최상귀 의원 발언

자치행정과장 조동현입니다. 제천시기조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명을 드리기 전에 이 업무 자체는 현재 문화관광과 소관업무이지만 CI를 개정하는 사업이 상당히 폭넓게 의견수렴을 할 필요가 있고 문화관광의 제반업무들이 너무 복잡해서 저희 자치행정과에서 CI사업을 추진하고 있습니다. 안건명은 제천시기조례중개정조례안이고 개정조례안을 내게 된 사유는 아시는 바와같이 새천년에 부응하는 더욱 개성있고 이 지역에 이미지를 창출할 수 있는 경쟁력을 확보하고 시민의 일제감을 확립함을 도모하기 위해서 새로운 심벌마크를 지난 연말에 의회에서 예산을 확보해 주셔가지고 거기에 따라서 추진해서 심벌마크가 개발이 완료됨에 따라서 관련 조례를 개정하게 되었습니다. 개정 주요내용은 제천시기의 모양과 규격, 시기의 상징, 문장의 모양, 휘장의 모양과 규격을 개정하게 되겠습니다. 자세한 내용은 뒤에서 설명하겠습니다. 동 조례에 대해서는 8월11일부터 8월30일까지 20일간에 걸쳐서 입법예고를 한바 있으나 의견 제시는 없었습니다. 2p 개정조례안입니다. 본문에 대해서는 별 달라진 것이 없고 별표1, 별표2, 별표3, 별표4를 별지와 같이 한다 해서 별표가 달라지게 되겠습니다. 3p에는 별표1에 제천시기의 모양과 규격으로서 시기 모양과 바탕색, 마크색, 로고색, 색상기준 이런것이 나와 있습니다. 시기의 규격이 3:1로 작도법에 의해서 제작이 돼야 된다는 것이 규정이 되어 있습니다. 다음 4p에 제작법은 아까 말씀드린대로 3:1의 도형의 비례에 따라서 작도하되 다음 내용에 따라서 다른다 해서 가, 나, 다해서 3가지로 표현이 되어 있습니다. 5p는 제천시기의 상징이 되겠습니다. 제천 CI의 연관성은 어떻게 되었나 해서 5가지로 저희들이 분류해 놨습니다. 이 내용은 맨 뒷장에서 설명을 드리겠습니다. 다음 6p는 문장이 나와 있습니다. 기본형과 작도형으로 해서 표시가 되어 있고 7p에는 휘장의 모양과 규격이 되어 있습니다. 8p 신구조문 대비표입니다. 현행 시기는 ㅈ자를 3방향으로 놓고 내천자의 내용을 속에 3개를 나열해 놓은걸로 해서 단순하게 제천시기에 대해서 도안설명을 했는데 개정안에 대해서는 좀더 편하고 자연스럽고 서술식으로 했습니다. 내용을 보면은 제천시 심벌마크의 전체 의미는 제천의 빼어난 자연경관과 화합, 단결하는 시민, 21세기의 최고의 살기좋은 도시로 웅비하는 제천의 미래발전과 비젼을 상징적으로 나타내고 있다. 상단부에 원근을 이룬 두 산맥은 소백, 차령의 두 산맥과 제천의 명산인 월악산과 금수산, 용두산을 의미하는 동시에 제천의병의 강한 기개를 표현하고 있다. 가운데의 타원형 모양은 산자수려한 제천의 깊은 계곡과 산맥 사이로 흘러나온 물이 가득담긴 의림지와 청풍호의 이미지를 담고 있으며 제천시의 풍족함과 삶의 여유를 나타냈다. 아래부분은 제천의 명산과 양대 산맥의 깊고 튼튼한 뿌리를 뜻함과 어울러 유구한 제천의 역사와 충의정신을 내포하고 있다. 색채는 하늘, 물, 들을 상징하는 자연의 색감을 부여한 것으로 제천이 천혜의 청정지역을 의미하며 마름모 형상의 상하좌우 막힘없이 뻗어나는 외곽선형은 진취적이고 역동적인 제천시민의 삶의 자세와 최고의 도시로 거듭나려는 시민의 의지를 표현하고 있다. 이와같이 저희 나름대로 시기의 의미를 부여했습니다. 참고로 부언설명해 드릴 것은 아시다시피 CI사업을 저희들이 기본계획을 세워서 의회의 승인을 얻어서 추진하는 과정에서 지난 2월달에 공모를 해서 작품을 응모를 받아가지고 전문가를 다수 모시고 시 의원님들도 몇분이 참여를 해서 논의를 하시고 해서 3차에 걸쳐서 심사를 했고 시민의견조사도 차없는 거리, 통리장협의회나 세명대 디자인과 학생들, 의원님들도 5월15일날 이 안에 대해서 설명을 드린바 있습니다. 지금현재 1, 2, 3차 최종납품보고를 받아서 인쇄물이 거의 납품직전에 있습니다. 시기조례가 개정이 되면은 이거에 따라서 CI 시기 선포식을 9월20일 전후에서 하고 난 다음에 정식으로 조례 선포와 맞춰서 하고 난 다음에 제천시기를 이것으로 앞으로 게양이 되고 시민들이 보게 되겠습니다. 아무쪼록 제안드린 설명내용대로 의결해 주시기를 부탁을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

전문위원 윤종철입니다. 의안번호 629호로 제안된 제천시기조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정이유, 주요골자 이런 사항은 생략토록 하겠습니다. 먼저 법적인 검토의견입니다. 본 조례 개정안은 현행 조례중 별표의 내용 심볼마크만 개정하는 것이며 행정절차법에 의거 시보에 20일 이상 입법예고기간을 거친 후 지방자치법 시행령 제10조의 19 규정에 의거 제천시조례규칙심의회의 의결을 거치는 등 제반절차를 준수하여 법적인 하자는 없다고 판단됩니다. 행정적인 검토사항을 말씀드리겠습니다. 제천시 이미지 형성 사업 추진을 위하여 관보 게재 공고후 용역업체선정, 시민설문조사, 심사위원회 구성 운영 등의 과정을 거쳐 우리시의 심볼마크를 선정 결정하였기에 시대 변화에 부응하는 적합한 개정안이라고 판단됩니다. 다만 우리시의 상징물인 시기, 문장 휘장, 캐릭터 등이 제천시기조례와 제천시캐릭터상표권 사용에 관한 조례로 나누어 규정되어 있으며 시의 새·꽃·나무에 관한 조례 규정은 없는 바 향후 시의 상징물 전체를 통합 관리하는 조례 제정이 바람직하다고 사료됩니다. 또한 자치법규집의 편제상 제천시기조례는 제4편 산업건설 제5장 문화관광에 속해 있으나 동 조례는 기획이나 공보등 시정업무총괄 부서의 소관 조례로 이관 관리함이 바람직하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

최몽룡위원입니다. 한가지만 질문을 드리겠습니다. 우리 과장님 말씀은 설명하실 때 심벌마크를 선정하기 위해서 심사위원이나 각계인사한테 많은 자문을 받았다고 말씀하셨잖아요 그렇다면은 자문을 받는 과정에서 그분들의 몇%나 찬성을 받았습니까?

1차에 응모작품을 심사할 때는 21분의 위원님들하고 세명대 교수, 대원과학대, 제천에 미술에 조예가 있는 분들을 해서 했을 때 21명이 3개 작품을 선정했습니다. 그때 13표, 11표, 6표로 해서 제일 많이 나왔고 2차 심사는 1차 심사된 내용을 가지고 3개 작품을 가지고 다시 보완해서 했는데 전체가 21분이 나오셔 가지고 지금현재 본 안건이 15분, 다른데 두개 업체가 각각 3, 그래서 압도적으로 본 작품이 선정이 되었습니다. 다음에 전체 5회에 걸쳐서 1001명에 의견조사를 했는데 일반적으로 이런거 설명을 안하고 차없는 거리에서 한것에 대해서는 색깔 빨갛고 파랗고 이런데 단순하게 해서 구체적으로 의미설명이나 이런걸 부연 안했을 때는 거의 엇비슷하게 나왔고 다음에 이 내용을 설명하고 이미지에 대한 배경설명을 같이 결들여서 했을 때는 거의 70-80%가 이번 작품을 선정했습니다. 세명대학교 디자인과 같은데는 무작위로 했는데 역시 그랬고 비교적 전문적인 식견이라든가 이런걸 접할 기회가 많고 했을 때는 70-80% 정도가 이 작품을 선정을 하고 추천했습니다.

그러면 과장님이 보시기에는 우리 제천시민 전체를 봤을 때 몇%나 찬성을 하겠다고 생각하십니까?

최몽룡위원님 말씀하신게 제가 확답적으로 답변을 드리기 않고 다만 이와같은 선호도에 봤을 때는 이것보다 더 뚜렷하게 좋은 작품을 우리가 개발을 못했다는건 별개로 치고 사실 이 제안된 작품으로 봤을 때는 적어도 70%내 정도는 이 작품을 선정하리라 봅니다. 통계에 의해서 답변을 대신드리겠습니다.

이상입니다.