김진규 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 동해시의회 동해시의회 제2차 본회의를 시작하겠습니다. 의장님이 몸이 불편하신 관계로 부의장인 제가 회의를 진행하겠습니다. 끝까지 효율적인 운영이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.

전문위원 홍용범입니다. 제90회 동해시의회 임시회 본회의 휴회기간 중 의정활동사항을 보고 드리겠습니다. 8월 30일 의안심의회를 개최하여 시장사퇴권고결의안 채택의 건, 동해시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안, 동해시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안과 동해시장이 제출하신 동해시체육시설관리운영조례중개정조례안, 동해시간이상수도·소규모급수시설관리조례안 동해시자연환경보전조례안, 동해시시설관리공단설치및운영조례안을 심의하였습니다. 그리고 무릉계곡 주차매표소철거 건에 관한 청원심사특별위원회는 유회 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 1. 시장사퇴권고결의안채택의건(윤종대 의원외 2인 발의)

윤종대 의원입니다. 먼저 저에게 발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 동해항을 통일의 관문, 북방교역의 중심항으로 가꾸자는 제의로 제안을 드리도록 하겠습니다. 남북 분단 이후 최대의 교류사업인 금강산 관광선의 동해항 취항을 위해 우리시와 시민이 하나가 되어 유치운동을 펼쳐 왔고 열악한 재정형편과 구조조정의 어려움 속에서도 금강산관광지원사업소를 운영하여 재정과 인력상 많은 출혈을 감수하면서 우리시민 모두가 금강산관광선 관련 각종행사와 자원봉사에 적극적으로 참여해 온 것은 국가적인 사업의 중요성과 관광수요의 증가로 우리시 발전에 새로운 전기가 마련될 것이라는 큰 기대속에 정부와 현대측의 배려가 있을 것을 바라는 희망을 버리지 않았기 때문이다. 그런데 최근 소문으로만 떠돌던 관광선의 동해항 운항이 축소될 것이라는 지상보도에 시민들은 우리시가 현대의 관광선취항 연습코스로 이용당한 꼴이고 정부의 일관성 없는 정책에 불만을 토로하면서 사실이 아니길 바라며 만약 계획이 있다면 시와 강원도 차원의 적절한 대응과 정부차원의 재고노력이 있어야 할 것이다. 정부관계자나 정치지도자들은 기회 있을 때마다 국토의 균형발전과 낙후지역의 투자를 주장하고 필요에 따라 약속해 왔다. 동해항은 동해안의 최북단에 위치한 국제항으로서 남북 분단 이후 처음으로 통일의 뱃길이 열린 역사적인 의의는 물론 건설목적도 북방교역의 중심항으로서 막대한 예산을 투자하였으나 이제껏 시멘트 관련 수출입에 그치고 인근의 북평공단도 폐허로 버려진지가 몇 해 인가? 진정으로 국토의 균형발전을 도모하고 책임행정의 구현과 북방교역의 내실을 기하기 위해서도 국제 교역항으로 손색이 없는 동해항 활성화 대책이 마련되어야 할 때에 관광선의 모항 변경 또는 축소계획의 재고와 우리의회가 의결 건의한 동해항의 관세자유지역 지정은 정책의 최우선과제로 다루어져야 할 것이다. 현대는 기업의 이익을 쫓아 어느 곳이든 관광선을 옮길 수 있겠으나 그 동안 우리시와 시민들이 반대급부 없이 막연한 기대속에 관광선의 순조로운 운행을 위하여 인적물적으로 얼마나 많은 지원을 아끼지 않았는가 과연 현대가 우리시에 얼마나 기여를 했는가 우리시가 아니더라도 국민적 여망과 기업성에 힘입어 사업이 원만히 진행 되었다고만 생각할 것인가? 그렇다고 금강산관광선의 취항으로 얻어진 보이지 않는 우리시의 홍보효과와 경제적인 보탬에 대하여 결코 간과하고 싶진 않다. 다만 현대는 국내 최고의 기업으로서 기업윤리에 어긋나지 않는 실직적인 기여를 바라는 시민정서에 부응하는 대안을 마련해 주고 관광선의 동해항 축소 운항계획은 취소되어야 할 것이다. 우리시는 관광선이 진정 통일과 북방교역의 시대를 대비하는 뱃길이 되고 경제적인 부가가치를 창출할 수 있는 방안을 찾는 노력을 적극적으로 기울여 나가야 할 것이다. 우리시가 지금까지 국내외의 자치단체와 활발한 교류를 해 오고 있으나 인적교류에 그치지 못하고 있으며 6. 15 남북정상회담 이후 남북한 지자체간 결연이 활발하게 추진되고 있음을 감안할 때 분단이후 남북의 뱃길이 최초로 열린 자치단체간 결연은 어느 지자체의 결연보다 큰 의의가 있을 뿐 아니라 통일정책에 기여와 금강산관광선 취항을 공고히 할 수 있는 여건을 조성하게 될 것이라고 믿어져 우리시와 장전항의 소재지인 북강원 고성군과의 결연을 서두룰 필요가 있다고 생각합니다. 98년 금강산관광선 동해항 유치를 위해 우리는 하나가 되었듯이 지속적으로 관광선 운항에 필요한 지원을 아끼지 않을 것이고 어떠한 일이 있어도 운항이 취소되지 않도록 정부 현대측의 재고를 촉구하면서 관세자유지역으로 지정하여 동해항을 통일의 관문 북방교역의 중심항으로 가꾸는데 11만시민 모두가 의지와 지혜를 모아갈 것이며 우리시는 물론 강원도가 적극적으로 대처해 줄 것을 제안합니다. 감사합니다.

윤종대 의원님 수고하셨습니다. 의원님들의 4분 자유발언은 시민들의 목소리라고 생각을 깊이 인식하여야 되겠습니다. 관련 부서에서는 잘못된 것에는 적극적으로 대처를 하셔서 동해시의 자존심과 시민들이 불이익이 생기지 않도록 적극적으로 대처해 주실 것을 당부 드립니다. 이것으로 제90회 동해시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 그 동안 회의진행에 적극 협조해 주신 동료의원과 관계공무원께 깊이 감사드립니다. 폐회를 선포합니다.