서울 광진구의회 발언
추윤구 의원 발언
은혜
김은혜의사담당주사
지금부터 제47회 광진구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) 다음은 애국가를 제창하시겠습니다 애국가는 전주곡에 따라 일절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국 용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 추윤구 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 기립
일동 묵념
일동 착석
윤구
추윤구의장
존경하는 선배·동료의원 여러분! 그리고 김기동 부구청장님을 비롯해서 관계 공무원 여러분! 무더운 여름철에 모두 건강한 모습으로 47회 임시회의를 맞이하여 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 이 자리에는 40만 구민 가운데 우리 자양2동에서 주민 몇 분이 특별히 우리 의회를 방청하시기 위해 이렇게 참석을 하셨습니다. 대단히 감사합니다. 오늘 방청하여 주셔서 대단히 반갑다는 말씀을 드리겠습니다. 이 자리를 빌어서 지난 7월 11일 저를 의장으로 당선시켜 주신 우리 의원님 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 올리는 바입니다. 그리고 전반기 우리 광진구 의회를 빛내고 우리 광진구의회가 전국에서 우러러볼 정도의 위상과 미래지향적인 의회상을 만들었던 이창비 의장님을 비롯해서 전반기 의장단 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 앞으로도 후반기 우리 의회를 잘 이끌어갈 수 있도록 전반기에 베풀었던 그러한 모든 역량을 발휘해서 지도편달을 해주십사 하는 것을 부탁을 드리고 싶습니다. 존경하는 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 저는 의장으로서 후반기 2년 동안 의정의 목표를 열린 의회, 주민이 참여하는 의회, 투명한 의회를 목표로 삼고 의원 여러분과 같이 주민을 위한 주민에 의한 주민의 의정활동을 펼치겠다는 것을 이 자리를 빌어 말씀을 드립니다. 행정, 인사, 사회, 문화, 복지, 교통, 건설 분야에서 정확한 행정과 공정한 인사와 더불어 함께 사는 복지문제와 교통전쟁이라고 불리는 이 교통문제 해결과 부실시공을 지양하고 불요불급한 공사를 해서는 안 된다는 그러한 원칙을 가지고 주민을 위한 주민에 의한 주민의 행정을 펼칠 것을 말씀드리면서 그런 방향으로 목표를 삼고 의정활동을 펼치려고 하고 있습니다. 저는 집행부와의 관계에서 견제와 감시감독을 원칙으로 하되 주민을 위하고 지역발전을 위하는 일이라면 사전에 의회와 서로 협의를 하고 연구를 하면서 주민을 위하고 지역발전에 타당성이 있다면 우리 의회에서도 과감하게 양보를 하고 앞장서서 의회와 집행부가 공히 서로 공존할 수 있으면서 서로 주민을 위해서 일할 수 있는 자세를 갖겠다는 것도 말씀을 드리고 싶습니다. 그러나 옛날과 같이 관치주의에서 있었던 행정일변도로 의회를 경시하고 일방적으로 행정을 집행하려고 했을 때 그때 오해가 생길 때는 우리 의회에서도 거기에 상응한 그러한 의결로써 서로 해결을 할 수밖에 없는 문제이며 사전에 집행부와 의회는 항시 쌍두마차로서 공히 서로 사전에 협약을 하고 타협을 해서 주민에게 도움이 되는 행정부가 되고 의회가 되기를 이 자리를 빌어 말씀을 드리고 싶습니다. 저는 광진구 복지문제에 대해서 특별히 말씀을 드린다면 우리 정영섭 청장님께서 광진을 복지광진으로 만들겠다고 항시 말씀을 했습니다. 저는 우리 정영섭 청장님께서 복지문제에 대해서 각별히 행정력을 발휘해서 일을 해오셨지만 이 자리를 빌어서 솔직히 말씀을 드린다면 예산상 문제 등등으로 해서 선심성, 행사성, 그저 사기를 진작하는 정도에서 복지문제에 그치고 말았습니다. 제가 알기로는 정부에서 생산적 복지로 하겠다, 그리고 10월부터는 국민기초생활보장법을 만들어서 저소득, 생계가 어려운 사람들에게 어느 정도의 급여식으로 보장하는 제도가 이제 10월부터 시행이 됩니다. 아울러 그와 더불어서 복지문제에 대해서도 정부에서 각별히 신경을 쓰며 정책을 펴고 있는데 바로 그 정책이 생산적 복지문제이기 때문에 특히 여기에 장애인도 와계십니다만 장애인에 대한 복지문제를 좀더 구체적으로 정책을 펴서 이 분들이 기초기반을 만들어서 자립을 할 수 있는 그러한 단계로 지원을 하고 복지정책을 펴야 되지 않느냐 하는 것을 생각하면서 이 자리를 빌어 부구청장님께 복지문제에서 장애인에 대한 복지정책을 잘 좀 펴주시라는 것도 부탁을 드리고 싶습니다. 존경하는 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 제47회 임시회는 후반기 의장단이 출범하면서 처음으로 회의가 개회되는 날입니다. 오늘 저는 이 자리에 서서 의장으로서의 인사말을 통해서 여러분을 처음으로 이렇게 만나 뵙고 정말 소신있게 의회를 전반기와 같이 잘 이끌어 가려고 그러한 자신감에 부풀어서 오늘 이 자리에 섰습니다만 그러나 섭섭하게도 일부 의원들이 불참을 했기 때문에 이 자리를 빌어서 유감을 표명하며 이에 대한 대책이 필요하다고 저는 생각합니다. 오늘 47회 임시회는 우리 주민을 위한 현안 문제가 많이 있습니다. 추경예산을 통과시켜서 우리 지역의 장마철 또는 그 동안의 실행 못 했던 각종의 공사와 주민을 위한 대책을 세워야될 이 추경예산을 통과시켜야 되고 지구단위별 계획결정 및 용도변경 결정에 대한 우리 광진구의 청사진이 될 이 중요한 우리 의원님들의 의견청취를 해야될 이 자리에 이렇게 일부 의원들이 의장단에서 패배했다고 해가지고 이렇게 불참을 한 것에 대해서는 여기에 계신 공무원 여러분이나 주민여러분이나 그리고 기자단 여러분들께서도 선거를 지켜봤기 때문에 하자가 있다면 우리한테 잘못을 추궁해 주시고 불참한 분들이 불참한 원인이 타당하다고 하면 비판을 냉정히 해주실 것을 이 자리를 빌어서 부탁을 드리고 싶습니다. 저는 아침에 출근을 하면서 이 쪽지를 받아들고 나왔습니다. “광진구의회가 파행으로 가고 있는 것을 알고 계십니까?”누가 이 의회를 파행으로 몰고 가고 있습니까? 우리는 지난 7월 11일 여기 계신 기자분들 그리고 다 지켜본 가운데 공명정대하게 우리 지방자치법, 선거법을 개정해서라도, 바꾸어서 붓두껍으로 해서 선거가 치뤄졌습니다. 전원 참석을 해서 선거에 임해 가지고 본 의장이 9대 7로 해서 승리를 했습니다. 그런데 무슨 이유로 선거를 다시 하라, 의회를 해산하라, 이런 유인물의 전단을 만들어서 지금 가뜩이나 사회가 혼란하고 국민들이 살아가기 어려운 이 시간에 이런 짓을 하고 있다는 이 처사를 우리는 이대로 두어서는 안 됩니다. 냉정하게 여러분들도 심판을 하시고 사회에서 이런 문제가 거론될 때는 냉정한 비판으로 그 분들에게 따끔한 심판을 내려주시기를 부탁을 드리고 싶습니다. 세상에 경기도 스포츠맨쉽을 발휘해서 지며는 승자에게 잘 했다고 하면서 축하를 해주고 패자를 격려해 주고 합니다. 우리 속기록에 여기에 다 나와 있습니다. 붓두껍으로 해서, 사실 붓두껍 선거방법은 옛날 우리가 글을 모르고 문맹인이 많을 때 기호를 해서 찍었던 것이, 바로 그 선거법이 붓두껍 선거입니다. 그런데 우리 의회에서, 지역주민의 대표이고 우리 광진구를 이끌어나갈 그리고 모든 광진구의 규칙을 여기에서 만들고 개정하고 법을 집행하게끔 개정도 하고 신설도 하고 하는 이러한 의회의 전당에서 붓두껍으로 하자고 해서, 옛날 방법으로해서 붓두껍으로 해줬어요. 이렇게까지해서 패배하니까 패배한 그쪽의 의원들이 이렇게 불참을 했습니다. 다시 한 번 이 자리를 빌어서 이제 개회가 끝나면 정회를 해서 계속 우리가 일주일 정도 기다릴 겁니다. 혹시 지역에 돌아가시면 불참한 의원들 여기에 방청하신 분이나 기자분들 설득해서, 주민을 위한 의회에서 이렇게 하면 되겠느냐 설득을 해서 참여를 해주시게 하는 것도 오늘 방청하신 큰 뜻이 있다고 저는 생각을 하면서 좀 그렇게 해주십사 하는 것도 부탁을 드리고 싶습니다. 존경하는 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 저는 앞으로 의회가 정상화될 때까지 계속 지속적으로 의장단에서 패배한 우리 의원님들께 한 분 한 분 접촉을 해서 의회에 참석하고 용기를 심어드리겠습니다. 사실 지금 오고 싶어도 명분이 없어서 올 수가 없는데 이 다리역할을, 교량역할을 제가 해내겠습니다. 그렇게 해서 일시에 여기에 등원을 못 하지만 한 분 한 분 이렇게 하면 주민이 있고 주민의 심판을 받아야될 우리가 그렇게 배짱을 부리면서 의회에 등원을 안 하지 못할 것이라고 생각하면서 저는 앞으로 지속적으로 의회 활성화가 되게끔 최선을 다하겠다는 것을 말씀을 드리고 의회가 활성화되면 우리 의회는 전반기 의회와 같이 발전하고 미래지향적이고 하는 의회를 만들겠습니다. 그리하여 저는 우리 의회를 완전 투명하게 해서 우리 40만 구민들이 구의원을 뽑아놓고도 구의원이 무엇을 하는지 모르고 있습니다. 동장과 구청장이 계시기 때문에 그 분들만 얽매이고 이렇게 하는데 우리는 반드시, 지방자치가 부활된 지 10년이 됐습니다. 그리고 우리 의회도 3대가 지났기 때문에 이제 우리 주민들도 지방자치의 의원의 역할을 알아야 되기 때문에 개방을 해서 매회기 때마다 적어도 50명에서 100명 정도를 의회에 참석시키고 방청하게끔 해서 우리 의회상을 보여주고 주민의 심부름꾼으로서의 역할을 하는 것을 보여드리겠습니다. 또한 초·중·고등학교 학생들에게 풀뿌리 민주주의 지방자치 이것을 배우기 위해서 모의의회를 열어서 비회기 때마다 돌아가면서 우리 광진구의 학생들이 직접 이 의사당에 와서 회의를 할 수 있게끔 이런 것도 하려고 하고 있습니다. 앞으로 우리 광진구의회가 많은 발전이 되게 하기 위해서는 우리 의원님, 그리고 관계 공무원 여러분, 그리고 여기에 참석해 주신 우리 광진구 주민여러분께서 적극적인 협조와 지원과 많은 민원을 보내 주실 것을 부탁을 드리면서 두서없이 개회사를 마치겠습니다. 감사합니다.
은혜
김은혜의사담당주사
다음은 김기동 부구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
기동
김기동부구청장
존경하는 추윤구 의장님, 그리고 의원 여러분! 먼저 광진구의회 제3대 후반기 의장단을 구성하여 새롭게 출발하는 광진구의회 의원님 여러분께 구민과 함께 진심으로 축하드립니다. 그리고 구정발전과 주민복지 증진을 위해 어려운 여건 속에서도 활발한 의정활동을 펼쳐오신 이창비 전의장님을 비롯한 상반기 의장단 여러분의 노고에 대해 깊은 감사를 표합니다. 존경하는 의원 여러분! 희망찬 21세기를 맞이하여 우리는 IMF에 처한 경제위기를 슬기롭게 극복하고 지난 6월 15일 역사적인 남북정상회담이 세계의 이목을 집중시킨 가운데 성공적으로 개최되었습니다. 이로 인해 남북간에 긴장해소는 물론 이산가족의 만남과 남북간 문화와 경제협력 등 통일을 향한 급격한 변화와 새로운 희망의 시대가 도래하고 있습니다. 이러한 시기에 우리 광진구도 구민에게 더욱 큰 비전과 희망을 주고 살기좋은 광진건설을 위한 막중한 책임감을 느끼고 있으며 의원님 여러분의 더욱 적극적인 협조를 부탁올립니다. 우리 집행부는 구청장님을 위시하여 전 공직자가 새로운 시대를 열어가는 투철한 소명의식을 가지고 주민이 주인이 되는 친절과 봉사행정, 더불어 잘 사는 생산적 복지행정, 구민과 함께하는 참여행정, 몸으로 부딪쳐서 해결하는 현장행정을 목표로 모든 분야에 새로운 행정 패러다임에 발맞춰 앞서가는 복지광진구 건설에 혼신의 노력을 다해가고 있습니다. 의원님 여러분께서도 구민의 의견을 충분히 수렴하고 이를 구정에 반영시킴으로써 진정한 지방자치가 실현될 수 있도록 훌륭한 의정활동과 동반자적 역할을 해줄 것을 기대합니다. 존경하는 의원 여러분! 그동안 광진구는 구의회와 힘을 합쳐 광진자치의 튼튼한 기초를 마련했다고 생각하고 있습니다. 저희 집행부는 앞으로도 구의회와 상호 신뢰와 존경을 바탕으로 꾸밈없는 의견교환을 통해 긴밀한 협조체제를 유지한다면 풀리지 않을 문제가 없을 거라고 믿고 있습니다. 이제 광진구는 밝은 미래와 꿈을 가지고 있습니다. 우리 함께 힘을 합하여 변화와 개혁을 통해 희망찬 광진구를 만들어 나갑시다. 오늘 제47회 임시회에 상정된 2000년도제2회 추가경정예산안과 각종 조례개정안, 중곡·화양·구의·건대입구의 지구단위계획구역결정에 관한의견청취의 건 등 반드시 필요한 시책과 사업을 위하여 심혈을 기울여 마련한 안건들입니다. 의원님 여러분의 이해와 협조 가운데 좋은 결과가 있기를 기대합니다. 끝으로 존경하는 추윤구 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 2000년 8월 31일 광진부구청장 김기동 감사합니다.
은혜
김은혜의사담당주사
이상으로 개회식을 모두 마치겠습니다. 곧 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
10시55분폐식