김석중 의원 발언

회의에 앞서 인사말씀을 드리겠습니다. 우리 동료의원들의 안장일치나 축하속에 본의원이 운영위원장에 당선되어야 됐을텐데 참으로 송구스럽다는 말씀을 드리고 앞으로 임기동안에 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주시고 본 위원장은 중립을 지킬 것이며 주민복지와 우리 의회가 잘 굴러갈 수 있도록 여러분들의 많은 채찍과 협조를 바랍니다. 고맙습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제100회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 운영위원회간사선출의건

우리측이라고 해도 좋습니다. 일단은 이번 새로운 의장단 구성에서부터 모든 문제점이 있는 것을 새삼스럽게 따지지는 않겠습니다. 그러나 앞으로 우리 운영위원회를 비롯해서 모든 위원회의 간사는 우리측에서는 않기로 했습니다. 그러니까 필요하신 대로 그쪽에서 선임하셔 가지고 그냥 하도록 이렇게 해주시기 바랍니다.

김석중위원께서 말씀하신 대로 지금 양 간사를 한 사람씩을 추천하기 위해서는 잠시 정회를 하고 협의를 거친 다음에 하는 것이 옳다고 생각합니다.

김경훈위원입니다. 꼭 간사선출의 건에 대해서는 지금 방금 정달호 동료위원께서 언급이 있었는데 엽의가 이것은 안 됩니다. 그러니까 협의할 사항도 안 되고 그러니까 두 명을 꼭 원칙으로 해야 된다면 그쪽에서 두 명을 다 하고 또 한 명을 해도 괜찮다고 한다면 그쪽에서 해주세요. 우리는 어떠한 상임위원회 간사도 하나도 안 할 것입니다. 정이나 그쪽에서 꼭 필요로 한다면 선출을 해 주세요.

여러 가지가 있겠습니다마는 무기명이든 협의든 간에 정회를 했으면 합니다.

위원여러분! 회의를 원만히 하기 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

신세철위원입니다. 아까 우리 동료위원께서 모든 상임위원회 간사를 일체 참여를 않겠다고 말씀을 하셨는데 좋습니다. 좋은데 일단 운영위원회라는 것은 우리 의회를 이끌어 가는 중요한 책임과 의무가 있기 때문에, 또 타 상임위원회보다도 우리 운영위원회는 간사가 두 분 또 예결위 간사가 두 분입니다. 나머지는 간사가 한 분인데 정말로 우리 40만율 대표하고 우리 19명을 대표하는 의회 운영상 운영위원만은 간사가 두 분이 있어야 모든 것을 협조하고 상의해서 이끌어 가는 것이 낫겠다고 생각하고 또 저희들 쪽에서 둘이 하는 것도 운영위원장이 저희 쪽입니다. 그래서 저도 2년간 간사를 했습니다만 그쪽도 간사를 한 분 추천해서 호선해가지고 하도록 하는 것이 저의 바람입니다. 그리고 우리 계파에서는 우리 김석중위원을 간사로 제가 추천합니다. 이상입니다.

방금 신세철위원께서 김석중위원을 운영위위원회 간사로 추천을 해 주셨습니다. 그러면······

우선이 아닙니다. 아까 말씀하신 대로 충분한 협의를 거쳐서는 전례대로 해주시기 바랍니다. 여기서 지금 간사 한명 추천하고 이런 것이 중요한 것이 아니라 어떻게 원만하게 운영위운회를 이끌어 가느냐 하는 것이 중요하기 때문에 이것은 굉장히 중요한 사항입니다. 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

이쪽 정달호위원님과 김경훈위원님께서 방금 이런 말씀을 하셨습니다. 이쪽에 한분 추천해 주시고 두 분 하려면 두 분하시고 그렇지 않으면 다음에 더 협의를 해서 하신다고 하셨습니다. 그러니까 이쪽 분 김석중위원님이 지금 추천이 됐습니다.

때문에 한쪽만 우선 간사를 뽑고 또 한쪽 나머지는 다음에 뽑는 것이 아니라 간사는 미루고 오늘 다른 일정으로 안건 처리를 하고 나서 다음에 협의를 해서 계속하자는 얘기입니다.

한 말씀드리겠습니다. 어차피 지금 솔직히 말씀을 드리겠습니다. 우리 않습니다. 괜한 시간 허비하지 말고 두 분을 하겠으면 그쪽에서 두 분하시고 또 우리 회의규칙에 꼭 두 사람하라고 하는 그런 규정도 없습니다. 그래서 한 분 우선 뽑으셔서 운영을 하시고 지금 다음 번이 아니라 1년이 가도 일단은, 그렇다고 해서 지금 우리가 의회에 참여를 안 하는 것도 아니고 우리가 다 여기 참여를 하고 있습니다. 또 간사를 않더라도 얼마든지 운영위원으로서 발언권이 있기 때문에 의회 운영에 관한한 우리가 참여를 해서 시시비비, 잘잘못을 따지고 또 개선할 점 건의, 또한 협의를 우리가 다 할 것이니까 회의운영하는데는 지장이 없습니다. 그렇기 때문에 생산적으로 의회를 운영하기 위해서도 어차피 한번 않겠닥한 것을 번복할 그러한 생각이 하나도 없기 때문에 우리는 백번을 열어도 간사는 하지 않겠습니다. 그렇기 때문에 의회를 어차피 이끌어가는데 우리 운영위원장이나 의장단이 앞으로 남은 임기를 원활히 끌어가기 위해서라도 우리 쪽의 뜻이 이렇기 때문에 구태여 이쪽의 어떤 간사를 강요하시지 말고 그대로 충분히 한 분 계셔도 의회운영은 돼 가니까 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

현재 김석중위원님 한 분이 간사로 추천되었습니다. 나머지 한 분이 추천되지 않았으므로 의장이 나머지 운영위원회 간사 한 분을 추천하도록 하겠습니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 101회임시회회기및의사일정협의의건

위원장이 안건을 설명을 해야지, 어떤 1안을 택하든 2안을 택하든 할 것 아닌가?

회의자료를 보면 제1안은 2000년 8월 28일 월요일부터 9월 7일까지 11일간으로 하고 제2안은 2000년 8월 31일 목요일부터 9월 7일까지 8일간으로 되어 있습니다. 위원님들께서는 여러 가지 일정상 제2안을 가급적 택해 주셨으면 합니다.

1안과 2안을 제출하셨는데 위원장 스스로 2안을 택했으면 좋겠다는 그 이유가 뭡니까? 그것 좀 말씀해 주십시오.

제가 말씀을 드리겠습니다. 1안으로 해서 운영위원회를 18일에 하려고 했습니다. 그런데 우리 김 위원님께서 다른 데로 가서 그때 못 했습니다. 그래서 오늘 24일 운영위원회를 하게 되었습니다. 그리고 업무보고를 받으려면 11일간이 있어야 되는데 지금 좀 늦어서 8월 31일부터 하면 8일간이 되고 추석이 3일밖에 남지 않았습니다. 그래서 제가 제2안이 타당하지 않느냐 이렇게 말씀을 드렸습니다.

회의를 진행하는 과정에서는 위원장 입장에서 안을 1안을 택해라 2안을 택해라 이런 식으로 회의진행을 해서는 안 됩니다.

알았습니다.

1안과 2안에 대해서 여기 운영위원들이 검토를 해 가지고 2안이 좋든 1안이 좋든 거기서 결의되는 대로 따라 주면 그만이지 처음부터 2안을 택해달라고 하면 운영위원장 혼자 다 하세요. 그렇게 하려면······

잘 알았습니다. 참고하겠습니다.

위원장님께서 첫 인사 말씀에 중립을 지키겠다고 했습니다. 본위원도 2안을 위원장이 선택을 해서 지명을 한다는 것은 조금 회의 운영상 문제가 있습니다. 앞으로 시장해 주시고 지금 날짜 문제입니다. 11일이냐 8일이냐인데 그래서 지금 의사일정을 보니까 이번에 안건심사도 해야 되고 또 추경도 예비심사도 해야 되고 그래서 제 생각은 다음 9월이나 10월 임시회도 있고 앞으로 추석도 얼마 남지 않았고 해서 8일간으로 잡아서 처리했으면 하는 생각입니다. 이상입니다.

더 말씀하실 것이 없으십니까?

지금 업무보고를 받아야 될 이유가 있습니까?

의사일정에 안 들어가 있어요.

1안일 경우······

보세요. 2안에 업무보고지, 1안은 상반기주요업무추진현황보고고 2안은 업무보고지요.

잘못된 것 같습니다. 2안에 업무보고가 있는데 현장활동이든지 뭐가 있어야 되는데······

위원님들께서 양해를 해 주신다면 제가 부연설명을 해도 되겠습니까?

다 틀려요? 안 틀려요? 내가 잘못보고 얘기하는 것인지 어떻게 된건지······

의정담당주사 박남희입니다. 2안을 보시면 괄호하고 업무보고를 저희가 적어 놓았는데 이것은 업무보고를 받겠다는 그런 뜻이 아니고 오늘 운영위원회에서 위원님들께서 업무보고를 받으시든지 아니면 8일간 하는데 시간이 도저히 안 되겠다 하면 업무보고는 빼자 이렇게 해서 개시든지 그렇게 하시라고 해 놓은 것입니다.

설명이 있어야 되는데 2안을 통과시켜 놓고 나면 업무보고까지 다 싸잡아 들어갈 것이 아니냐 나는 그런 뜻으로 한 것이지 꼭 하라는 것은 아니지요?

그렇습니다.

8일간 하게 되면 이 업무보고는 못 받아요.

그렇게 말을 해서 넘어갈 것이 아니라 이것은 서류상으로 잘못되어 있는 것입니다.

업무보고를 다는 못 받으십니다. 8일간 하게 되면, 그런데 일부 한 개국이든 두 개 국이든 받을 수 있으시면 받으시라고 여기다 넣어 놓은 것입니다. 업무보고를······

부연설명이 있어야지······

상임위원회 현장활동이라고 딱 해놓고 놓아두면 되지 업무보고를 써 놓으니까 2안을 통과해 버리면 업무보고를 받는 것으로 되니까 그런 말씀을 하시는 것 아니예요.

그럼 방금 협의한 대로 제101회 임시회 회기는 2000년 8월 31일부터 9월 7일까지 8일간 개최코자 하며 그에 따른 의사일정도 협의된 대로 실시코자 합니다. 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

업무보고는 안 받는 것으로 하는 것이지요?

업무보고는 삭제해요.

다음은 의사일정 제1항 제101회임시회부의안건을 상정합니다. 이번 제101회 임시회 기간중 부의할 안건은 서울특별시구로구수입증지조례개정조례안, 두 번째 서울특별시구로구지하수조례안, 세 번째 서울특별시구로구세감면조례중개정조례안, 네 번째 2000년도제2회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안, 다섯 번째 서울특별시구로구세감면조례중개정조례안, 여섯 번째 서울특별시구로구보건소수가조례중개정조례안, 일곱 번째 도시계획시설폐기물처리시설결정에대한의견청취안, 여덟 번째 2000년도구유재산관리계획중변경계획의결안 등 총 여덟 건으로 이 안건은 이번 회기중 해당 상임위원회에서 심사한 후 본회의에 상정토록 하겠습니다. 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회위원개선의건

김경훈위원입니다. 지금 위원장께서 회의에 대한 어떤 계획을 이렇게 신중하게 사전에 준비를 하고 나오셔야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 지금 예산결산특별위원회 개선의 건도 정승우의원 한 사람만 가지고 얘기를 하십니까? 좀 보충해서 한 가지만 더 우리 위원장께 건의를 하겠습니다. 본래 우리 한국말이 발음이 조금 이상하면 뜻이 달라집니다. 발음이라든지 억양을 확실하게 해주셔야지 이해가 하기 좋겠습니다. 오해는 하지 말고 들어 주세요. 처음에 시작하실 때에 제가 100회인지 101회인지 하는 혼돈이 오더라고요. 또 협의의건 이런 것도 발음을 확실하게 해 주셔야 되는데 부의안건 아까 설명을 하시는데도 서울특별시보건소수가조례중개정조례안에서 수가라는 뜻을 억양이 숫자를 얘기하는 것인지 수가를 얘기하는 것인지 참 혼돈하기 쉽습니다.

참고하겠습니다.

면에서 해주시기 바라고 예결위원회 문제인데 그 동안에 같이 지냈다가 계파를 옮겨 갔어요. 옮겨간 분이 있다 보니까 숫자적으로 형평에 않기 때문에 것은 형평에 맞게끔 다시 조정을 전체적인 조정을 해야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 조정을 할 수 있게끔 회의를 진행해 주시면 고맙겠습니다.

김호승위원입니다. 방금 전에 김경훈위원님께서 위원장의 발음, 물론 그것은 억양이 다를 수 있고 본인이 생각하는 것과 듣는 쪽에서 생각하는 차이점은 좀 있으리라고 생각은 합니다. 그것은 본인들의 억양이니까 조금 양지해서 들어 주시는 것도 하나의 예의라고 이렇게 봅니다. 그리고 한 가지는 지금 위원님들의 질문에 있어 위원장께서 일문입답을 해요. 지금 상당히 운영위원회에 보기 좋지 않는 그런 모습인 것 같습니다. 위원장께서는 그 점을 각별히 유념하셔서 일문일답으로 하지 마세요. 총괄적으로 답변을 할 건 하고 또 의사를 받을 것은 받아야지 여기가 지금 개인의 어떤 두 사람이 대화나누는 장소가 아니기 때문에 그것을 명심해 주시기를 다시 한번 부탁을 드리면서 회의를 원만하게 이끌어가기 위해서는 서로 조금 부족한 점이나 조금 이상한 어떠한 차이가 있더라도 또 한편으로 양해를 거듭 부탁드리면서 회의가 원만이 진행이 될 수 있도록 협조를 서로가 해 주셨으면 감사하겠습니다.

우리 김경훈위원님과 김석중위원님 말씀하신 동순 얘기가 지금 서로 정리하는 과정에서 헷갈렸는데 우리 장현복위원님 한 분을 추천하게 되면 딱 동수가 5명씩 되기 때문에 우리측에서 장현복위원을 이번 예결위원으로 추경심사에 참가하도록 이렇게 추천을 합니다.

알겠습니다. 방금 장현복위원이 예산결산특별위원회 위원으로 추천되었습니다. 위원여러분께서는 이의가 없으십니까?

위원장님! 아까 정달호위원에 대한 얘기도 했지 않습니까? 그러면 한 사람을 마저 다 해 가지고 두 분이 교체가 될 수 있도록 이렇게 좀 해주셔야지 되지 않나 이렇게 생각이 되는데 그러면 정승우의원은 그냥······

정승우의원은 빠지고 교체가 되는 것이지요?

누가 들어가야 될 것 아니예요?

장현복위원이 이 자리에 들어가는 것이지요. 숫자가 맞아요.

그러면 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 장현복위원이 예산결산특별위원회 위원으로 추천되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회위원개선의건은 제101회 임시회 제1차 본회의에서 보고토록 하겠습니다. 5. 중추절맞이불우시설방문격려의건

신세철위원입니다. 격려대상 복지시설을 보니까 네 군데로 나와 있습니다. 우리 의회사무국에서 물어 보겠는데요. 네 군데 중에서 작년도에 방쑨한 데가 있습니까?

의정담당주사 박남희입니다. 작년에는 두 군데를 방문하셨는데요. 엠마오의 집하고 그 다음에 여기 자료에는 없습니다마는 만남의 집이라고 고척동에 소재하고 있는 불우시설이 있습니다. 두 군데를 했습니다.

알았습니다. 그런다면 위원장님! 엠마오의 집은 작년에 방문을 했다니까 나머지 연세복지관, 오류애육원, 브니엘의 집 세 군데를 가지고 군데 정도 방문하는 것으로 해서 지역적인 안배를 해가지고 천왕동에 있는 연세복지관과 구로본동에 있는 브니에 의집이 두 군데를 방문장소로 했으면 하는 바람을 말씀을 드립니다. 이상입니다.

위원장님이 부연설명을 해 주세요. 예산을 얼마를 집행할 거니까 괜히 욕 먹고 만원씩 갖다 줄 거면 한 가운데 2만원씩 주고 말아야지 예산내역을 얘기해 주어야지요.

예산집행액이 얼마예요?

작년의 예를 들어서 말씀을 드리겠습니다. 작년에 두 군데를 방문했는데 작년에 쌀로 했습니다. 그래서 쌀로 1개소 당 네 포씩 쌀 네 포씩 한 포 당 4만원 상당이었습니다. 그러니까 1개소에 약 16만원 합계 32만원이 작년의 예입니다.

가능하다면 그렇게 해서 네 군데를 총괄적으로 주는 것이 어떻겠는가 싶습니다.

의회사무국에서 네 군데 중에서 격려대상이 엠마오의 집은 작년에 갔다 왔다고 그랬어요. 그러면 동료위원께서 다른 데를 다시 삽입해서 네 군데를 가자고 그러는데 의회사무국에서 어떤 근거로 여기를 정한 것입니까? 우리가 중추절에 갈 데는 많은데 여기서 지금 또 다시 발의를 해서 또 한 군데를 선정을 하자하면 한이 없습니다. 그러니까 네 군데를 자료를 제출한 이유가 무엇입니까?

여기 네 군데는 저희가 사회복지과에 작년에 의원님들이 방문하실 때부터 그 때에도 사회복지과에 의뢰를 해가지고 명단을 받았고 금년에도 저희가 사회복지과에 얘기를 해서 우리 관내에 있는 불우시설 명단을 받은 것입니다. 그 명단입니다.

본위원은 사회복지과에서 확실한 근거자료를 올렸는데 지금 예산은 충분하다고 하는데 실제 그래요. 시간은 큰 문제가 없습니다마는 우리 동료위원께서 쌀을 주느니 한 군데에 20만원씩 40만원을 집행하자······

정정하겠습니다.

제 말이 끝나면 하세요. 그런 얘기를 했는데 이것을 여기서 해가면서 계속 더 사회복지시설을 늘려서 선택할 것이냐? 네 군데에서 일단 장소를 두 군데나 세 군데로 정해 놓고 예산을 다시 추가로 해야 되겠다······

먼저 나와야 장소를 정하지요.

그런데 사실은 그 사람들이 쌀은 싫다고 할망정 꼭 현금으로 주라는 얘기는 아닙니다. 현금을 주게 되면 문제가 생길 수도 있습니다. 제일 높은 사람이 양심이 안 좋은 사람이면 잘못 사용할 수도 있기 때문에 꼭 그쪽하고 협의를 해서 쌀이 아니더라도 다른 물품을 원하느냐는 한번 물어서 필요한 물품을 20만원 상당에서 사주라는 얘기지 현금으로 봉투를 갖다 주라는 얘기는 아닙니다. 그리고 이 문제는 우리가 여기서 왈가왈부한다고 해서 우리가 여기 상황을 잘 모릅니다. 그러니까 예를 들어서 우리 구로구의회 의원들이 갔는데 네 군데 해가지고 10만원씩 갔다 줄 일도 아니고 그러니까 우리 사회복지과장이나 누가 불우하고 정말 필요한 시설을 우리보다 파악을 잘 하고 있으니까 구태여 이것을 여기서 잽행하는 것보다 차라리 사회복지과하고 사무국하고 상의를 해서 꼭 필요한 시설 두 군데면 두 군데, 세 군데면 세 군데 한 군데당 얼마씩 예산을 할 것이냐 이것만 결정을 해서 여기서 우리가 정말 이 사람들이 어떤 사람들인지 대표하는 사람이 정말 보육원이면 보육원 장애인 시설을 정말 투명하게 운영을 하고 있는 건지 모르거든요. 그런 것을 잘 파악하고 주어야지 잘못 주게 되면 이거 주어도 큰 효과도 없습니다.

자료가 어디에 근거해서 나왔는지 물어본 것이고 우리가 어쨌든 우리 의원들이 방문을 하는데 그래도 체면이 있어야지 그렇게 많이 간다고 효과가 있는 것이 아닙니다. 그러니까 본위원은 아까 우리 정달호위원님 말씀대로 우리가 속속들이 내용을 잘 몰라요. 그러니까 의회사무국하고 사회복지과에 위임해서 장소를 두 군데든 세 군데든 위임해서 집행하는 것이 우리가 보는 것이 공평하다, 차후에 장소 선정해서 통보해 주면 우리가 방문하면 되니까 그런 방법도 좋겠다고 생각을 합니다. 여기서 지금 깊이 내용도 모르고 그쪽 시설 여러 가지를 모르는데 지금 작년에 갔다 온 데는 빼자는 것은 가능합니다. 그러나 나머지를 놓고 여기서 왈가왈부하는 것은 조금 여렵다, 그런 형태를 잘 모르니까 참고하라는 뜻에서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김호승위원입니다. 말씀들은 다 좋으신데 매번 다시 쳇바퀴 돌아서 왔네요. 예산을 얼마나 쓸 수 있느냐만 정하면 이 자료는 사회복지과에 의뢰한 자료입니다. 그렇기 때문에 작년에 준 데는 올 해는는 것은 의견취합이 된 것입니다. 그러면 그것은 빼면 되는 것이고 한계 금액이 얼마냐? 몇 군데 갈 것이냐가 나와서 예를 들어서 사회복지과에 다시 넘겨 준다 하더라도 이 자료 또 올라 올 거예요. 미리 받아 본 것 같아요. 그래서 자리를 하나 바꾸는데 있어서는 기 사회복지과에 다시 연락을 해서 선정을 하면 되는 것이고 저희들이 여기서 오늘 해야 할을 일은 이번 중추절에 예산을 얼마를 쓸 것이냐? 겨이 지금 이 안이 올라 온 네 군데로 할 것이냐 두 군데냐만을 결정해 주면 될 것 같은에 이러니 저러니 쌀로 주느니 금액을 돈으로 주느니 이런 것은 다 형평성이 있어요. 돈으로 주면 잘못될 부분도 있고······ 하시만 또 돈으로 필요하다면 또 줄 수도 있고 그것은 다음 문제고 얼마 예산을 쓸 수 있느냐? 그러면 네 군데 가면 20만원씩 하면 80만원이 들어요. 예를 들어서······ 그러면 80만원이라는 예산이 있느냐 없느냐가 문제이지 돈이야 1억원이 있으면 얼마든지 쓸 수가 있지요. 50만원이 있느냐 100만원이 있느냐 얼마를 쓸 수 있느냐가 정해 져야 됩니다. 그것 하나하고 그리고 네 군데를 줄 것이냐 두 군데를 줄 것이냐 그것만 결정해 주면 되지 다른 얘기는 없을 것 같습니다.

우리 위원님들 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 우리 위원님들 의견을 존중해서 두 군데든 세 군데든 예산은 작년 내지 평소에 하는 것에 비추어서 구청 사회복지과와 우리 방문하실 의원님들, 의회 관계관하고 협의해서 여러분들의 뜻이 존중될 수 있도록 하겠습니다.

두 군데든 세 군데든 사회복지과하고 상의해서 한다는 것은 말이 안 됩니다. 여기서 세 군데를 하든 네 군데를 하든 결정을 내가지고 1개소에 20만원 범위를 한다다른가 이렇게 딱 결정을 해주어야지 그러면 의회사무국하고 사회복지과하고 협의해서 할 걸 무엇 하러 여기에 상정을 해 놓아요.

우리 위원님들 의견을 존중한다고 했습니다.

하더라도 우리가 결정을 해주셔야 됩니다. 이런 문제는······ 그러니까 어느 단체든 두 군데든 세 군데든 간에 오늘 결정 해서 1개소에 20만원이든 10만원이든 여기서 합의를 찾아 주어야지 안 찾고 그런 식으로 넘긴다는 것은 그것은 안 됩니다.

여기 엠마오의 집만 빼고 가지요.

의회에서 격려대상 사회복지시설 네 군데를 받았는데 본위원이 과거에 구로구의 사회복지시설에 이웃돕기를 한 예가 있습니다. 그래서 조금 경험이 있기 때문에 말씀을 드리는 것인데 지금 오류애육원이라든가 이런 큰 데는 말이지요. 각 처에서 엄청나게 많이 들어 옵니다. 중추절 같은 때는······ 또 엠마오의 집, 브니엘의 집 같은 데는 자체적으로 사업을 하고 있습니다. 아까 구로2동에 있는 더불어 사는 집 여기도 자체적으로 사업을 하고 있습니다. 그래서 이것은 자료는 정말로 진실로 소외된 이런 데를 우리가 도와 주어야지 지금 예를 든다면 고척2동 같은 데를 가보면 말이지요. 중·고등학생 아이들, 유기된 아이들, 또 고아가 된 이런 아이들이 수녀님들이 돌보고 있는 데가 있습니다. 또 구로6동에 가도 극동아파트에 거기 아파트에도 또 여자아이들만 유기된 아이들 이런 아이들을 그냥 여자 혼자서 몇 10년 동안 고등학교까지 졸업을 시켜서 내보내고 그래요. 그러면 그런 데를 우리가 도와주어야지 난 이거 자료 사회복지과에서 어떤 근거로 이렇게 해주었는지 모르겠습니다마는 이것은 자료를 다시 받아야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.

위원님들 제가 이런 상의말씀을 드리겠습니다. 아까 김호승위원님이 이런 말씀을 하셨습니다. 세 군데를 가느냐, 네 군데를 가느냐를 정해 주시고 금액은 한 군데에 20만원정도로 해서 그것만 정해 주십시오. 그리고 어디를 간다는 것은 그때 협의해서 그때 정하겠습니까? 됐습니까?

아까 변위원님이 언급을 하셨는데 사회복지과가 나름대로 파악을 많이 하고 있다 보니까 거기서 다시 보고를 받아 가지고 정말 김경훈위원님이 지적했듯이 이렇게 다른 사람들이 많이 도와 주는데 우리까지 갖다 줄 필요는 없고 정말 소외된 그런 시설을 다시 파악을 해서 오늘은 그러면 예산금액만 대략 세 군데면 세 군데해서 20만원씩해서 60만원정도 이렇게 확정을 해주고 자꾸 늘릴 필요 없습니다. 엄청난 부자도 아니고 그럴 필요도 없는 것이니까 한 50~60만원선 한계를 그어 놓고 다시 그것을 한번 파악하도록 하겠습니다.

빨리 좀 해 주십시오.

둘 을에 둘 그렇게 합시다. 공평성 있게······

갑 둘 을 둘 이런 소리하지 마시고······

소리가 아니라 그렇게 해요. 어차피 저희들이 충분히 예산이 되니까 주자는데 예산이 없으면 못주지요.

무슨 갑을 이렇게 꼭 까지 말고 실질적으로 어려운 시설과 소외된 시설을 우리가 어디가 됐든 간에 주자는 거지요.

많지요. 예를 들어서 한 군데가 아니지 않습니까? 그러니까 저쪽에도 두 군데, 이쪽에도 두 군데 그렇게 해서 하면 공평성이 있잖아요. 그렇게 하면 되지 갑을 따지고 안 따지고 그럽니까? 그렇지 않습니까?

것을 따질 필요 없이 실질적으로 어려운 데를 하자는 거지요.

네 군데를 합시다.

이렇게 하겠습니다. 장소는 아직 정해지지 않은 것으로 알고 네 군데 1개소에 20만원씩으로 해서 예산을 집행하려고 하는데 여러분들은 이의가 없으십니까?

사무국에서 한번 설명해 보세요. 대략 어떻게 얼마 정도 하는지······

이 건은 건물을 관리하는 고생이 많은 그런 청사요원 7명을 얘기하는데 청경, 청소원, 기계, 전기원인데 작년의 경우에 1인당 3만원씩 격려한 바가 있습니다.

동일하게 했으면 합니다.

방금 3만원 정도로 해서 작년 수준으로 하는 것으로 했습니다. 그러면 우리 위원님들 이의가 없으십니까? 그러면 방금 협의한 대로 중추절맞이 의회청사관리요원 격려는 1인당 3만원 수준으로 격려코자 합니다. 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되음을 선포합니다. 7. 의회비치용책자구입의건

설명해 보세요.

뒤에 회의자료에 첨부되어 있습니다. 보면서 설명을 드리겠습니다. 그리운 금강산 이 책은 KBS문화사업단에서 발행하는 책이 되겠습니다. 내용은 북한의 유명한 산들을 사진으로 찍어 가지고 사진내용을 보면 총 천연색으로 해서 훌륭하게 되어 있는 그런 책입니다. 가격은 18만원이 되겠습니다. 그리고 격동의 반세기는 한국정치리서치에서 발행하는 책인데 신군부에서 국민의 정부까지 충격적 사건들을 내용별로 수록해서 엮은 그런 책이 되겠습니다. 가격은 20만원입니다. 그리고 제16대 국회의원 총람은 국회총람편지협의회에서 발행한 책입니다. 16대 국회의원 273명의 개인 신상자료 및 선거자료가 준비되어 있는 그런 책이 되겠습니다. 그리고 2000 보도사진 연감은 한국사진기자협회에서 발생한 책이 되겠습니다. 전국일간신문, 통신사, 사진기자로 구성된 현직기자단체로 1년동안 사건, 사고 취재현장에서 생생한 기록을 이렇게 사진으로 편집해서 엮은 그런 책이 되겠습니다. 가격은 15만원입니다. 그리고 동아연감은 동아일보사에서 발행한 책이 되겠습니다. 99년도 사건, 사고 내용별로 칼라화보로 이렇게 기록한 내용이 되겠습니다. 저희 의회사무국 내지는 의원님들께 많은 도움이 될 줄로 아는 그런 책이 되겠습니다. 이상입니다.

잘 들었습니다. 우리 의회사무국에 비치할 책자인데 그리운 금강산은 저희들도 못 가 보왔습니다. 사진으로라도 보고 싶고 격동의 반세기는 신군부에서 현 국민의 정부나 그런 것은 그런데 2000보도사진연감하고 동아연감은 조금 이중성이 있는 것 같아요. 사건 사고에 대한 사진으로써 보도한 것이기 때문에 동아연감도 사건, 사고보도이고 해서 이 책을 구입할 경우에 중복되는 것 같아서 다섯 권 중에서 보도사진연감하고 동아연감은 둘 중에 하나를 택했으면 하는 그런 생각입니다. 이상입니다.

다른 위원님들 의견 있습니까? 방금 신세철위원님께서 보도사진연감과 동아연감은 중복이 되기 때문에 하나를 빼자고 말씀하셨는데 거기에 대해서 의견 있으십니까?

빼자는 것이 아니라 보도사진연감은 전국 일간신문을 통 털어서 사진보도를 해서 통 털어서 만든 것이고 동아연감은 동아일보 하나를 해서 만든 것입니다. 그러니까 제가 둘 중에 하지 말자 하자는 것이 아니라 약간 전국일간지를 종합한 것하고 연감이니까 동아연감은 한 개 신문사니까 고려해 보아야 되겠다는 그런 뜻이니까 참고하십시오. 하는 이런 의견이지 내 의견을 듣고 둘 중에 하나를 빼자는 그런 것이 아닙니다. 위원장님께서는 전체 위원들의 뜻을 모아서 결정할 때는 1안, 2안 종합해서 어떤 것이 더 위원들의 뜻이 많은가 이런 것을 참고해서 결정을 해서 이렇게 회의를 진행해 주었으면 좋겠다 해서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

다른 의견 없으십니까?

중복되거나 비슷한 것은 하나 제외하고 사무국에서 재량껏 한번 보고서 나온 것으로 구입하지요.

일간지하고의 차이입니다.

지금 사실은 의뢰가 들어온 것이 열 권도 넘습니다. 그런데 발췌해서 줄이고 줄이고 해서 다섯 권을 올린 사항인데요. 사실 중복된 것이 있습니다. 그래서 결정을 해주시면 그대로 하겠습니다.

것이 전국이고 동아일보 하나거든요. 그러니까 의회에서 필요하다면 그런 뜻에서 어필한 것이지 반대하는 것은 아닙니다. 열 몇 권이 올라왔는데 다섯 권을 종합적으로 추려서 올라왔는데 위원님들 생각이 다 하자면 하는 것이고 그렇지 않으면 저는 그런 뜻으로 한 것입니다.

다른 의견이 없으십니까? 그러면 방금 협의한 대로 그리운 금강산 18만원, 격동의 반세기 20만원, 제16대 국회의원 총람 13만원, 2000보도사진연감 15만원, 동아연감 15만원 이 다섯 권을 구입하고자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까?

우리 신세철위원님께서 2000보도사진연감과 동아연감은 이중성이 있다고 둘 중에 하나만 하자고 분명히 말씀을 하셨습니다.

위원님들이 아무 말도 안 했습니다.

지금 그것을 먼저 택하셔야지 2000년도 사진연감을 택 것이냐 동아연감을 택할 것이냐? 왜 이중성이 있는 것을 갖다 우리가 20만원씩이나 더 줘요? 살 필요가 뭐 있느냐 이것이지요.

그럼 골라 주십시오.

의회에 이렇게 의뢰해서 그것을 구입해 달라고 하는 쪽의 어떤 의회하고의 입장도 있습니다. 그래서 그것을 지금 우리가 내용도 못 보왔는데 뭐가 나쁘다 좋다 이것도 모르는 것이고 하니까 둘 중에 하나를 택해서 여기서 권 수를 하나만 줄여서 여기서 결정해 주세요. 그렇게 결정하세요.

그러면 방금 협의한 대로 보도사진연감과 동아연감을 택일해서 네 권만 사는 것으로 하겠습니다. 그리고 의원님들이 구독하실 수도 있도록 의원휴게실에 비치토록 하겠습니다. 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 8. 2000년도제3차의정운영공통경비집행의결의건

안녕하십니까? 의정담당주사 박남희입니다. 2000년도제3차의정활동공통경비집행사항에 대한 보고를 올리겠습니다. 집행총액이 1,961만 8,010원이 되겠습니다. 그 기간은 5월 26일부터 8월 23일까지 쓴 내역이 되겠습니다. 이 경비중에 공적경비가 1,196만 5,460원이고 회의비가 765만 2,550원이 되겠습니다. 공적경비 1,196만 5,460원 중에서 569만 7,700원은 기이 운영위원회 및 간사협의를 통해서 의결된 바가 있습니다. 그래서 거기에 대한 내용은 위원님들께서 간단히 참고하시기 바랍니다. 그 뒷장으로 넘어가서 저희가 선 지출을 하고 나서 오늘 사후 의결을 받아야 될 626만 7,760원에 대한 보고말씀을 드리겠습니다. 첫째 의회명의 대외적 행사에 필요한 물품 구입을 한 바가 있습니다. 조화 및 화환이 되겠습니다. 세 개를 구입을 했는데요. 저희 의회사무국 직원 중에 기사를 하는 최상재씨라고 있습니다. 그 조모께서 별세를 해서 조화를 하나 구입을 한 바가 있고 역시 저희 사무국직원 정일우씨가 얼마 전에 개업을 했습니다. 거기에 화환을 하나 보내준 바가 있고 그리고 김찬중의원 형수께서 별세를 해서 조화를 구입한 바가 있습니다. 그래서 총 30만원이 되겠습니다. 그 밑에 전국의장단 현판식 및 세미나 개최에 따른 회의비 7만원이 되겠습니다. 그리고 서울시 의장단협의회 월례회의비 6, 7월분 10만원입니다. 그리고 의정활동 보좌용 가방을 구입한 바가 있습니다. 총 4개로 18만원이 되겠습니다. 그리고 유관기관과의 간담회 개최에 따른 소요경비인데 이것은 지난번 저희 의장단하고 구로경찰서 간부하고 식사를 한 바가 있습니다. 37만 3,000원입니다. 그리고 제3대 의원 개원에 따른 소요경비를 지출했습니다. 총 381만 4,760원입니다. 세부내역을 볼 것 같으면 오찬행사경비 스탠딩부페 80명분 166만 3,200원이 되겠습니다. 그리고 사방화, 꽃이 되겠는데요. 개원 행사에 필요한 사방화를 구입했는데 15만원이 되겠습니다. 그리고 당일 기념물품으로 저희가 우산을 150개를 구입한 바가 있습니다. 개당 9,000원씩 해가지고 138만 9,960원이 소요되었습니다. 또한 전임 의장단의 공로패 및 현수막비로 61만 1,600만원을 지출한 바 있습니다. 그리고 2000년도 을지연습훈련에 따른 참가 기관 방문격려로 140만원을 지출한 바가 있습니다. 구로구청 50만원, 양 경찰서 각각 30만원, 구로구 훈련 주관 부대 30만원해서 총 140만원을 지출한 바가 있습니다. 그리고 나머지는 회의비가 되겠습니다. 제98회 임시회 개회에 따른 소요경비 183만 3,440원과 제99회 제1차 개회에 따른 소요경비 541만 2,110원, 또 제100회 임시회 개회에 따른 소요경비 40만 7,000원을 소요한 바 있습니다. 뒷장에 보시면 1,961만 8,100원에 대한 구체적인 항목별 지출내역이 첨부가 되어 있습니다. 참고하시기 바랍니다. 이상으로 2000년 제3차의정활동공통경비집행의결요구안에 대한 보고말씀을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서 질의하여 주시기 바랍니다.

방금 우리가 논의하면서 책자 하나 구입하고 불우시설 방문을 이렇게 하면서 예산집행을 여기서 의결을 받아서 집행을 하는 것이 원칙인데 이런 절차를 거치는 것을 보면서 그 동안 3대 후반기 의장 취임식 경비, 이것 의결을 거쳤습니까? 그리고 또 을지훈련 이것도 지금 신문이나 볼 때는 이북하고의 관계 때문에 정부도 지금 쉬쉬하면서 연습하는 것 자체를 지금 크게 보도도 못하고 지금 정부의 주요인사들도 격려방문을 취소하고 이런 입장인데 이렇게 의결도 없이 이런 것을 이렇게 집행해 놓고 지금에 와서 이것을 보고 받고 앞으로 운영위원회를 이렇게 운영하실 것입니까? 여기에 대해서 한번 설명해 보세요.

일단 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 그 당시 우리 7월 14일에 제3기 2주년 개원기념을 했습니다. 그래서 각 의원님들과 유관단체 장, 우리구청 과장급 이상 초대했습니다. 그래서 양산이 150개, 또 관례대로 평소에도 오신 분들한테 식이 끝나면 그냥 돌려보니지 않고 식사대접을 했습니다. 요즘 부페가······

위원장님! 지금 어디에 어디에 썼다는 얘기를 설명을 듣자는 얘기가 아닙니다.

제가 송구스럽다는 말씀을 드렸고 그때 운영위원회를 개최하려고 했습니다. 그 상황이 좀 어려웠고 평소에 하던 행사이기 때문에 관례이기 때문에 했고 을지연습은 작년도에 구로구청은 50만원, 각 경찰서에는 30만원, 군부대 30만원해서 140만원으로 알고 있습니다. 그래서 작년과 같은 수준에서 집행했다는 것을 말씀을 드리고 일단 운영위원장으로서 여러분들의 사전협의를 거치지 않고 지출했다는 것은 송구스럽고 면목이 없다는 말씀을 드리고 앞으로는 추호도 이런 일이 없을 것이라는 것을 말씀을 드립니다.

이게 앞으로도 이런 일이 있다면 운영위원회 없애버리는 게 낫지 그리고 첫 번째 개원행사에서도 물론 동료위원들도 다 아시겠지만 이분위기에서 얼마든지 간소하게 물론 의장단이 새로 생겼으니까 대외적인 어떤 체면 때문에 꼭 해야 되겠다고 그러면 또 집행을 하기 전에 우리한테 양해를 안 얻고 하려면 좀 간소하게 해서 최소한의 경비로 할 수 있는데 이것은 완전히 우리를 비웃듯이 무슨 기념품까지 다 만들면서 이렇게 집행을 해놓고 나서 지금에 와서 어쩌자는 겁니까? 그리고 전 관례라는 것은 항상 의회가 물론 서로 협의가 되어서 잘 굴러 갈 때 전 관례대로 서로가 양해를 하고 이렇게 하겠지만 이것은 원칙을 벗어나는 것입니다. 그럴 바에는 운영위원회 할 필요도 없이 전부 다 선 집행을 하고 나서 썼다고 하면 그만이지 오늘 사실 책자 보고 물어볼 필요도 없는 것입니다.

죄송합니다.

우리 동료위원께서도 말씀을 하셨는데 위원장님은 위원님들의 말씀 한 마디마다 "죄송합니다." 이렇게 답변하지 마세요. 종합적으로 안건을 처리해 주십시오. 다시 한번 부탁을 드리고 이 예산이라는 것은 돈이라는 것은 선이냐 후냐가 중요한 것이 아니라 보편타당성이 있느냐 없느냐가 중요한 것입니다. 그래서 본위원은 저도 궁금한 게 많아요. 실제 우리 행사에 필요한 물품 구입비도 무엇 주었는지 기억을 못 합니다. 동료의원께서 형수 돌아가셨다는 연락을 받았고 이런 것들이 우리 운영위원회 회의자료에서 알고 선 집행한 후에 알게 되는 것인데 무엇을 계획했던 간에 우리 의회와 의원과 사무국은 일심동체인데 직원이 개업을 했다면 알고는 있어야 되는데 그것을 떠나서 모르고 있는 상황에서 선 집행을 했고 지금 행사에 부페를 80명 분을 주문을 했는데 그날 행사에 몇 명이나 왔습니까? 답변해 주시고 그 다음에 우산을 지금 9,000원에 구입을 했다고 그랬는데 실제 150개로 나누면 부과세 포함해서 9,266원이 꼴이 됐습니다. 그 다음에 우리 동료위원께서 을지훈련에 대해서 말씀하셨는데 지금 남북정상회담이 열리고 남북한 이산가족이 왔다 갔다 하고 이런 입장에서 과거와는 틀리게 어떤 을지훈련도 약화를 시켜야 되고 이런 문제도 있습니다마는 전례로 했던 것이기 때문에 과거에도 이런 금액으로 작년에도 이런 액수가 나갔는지 이것에 대해서 답변해 주십시오. 이상입니다.

지난번 개원행사 때 참석 총 인원은 130명쯤 참석했습니다. 그리고 지금 우산 개당 가격이 9,000원인데 그 나머지 금액은 부과세가 되겠습니다. 세금이 포함이 되어서 가격이 차이가 납니다.

150개를 만들었으면 130개를 지급했지요? 부족하지 않았습니까? 남습니까?

부족하지는 않았습니다. 거의 꼭 맞다시피 했습니다. 그리고 을지훈련 관계는 작년의 예로 올해도 그대로 했습니다.

예산 선 집행에 대한 것을 부득이한 것은 얼마든지 선 집행을 할 수가 있습니다. 조의금이나 이런 것 조화 같은 것 보내는 것은······ 그러나 아까 정달호위원님께서 말씀하신 제3대 의원 개원행사에 따른 것을 왜 얼마든지 운영위원회를 열어서 더 예산을 요구할 수도 있고 어떻게 쓰겠다는 것을 운영위원회를 소집도 하지 않고 이미 집행한 것에 대해서 추궁을 하셨는데 거기에 대한 답변은 없고 지금 우산이 몇 개냐 이게 문제가 아니에요. 운영위원회를 충분히 열어 가직이 집행에 대해서 사전에 협의를 해야 되지 않겠느냐 그런 말씀입니다. 그런데 일방적으로 의장단에서 그냥 집행을 해놓고 나서 운영위원회에서 통과를 시켜달라, 앞으로 운영위원회가 무슨 필요가 있습니까? 이러한 뭬제는 그래도 운영위원회를 열었어야 된다 이거예요. 다른 것 부득이한 사정은 논 할 필요가 없습니다. 사무국에서 얼마든지 임의대로 조의금이나 조화 얼마든지 보내 놓고 사후에 승인 받는 것은 그것을 논하는 것이 아니라고요. 3대의원 개원식에 따른 것은 운영위원회를 열어서 위원장이 이것을 계획을 동의를 얻어 가지고 집행해야 되는데 왜 안 했느냐 것이 입니다. 그러면 앞으로 할 필요가 뭐 있어요. 운영위원회를, 일방적으로 다 해놓고······ 전에도 기념품 사주었습니까? 전에 기념품 사 준 것 몰랐어요.

수건인데 나 그런 것 논하고 싶지 않아요. 왜 안 하고 했느냐 것이 입니다. 앞으로 이렇게 하려면 운영위원회가 무슨 필요가 있어요? 운영위원장 마음대로 다 해 놓고 나서 운영웬서 승인을 해달라······

아까 서두에 제가 송구스럽다 면목 없다고······

송구스럽다고 말하려다 집행해 놓고 나서 연말에 가서 송구스럽다고 말하면 그만이지······

그리고 이런 일이 절대 없으 것이라고 말씀을 드렸고요.

왜 못 했느냐 이것입니다. 다음부터는 안 하겠다는 사람이 어째서 안 했느냐 이것입니다.

그 당시 여러 가지 상황이 우리 의원님들 초대도 못하고 회의를 안 한 것이 그것이 송구스럽고······

예를 들어서 우리 운영위원장이 회의소집을 했는 데 우리가 안 나왔다고 그러면 당신들이 오라고 했는데 안 나왔으니까 했다고 이러면 좋은데 한번 상의라도 해 보았느냐 이것입니다.

그것은 미안하고요. 제가 그 전 날 밤에 제가 우리 의원님들께 다 전화를 걸어서 좀 통사정을습니다. 참석 좀 해달라고······

운영위원장은 여야 의원들의 융화와 단결을 시킬 수 있는 그런 책임을 가지고 운영을 해주어야 되는데 회의소집도 안 해놓고 일방적으로 집행해 놓고 나서 안건도 부의하지도 않고 일방적으로 운영위원장 마음대로 다 집행해 놓고 나서 승인을 해달라, 그런 모양으로 해놓고 나중에 와서 죄송하게 됐습니다. 무슨 소리하시는 거예요? 내가 운영위원장이라면 쫓아다니면서 다 융화를 시켜가지고 동의를 얻어 가지고 했을 거예요. 그렇게 한번이라도 시도해 보왔어요? 회의 한번 소집을 해 보았어요? 개인적으로 나 우리 이동영위원 존중해요. 인격적으로······ 운영상에서는 이런 모양으로 해서는 안 된다 이것입니다.

우리 동료위원들 질타를 제가 달게 받겠고 앞으로 임기동안에 최선을 다 하고 채찍을 해 주십시오. 그리고 아까 서두에 말씀을 드렸습니다. 본인은 우리 의회가 원만히 굴러가게 하기 위해서는 집행부에서 의무를 부과한다거나 법 테두리를 벗어나서 또는 권한을 제약한다거나 그랬을 때는 과감히 주민 편에 서서 투쟁할 것이며 여러분들의 입장이 아니라 내가 중립을 지켜서 어느 계파에 속하지 않니까 회의를 진행을 하겠다는 점을 분명히 말씀을 드리겠습니다. 이점 양지해 주시고 좀 지나간 일은 잘못됐고 죄송한데 물릴 수도 없고 참으로 송구스럽다 그 이상은 더 할 말이 없습니다. 그리고 앞으로 많이 사랑해 주시고 체찍을 해주시고 지도편달을 해주시기 바라며 여러 위원님들의 말씀을 참고해서 앞으로 여러분들과 의사를 나누겠습니다. 이상입니다.

신세철위원입니다. 실제 3대 의원 개원식에 따른 소요경비는 실제 가능한 금액입니다. 그런데 운영위원회를 열지 않았다는 등 또 아까 정달호위원님께서 원 구성에 대한 불만감 이런 것 등등이 겹쳐 가지고 좀 얘기가 나오고 있습니다. 저도 충분히 이해는 합니다마는 우리가 정상적으로 원 구성이 됐고 우리 의원들이 전부 다 마음이 일치가 됐다면 많은 금액은 아니고 또 아까 말씀드린대로 80명 분을 했는데 130명이 왔고 그 다름대로 우리 의회 3대를 축하하는 의미에서 많은 외부인사를 초빙해서 행사를 했습니다. 그렇다면 이 정도로 하려면 우리가 이정도 예산은 감안을 해야 되는데 절차와 방법, 또 지금 예산과 우리가 3대 원 구성의 불만 때문에 이런 것이 표출이 되고 큰 목소리가 나옵니다만 위원장께서도 여러 가지 호소도 하고 사정을 합니다마는 여러 가지 면에서 생각을 고려해 주십사하는 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.

김경훈위원입니다. 이러한 행사를 치루려고 했으면 의장단에서 사전에 이런 계획을 다 세웠을 것입니다. 그러면 이게 무슨 하루 이틀 전에 예산 세워가지고 계획 세워가지고 집행하는 것도 아니란 말이지요. 그러면 어떤 급한 사정이 있어 가지고 운영위원회 개회를 못 했다면 그러면 사전에라도 유선상으로라도 또 무슨 이런 계획이 있으니까 이렇게 하려고 그러는데 운영위원회를 개회 못한 것을 이해해 달라고 해서 서류상으로라도 얼마든지 할 수 있는 것입니다. 일언반구 말 한마디 없었습니다. 아까 위원장께서 전날 전화를 다 하셨다고 그러셨는데 그것은 행사에 참여해달라고 전화를 한 것이지 이 계획안에 대해서 전화를 하신 것은 아니란 말입니다. 그러면 이것은 뭐냐? 아까 동료위원께서 40만 구로구민을 대표로 해가지고 우리가 그런 어떤 권위적인 것, 또 40만 구민을 생각해서 모든 것을 잘 해야 되지 않겠느냐 이런 얘기가 있었는데 40만 구민을 대표로 하는 사람을 그렇게 인정을 했다라고 하면 왜 이렇게 정말 어떻게 생각하면 이것은 상상도 할 수 없는 막무가내식, 무조건 해보자라는 식, 완전히 운영위원을 무시하는 이런 집행부 의장단의 처사다 그것입니다. 이제 와서 위원장이 무슨 송구스럽다 이것은 얘기가 안 됩니다. 완전히 무시한 것 아닙니까? 전화 한 통화를 해 보왔습니까? 무엇을 해 보았습니까? 아까 동료위원이 우산값도 계산을 잘 하셨는데 수건하고 우산하고 비교가 됩니까? 감히 상상도 할 수 없는 그런 일입니다. 또 공로패 문제도 그래요. 준 적이 있고 안 준 적이 있고 이렇다는 얘기를 듣고 그랬는데 이것은 완전히 사전에 어떤 의결도 거치지 않고 또 그 동안의 관례를 말씀을 하셨는데 관례를 벗어나는 예산도 소비를 했고 이건 어떤 가시적인 행사에 지나지 않는다고 이렇게 생각을 합니다. 어떻게 이런 일이 있을 수 있어요? 동료위원께서 많은 좋은 말씀을 하셨기 때문에 할 얘기는 없습니다마는 정말 이런 운영위원회가 있을 필요가 뭐 있습니까? 다 선 집행해 놓고 "송구스럽습니다, 해 놓은 것 어떻게 합니까?" 이것은 있을 수 없는 일입니다. 이상입니다.

김호승위원입니다. 3대 후반기 운영위원회가 처음 열린 것 같습니다. 물론 위원님들께서 의장 선거, 임원 선출 이후에 여러 가지로 형평성에 맞지 않는 것이 제가 볼 때는 있었지 않았느냐, 과거를 생각하고 앞으로 미래를 본다면 지금 현재까지 원 구성 이후에 제가 보는 건데 확실하지는 않을런지 모르겠습니다. 원 구성을 하고 나서 바로 이번과 같이 의원들이 대거 우리 의회에 임원선출에 있어서 퇴장을 하거나 또 그냥 가셨거나 파행이 일어났던 일은 제가 볼 때는 없었다라고 봅니다. 그렇기 때문에 이번 원 구성에 있어서 여러 가지로 형평성에 맞지 않는 제도적인 것들이 표출이 됐고 저희들이 당의 공천은 없지만 내천은 있기 때문에 상대와 상대의 어떤 여러 가지 불미스러운 생각들이 정쟁이 되지 않았느냐 이렇게 생각을 합니다. 그래서 물론 선 집행 후 이것은 말이 안 맞는 얘기지요. 하지만 임원선출 당시에 대거로 참여를 하지 않고 그 이후에 좀더 효과적인 방법으로 인해서 운영위원회 위원장이 다각적으로 여러 가지 위원님들한테 협의를 하고 또 협의를 거쳐야 되겠지만 아마 그 당시 분위기는 그렇지 않았으리라고 봅니다. 하기 때문에 여러 가지로 네가 잘 했느냐? 내가 잘했다라고 할 수는 있는 거지요. 그러나 본위원이 생각하는 것은 그렇습니다. 그 당시에 그런 불미스러운 일들이 없었다면 누가 행사를 하는데 있어서 선 집행하고 후 결재하려고 그랬겠습니까? 다 먼저 운영위원회를 거쳐서 협의를 한 다음에 행사를 치루려고 그러지 그런 일이 없는데 행사 먼저 치루려고 했다는 것은 아마 납득이 가지 않습니다. 하기 때문에 저는 그렇습니다. 할 말도 많고 또 여기서 그 과정을 저도 의원으로서 또 운영위원으로서 지켜도 보았고 하지만 잘못된 점도 있습니다. 하지만 이것을 잘못되게 일부러 한 것은 아니라고 저는 생각을 합니다. 어떤 원 구성에 있어 어떠한 그런 것들이 깔려 있기 때문에 소집과 위원들이 잘 하지 못한 이런 것들이 있는 것 같습니다. 그래서 물론 그렇습니다 전에 잘못한 것 채찍하는 것이 앞으로 잘해 나가라는데 있어서 이야기를 하는 것이지 전에 잘못했다고 그래서 그것을 지금 현재에 질타하고 한다고 해서 답은 금방 나오지를 않습니다. 그래서 본위원도 운영위원회의 한 위원으로서 예산집행을 하는데 당연히 사전에 결정이 있어야 된단것은 분명한 일입니다. 하지만 이번에 어떠한 이 사유가 그럴만한 사유도 되고 하니까 앞으로 저도 그 부분에 대해서 안타깝게 생각합니다. 앞으로 저희들이 할 수 있는 일이 뭡니까? 아까도 모 위원님이 말씀을 하셨지만 그래도 40만을 대표해서 나온 의원으로서 무언가 잘 해 보려고 나왔지 잘못하려고 나오지는 않았을 것이라고 믿습니다. 그래서 가급적 그렇습니다. 전자에 어떤 불미스러운 어떠한 것이 있었더라도 과거에도 이런 일이 아마 있었을 것입니다. 항시 후유증이라는 것은 원 구성 후 후유증이라는 것은 있습니다. 그럼에도 불구하고 과거에는 이렇게 대거 참여 안하고 이런 것들은 없었으리라고 보기 때문에 넓으신 마음과 폭넓은 그런 생각을 가지고 앞으로의 문제가 더 시급하고 중요하지 않는가 생각을 합니다. 그래서 여러 위원님들의 말씀에 저도 공감가는 부분이 많이습니다. 하기 때문에 저 또한 앞으로 더 이 운영위원회가 발전되는 그런 모습을 보이기 위해서 저도 노력하고 또 우리 위원님들도 같이 노력함으로 해서 우리 구로구의회가 잘 앞으로 큰 발전을 위해서 잘 행해질 수 있기를 당부드리면서 저희 간단한 이야기를 마치겠습니다. 위원님들께서 양해를 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

한 말씀만 더 드리겠습니다. 3대 의장단 선출에 대한 불만 이렇게 자꾸 말씀을 하시는데 저는 그게 아닙니다. 운영위원장 그 직분이 무엇입니까? 운영위원회 위원장이라면 이러한 중대한 행사를 치루기 위해서 운영위원회를 소집을 했어야 되지 않겠느냐, 왜 소집을 하지 않은 이유가 무엇이냐, 바로 그 점을 따지는 것입니다. 그러면 운영위원회를 소집을 해서 몇 월 몇 일에 이런 행사를 치루어야 되겠다고 소집을 했는데도 불구하고 위원들이 참석을 안 했다면 얼마든지 위원장 임의대로 집행을 하고 나서 지금과 같이 사후 보고를 하면 누구도 말을 하지 않습니다. 그 당시 분위기가 어쨌든 간에 운영위원장이라면 발벗고 나서서 의원들 간의 화합을 위해서 운영위원회를 하기 위해서 노력을 했어야 하지 않았느냐 이것입니다. 노력한 점도 없고 또한 회의소집도 안 하고 일방적으로 다 집행한 것이 아니냐고요. 관례에 의해서 했다, 이건 말이 안 됩니다. 그러니까 지금 우리가 왜 운영위원장이 회의소집을 해 보았느냐 이거예요, 이런 안건이 있는데도 불구하고······ 전혀 이 안건에 대해서 운영위원장이 위원들한테 전화라도 해 보왔어요? 아까 김경훈위원도 그런 말씀을 하셨지만 이렇게 운영을 해서는 안 되겠다 이것입니다. 돈이 많고 적고가 문제가 아닙니다. 운영상 문제가 있다 이것입니다. 이렇게 운영을 하려면 운영위원회가 무슨 필요가 있느냐, 그런 뜻에서 말한 것이지요.

제가 구구하게 변명을 하고 싶지는 않습니다. 그런데 임박해서 꼭 참석해 달라고 말씀을 드렸고 의회 관계관을 시켜서 이런 계획을 세웠노라고 통보도 해 준 것으로 알고 있습니다. 앞으로 모든 오늘 일은 제가 총 책임을 통감하면서 앞으로 이런 일이 절대 없다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 양지해 주시겠습니까?

한 가지만 우리 위원장께 질문을 드리겠습니다. 운영위원회를 열지 않은 그 사유가 뭡니까?

아까 우리 동료위원들께서 말씀을 하셨습니다. 그 당시 제가 처음 운영위원장을 맡아서 못랐고 여러 가지 분위기가 냉랭해서 수습하다 보니까 그렇게 되었고 또 그 당시 상황에 대해서는 상당히 어려웠다는 말박에는 그 이상도 이하도 할 수가 없습니다.

그런 말씀이 왜 그러냐면 말이지요. 냉랭한 분위기라는 얘기를 지금 동료위원께서 자꾸 말씀을 하시는데 그런 분위기하고 이 회의 안 한 것하고는 완전히 다른 것입니다. 그렇지 않습니까? 우리가 그렇다고 오늘 운영위원회 한다고 그래서 참석을 안 것은 아니지 않습니까? 그럼 지금 분위기는 우리가 좋아져서 참석을 했습니까? 그렇게 판단하세요? 이것은 분위기하고 회의의 일정이라는 것하고는 우리가 공과 사는 가려야 됩니다. 분위기가 냉랭하면 할수록 더 자꾸 접촉을 해서 회의를 하자든가 이런 긴박한 상황이 있으니까 운영위원회를 하자든지 서로 협의를 해서 운영위원회를 언제 하자, 이번 운영위원회도 자꾸 미루어지고 미루어진 것 아닙니까? 그러면 사전에 이러한 긴박한 사항이 있으면 운영위원회를 하자, 구두협의로라도 해서 그럼 언제 하는 게 좋겠느냐? 또 그와 반대로 우리는 운영위원회고 뭐고 참석을 안 하겠다, 이렇게 했다면 또 이해가 돼요. 전혀 이것은 일언반구 말 한마디 없었고 협의 한번 없었고 전화 한통화 없었고 일방적으로 그냥 너희들이 분위기 이러니까 우리가 일방적으로 처리하겠다 이것밖에 안 됩니다. 어떻게 운영위원장이 그런 운영을 할 수고 있습니까? 이것은 정말 그냥 묵과하고 넘어가기가 힘든 상당히 어려운 일입니다. 더군다나 처음 말이지 의장단에 선출이 되어 가지고 첫 번 행사에 이런 일이 있을 수 있는 것입니까?

알았습니다. 제가 아까 말씀을 드렸는데 그 당시 제가 갑자기 운영위원장을 맡아서 조금 실수를 저질렀다는 말씀을 드리고, 사실 제가 모든 책임을 지고 잘못했다고 말씀을 드리고, 앞으로는 천재지변이 안 일어나는 한 우리 동료위원들을 모시고 좋은 의견을 개진해서 예산도 집행한다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 제 사적이나 공적으로 인간 이동영이 처음 운영위원장을 맡아서 실수를 했구나하고 이해를 해주시고 우리 의장께서도 이번에 제가 잘 보필을 못해서 이렇게 됐습니다마는 앞으로는 모든 것을 제가 시정을 해서 여러분들 뜻이 잘 반영이 될 수 있도록 하겠습니다. 양지해 주시기 바랍니다.

참 드리기 어려운을 말씀이지만 경험 없는 초선 의원들도 이 정도는 알고 있습니다. 정말 마음 같아서는 불신까지 하고 싶은 심정입니다. 내 자신이 이렇게 무시를 달하고 말이지요. 이런 처사가 어디가 있을 수 있는 일이냐 이것입니다.

우리 동료위원들 좋은 말씀을 해주셨고 질타도 달게 받겠고 앞으로 시정해 나가고 또 시정해 나가겠습니다. 오늘 좋은 말씀 참고 삼아서 모든 운영이 원만히 될 수 있도록 최선을 다 할 것을 약속 드립니다. 이 이상 질의 없으십니까?

위원님들께서 위원장님께 모든 말씀들을 많이 하셨습니다. 그런데 전부 승인한 다른 건에 대해서는 얘기를 알겠습니다. 이 일은 아마 의회에서 처음 있는 일일지 모릅니다. 위원장님이 어떻게 생각하실지 모르겠지만 개원에 소요된 금액, 그 경비는 위원장님이 변제할 수 없나 이런 것을 제안하고 싶습니다. 왜 그러냐 하면 운영위원회를 열지 않고 모든 경비를 자기 멋대로 썼으니까 어느 회사고 사장이 잘못하면 변제하게 되어 있습니다. 또 하급자가 잘못했으면 또 그 선임자가 책임을 지게 되어 있습니다. 그래서 위원장이 이것을 잘못했으니까 그 경비만큼은 위원장이 변제할 용의가 없는지 묻고 싶습니다. 이상입니다.

잘 들었습니다. 최병국위원님 좋은 말씀을 하셨는데 이것은 지금 답변 안 해도 되지요?

하셔야지요.

그러면 2000년도 제3대의정운영공통경비집행의건에 대해서 많은 문제점도 있고 또 본 위원장의 잘못도 있습니다. 그러나 우리 동료위원들이 이의가 없는 것으로 믿고 가결되었음을 선포하고자 합니다. 이의가 없으십니까?

최병국위원님 말씀하신 것에 대해서 간단하게라도 말씀을 하고 넘어 가야지 그냥 넘어가요?

위원님들이 같이 베풀어 주신다든지 이것 참 죄송하게 됐으니까 이것을 그냥 관대하게 해달라라든지 무슨 말씀이 있어야지요.

그럼 방금 말씀하신 것을 정정해서 관대하게 이해해 주시기 바랍니다. 됐습니까? 더 이상 질의가 없으십니까? 그러면 2000년도제3차의정운영공통경비집행의결의건에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음 선포합니다. 9. 2000년도2/4분기의회예산집행현황보고의건

의정담당주사 박남희입니다. 2000년도2/4분기의회예산집행 사항에 대해서 간단하게 보고를 드리겠습니다. 2000년도 의회예산은 총 15억 7,502만원으로 2/4분기 동안 7억 4,857만원을 집행하여 전체 예산의 47.5%를 집행하였습니다. 이들 금액을 의정활동비와 사무국 운영예산으로 나누어서 보고를 드리겠습니다. 의정활동 예산집행은 의원 관련 예산액 4억 7,577만원중 81.9%를 차지하고 있는 법정경비는 3억 8,977만원으로 이중 55.2%인 2억 1,531만원을 집행하였습니다. 또한 18%를 차지하고 있는 포괄비 성격의 공통업무추진비는 8,600만원으로 이중 36.6%인 3,152만원을 적정하게 집행하였습니다. 다음은 의회사무국 운영 집행예산을 보고드리겠습니다. 2000년 사무국 예산액은 총 10억 9,925만원중 45.6%인 5억 173만원을 집행하여 전체적으로 적정하게 집행하였습니다. 집행 사유별 구체적인 내역은 뒤에 자료로 첨부되어 있습니다. 위원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? 질의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제100회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.