 한 번 대학을 세워야 할 것이 아니냐, 그래서 제가 앞에서 말씀드린 이러한 상황을 얘기를 했습니다. 그렇다면 그러한 대책을 세워서 추진을 하자 해서 저한테 설립추진위원장을 맡겨서 일을 하도록 했습니다. 그래서 위원님들께서 다 배려해 주신 덕분에 다른 도 보다는 재정지원도 비교적 잘 되고 또 시설도 대학다운 시설을 할수 있도록 대지를 10만평 매입을 해서 대학을 시작하게 됐습니다. 그래서 저는 우리가 가장 상식적으로 얘기하는 교육의 3대 요건을 쪼개서 저는 학교운영을 늘 생각을 해 봅니다. 3대 요건이 아시다시피 시설, 교수, 학생이 교육의 3대 요소라고 한다면 우선 시설이 대학다운 시설로 갖춰야 합니다. 아까 그동안의 추진상황에 대해서 보고를 드렸을 때도 저희 대학의 애로점으로 기숙사나 또는 학생회관이나 강당이 없어서 학사운영이 매우 어렵다고 하는 말씀을 드렸는데 옛날에는 기숙사가 하나의 권장시설이었습니다. 그러나 지금은 필수시설로 바뀌었습니다. 그렇기 때문에 기숙사가 단순한 학생들에게 침식을 제공하는 기숙사가 아니고 제가 구상하는 것은 대학의 기숙사는 최소한도 우리가 일반대학 교육과 연계가 되어서 교육이 되어야 한다, 조금 부연해서 말씀을 드리면 기숙사가 예를 들어서 학생들이 기숙사에서 2년간 외국어로만 활용을 해서 영어면 영어관에서 듣고 말하는데 기본이 될 수 있는 과정을 기숙사에서 생활화 해서 마치고 또 일어관 하면 일본어를 사용을 해서 일본어를 2년 동안에 자기네들이 충분히 훈련을 해 가지고 나와서 활용할 수 있도록, 또 중국관 하면 중국어를 마음대로 구사할 수 있는 기본교육을 기숙사에서 해야 한다, 그래서 영어관, 일어관, 중국관이 기본적으로 기숙사에 설립이 되어야 하고 그리고 컴퓨터는 스스로 학생들이 전부 스스로 훈련을 해서 자격증을 받고 자동차 면허증도 거기에 연습장을 만들어 줘서 스스로 자동차 면허증, 컴퓨터 자격증을 획득을 하고 학교에서는 과별로 꼭 필요로 하는 전문기술 자격증을 획득하도록 해 줘야 한다, 그런 쪽에서 꼭 기숙사가 필요로 하고 있다는 것을 계획을 세워서 추진을 하고 있습니다. 그리고 교수확보 문제에 있어서는 바로 그 학교의 교육의 질은 그 학교의 교원의 질이라고 얘기를 합니다. 우리 청양대학의 교육의 질은 청양대학 교수의 자질이 바로 청양대학의 교육의 질이기 때문에 우수한 교수를 확보하기 위해서는 그만큼 능력별 대우, 소위 계약제를 통해서 그 교수의 능력에 의한 대우가 충분히 되어야 합니다. 그래서 현재 타 대학에서, 도립대학에서는 실시하고 있지 못한 저희 대학은 성과연구비를 지급하는 대학입니다. 1년에 두 번씩 그 교수가 거둔 성과 다시 말하면 연구성과, 학생 취업성과, 또 학생들의 자격증 취득성과를 평가해서 연구비를 성과에 의한 능력에 따라서 지급을 하고 있습니다. 그래서 최대한 우수한 교수를 확보해야 겠다고 하는 거고 학생은 아직도 의식구조가 우리나라에서는 전문대학에 가면 '4년제에 가지 못하는 사람이 전문대에 간다' 이러한 잘못된 선입관이 있습니다. 그래서 이것을 고치기 위해서 그 동안에 저는 시·군별로 고등학교 교장, 3학년 행정부장과 간담회를 열어서 우리 도립대학이 현재 우리나라에 대학이 남아 돌아가는데 도립대학을 왜 세우느냐 하는데에서 토론을 기탄없이 했습니다, 지역별로. 이것은 바로 200만 도민을 위해서 도민의 세금을 가지고 세운 대학이기 때문에 교육 수혜자인 도민이 요망하는 대학으로 우리는 만들어야겠다, 그렇다면 지금 일선 고등학교 학생들이, 학부모가 도립대학에 요망하는 사항이 뭐냐, 그것을 일선 교장 선생님이나 3학년 행정부장이 조사를 해서 우리에게 통보를 해 달라 그래서 지금 우리 대학에서는 학생 지도하는데 있어서 아까 말씀드린 대로 80학점이 아니라 120학점 수업을 하고 있습니다. 그래서 학생들 나름대로는 이게 대학이 아니라 고등학교 4학년이지 무슨 대학이 이러냐 이러한 불평을 하기도 합니다만, 그만큼 학생 교육을 위해서 다른 대학 보다는 많은 투자와 또 수업시간을 확보해서 노력을 하고 있다고 하는 말씀을 드립니다. 그리고 아까 보고에서 말씀드린 대로 3훈 인증제도 바로 이런데에서 도와 협의를 해서 내년부터 시행을 하는 겁니다. 3훈 인증제에서 말씀드리는 것은 인성훈, 정보훈, 기술훈인데 인성훈이라는 것은 아무리 직업인 기술이 좋다고 하더라도 우선 인격이 제대로 되어서 인격도야를 먼저 시켜야겠다 그리고 그 다음에 정보화시대에 외국어 능력이라든가 컴퓨터 자격증이라든가 하는 것은 기본적으로 갖춰야 한다 그리고 기술훈은 그 과에 따라서 필요한 기술 자격증을 꼭 취득을 시키자고 하는 것이 저희가 3훈 인증제입니다. 이런것을 통해서 앞으로 저희 대학은 이번 여름방학에도 교수들이 과별로 특별지도를 했습니다. 어떻게 하면 내가 맡고 있는 우리 과의 학생들의 전문 자격증을 취득할 것이냐 해서, 그것은 우리가 학교에서 절대 교수들에게 지시한 사항이 아닙니다. 교수들 스스로가 방학중에 쉬지도 않고 특별지도를 해서 자기과 학생들이 그러한 기술자격증을 취득하도록 최선을 지금 다하고 있습니다. 그리고 아까 질의에서도 나왔습니다만, 지역사회를 위해서 봉사하는 대학, 저희대학의 3대 사명중의 하나가 교육, 연구, 봉사입니다. 그러면 청양을 비롯한 주위의 우리 도민들이 "아 청양대학이 있어서 우리 피부미용 지도를 무료로 하고 있구나, 헤어컷팅을 무료로 지도를 하고 있구나" 또 컴퓨터도 저희가 무료로 사회교육프로그램으로 방학때 마다 운영을 해서 무료로 지도를 하고 있습니다. 이러한 여러가지 상황으로 볼때 저는 저희 충남 도립대학은 전국의 8개 도립대학 중에, 다른 대학에서 얘기를 그렇게 합니다. 솔직히 말씀 드리면 충남 도립대학만은 살아서 남을 수 있을 것이다, 다른 대학은 참으로 처음에 설립할 때 여러가지 여건이 제대로 잘 안된 상황에서 무리하게 했기 때문에 지금 현재 학생수 확보가 50%를 확보하지 못하고 있는 대학도 있습니다. 그런데 저희는 평균 5:1이상 경쟁을 지금 지속하고 있기 때문에 저희대학 교직원들이 모두가 화합단결 해서 노력을 하고 또 우리 도의원님들께서 관심을 두고 계속 지도편달 해 주시고 성원을 보내 주신다면 저희 충남 청양대학만은 건전하게 발전할 수 있을 것이라고 저는 확신을 합니다. 충분히 답변이 되었나 모르겠습니다만, 앞으로 더욱 분발해서 명실상부한 도립대학이 되도록 노력해 나가겠습니다. 그 이외에..........

되도록이면 간단 명료하게 답변 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

죄송합니다. 그리고 그 이외에 질의해 주신 사항에 대해서는 양해해 주신다면 과별로 과장이 답변해 올리도록 하겠습니다.

학사지원과장 염동삼입니다. 먼저 김동선 위원님께서 질의해 주신 신입생 전형내용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 입시전형을 간략히 말씀 드리면 정원내 전형, 정원외 전형이 있습니다. 정원내 전형은 일반전형, 특별전형이 있고 정원외 전형은 독자전형이 있겠습니다.

그 분야에 대해서, 방학동안에만 했죠?

예.

그것을 방학동안이 아니고 오후에 일과시간 끝나고 나서도 지역 주민들한테, 혹시 선생님들이 불편 하겠지만 저녁시간을 이용하든지 이래서 할 용의는 없겠습니까? 지금 우리 지역에서도 고려대학하고 홍익대학에서 그렇게 하고 있습니다.

한소환 위원님께서 질의하신 참 좋은 말씀이신데요, 저희 대학은 야간학과가 개설되어 있고 또한 실습이 학기 중에는 곤란한 사항입니다. 그런 점이 있습니다.

야간학과가 개설이 되어 있는데 그래도 자주 있는게 아니라 1주일에 한두번씩 수업에 지장이 없는한......

학교 운영하는데 지장이 없는 한 저희들이 적극적으로 검토 하겠습니다.

지금 현재까지 지역주민의 참여율이 어떻습니까? 예를 들어서 컴퓨터의 경우......

매년 방학때 마다 실시하고 있는데 120명씩 받고 있습니다.

그 사람들이 며칠간 합니까? 방학동안.

보통 2주일 동안 합니다.

2주일? 아마 컴퓨터를 모르는 분들이 2주일 해서는 상당히 부족할텐데.

그 대상에 따라서, 능력에 따라서 난이도에 따라서 실시하고 있기 때문에 전혀 지장은 없습니다. 현재까지는 좋은 반응을 받고 있습니다.

앞으로도 그런 사업을 계속 지속적으로 해 주기 부탁 드리겠습니다.

예. 다음은 이진환 위원님께서 질의해 주신 연계교육 제도에 대해서 말씀 드리겠습니다. 연계교육제도란 실업계 고등학교와 대학간의 연계교육을 협정을 맺어 고등학교 실기과목의 기초이론 및 실습교육과 대학의 이론 응용능력 및 실무실기 교육등 학교 기능별 협력체계를 구축하여 중소기업을 비롯한 산업현장에서 요구하는 고등교육 수준의 전문인력을 양성하는 제도를 말하며 이로인해 우수 신입생을 확보하는데 기여하고 있습니다. 현재 청양대학은 대전 유성생명과학고등학교 산업과학과 토탈 뷰티과정 40명을 대상으로 2000년 4월 24일 협정 체결하였으며 앞으로는 장항공고, 예산공고, 천안공고등 연계교육 협정체결이 예정되어 있으며 이를 통하여 우수신입생 확보는 물론 전문 산업인력 양성에 기여할 것입니다. 다음은 임성규 위원장님께서 질의하여 주신 입시제도 수정 보완내용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 첫째 특별전형 모집비율은 입학정원의 당초 50%에서 55% 상향 조정하였고 둘째 독자전형 방법중 지원자격 즉, 학과관련 산업체 근무경력자, 시·도, 군 및 전국대회 입상자등의 영역을 확대하였고 셋째 전국 고등학교 설치학과는 모두 조사해서 우리대학 학과와 유사한 과나 유사한 전공자격증 소지자에게 지원자격의 범위를 넓혔으며 넷째 앞으로 2001년도 입시에는 인터넷 원서접수 방법을 신설하여 학생들이 학교를 방문하지 않고 원서를 접수할 수 있도록 편의를 제공하는데 교육수요자 입장인 학생 편의에서 입시제도를 수정, 보완할 예정입니다. 이상 답변 드렸습니다.

수고 하셨습니다.

학생복지과장 양재경입니다. 손재탁 위원님과 한소환 위원님의 질의에 대한 답변을 올리겠습니다. 학생 생활지도와 관련해서 요즘에 두발 염색이라든지 훼손복장 착용을 보면 타대학 학생과 비교할 때 청양대학은 어느정도인지에 대한 물음을 주셨습니다. 요즘 일부 대학교의 경우에 보면 서구 유럽풍의 빨간색이라든지 갈색, 총 천연 색으로 머리를 염색을 하고 있고 또 훼손된 복장 즉 청바지 같은 것들이 많은데 구멍을 무릎이나 허벅지 같은데 뚫고 찢어진 복장으로 해 가지고 다니는 학생들이 많이 눈에 띄고 있습니다. 그래서 저희 대학의 경우에는 첫번째로 두발염색 같은 경우에는 피부미용과의 실습과정의 일부로 두발염색을 하고 있습니다. 그래서 저희학교 같은 경우에 일부 학생들이 두발염색을 해 가지고 여러가지 모양으로 하고 있는 것이 눈에 띄고 있습니다. 퍼센테이지로 따지면 약 15% 정도 되는 것으로 사료가 됩니다. 이 곳에는 대개 피부미용과 학생들 친구들이 다른 과의 친구들을 실습용 재료로 사용한다는 차원에서 같이 하는 경우도 있습니다.

그러면 미용실에 가서 돈 안들이고 하고 십상 좋겠네요.

예, 학생들 얘기를 들으면 그런 얘기도 하고 얼마 전에 어떠한 영향을 받은게 있습니다. 예를들면 안철수 컴퓨터 바이러스에 대해서 잘 알고 계실 줄 생각이 듭니다만, 안철수 사장이 벤처기업으로 오면서 머리를 총 천연색으로 염색을 했어요. 그러면서 하는 말이 그렇게 함으로써 어떤 독창적인 자기 표현을 해 가지고 아이디어를 창출하고 있다 이런 식으로 말씀을 하셔 가지고 그러한 영향을 많이 받고 있는게 아닌가 그런 생각도 해봅니다. 또 한가지는 훼손된 복장인데 복장불량 학생은 실습과정에서 나오는게 아니지만 학생중에 저희들이 보기에는 약간수라고 생각합니다만, 3% 정도가 되지 않나 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 이런 학생들에 대해서는 각 학과 지도교수님이나 학생지도 위원들이나 교수님들을 통해서 건전한 학생활동이나 면학분위기 조성을 할 수 있도록 다각적으로 노력을 하고 있습니다. 이상으로 질의에 답변 드렸습니다.

청양대학에도 아까 내가 입에 담지 못할 정도의 흉한 옷을 입고 다니는 학생들이 많이 있습니까, 그래?

아주 흉한 모습은 없구요, 두발같은 경우에는 그렇고 옷 찢어진 것은 아주 흉한 것은 없구요 대개 무릎, 청바지 같은 경우가 가장 많습니다. 무릎이 헤어져 가지고 속살이 나올 정도의 복장은 간혹 눈에 띕니다.

학교에서는 그렇게 해도 규제할 방법이 없나요? 특히 웃옷 같은 것, 어디 침실에서나 입는 옷 같은 것만 입고 다니는 학생이 수두룩한데 거기도 그렇습니까?

그 정도는 발견을 못했구요 저희 대학이 시골에 위치하다 보니까 아주 순진한 학생들이 많이 있습니다. 그 정도의 복장을 한 학생들은 아직 눈에 안띄었고 좀 전에 말씀 드렸듯이 청바지에 기워진, 파헤쳐진 복장은 한 두명 정도 띄는 정도입니다.

교수님은 어떻게 보시나요? 생활지도 담당을 하고 계신데 그런 옷 입고 다니는 학생들 어떻게 보십니까?

저도 지금, 죄송합니다만, 40살입니다. 그래서 그런지 옛날에 어렸을 적에 교복을 입고 학교를 다녔습니다. 아마도 교복이 없어진 것이 저희 후배, 한 5년후배 정도 부터 없어졌다고 보는데요 지금 현재 이루어지고 있는 이러한 스타일에 대해서는 부정적으로 생각하는 면도 있구요 조금전에 두발관계에 있어서는 여러 학생들하고 상담을 해 본 적이 있습니다. 그래서 저도 그 학생들과 농담 삼아서 "너희들의 사고방식을 알기 위해서는 내 자신 부터 머리를 염색을 한 번 해 보고 싶다" 이렇게 얘기한 적도 있습니다. 그렇기 때문에 어떻게 보면 이런 복장, 아주 헤어진 복장 이런 것은 절대 반대를 하지만 두발에 관해서는 좀더 현대 젊은이들의 사고방식이 어떤지 좀 저희들이 연구를 통해 가지고 알아볼 필요가 있다고 생각을 하고 있습니다.

연구해서 한 번 파악해 보실 생각이 있으시면, 연구결과가 언제쯤 나오시게 되나요?

글쎄요. 이게 많은 설문이나 또는 학생들 동태나 습성 같은 것을 조사를 해야 되기 때문에 많은 시간이 걸리지 않나 이런 생각이 들구요 오히려......

한 1년이면 됩니까? 이게 내가 하는 얘기는 말입니다 심히 우려가 되는 사항입니다. 학교에서는 그런 것을 어떻게 교수님이 염색 해보실 의향도 있으시다라고 하시는데 교수님 염색 하시는 것은 개인 의향이시겠습니다만, 대학가의 모습이 심히 복장이 특히 여학생들의 복장이 걱정입니다. 나는 저희 아버지, 어머니가 그런 복장을 하고 집에 갔을 때 과연 저희 아버지 저희 어머니가 보고 내버려 둘 것인가 하는 걱정스러운 모습, 내 이 자리에서 표현하기가 여자분들이 계셔서 뭐합니다만, 꼭 침실에서 어깨 끈달린 거 하나 입고 다니는, 속에 여자들이 치장하는 그런것이 없는 것도 있다는데 속을 안 들여다 봐서 모르겠습니다만, 걱정스러운 '참말로 걱정이다, 저건 말이지' 하는 그런 부분인데 교수님은 연구까지 하신다니까 모르겠습니다만, 생활지도에 좀 참고 하십시오.

알겠습니다. 앞으로 이러한 문제에 대해서는 적극적으로 지도를 해서 면학분위기 조성에 힘쓰겠습니다. 이상으로 질의에 대한 답을 마치겠습니다.

수고 하셨습니다.

산학협력과장 정진헌입니다. 저희 대학 졸업생들의 취업진로 지도에 대한 질의를 여러 위원님들께서 해 주셨습니다. 손재탁 위원님, 한소환 위원님, 이진환 위원님, 임성규 위원님께서는 추수 지도에 대한 취업생들에 대한 추수 지도 까지 걱정하시는 질의를 해 주셨습니다. 감사 드리겠습니다. 커다랗게 두가지로 나누어서 답변을 드리도록 하겠습니다. 금년 2월에 졸업을 한 졸업생 제 1기생들에 대한 취업현황은 졸업자 260명 중 편입학이라든가 군입대라든가 이러한 개인적 사유를 제외하고 취업을 희망하는 209명 전원이 2월말 까지 취업을 하는 100%의 취업률을 보였습니다. 여기에는 기업체에 취업한 사람들과 충청남도와 15개 시·군의 공무원 임용 후보자로 예정되어 있는 학생들을 모두 포함을 했는데 한소환 위원님께서 지적해 주신 것 처럼 사업체별 취업현황은 자료를 현재 가지고 있지 않기 때문에 이것은 자료로서 제출을 해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 또 이진환 위원님께서 질의하신 내용 처럼........

취업 부분에서 먼저번에 보니까 15개 시·군에 특채하는 수가 구조조정으로 해서 어렵다라고 하는 말씀도 계셨고 또 일부 시·군에서는 잘 받아들이지 않으려고 하는 그런 모습이 있었다 그랬는데, 지금도 그렇습니까?

1998년 입학생들의 경우는 도와 시·군에서 총 28명으로 공무원 임용 후보자가 결정이 되었습니다만, 1999년도에 입학한 학생들은 25명으로 오히려 3명이 감소가 되었습니다. 금년같은 경우는 아직 추진이 되지 않고 하반기에 진행될 예정이기 때문에 대학에서는 이런 것들을 전년도 이상 수준으로 끌어 올릴 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다.

그러면 전년도에는 받아들이지 않은 시·군이 있습니까?

예, 그렇습니다.

그 받아 들이지 않은 시·군을 자료로 주십시오.

그것도 마찬가지로 자료로서 제출하도록 하겠습니다. 대학에서는 취업지도를 위해서 어떠한 노력을 하였으며 앞으로 어떠한 노력을 할 계획인지에 대한 답변을 간단하게 이진환 위원님 질의에 대해서 드리겠습니다. 대체적으로 저희 대학에서는 전 교직원이 졸업 예정자들에 대해서 취업을 시킬 수 있도록 모든 교직원이 발로 뛰고 있습니다. 특히 학과 교수들의 경우는 학과 졸업 예정자들에 대한 취업 책임분담제를 실시를 하고 있고 각종 충남권을 비롯한 전국에 있어서의 취업정보를 신속하게 수집을 해 가지고 이런 것들을 학생들에게 연결시켜주는 역할들을 했습니다. 또한 학생들에 대한 취업 특강이라든가 특히 지난해 같은 경우는 도내 100대 기업에 대한 지사님의 서안문 발송 그리고 발송된 기업체에 대한 교직원의 방문 이러한 것들이 이루어 졌었구요, 금년도의 경우에는 지난해 보다 취업여건이 더 열악해 질 것으로 저희들이 판단하고 있습니다만, 지난해에 이어서 금년도에도 교수들이 책임분담제를 실시하고 각종 취업정보를 저희들이 데이타베이스망을 구축을 완료를 하였기 때문에 이런 것들을 학과와 학생들이 바로 신속하게 정보를 수집해서 응시할 수 있도록 기회를 확보하겠습니다. 또한 최근에 이루어 지고 있는 취업 정보들을 학생들에게 직접 알려주는 취업 설명회라든가 취업특강 이런 것들을 하반기에도 집중적으로 실시를 해서 전년에 이어서 금년도에도 100%에 가까운 취업율을 달성할 수 있도록 최대한 노력을 해 나가겠습니다. 마지막으로 임성규 위원장님께서 질의하신 이미 취업된 학생들에 대한 근무실태, 또 이직을 했는지 아니면 이직을 했다면 상향이동을 했는지 아니면 다른 직장으로 취업을 했는지 이러한 것들에 대한 조사는 현재 저희 대학 학생들이 학기 중에는 아무래도 바빠가지고 이런 것들을 진행을 잘 하지 못했었고 금번 하계방학 중에 학과별로 취업된 학생들에 대한 추수지도를 현재 실시를 하고 있습니다. 그래서 이번 주말까지 그 결과가 학과별로 올라오게 돼 있습니다마는 이러한 것들을 취합해 가지고 지금 말씀하신 대로 저희들도 학교당국에서는 정책적 방향으로 취업전략도 중요하지만 취업을 시킨 다음에 이러한 사후관리도 취업시키는 것 못지 않게 중요하다라는 정책적 기본방향을 가지고 있습니다. 저희 대학의 경우는 금년도에 처음으로 졸업생을 배출했기 때문에 앞으로는 취업전략과 함께 이러한 취업된 학생들에 대한 사후관리전략도 저희들도 학교당국에서 더 열심히 챙겨가지고 저희 청양대학 졸업생들이 더 좋은 자리에서 더 우수한 근무여건에서 일을 할 수 있도록 최대의 노력을 다 하겠습니다. 이상입니다.

사무지원과장 배기현입니다. 제가 답변드릴 소관사항은 손재탁 위원님께서 질의하신 사항과 임성규 위원장님께서 물음을 주신 사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 손재탁 위원님께서 저희 대학 시설물 관리권이 종합건설사업소에서 대학으로 이관을 했느냐에 대한 물음을 주셨거든요. 그래서 기존에 저희 대학 시설물 관리는 충청남도 영선처리에 대한 요령의 적용을 받아 가지고 5,000만원 이상 짜리는 종합건설사업소에서 관장을 하도록 되어 있었던 것을 신규로 신축을 하는 것을 제외하고는 금액에 관계없이 저희 대학에서 자율적으로 운영하도록 저희가 지난해 개선을 했습니다.

그게 학교가 처음 시설될 당시에 행정책임자도 어떤쪽에 얘기하기가 뭐하고 학장님이 안 계실 때 얘기지, 지금은 학장님이 계시고 행정책임자가 계시고 각 분야 사무분장이 정확하게 돼 있는데 왜 종건소가 그것을 붙잡고 안 넘겨 주냐는 얘깁니다. 당연히 넘겨드려야 맞는다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각합니까?

그렇게 해서 지금 금액에 관계없이 신축하는 것을 제외하고서는 저희 대학에서 자율적으로 하도록 저희가 개선을 했습니다.

신축하는 것도 그래요, 신축하는 것도 학장님이나 여타 행정하시는 분들이 봐서 이렇게 동그랗게 짓는 것도 있고 이렇게 세모지게 짓는 것도 있다라고 하면 학교사정에 적합하도록 이렇게 동그랗게 짓든 세모로 짓든간에 학교를 운영하시는 분들이 필요한 대로 짓도록 해야지 왜 신설하는 것을 종건소가 자기네들이 앉아서, 막말로 망치가지고 못박고 하는 것이 자기네 소관이지 왜 학교까지 자기네가 관장한다는 얘깁니까? 요구하십시오, 그거. 만약에 필요하다면 의회에서도 도움이 되도록 말씀드릴테니까.

그 신축부분에 대한 부분은 저희가 계속해서 노력을 하겠습니다. 참고로 저희가 시설관리 인력으로서는 건축직, 통신직, 전기직, 난방원, 조경원 해서 다섯 명이 종사를 하고 있습니다.

기사분들도 계시죠?

예.

그러면 더더군다나.

예, 알겠습니다. 다음으로 임성규 위원장님께서 물음을 주신 저희 대학 관사의 현황과 또 현재 학장님이 쓰시고 있는 관사운영상황에 대한 물음을 주셨는데요 먼저 저희 대학 관사현황을 보고 드리면 학장님 관사는 아파트 32평짜리를 임대해서 운영을 하고 나머지 교직원들은 연립주택 24평짜리 하나를 비롯해서 오피스텔 7평짜리 18세대를 저희가 임대를 해서 현재 교직원들이 숙소로 사용하고 있습니다. 관사관리비는 저희가 충청남도관사관리조례에 의하면 3급 관사에 해당되기 때문에 각자 개인부담을 하고 있습니다. 학장님의 경우는 월 10만원에서 12만원, 우리 교직원의 경우는 한 7만원∼8만원 정도의 월액 관리비를 각자 부담을 하고 있습니다. 끝으로 학장님 관사 운영에 대한 물음을 주셨는데요, 저희 대학의 경우는 충청남도재산관리조례의 적용을 받는 기관이기 때문에 그 관사관리조례에 볼 것 같으면 우리 도내에 1급 관사는 지사님 관사, 2급 관사는 부지사님 관사, 나머지는 통틀어서 3급 관사, 이렇게 3종으로 분류해서 운영합니다. 그렇기 때문에 1, 2급 관사를 제외한 나머지 3급 관사는 전부 관리비를 본인부담 해서 현재 운영하고 있기 때문에 저희 대학은 다른 기관하고 조금 달라가지고 2급 관사 정도로 상향조정이 되어야 되지 않을까 하는 생각을 저희가 가지고 지금 재산관리부서인 세정과와 지금 협의 중에 있습니다. 이것은 도 조례를 개정해야 될 사항이기 때문에 조금 다소 시일과 심도가 있는 사항이 되겠습니다. 앞으로 저희가 노력을 해서 개선을 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2000년도상반기업무추진상황보고중청양대학소관에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 백승탁 학장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 보고하신 상반기 업무추진상황보고가 연초에 계획한 대로 정상적으로 추진되고 있는지, 문제점은 없는지, 문제점에 대한 개선대책은 무엇인지 등 다각적으로 검토하여 하반기에는 계획한 모든 업무가 정상적으로 추진될 수 있도록 더욱 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 다음 회의 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.