장이호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제64회 예천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

산업과장 정석홍입니다. 존경하는 박균백의장님을 비롯하여 의원님 여러분들께서 저희 산업과업무에 각별한 관심으로 성원하여 주신데 대하여 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2000년 금년 상반기동안 산업과에서 추진해온 주요업무실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 113페이지 농업정예인력육성 등 농정기획분야, 쌀 생산대책 등 농사분야, 산지자원 조성 등 산림영경분야, 임도시설 등 산림보호순으로 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 상반기 산업분야 업무에 대한 반성을 보고드리겠습니다. 비교적 무난히 추진된 점으로는 군청산하 전공무원과 주민의 적극적인 산불예방활동 전개와 민관군 협조체제의 효과적인 감시체제로 피해를 줄일 수 있었으며 전국 제1의 쌀생산 기반조성을 위하여 노력한 결과 벼재배면적 102%를 달성하였고 새천년 숲조성, 기념식수, 벚나무 꽃길 18㎞조성 등 그린예천 사업을 원활히 추진하여 왔다고 봅니다만 미흡한 점으로는 보리확대재배를 적극 추진하였으나 파종기를 일실하여 조기폐경등으로 생산량이 목표에 미달하였으며 종합적인 대농가 농정시책의 홍보 부족 및 행정과 산업 관련기관의 유기적인 협조가 미흡하였다고 반성됩니다. 먼저 115페이지 농업정예인력 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 후계농업인 육성은 81년부터 총 893 명을 육성하였으며, 농업경영인연합회에 운영비등으로 1천5백만원을 지원하였고, 사업장 이탈이나 타업종으로 전업한 21명에 대하여는 사업을 취소하였습니다. 금년도 육성대상 54명중 44명에 대한 지원을 마쳤으며, 최고농업경영자과정 수강희망자 11명을 선발하여 안동대학교에 위탁교육을 실시하였으며 산업기능요원으로 6명이 편입되어 현재 복무중에 있습니다. 인력육성사업의 문제점으로서는 영농포기자가 다수 발생하였고, 융자금의 배정이 늦어 사업 착수가 지연된 경우가 있었으며, 농가당 3천만원을 한도로 지원하여 농촌정착에 어려움이 있다고 판단됩니다. 향후 추진계획으로는 농가소득 증대를 위하여 특화작목 개발과 시장개척활동을 지속적으로 추진하고 배정된 자금을 조기에 집행한 후 상급기관에 융자금 우선배정토록 요청하겠으며, 지원자금액을 상향조정토록 계속 상부에 건의토록 하겠습니다. 다음 116쪽 농지의 효율적인 관리입니다. 우리 군의 농지면적은 전체 토지의 28%이며, 그중 49%가 농업진흥지역으로 되어 있으며 상반기중 농지전용허가는 92건으로서 전용건수로는 농업용 시설이 많으나 전용면적으로 보면 도로 등 공공시설이 84%를 차지하는 실정입니다. 문제점으로는 농지전용후 8년간 하도록 되어있는 사후관리와 예천읍, 용궁 등 도시계획 구역내의 농지관리에 어려움이 많습니다. 향후 추진계획으로서는 농촌행정정보화 시스템을 조기에 구축하여 사후관리에 활용하겠으며, 진흥지역내 농지는 최대한 보전하고 전용허가시 엄격한 심사규정을 적용하고 관계부서와 업무협조를 강화하겠으며, 정기적인 농지이용실태를 조사하고 농지의 불법전용이 없도록 단속에 만전을 기해나가겠습니다. 117페이지 농가경영 및 정보화 지원입니다. 210농가에 대한 농업인 자녀 학자금을 분기별로 지원하였고 농촌진흥기금지원대상 11농가중 5농가에 지원을 마쳤으며, 200명의 농업인에 대한 정보화 교육을 경도대학에 위탁하여 실시하였으며, 공공근로사업을 활용하여 11농가에 대하여 3일간씩의 정보화 교육을 실시한 바 있습니다. 문제점으로는 학자금 지원대상이 실업계고등학교로 한정되어 인문계자녀를 둔 농가에는 지원을 하지 못하고 지급대상 농가의 경지소유규모가 1ha 미만으로 규정되어 있어 혜택이 저조하였으며, 정보화 교육의 경우 농촌인구의 고령화로 대상자 선정에 어려움이 있었습니다. 농업인자녀 학자금 지원대상자가 확대될 수 있도록 상부에 건의하겠으며, 농촌정보화 교육대상자를 지속적으로 발굴토록 하고, 오지마을을 중심으로 농촌이동봉사반을 적기에 운영토록 하겠습니다. 다음은 118쪽입니다. 2000년도 쌀 생산대책 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 벼재배면적은 10,817ha를 이앙하여 계획대비 102%를 달성하였고, 휴경논 생산화 추진은 129ha를 조성하여 '99년도대비 139% 늘어난 실정이고, 양질다수성 품종재배는 10,371ha로 전년보다 8,271ha를 확대하였습니다. 벼 육묘공장 설치는 상반기에 1개소를 설치하여 250농가에 20,000상자의 육묘를 생산 공급하여 133ha를 이앙한 바 있으며 쌀 생산대책 추진을 위해 상사업비 2천1십만원을 확보하여 쌀 생산대책 평가에 만전을 기하고 있습니다. 이 외에도 봄 가뭄대책으로 7개 지구에 2백5십2만원의 유류대를 지원하여 22.1ha의 이앙을 실시하였습니다 못자리 설치시기 저온으로 육묘를 실패한 농가가 있었으며 육묘공장 종자소독약 배출로 인근주민과의 민원이 발생하는 사례도 있었습니다. 깨끗한 들판만들기는 사업비 부족으로 피·잡초제거 병해충 공동방제 등의 추진이 다소 미흡하였으며 경지 정리지구 에 대한 모내기 인력부족 현상이 발생한 바가 있습니다. 향후 추진계획으로는 하반기에 벼 육묘공장을 유천면, 지보면에 1개소씩 설치할 계획이며 친환경농업 기반구축을 위해 호밀 283ha을 파종하여 푸른들 가꾸기를 추진하겠습니다. 병해충의 예방위주 적기방제와 수확기 벼 도복 최소화를 위한 물관리, 비배관리, 벼세우기 일손돕기 등을 적극 추진하겠으며 2000년도 쌀 안전 생산대책 평가에서 우수군 입상을 목표로 농산시책을 적극 추진토록 해나가겠습니다. 다음은 119쪽 병해충 방제입니다 병해충 방제계획은 46,011ha에 8월 31일 현재 실적 42,233ha로 계획대비 91%를 방제하였습니다. 방제협의회를 5회 개최하였고 사업비 2억1천9십8만원을 지원하였습니다. 분위기 조성을 위해 병해충 공동방제 연시대회를 12개읍면에 1회씩 개최하여 207ha를 방제하고 인력은 638명이 동원된 바 있습니다. 이를 성공적으로 추진하기 위해 군수특별지시 제2호를 시달하고 군수 서한문 발송, 병해충 방제 현수막 및 홍보용 테이프를 제작 배부하는 등 분위기 조성에 최선을 다하였습니다. 벼 물바구미 계획대비 110%, 돌발병해충 공동방제 멸강나방을 포함하여 198%의 방제 실적을 달성하였습니다. 문제점으로는 금년은 잦은 강우로 방제 시기가 지연되는 면이 있었으며 농업인구 고령화로 방제 작업에 인력이 부족하여 마을별, 들판별 공동방제 추진에 다소 문제점이 있었습니다. 내년도에는 전체 면적이 1회이상 방제될 수 있도록 사업비를 확보토록 힘을 쓰겠습니다. 향후 추진계획으로는 병해충별 방제위주 적기방제 지도를 철저히 하고 벼 후기병해충 공동방제에 전 행정력을 총동원하겠습니다. 120쪽입니다. 친환경농업 시범마을 조성입니다. 대상지구는 유천면 화지리 일원에 농가대표 윤태인외 116명이 참여하였고 1개소 42.1ha에 사업비 4천5백4십만원을 3년간 계속 지원하며, 금년이 2년차 사업으로 추진하고 있습니다. 전담지도팀은 행정, 지도, 농협기관 15명을 구성하여 추진하고 보급종자도 2,000kg 공급하여 총소요량의 95%를 확보 하였으며 이외에도 부산물비료 20kg들이 8,925포 BB비료 등 1,263포를 지원하였으며 친환경농업 확산을 위한 시범마을 교육도 3회 실시하였습니다. 푸른들 가꾸기 사업을 연계하여 전면적 42.1ha에 호밀을 파종하고 친환경농업 시범마을 운영 중간평가회 등을 개최하여 실천 결과를 분석하고 시범마을에서 생산되는 전량을 유천농협에서 수매하여 물 맑은 예천쌀로 포장하여 예천쌀 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 121페이지 지력증진입니다 여름퇴비증산 목표 131,000톤에 실적 98,000톤으로 75%를 추진하였으며 호밀파종계획은 283ha를 10월말까지 파종할 계획입니다. 퇴비증산 목표달성을 위한 군수특별지시 제2호를 시달하고 시범부락 풀베기 대회를 6개소에 개최하여 123톤을 생산하였으며 목재 파쇄기도 99년도 상사업비로 7천9백만원을 지원하여 상리, 보문, 호명, 용궁에 공급하고 퇴비증산의 생산의욕을 고취하기 위해 시상금 2백1십만원을 확보하였습니다. 환경농업 확대에 따른 농가참여도가 미흡하고 농촌인구 고령화로 퇴비증산에 인력이 부족하며 농약과 화학비료 과다시용으로 농경지의 지력이 저하되고 있어 지력증진을 위한 호밀 종자 및 유류대를 지원하여 녹비생산 확대를 적극 추진할 계획입니다. 읍면별 친환경농업 농업기반 구축을 위한 푸른들가꾸기 시범단지를 조성하여 적극 추진하고 농촌주변에 산재되어 있는 부존자원인 산야초, 들풀 등을 퇴비화하여 고품질의 친환경 농산물을 생산하고 떨어진 지력을 증진토록 하겠습니다. 122쪽 보리재배 면적 확대입니다. 사업량 80ha, 206톤을 생산계획으로 1천6백만원을 지원할 계획이었으나 재배면적 159.3ha로 계획대비 398%를 추진하였고 2000년산 양특보리종자 수매가 10%를 보상금으로 지원 하였으며 농가 소득작물 가능성을 농가에 인식시켜 보리재배를 권장 하였습니다. 문제점으로는 파종시기 일실 및 잦은 강우, 봄가뭄 등으로 출수가 지연되어 폐경답이 104ha 발생하였으며 수매가 보다 시중가격이 고가로 형성되어 수매 기피현상이 나타나고 산물벼 수매장소의 인근 시군 이용으로 보리수매가 불편하여 재배농가 불만이 야기 되고 있습니다. 적기 적지 파종 지도로 안전생산을 도모하고 생력기계화 재배로 생산비를 절감하는 집단재배 단지를 조성하고 수매장소 불편의 대책을 강구하여 금년도 가을보리 파종면적은 200ha로 확대하기 위해 종자대를 전액 지원하도록 하겠습니다. 123쪽 산지자원 조성입니다. 먼저 조림사업은 46ha, 107,400본 식재계획에 경제수, 큰나무조림, 유실수, 지역녹화 총 43ha에 106,700본을 식재하여 93.7%의 활착률을 보이고 있습니다. 육림사업으로서는 117개소 930ha 실행계획에 조림지 풀베기작업, 덩굴류 신규작업, 숲가꾸기작업 등 총 674ha를 실행 72%의 진척을 보이고 있으며 사방사업은 산림환경연구소에서 시행하고 있으며 현재 사방댐 1개소를 제외한 산지사방 4ha, 추비 10ha를 완료하였습니다. 지역녹화조림 3ha를 추기에 식재하고 지속적인 조림지 사후관리로 조림성과 거양에 만전을 기하겠으며 육림사업 미실행분 256ha를 11월말까지 사업시기별로 추진하고 사방댐 1개소를 상리면 용두리 산75-1번지 용두휴게공원 하단계곡에 조성토록 하겠습니다. 다음 124페이지 임산물 생산기반 조성입니다. 먼저 표고재배 시설은 사업량 14,000 ㎡에 3억8백만원의 사업비로 표고재배자 17명에게 지원하여 지금까지 4,200㎡의 하우스를 설치하여 30%의 진척을 보이고 있으며 송이 환경개선사업은 32.2ha에 6천5백만원의 사업비를 3명에게 지원하여 스프링쿨러 설치 및 환경개선작업을 하게 되겠으며 현재 10ha를 실행 하여 31%의 진도를 보이고 있습니다. '99년도 소득분석자료를 보고드리면 먼저 표고는 18개소 농가에서 146톤을 생산하여 총 7억7천만원의 수입으로 호당 평균 4천3백만원의 소득을 올렸으며 송이생산은 45개 농가에서 5.1톤을 생산 4억6천2백만원의 수입으로 호당 평균 천만원의 소득을 올렸습니다. 사업 추진상 문제점으로는 송이 생산임지 소유자가 대부분 부재산주로서 지역 주민들과의 단기 임차계약으로 임차인들이 사업을 기피하는 사례가 많습니다. 향후 추진계획으로 9,800㎡의 표고재배시설을 11월말까지 완료한후에 사업비를 집행토록 하겠으며 송이 환경개선사업은 22.2ha에 스프링쿨러를 설치하고 환경개선작업을 추진하면서 사업효과에 대한 지속적인 홍보로 송이 생산임지 산주들의 관심을 높여 문제점을 해결하는데도 최선을 다하겠습니다. 125쪽 산촌 종합개발입니다. 보문면 우래2리에 총사업비 1십4억6천3백만원을 투입하여서 4차년도에 걸쳐 개발하게 되겠으며 금년도 실행분인 기본 및 실시계약건을 5월 19일 산림조합 중앙회와 계약하여 3회에 걸친 주민설명회와 선진지견학을 통해 지역여건과 주민들의 의견을 최대한 수렴한 특성있는 마을조성 계획수립에 만전을 기하고 있으며 문제점으로는 마을회관, 공동판매장 등 공동시설 부지확보와 소득증대사업 개발 및 사업선정에 다소 애로가 있습니다. 향후 주민협의회를 거쳐서 부지확보 문제 해결과 표고사업 등에 대한 교육을 통하여 고소득 사업임을 제시하고 주민의견을 수렴 반영토록하여 9월말까지 기본계획을 수립하고 도지사에게 승인 요청을 하고 확정된 기본계획을 바탕으로12월말까지 실시설계를 완료하여 내년부터는 1십4억원의 사업비로 3개년 동안 연차별로 마을조성을 하게 되겠습니다. 다음은 126쪽 그린예천 추진입니다. 먼저 밀레니엄 숲조성은 남산공원에 팔각정 1동, 야외탁자 및 등의자, 평의자 시설 13개소, 소나무 등 조경수 식재 170본을 3천만원의 사업비를 투입하여 조성 완료하였으며 새천년 벚나무 꽃길조성은 예천읍 동본리에서 보문면 작곡리 구간에 800본, 예천읍 청복리에서 호명면 월포리 구간에 550본, 보문면 기곡리에서 옥천리 구간 400본, 풍양면 효갈리, 활공장 진입임도변에 300본, 총 2,050십본을 춘기에 식재하였으며 아울러 직영양묘장 묘목 이용으로 3천8백만원의 묘목대 절감효과를 올렸다는 점과 읍면에 직영양묘장 벚나무 9,230본을 무상으로 공급 공한지 등에 식재완료 하였음을 보고 드리며 향후 추진계획으로 예천에서 상리선과 임도변 공한지 등에 벚나무 1,800본을 추기에 식재할 계획이며 기 식재지에 대한 고사목에 대하여는 사후 조사하여 하자보식토록 추진하겠습니다. 다음은 127쪽 산불예방입니다. 먼저 상반기 추진실적으로서 겨울철부터 계속된 가뭄으로 인하여 예년에 비하여 많은 산불이 발생되었으나, 군부대등 유관기관단체와 유기적인 협조체제 유지와 도 헬기 조기지원으로 초기에 진화하여 피해면적을 최소화 하였으며, 산불 방지 추진 실적이 우수한 5개면에 대한 포상을 실시한 바 있습니다. 문제점으로는 공공근로자 사역으로 토요일, 일요일에 근무하지 않아서 감시에 공백이 발생되어 업무추진에 어려움이 있었으며 대형 산불발생시 효과적인 진화체계가 다소 미흡하였고 산불예방에 대한 주민의식 부족으로 논·밭두렁 소각에 의한 산불이 30건 발생하여 전체면적의 77%를 차지한 바 있습니다. 가을철 산불예방대책을 수립 시행하고 산불진화유공 기관단체에 대한 격려와 표창으로 지속적인 참여 분위기를 조성하며 공공근로자와 산불감시원을 병행 사역하여 산불감시의 공백을 없애고 논·밭두렁 공동소각을 내실있게 추진하여 주민의 부주의에 의한 산불발생을 예방토록 하겠습니다. 다음은 128쪽 임도시설입니다. 9개소에 11.16km에 4억8천6백만원의 사업비를 투입하여 시공중에 있으며 현재 대은, 동송 지구 신설은 0.7km를 개설하여 69%의 진도를 보이고 있고 구조개량등 기타 사업은 완료한 바 있습니다. 문제점으로는 기 시설된 임도중 군도, 농어촌도로로 고시된 7개소 18.8km는 구조개량 사업을 시행할 수 없어 유지관리에 어려움이 있으며 용궁 대은 임도는 예산부족으로 인하여 금년도 완료치 못하게 됩니다. 향후 추진계획으로는 보수대상 10개소, 49.6km에 대한 점검을 실시하여 피해가 많은 구간에 대한 보수를 실시하고 2001년도 사업지 선정 및 산주 동의서 징구와 임도 성토면 및 공한지에 대한 두릅, 꽃나무등 식재로 관광임도 기반을 조성하며 군도, 농어촌도로로 지정된 구간은 건설과와 협의하여서 도로 지정을 해제하거나 관리를 이관토록 하고 용궁 대은의 잔여구간 0.3km는 2001년도 우선 시행토록 하겠습니다. 다음은 129쪽 산림병해충 방제입니다. 방제 계획은 415ha로서 1억1천4백만원의 사업비를 투입하여 실시하였고 현재 추진실적은 솔잎혹파리 방제 180ha, 지효성약제 방제 30ha, 속효성약제 방제 40ha, 총 250ha로 진도는 60%입니다. 문제점으로는 오리나무 잎벌레, 대벌레등 산림내에서 발생되는 돌발해충은 임도등 방제비 부족 및 작업통로가 미비하여 지상 방제가 곤란한 경우가 많이 있습니다. 향후 추진계획으로는 솔잎혹파리 방제를 위한 위생간벌 130ha와 지효성약제 방제 25ha, 속효성약제 방제 10ha등 하반기 방제 사업을 지속적으로 추진하며돌발해충 방제는 도로, 임도변 등 방제가 가능한 장소에 중점 실시하고 방제가 곤란한 지역은 간벌, 벌채등을 실시하여 병해충 발생을 억제토록 하겠습니다. 마지막으로 하반기 중점추진업무입니다. 쌀생산 우수군 평가대비에 만전을 기하겠으며 벼병해충방제 및 일손돕기 46,010ha, 여름퇴비증산 131,000톤, 농토배양 9,103ha를 적기에 실시하겠으며 육림사업으로는 천연림보육, 간벌, 송이환경 개선사업 등을 실시하고 표고재배사 시설과 그 이외에 농산분야의 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 산업과 상반기업무추진실적보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주 시기 바랍니다. 정영광 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영광 의원입니다. 과장님 보고하시느라고 수고많으셨습니다. 먼저 본군에 깨시무늬병의 피해면적을 혹시 조사한 적이 있는지 말씀해 주시고 친환경농업이나 지력증진을 한 포장에 지금 재배 작황상황은 어떤지 말씀해 주시고요, 지력증진에 대한 볏짚을 사용해서 지력을 높일 그런 용의는 없는지, 또 용의가 있다면 볏짚을 사용한 농가에 군에서 보조로 예산지원을 할 용의는 없는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

정영광 의원님 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 올해 벼병충해 방제를 위해서 지금까지 추진해왔습니다만 전반적인 작황은 올해 벼작황이 나름대로 잘 되고 있다고 판단은 하고 있습니다만 지난 번과 이번 두 회에 걸쳐 비가 내린 후에 우리 관내 다소 이제 정의원님께서 말씀하신대로 깨시무늬병이 번져 있습니다. 그래서 거기에 대해서 센터 예찰 결과에 의해서 저희들이 방제를 실시한 바가 있습니다. 그래서 중점적으로 지금 많이 발생된 지역은 주로 감천면 영주통로, 다음에 호명면 일부, 다음에 용문면 일부, 다음에 예천읍 일부 이렇게 해서 전체적으로 약 한 200㏊전후 이렇게 해서 발생된 것으로 이렇게 통보를 받았기 때문에 지난 25일자로 긴급방제 협의회를 개최하고 거기에 따른 각 읍면 산업담당 회의를 개최해서 긴급 방제 조치를 한 바가 있습니다. 거기에 따라서 발생된 지역에 대해서 중점적으로 예비비를 지원해서라도 방제를 해야할 그런 긴급한 상황이었기 때문에 그 지역에 대해서 긴급방제를 실시하였고 앞으로도 계속해서 더 이런 사항이 없도록 예방위주로 방제를 계속 추진하고 있습니다. 그래서 깨시무늬병에 대한 사항이 다소 우려가 되기 때문에 이제 방금 말씀드린 그 지역, 이 지역이외에도 다소 병균이 다소 나타납니다만 지금 2단계 방제를 했기 때문에 주춤하는 상태이고, 더 이상 번져나가는 상황은 없습니다만 그 이외에 품종에 따라서 깨시무늬병이 앞으로도 발생할 소지가 있다, 이렇게 판단 되기 때문에 거기에 따른 방제에 만전을 기하고 있습니다. 다음으로는 친환경 지력증진 작황입니다. 지금 저희들이 이제 방금 보고드린 대로 유천면 화지 앞뜰을 포함해서 친환경 농업을 2년차에 들어가고 있습니다만 지금 상태로는 친환경농업단지에 지금 현재 작황은 그런대로 평균이상으로 잘 되어가고 있으며 농협에서 이것을 전체를 수매해서 좋은 쌀로 공급할 수 있도록 대책을 세우고 있으며 친환경농업단지에 대한 작황은 전반적으로 양호한 것으로 판단되고 있습니다. 다음은 지력증진 볏짚에 대한 말씀을 하셨는데 이제 방금 말씀하신 대로 사실은 땅에서 생산되는 부산물은 전체를 땅으로 다시 돌려주어야 지력을 증진시키고 좋은 쌀을 생산할 수 있는 여건이 되는데 사실은 지금 축산분야에 사료용으로 거의 짚을 다 사용하고 그 논에다가 사육을 하지않는 농가가 대부분입니다. 이에 따른 대책으로서 이제 방금 말씀하신대로 볏짚을 그땅에 시용하는 농가에 대한 예산지원의 어떤 방법, 이런 좋은 의견에 대해서 관계부서와 협의를 해서 좋은 방법이 있으면 강구해서 내년도 예산에 반영할 수 있도록 연구를 해보도록 하겠습니다.

깨시무늬병에 대한 지금 원인이나 피해상황은 우리 주무과나 기술센터에서 많이 홍보나 방송을 하고 있습니다만 실제 농민들이 무슨 병인지도 모르는 상태가 지금 많습니다. 우리가 농사짓다가 깨시무늬병은 흔한병이 아니라고 지끔까지 생각했는데 결과적으로 지력이 떨어지기 때문에 그런 병이 오지 않나 생각됩니다. 거기에 대한 대책을 세워주시고 또 지력증진을 어떻게 할 것이냐, 물론 호밀파종도 좋습니다만 앞으로 부산물 사용하는 그런 예산적으로 보전할 수 있는 그런 계획도 병행해서 한 번 세워주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

혹시 친환경 농업에 과장님 혹시 볏알을 한 번 세어본 적이 있습니까?

볏알을 지금 친환경농업단지의 것은 제가 확인을 못해보았습니다만 전반적으로 예년에 비해서 볏알수는 많게 파악되는 것으로 알고 있습니다. 그 관계는 다시 한 번 확인해서 보고드리도록 하겠습니다. 볏알에 대해서. 그리고 깨시무늬병 발생에 대해서 이왕 말씀을 하셨기 때문에 지금 작년도나 재작년도에 사실상 깨시무늬병이 계속 발생되어 온 것으로 파악됩니다. 그러나 유독 올해만은 이렇게 일찍 나타나는 이유가 사실상 그 벼품종, 또는 지력퇴화 여기에 따른 문제가 가장 큰 것으로 파악이 됩니다. 증상이나 원인에 대해서는 지금 기술센터에서 분석하기로는 경지정리 지역중에서 절토지, 다시 깎아서 만든 새로 조성된 논, 모래논, 또 그런 중에서도 짚을 많이 넣지 않는 가스가 발생한 논 이런 논, 또 땅힘이 나쁜 논, 다음에 이삭거름을 주지않는 논, 이런 지역에 많이 발생하는 것으로 이렇게 분석되고 다음에 품종별로는 화영벼, 이런 데가 주로 발생되기 때문에 우리 관내에도 화영벼가 군 전체로 한 20%이상 재배되는 것으로 파악이 되기 때문에 여기에 대한 집중적인 방제 지도를 계속해 나가도록 하겠습니다. (서면답변 : 친환경 농업시범마을 단지와 일반농가의 벼생육상태 조사결과)

과장님, 노력하셔 가지고 올해 마무리를 잘 하셔가지고 풍년농사가 되도록 많은 지원과 협조를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

충분한 답변이 되시겠습니까?

예.

더 질의하실 의원 계십니까? 안희문 의원님 질의해 주십시오.

안희문 의원입니다. 과장님 업무가 많으신데 노고가 많습니다. 조금전에도 과장님이 보고하셨습니다만 보리확대 재배를 위해서 많은 일을 하고 계신줄 알고 있습니다만 보리확대 재배는 겨울철에 노는 땅을 생산화하기 위해서 아주 좋은 일이고, 그러기 위해서는 적기파종과 또 생산비 절감 등이 있어야되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 적기파종을 하자면 요즘 일손부족도 많고 생산비 절감을 해야 하고 하기 때문에 보리전용 파종기를 공급할 의향은 없으신지 말씀해 주시고 또 적기수확시기에 일손이 많이 딸리고 일반 콤바인이 성능이 저하되어가지고 작업에 많은 애로가 있는 것으로 알고 있습니다. 보리전용 파종기와 함께 공급할 의향이 없는지 말씀해 주십시오. 또 그리고 산물벼 수매처리가 굉장히 시급한 것으로 알고 있습니다. 수확철에 비가 자주 오고 또 적기모내기를 실시하기 위해서는 빠른 시일내에 수확을 해야 하는 것으로 알고 있습니다. 혹시 RPC공장과 관련기관단체와 산물벼 수매를 추진할 의향은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원께서 말씀하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 보리재배 관계는 아까도 보고드렸습니다만 올해 다소 보리파종 시기를 일실해가지고 다소 문제점이 있는 것은 저희들이 반성하고 있고 그렇다고 해서 올해 가을보리부터는 시기가 일실되지 않도록 치밀한 계획으로 종자확보와 종자공급에서부터 파종에 이르기까지 철저한 계획으로 시기를 일실치 않도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 적기파종을 위해서 전용파종기구입에 대해서 말씀을 하셨는데 파종기가 지금 현재 센터에 한 대정도 확보가 되어 있는 것으로 알고 있습니다만 여기에 대해서 그 성능이라든가 기종 또 예산문제 이런 것을 같이 한 번 검토를 해서 보리파종을 특수시책으로 추진하는 마당에서 좀 더 적극적인 예산확보와 사업계획 추진으로 내년도에 보리파종, 올 가을의 보리파종 여기에 대한 대책으로서 기술적인 사항을 센터와 협의해서 예산관계라든가 여기에 대해서 한 번 분석을 해서 이왕 보리파종 확대를 위해서 노력을 하는 마당에 파종기를 최대한도로 한 번 확보할 수 있는 방법을 강구토록 노력하겠습니다. 의원 여러분들께서 예산확보에 적극 도와주신다면 올해 추경에라도 한 번 신청을 해서 되도록 이렇게 추진하겠습니다. 다음에 수확기에 콤바인 성능문제, 여기에도 올해는 면적이 별로 안되어서 많지 않아서 큰 문제점은 없었습니다만 앞으로 보리수확하는데 문제점이 없도록 이에 대한 대책도 강구하겠습니다. 산물벼 수매처리관계, RPC관계에 대해서는 작년도에도 올 여름에 보리수확 농가에서 이런 얘기가 많이 나왔습니다. 그래서 산물벼를 수매할 수 있는 방법, RPC 공장에다가 우리 관내에서 수매할 수 있는 방법 이런 것을 우리가 적극적으로 대처해 나가야 된다는 얘기가 있었습니다만 사실상 보리면적이 200㏊라고 하더라도 산물벼 수매에는 큰 문제가 없겠습니다만 RPC 수매하는 방법, 이것은 투자비에 대한 문제점이 있지 않느냐,이렇게 생각되기 때문에 용궁이나 예천읍 지보, 풍양, 이렇게 RPC 공장에 기 설치되어서 벼수매를 하고 있는 시설에다가 추가로 보리를 수매할 수 있는 시설, 이것을 추가로 해서 할 수 있는 방법을 관계기관과 협의를 해서 여기에 대한 적극적인 대처를 해서 농가에서 보리를 재배해서 수매하는데 애로사항이 없도록 방법을 관계부처와 협의를 해보겠습니다. 그러나 투자비가 좀 많이 드는 것으로 분석이 됩니다. 그렇다고 해서 인근 의성이나 이런 지역까지 우리가 생산하는 보리를 가져가서 수매한다고 하는 것은 사실상 문제가 있기 때문에 적극적으로 한 번 분석을 해서 대처해 나가도록 하겠습니다.

말씀 잘 들었습니다. 한달 정도만 있으면 보리가 전국적으로 파종될 것 같습니다. 물론 예산도 있고 하지만 제가 알아본 결과에 의하면 트랙터에 부착하는 것으로 대당 2백5십만원 정도밖에 안간다고 하니까 하여튼 이번 금년 보리파종에 차질이 없도록 보리파종기를 확보해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

예, 알겠습니다.

안희문 의원님, 충분한 답변이 되겠습니까?

예.

더 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 산업과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 유통특작과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2000년도 상반기 업무추진실적보고(유통특작과)

유통특작과장 전상학입니다 존경하는 박균백 의장님, 그리고 의원 님 여러분！ 연일 계속되는 의정 활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 유통특작과 업무에 각별한 관심과 지도 편달하여 주신데 대하여 감사드리면서 2000년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 생략토록 하겠습니다. 먼저 134페이지 농산물 규격출하 사업입니다. 규격출하는 규격출하하는 농산물을 산지에서 규격별로 선별, 포장 및 브랜드화하여 농산물의 대량유통을 통한 유통비용 절감과 현대화를 실현하고 신용거래를 촉진하는 사업으로서 총 사업비 7억8백만원을 투자하여 900,000매의 포장재를 사과, 배 등 11개 품목 51개 조직에 지원하고 있습니다. 상반기 추진실적은 풋고추 40,000매, 오이 8,000매, 토마토 75,000매 등 3개품목에 총 123,000매의 포장재를 제작 출하하였으며 기타품목은 하반기에 계속 출하할 계획입니다 다음 135페이지 우리 농산물 품평회 개최입니다. 우리농산물 품평회는 우리지역에서 생산되고 있는 우수한 농산물을 전시하고 품질을 비교, 평가하여 농가에 널리 보급 시키고 생산 농가를 시상하여 농업인의 사기진작 및 지역 농산물의 우수성을 홍보하는데 있습니다. 주요 행사내용으로는 지난 해와 같이 예천군민의 날을 전후해 10월 15일부터 17일까지 3일간 예천학생체육관에서 개최할 계획입니다. 올해에는 소득작목 영농성공사례 발굴,전시, 포장재 전시 등 1회때보다 더 나은 행사를 준비하기 위해 유관기관과 긴밀한 협조체제를 유지하고 있습니다. 지금까지의 추진실적은 지난 6월 읍면 산업담당 및 유관기관단체 관계자 회의를 통한 행사준비 지시와 지난 8월 29일 행사추진 준비실무협의회를 개최하였으며, 앞으로 관련기관단체간에 협조체제를 강화하여 금년도 행사는 보다 내실있는 행사가 될수 있도록 최선의 노력을 기울여 나갈 계획입니다. 다음은 136 페이지의 축산물 작업장 운영입니다 예천읍 지내리에 위치한 축산물작업장은 기능직 공무원 1명과, 도부 11명 등 총 19명이 종사하고 있으며 운영실적은 99년도에는 14,033두를 도축해 1억5천1백만원의 소득을 올린데 비해 2000년 7월말 현재 7,444두를 도축 6천6백만원의 소득을 올려 지난해 7월말보다 8,000두 정도가 물량이 감소한 상태에 있습니다. 이처럼 금년 상반기에 도축물량이 감소된 원인은 지난 3월말 구제역 발생으로 인한 소비위축과 경기침체 등 여러가지 요인이 있었으나, 하반기에는 육가공업체인 합자회사 하회포크를 유치하여 지난8월 21일 현재 1,604두의 돼지를 작업하여 물량이 어느정도 회복단계에 있으며 향후 물량유치를 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 137페이지 축산물 운반용 냉장차량 지원입니다 냉장차량 지원은 예천군 축산물 작업장에서 반출되는 지육을 원활히 수송하여 도축장 운영을 활성화하고 군민에게 신선하고 위생적인 육류를 공급함으로 군민보건 향상에 기여코자 함에 그 목적이 있으며 추진실적으로는 총 사업비 2천9백2십9만원 중 1천4백6십4만5천원을지원해 지육운반용 냉장차량 2대를 예천축산기업조합에 지원하여 군민에게 신선하고 위생적인 육류를 공급하고 있습니다. 기대효과로는 축산물 작업장에서 반출되는 지육을 원활히 수송하여 작업장 운영을 활성화하고 서비스질을 개선하여 군세수 증대는 물론 군민에게 위생적인 육류를 신속히 공급하고 유통비용을 절감하여 축산물 가격 안정에 기여할 것으로 기대 됩니다. 다음은 138페이지 사과경쟁력 향상 입니다. 노동력 절감과 고품질 다수확이 가능한 새로운 생산기술을 농가에 확대 보급하고 소비자가 선호하는 상품생산과 품질향상을 통한 시장경쟁력 향상에 그 목적이 있으며 추진실적은 사과생산 체계를 개선하기 위한 키낮은 사과원 조성은 10.4ha 계획 중 15농가 7.3ha를 올 봄에 조성하였으며 농가형 저온 저장고는 6농가 60평을 사과 수확기 이전 준공하여 활용토록 하겠으며 사과착색봉지는 1,160농가에 37,812,000매를 공급하였으며 총 사업비 7억8천8백만원의 6%인 4천6백2십만원을 지원할 계획입니다 향후계획으로는 2001년 키낮은 사과원 조성을 위해 우량묘목 16,000주를 공급할 계획이며 농약피해의 최소화를 위하여 농약사용이 많은 과수농가를 우선적으로 선정하여 농약안전사용 방제모 10세트를 구입 배부하겠습니다 다음 139페이지 비닐하우스 시설재배 확대입니다 소득작목으로 육성하고 있는 비닐하우스 시설재배를 확대하여 사계절 영농체계로 전환하고 적정규모화를 통한 경쟁력 향상으로 농가소득 증대를 위해 추진하고 있으며 추진실적으로는 재배면적은 전년보다 58ha증가된 396ha이며 주요작물별로는 풋고추 36ha, 수박 12ha, 참외가 8ha가 확대되었습니다. 지원으로 규격출하를 위한 포장박스 443,000매를 공급하였으며 소요사업비의 30%인 3억2천1백만원을 지원할 계획입니다. 문제점으로는 개포풋고추 경쟁력 향상과 연중 분산 출하를 위해 기 열풍기가 설치된 70농가에서 부직포 7ha 설치비 5억정도 지원을 바라고 있으나 농림사업 메뉴등에 지원항목이 없어 불가능한 실정입니다. 향후계획으로 선별, 규격출하, 계통출하 확대와 작목반을 품목별 통합체제 운영등을 통해 가격 경쟁력을 높이고 시설 자금은 융자사업인 농업경영종합지원자금을 활용토록 알선할 계획입니다. 다음 140페이지 누에동충하초 재배입니다. 동충하초는 곤충을 기주로 하여 생산하는 버섯의 일종으로 항암과 노화방지 등 약리적 효능이 있어 누에를 이용한 인공재배법을 농가에 보급시켜 새로운 농가소득원으로 육성하고 있으며 지난 봄에는 18농가에서 54상자를 재배하여 320㎏를 생산하였으며 가을에는 10농가가 23상자를 재배중에 있습니다 수매는 봄보다 1만원이 인하된 1등은 10만원, 2등은 7만원에 대한잠사회에서 수매할 계획으로 있으며 문제점으로는 과수원에서 살포한 곤충생장조절제인 IGR계 농약이 비산되어 뽕잎 오염으로 상족 불가능이 우려되고 있으며 ㎏당 수매가격이 낮아 생산량의 70%이상을 자체판매함으로서 수매계약을 위반하여 종균 대보급이 곤란한 실정입니다. 향후계획으로는 재배농가는 유벽잠실, 냉온풍기 등 기자재를 확보한 농가와 수매계약 이행농가를 선정 재배규모를 점차 확대하고 동충하초재배사를 연중 활용하기 위한 방안으로 성남시에 소재하는 일조생물산업과 제휴, 건조누에를 활용한 동충하초를 재배하여 공동생산 판매할 계획이며, 지금까지 2회에 걸쳐 4,322상자를 시험재배 출하하였습니다 또한 가을 동충하초는 9농가 18상자를 공동재배 생산할 계획입니다. 다음 141페이지 더덕집단재배단지 조성입니다. 지역특화작목으로 육성하던 도라지가 농산물 수입개방으로 명맥만 유지하고 있어 대체작목으로 해열, 강장, 거담 효과가 있는 더덕을 연차적으로 집단 재배단지를 조성하여 새로운 소득작목으로 육성코저 추진하고 있습니다 추진실적으로는 보문기곡 더덕영농조합법인에서 유휴농지 2.2ha, 기곡들 5 ha 조성계획으로 추진하였으나 가뭄과 고온으로 인해 10농가 4.3ha를 조성하였으며 용문 선리 알프스목장 휴경농지를 활용한 더덕재배는 임차료 1백2십5만8천원을 비롯한 종자, 비료 등에 1천4십7만 3천원을 투자하여 공동 작업을 실시하였으나, 유례없이 계속된 가뭄과 고온으로 습지 일부 이외에는 발아가 되지않아 금년도 재배는 불가능하여 여기에다가 가을무 2.2ha를 재배중에 있습니다. 향후계획으로 용문 선리 알프스목장 휴경지는 6.2ha를 조성목표로 2001년에 2.2ha, 2002년에서 2003년 사이에는 4ha를 조성하고 기곡들에는 2001년 2ha를 더덕재배하여 점차적으로 더덕집단재배단지로 육성시켜 나갈 계획입니다. 다음은 142폐이지 참우 주문사료 생산입니다. 참우 주문사료를 생산 공급하여 체계적인 사양관리로 상표등록된 참우 상표의 이미지 향상과 고품질 쇠고기 안정 생산으로 소비자 신뢰도를 지속적으로 확보코저 하는 사업으로 사료 성분등록과 사료포장제 도안을 완료하여 지난 7월 12일부터 8월 31일까지 48,595포 농가에 공급하였습니다. 사료의 특징은 조단백질 등 주요성분을 기 사료보다 0.6내지 4%까지 증가시켰으며 가격은 종전과 동일하게 공급하고 있어 농가에 많은 도움이 되리라 생각됩니다. 다음은 143페이지 송아지 생산안정제 실시입니다. 쇠고기 및 생우의 전면 수입개방에 대비 지속적인 송아지생산을 유도하고 안정적인 한우사육 기반을 구축코져 하는 사업으로 농가가 축협과 계약 체결하고 송아지 생산후 만 4개월이 되는 시기의 전국 평균거래 가격이 안정기준 가격인 90만원 이하로 하락할시 20만원 한도 내에서 보전금을 지급하는 제도로서 금년 1월 6일에서 1월 13일까지 읍면 순회교육을 실시하는 등 적극적인 사업 수행으로 1,116호에 2,641두를 계약하였습니다. 군비 부담금 2,641만원을 9월중에 축협에 납부하고 다산장려금과 보전금 지급이 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음은 144페이지 조사료생산 시범농가 사일로백 지원입니다. 양질조사료의 생산이용 확대로 축산물 생산비 절감과 엔실레지 조제로 안정적인 조사료 이용을 도모코져 하는 사업으로 2천7백만원의 예산으로 사일로백 10,000매를 구입 농가에 공급 완료 하였으며 옥수수, 야초 등을 이용한 엔실레지를 조제 이용토록 하여 사료비 절감을 통한 축산소득이 증대 되도록 하겠습니다. 다음은 145페이지 내수면 자원조성을 위한 치어방류 계획입니다. 내수면 자원조성으로 자연환경 보전과 농어가 소득증대에 기여토록 하기 위하여 치어 방류를 실시, 향후 유료낚시터 개장 등 어족 자원을 활용한 소득원 개발을 위한 사업으로 1천만원의 사업비로 붕어, 잉어 등 토속어종 치어 100,000미를 경상북도 내수면 개발시험장에서 구입 한천 및 관내 대규모 저수지에 방류코저 하며, 지난 8월 3일 1차로 붕어와 잉어 40,000미를 경상북도 내수면 개발시험장에서 구입 관내 4개소 저수지에 방류를 하였습니다. 잔여 물량에 대해서도 9월말경 구입 방류코저 합니다. 다음은 146페이지 양정관리입니다. 정부양곡 재고량은 20,067톤으로 조곡 18,314톤, 정곡 1,753톤을 보관하고 있습니다. 2000년산 추곡약정수매 추진실적으로는 추곡수매량 372,814포대를 배정받아 농가 7,186호에 대하여 약정체결을 100% 완료하였습니다. 선금지급을 원하는 농가는 4,849호로 선금약정물량 290,637포대에 대하여 선금 6십7억7천2백만원을 지급하였습니다. 선금지급금액은 포대당 1등품 수매가격의 40%인 2만3천3백원입니다. 금년도 추곡수매는 10월 1일부터 12월 31일까지 실시할 계획이며 산물벼수매는 10월 1일부터 11월 20일, 건조벼수매는 11월 1일부터 12월 31일까지 수매를 실시할 계획입니다. 이상으로 부족한 점이 많지만 우리 군 농업 발전을 위한 각종 사업추진에 의원님 여러분들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리면서 유통특작과 2000년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유통특작과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여주시기 바랍니다. 안희문 의원님 질의하여 주십시오.

안희문 의원입니다. 보고하시느라고 수고가 많으셨습니다. 현재 보면 언론을 통해서도 잘 알고 있지만 외국 농축어업들이 우리 국민의 건강을 심각하게 위협하고 있는 것으로 알고 있습니다. 유통과정 뿐만 아니라 음식점에서 외국농축산물이 지금 많이 사용되고 있습니다. 여기에 대한 대책과 단속은 있었는지 말씀해 주시고 관내 리마트나 예천농협, 또 서울직판장등에서 우리 예천농산물을 얼마나 사용하는지 그 현황이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 또 한가지 혹시 도축시에 부산물이 세외수입으로 되는 것이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희들 군에서 외국농축산물에 대한 단속을 연중 수시로 실시하고 있습니다. 특히 추석절이라든지 구정에는 집중적으로 저희 군과 농검이 합동으로 실시하고 있으며 저희 관내 외국농산물 전문 취급점으로서는 용궁에 있는 축산물 수입돼지고기 취급하는 식육점이 1개소가 허가가 나 있습니다. 그리고 서울 농축산물 직판장에서 99년도에 총 판매한 금액을 보면 1십4억9천9백만원어치를 팔았습니다. 이중에서 지역농산물이 여기에 51% 정도가 저희들 예천참우와 예천쌀, 잡곡 종류가 현재 올라가서 판매되고 있습니다. 그리고 아까 세 번째 질의는 제가 잘 듣지 못했습니다.

소를 도축시에 부산물이 나왔을 때 세외수입으로 되는 것이 있는지 물었습니다.

소를 도축하고 나오는 부산물은 식육판매업자가 거의 다 자기 것을 가지고 갑니다. 그러나 현재 저희들 현재 도축장에는 외부에서 대량 유통업체들이 저희들이 참여하기 때문에 이 업체들의 부산물은 대구에 있는 부산물 전문업체하고 계약에 의해서 전량 그리로 현재 반출이 되고 있는 실정입니다.

유통에 대해서 말이죠, 저희들이 관내에서도 보면 음식점 같은데 가보면 고춧가루라든지, 가짜 참기름 아니면 중국산 참기름이고 마늘등이 사용되고 있습니다. 여기에 대해서 단속할 수 있는 그런 방안은 있는지, 또 관내 우리 농산물이 아니고 외국농산물을 우리가 사실 속고 사먹거든요. 이런 것에 대한 대책과 관내 수입 돈육을 취급하는 곳이 있다고 하는데 지금 제가 알기로는 수입돈육도 음식점에서 일반돈육 삼겹살이나 이런 고기가 일부 사용되는 것으로 알고 있고 갈비탕집에 가면 LA갈비라고 해가지고 수입갈비가 지금 음식점에서 사용되는 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 대책이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님 추가질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 외국농산물 판매근절을 위해서는 좀전에 제가 답변을 드렸습니다만 현재 저희 군하고 농검하고 수시로 단속할 수 있고 또 저희들이 금년에 농산물 품평회할 때 외국농산물하고 저희 국산농산물하고 비교 전시를 합니다. 그래서 일반소비자로 하여금 분간할 수 있는 나름대로의 시력을 키울 수 있는 그런 기회를 현재 제공하고 있습니다. 그리고 현재 외국산 돼지고기라든지 소고기 판매하는 것은 정식적으로 정부 수입허가 절차에 의해서 수입이 허가가 되었기 때문에 일반 식당에서 수입소고기 또는 수입돼지고기를 판매하는 것은 법으로 금지를 하고 있지 않습니다. 일반 식육판매점에는 외국소고기 전문 판매점을 허가받아야만 판매할 수 있습니다만 일반 식당에서는 그런 허가제도가 없고 또 현재 저희들이 WTO에서 제재조항이 있어서 현재 신문에도 발표가 되었습니다만 저희 나라에서 졌습니다. 제소를 했기 때문에 다시 제소를 해놓은 상태에 있기 때문에 그 결과도 아무래도 어려울 것으로 판단됩니다. 그래서 정식적으로 수입된 수입축산물은 아마 앞으로 팔 수 있는 그런 제도의 길이 열릴 것으로 그렇게 판단됩니다.

안희문 의원님 충분한 답변이 되시겠습니까?

예.

더 질의하실 의원 계십니까? 정영광 의원님.

정영광 의원입니다. 올해 토마토라든지 마늘이라든지 이런 농산물 가격으로 인해서 많은 주민들이 불평과 걱정이 많았습니다. 여기에 대한 판매를 활성화할 수 있는 대책을 세운 실적이 있는지 말씀해 주시고 우리 농산물 품평회 개최에 따른 진짜 예천을 대표할 수 있는, 누에다 한우다 이 품평회만 하지 말고 여기에 대해서 홍보할 수 있는 홍보대책은 있는 지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

정영광 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 금년에 저희 나라 경제가 특히 농산물은 구제역과 경기침체로 모든 농산물이 하락을 했습니다. 그래서 금년 5월에서 6월 사이에는 저희 감천에서 생산되는 토마토가 유례없이 폭락이 되어서 저희 군직원을 비롯한 일반 기관단체와 대도시 직판장에 저희들이 토마토 팔아주기 운동을 전개해서 일단은 나름대로는 모면을 했습니다. 그래서 농가들로부터는 작년도보다는 크게 손해를 보지 않은 그런 상태에서 끝났고 지금은 또 마늘이 금년도에 중국산 마늘이 들어와서 과잉생산이 되어서 현재 정부에서 농협을 통해서 8월 31일까지 258톤의 마늘을 수매한 적이 있습니다. 사실 저희 농산물이 어느 지역이고 대량으로 생산되기 때문에 저희 군의 유통체계로서는 그 농산물을 소화하기가 상당히 힘이 듭니다. 그래서 저희 군에도 나름대로는 우리 농산물을 판매하기 위해서 군수님 특별배려로 시장개척단을 설치해서 시장개척단으로 하여금 대도시에 현재 수시로 직판행사를 하고 있고 나름대로 대량유통업체라든지 백화점을 찾아가서 저희들 농산물을 매체로 해서 납품하고 있는 그런 실정입니다. 사실 저희 군에서는 농산물을 대량 소비하기는 상당히 애로사항이 많습니다.

충분한 답변이 되겠습니까?

농산물 유통 실제로 과장님힘으로 어떻게 할 수도 없고 참 답답한 문제입니다. 그렇지만 우리가 군내에서 농산물 가격이 하락되었을 때 주무과나 군에서 어느정도의 성의를 보여주었을 때 농민들의 부담을 같이 고통을 같이 겪는 것으로 생각됩니다. 앞으로 농산물 판매에 대해서 더 연구 검토해주시고 두 번째로 제가 농산물 품평회 말씀을 드렸습니다만 얼마전에 7월 31일로 기억됩니다. 안동에서는 안동간고등어 만드는 모습의 재현을 안동과학대가 주관을 해서 이렇게 했습니다. 그렇게 해서 안동간고등어가 우리 경상북도에 안 그러면 전국에 간고등어에 대한 홍보를 대단하게 했습니다. 그렇다면 예천을 대표할 수 있는 것이 과연 무엇이겠느냐, 그것은 저희들보다도 주무과장님께서 더 잘 아시겠기에 그런 것을 하나 찾아서 이 품평회 하는 날 같이 그런 재현할 수 있는 행사, 그렇게 함으로써 우리 출향인이나 안 그러면 전국에 예천의 특산물을 홍보할 수 있지 않겠는가 생각됩니다. 연구해 주시기 바랍니다.

정영광 의원님의 높으신 뜻을 받들어서 저희 관내에도 최대한 행사를 할 수 있도록 저희들이 연구 검토를 해보겠습니다.

장이호 의원님 질의하십시오.

강무한 의원입니다. 유통에 대해서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 시장개척단에서 조사한 것인데 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 예천의 농수산물 전자상거래를 인터넷에 올린 것이 4월달인데 지금까지 거래한 숫자를 보니까 15명밖에 안됩니다. 15명이고 그 중에서도 한 사람이 네 번을 거래했더라고요. 그러니까 이것이 굉장히 미비한데 그리고 품목을 지금 현재 예천에 있는 품목을 25개나 올려놓았습니다. 가지수로는 56개인데 이것을 좀더 요약을 해서 확실한 우리 예천의 명품을 선택해서 홍보를 해가지고 좀 많이 팔 수 없는지 생각을 해주시고요, 다음에는 동료의원께서 말씀을 했습니다만 농산물 품평회를 군민의 날 하는데 물론 지역민들도 이렇게 좋은 농작물이 나온다는 것은 알고 있습니다만 이런 전시를 우리가 관리하기 보관하기 힘듭니다만 서울 재경군민회 같은데 타지에서 볼 수 있는 그런 여건을 만들어 주었으면 하는 이런 것을 부탁드리고 싶고요, 또 지금 현재 우리가 예천에서 1회때 했습니다만 우리 지역에서 이런 것을 다 보고 있기 때문에 우선 눈으로 흥미롭게 지나는 것 밖에는 안됩니다. 좀 더 내실있게 해주기를 부탁드리겠습니다. 그리고 다음에 하늘목장에 더덕재배가 있었는데 더덕재배가 여기에 토질이 안맞는다는 얘기를 들었습니다. 그러면 여기 토질, 토양 검사를 했는지 이것도 한 번 묻고 싶고요, 또 지역민들의 여론을 들으면 토질이 안맞는 것을 이렇게 억지로 해서 투자를 해가지고 하면 어떻게 하느냐, 이런 것을 좀 더 위치선정하는데 좀 더 심사숙고를 해서 그렇게 추진해 주기를 부탁을 드립니다.

강무한 의원님 충고를 저희들이 깊이 받들어서 내년도부터는 지적한 개선사항에 대해서는 문제점이 없도록 저희들이 노력하겠습니다. 그리고 금년도에도 농산물 품평대회는 작년도와 좀 색다르게 저희들이 할려고 노력중에 있고 또 알프스 목장에 더덕재배 관련해서는 저희들이 횡성에 있는 이상재라는 횡성군 농업기술센터에 있는 직원을 저희들이 초빙을 해서 농가교육도 시키고 농업기술센터로 하여금 토양검사도 했습니다. 그래서 적지로는 상당히 맞는데 제가 조금 전에 보고 드린 것과 같이 금년에 유례없는 가뭄으로 인해가지고 파종을 했습니다만 씨가 발아가 되지 않았습니다. 그래서 내년도부터는 파종시기를 좀 더 앞당겨서 하면 발아되는데 문제가 없는 것으로 그렇게 연구 검토가 되었습니다.

충분한 답변이 되겠습니까?

예.

더 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 주무과장께 제가 부탁을 한 가지 드리겠습니다. 추석을 맞이하여 외국농산물이 국산으로 둔갑하는 품목이 많을 것으로 사료됩니다. 군민들이 피해가 입지 않도록 특별히 단속해가지고 다음 간담회까지 단속 실적 건수를 서면으로 보고해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. (서면답변 : 원산지 단속실적 및 건수)

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 유통특작과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 3시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

건설과장 이선영입니다. 존경하는 박균백 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 건설과 업무에 대하여 깊은 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 심심한 감사를 드리면서 지금부터 2000년도 건설과 상반기 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 생략하겠습니다. 먼저 150페이지가 되겠습니다. 하천골재 채취에 대하여 보고 드리겠습니다 하천골재채취 예정지 승인은 국가하천 4개소, 지방 1급 하천 5개소, 지방 2급 하천 3개소, 총 12개소에 133만㎥를 승인 받았으며 수급계획은 군직영 55만㎥, 관수용 20만㎥를 수급할 계획입니다 금년도 총판매 수입계획은 2십3억5천만원 이며, 상반기 실적으로는 군직영 2개지구에 9억8백만원, 관수용 9개지구에 1억6천8백만원, 총 1십억7천6백만원의 수익을 올렸습니다. 앞으로 고수부지 형성지구 및 농경지 재해 예상지구를 우선하여 채취하고 새로운 골재 예정지를 발굴하여 군 세수증대에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 151페이지 예천 도시계획 재정비에 대하여 보고 드리겠습니다. 예천읍 도시계획구역을 8.75㎢에서 0.792㎢ 늘어난 9.542㎢로 확장하고, 불합리한 용도지역 및 도시가로망을 현실에 맞게 변경 조정할 계획입니다. 추진실적은 1998년 11월 16일자로 국토이용계획을 변경결정하였고 불합리한 용도지역에 대하여 주거지역은 2.44㎢에서 0.11㎢늘어난 2.55㎢로, 상업지역은 0.35㎢에서 0.01㎢ 늘어난 0.36㎢로 조정하였고 공업지역은 변경없이 0.29㎢로 계획하였으며 녹지지역은 5.67㎢에서 0.67㎢늘어난 6.34㎢로 변경하였습니다. 2000년 8월 19일 도시계획재정비(안)에 대하여 주민공람을 완료 하였으며 현재 농지전용 협의중에 있습니다. 향후 계획으로는 농지전용협의 완료 후 의회의견을 수렴하여 경상북도 도시계획 심의위원회에 상정하여 도시계획 변경결정을 받도록 하겠습니다. 도시계획이 변경결정 되면 지적고시를 실시하여야 하나, 여기에 소요되는 용역비 2억원이 확보되지 않아 지적고시가 조기에 이루어지지 못하게 되어 주민불편이 예상됩니다. 2회 추경시 용역비가 확보될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁 드리겠습니다. 다음은 152페이지 도시개발사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 지고개 - 예천여고간 도로개설공사입니다. 총사업량은 길이 1,600m에 폭은 12m입니다. 사업비는 1백7십4억원이 소요되며 이중에 공사비가 3십억5천6백만원이고, 보상비 및 기타가 1백4십3억4천4백만원입니다. 추진실적으로는 1차 구간인 경찰서뒤에서 영남의원뒤까지 길이 477m에 대하여 착공을 하였습니다. 사업비는 3십억원중 공사비가 9억7천 2백만원이고 보상비가 2십억2천8백만원입니다. 현재 추진상황은 보상금을 90% 지급하였으며 건물은 30동중 15동을 철거하였습니다. 하반기 계획은 2차구간을 착공할 계획입니다. 사업량은 200m로 확보된 사업비는 소도읍개발사업비 7억7천2백만원과 특별교부세 7억원 총 1십4억7천2백만원이 되겠습니다. 추진계획은 편입되는 토지 및 지장물에 대하여 감정후 보상을 실시하고 11월중에 공사 발주할 예정입니다. 다음은 153페이지 영남의원에서 대창고간 도로 개설공사입니다. 사업량은 길이 340m이고 폭은 8m 내지 6m 도로이며 총사업비는 1십4억원이 투입되었습니다. 추진실적은 포장을 완료하였으며 하반기에는 부대공 및 교통안전시설을 설치하고 추석전 사업을 완료하여 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 다음은 백전리 산사태 위험지구 정비사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 사업은 길이 200m에 폭은 6m이며, 사업비는 5억5천만원이 투입되겠습니다. 추진실적은 토지 및 지장물에 대하여 보상금을 90% 지급하였으며 본 공사에 편입되는 건물 8동을 철거를 완료 하였습니다. 하반기에는 안전시설을 설치후 사업을 완료하여 재해 위험지구를 해소하겠습니다. 다음은 154페이지 동본아파트주변 정비사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 예천읍 동본리 상설시장에서 권병원 뒤까지 길이 260m, 폭은 6m에 대하여 사업비는 2억원을 투자하여 지난 7월 15일 사업을 완료 하였습니다. 다음은 남산공원 팔각정 신축공사에 대하여 보고 드리겠습니다. 예천읍 남본리 남산공원 내에 3층 한식 철근 콘크리트조로 연면적 30평의 팔각정 1동을 신축할 계획이며, 소요 사업비는 2억9천만원 입니다. 추진실적은 실시설계를 완료하고 현재 입찰공고중에 있으며, 9월 7일 입찰 예정 입니다. 앞으로의 계획은 시공업체가 선정이 되면 기존 관풍루를 철거하고 새로운 팔각정을 신축하여, 예천 시가지 전망대 와 군민의 휴식공간을 제공 하는데 기여토록 하겠습니다. 다음은 155페이지 교통소통 대책사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 교통소통 대책사업은 예천교 123m, 동본교 105m, 접속도로 1,259m에 폭은 12m로 확장할 계획입니다. 사업비는 전체 1백1십7억1천5백만원중 공사비가 1백1억8천7백만원 이고 보상비 및 기타 1십5억2천8백만원이 되겠습니다. 추진기간은 1999년 12월부터 2003년 12월까지 연차사업으로써, 2000년 사업비는 3십7억2천7백만원이 투자되게 되겠습니다. 추진실적은 보상금 26건에 6억2천5백만원이 지급되었고 2000년 7월 12일 공사입찰을 위한 현장설명을 실시하였으며 8월 18일 입찰 예정이었으나 건설업체의 입찰 진행금지 가처분신청이 법원에 접수되어 부득이 입찰을 연기하여 9월 7일 입찰할 예정이며 업체가 선정되면 빠른시일내에 공사가 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 156페이지 경지정리 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 경지정리사업 총 현황은 답면적이 12,415㏊이며, 경지정리 가능면적은 8,591㏊로서 총 답면적의 69%입니다. 2000년 봄마무리까지 경지정리 시행면적은 7,243ha로서 경지 정리율이 85% 이며 미시행된 1,348㏊에 대하여는 연차적으로 추진할 계획 입니다. 2000년도 봄마무리 사업은 4개지구 149ha에 사업비 5십3억3백만원이 투입되어 공사를 완료하였습니다. 본 사업의 지구별 세부내역은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 2000년 가을착수 경지정리사업은 9개지구 242.8ha에 사업비 7십5억1천1백만 원을 투자계획으로 추진중에 있으며, 이중 일반지구 8지구 148.8ha와 대구획 1지구 94ha를 설계완료하여 사업시행을 위한 인가절차를 시행중에 있으며 11월중에 사업 착수하여 2001년 모내기에 지장이 없도록 추진할 계획입니다. 지구별 사업계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 157페이지 밭기반 정비사업입니다. 우리 군의 밭기반 정비사업 대상면적의 현황은 105지구에 2,028ha로서 총 밭면적 8,298ha의 24%이며, 11개지구 154ha를 시행하여 7.6%를 완료하였습니다. 금년도 가을착수 5개지구 76.7ha를 추진중에 있으며, 잔여면적에 대하여는 연차적으로 추진하겠습니다. 금년 사업은 5개지구 76.7ha에 총사업비 1십9억4천1백만원이며, 2001년 상반기에 사업을 완료할 계획입니다. 추진실적은 2000년 봄마무리 사업은 2개지구 45ha를 7월 10일 사업을 완료하였으며 가을착수 5지구 76.7ha는 6월 27일 경상북도에 사업시행인가를 득하고 취수원인 암반관정을 개발중에 있으며 도로와 관로 공사는 계약 절차를 진행중에 있습니다. 지구별 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 158페이지 기계화 경작로 포장사업 입니다. 기계화 경작로 포장사업 대상지구는 89개지구에 260km이며, 99년도까지 26지구 50.7km가 완료되었고 2000년도에 11지구에 19km를 장래계획은 53지구 190.3km이며, 이것도 또한 연차적으로 사업이 추진되도록 하겠습니다. 금년도 사업은 1십9억7천6백만원으로 11개지구 19km를 포장할 계획이며 지구별 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 추진실적은 농업 기반공사에서 2000년 4월 30일까지 기본조사를 완료하였으며, 실시 설계 및 경상북도로부터 사업시행 인가를 득하여 2000년 8월 22일 공사 입찰을 거쳐 8월말 착공하여 12월 30일까지 완료 되도록 추진하겠으며 본 사업이 완료되면 기계화 영농편의 도모 및 농산물 수송이 원활할 것으로 생각 됩니다. 다음은 159페이지 농업용수 개발사업 입니다. 우리 군의 총답면적은 12,415ha이며 수리답은 10,535ha로서 총 답면적의 85%로 금년도에 218ha이며, 개발가능면적은 238ha에 대하여는 연차적으로 계속 추진 하겠으며 개발 불가능한 천수답은 1,420ha로서 11%입니다. 금년 사업 지구는 대왕보 1개지구 305ha 에 총 사업비 1십4억1천7백만원이 되겠습니다. 대왕보는 용수부족 지구인 왕내신들과 서정자들의 용수보강을 위하여 한천에 보길이 90m와 도수로 2,100m에 총사업비 1십4억1천7백만원이며 금년도에는 3억5천만원으로 도수로 1,080m를 설치완료 하였으며 2001년말까지 사업을 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 160페이지 수리시설 개보수사업에 대하여 보고드리겠습니다. 관내 수리시설물은 총 1,628개소로서 군에서 1,566개소, 농업기반공사에서 62개소를 관리하고 있으며 한해대비 양수장비는 엔진 25대, 양수기 49대, 송수호수 17.3Km를 보유하고 있습니다. 금년도 개·보수 실적은 지보면 매창리 매창지외 4개 소류지 보수에 2억2천만원과 예천읍 용산리 용산보 용수로 보수공사에 4천만원을 투입하여 상반기에 사업을 완료하여 농업용수공급에 원활을 기하고 있습니다. 다음은 161페이지 농촌농업생활 용수개발사업입니다. 농촌 생활용수개발 대상지는 78개소이며, 이중 99년도까지 37개소를 추진 하였으며, 2000년도에 8개소를 추진중에 있으며, 나머지 33개소에 대하여는 연차적으로 추진토록 하겠습니다. 금년 사업계획은 8개지구 464가구 생활용수공급과 18ha에 농업용수 보충을 위하여 1십3억6천만원으로 추진중에 있으며, 종합진도는 30%입니다. 지구별 사업계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 추진실적은 2000년 상반기에 암반관정을 개발하여 환경영향평가 조사와 수질검사를 완료하고 현재 이용시설을 설치중에 있으며 연말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 162페이지 농촌 정주생활권 개발사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내 정주생활권 사업대상면은 상리, 하리, 감천, 유천, 용궁, 풍양등 6개면이 되며, 면당 1차사업 지원기준은 4십5억원으로서 지원 3십억원, 융자 1십5억원이 됩니다. 사업추진에 따른 기본계획 수립은 5개면이 완료 되었으며, 유천, 풍양, 하리 면은 1단계 사업이 완료 되었습니다. 금년도에 감천면이 지원사업 추진 대상 면이고 상리면은 기본계획 수립 대상면이 되겠습니다. 감천면에는 지원사업으로 마을내 도로정비등 27개 지구에 1십7억4천2백만원의 사업비가 투자되며, 현재까지 추진 진도는 70%이며 철저한 감독으로 완벽하게 연내 마무리 하도록 하겠습니다. 상리면은 주민의견을 충분히 반영하여 기본계획을 연내 마무리 하겠습니다. 다음은 163페이지 도로 교량사업 입니다. 관내 도로현황은 생략하겠습니다. 다음은 164 페이지 사업계획 및 추진실적 입니다. 군도확포장 사업은 사업비 2십억2천9백만원으로 3개지구 2.4km를 시공중 에 있으며 그 중 유천∼용문선은 마무리 되었으며 진도는 60% 입니다. 농촌도로 확· 포장사업은 사업비 2십9억6천8백만원으로 7개지구 4.4km를 시공하고 있으며 수심, 흔효, 승본도로등 3개지구는 준공 되었으며 종합 진도는 76%입니다. 도비보조사업은 10개지구 4.7km로 1십2억4천2백만원으로 시공중에 있으며 이중 5개지구는 준공되었고 풍양∼낙상간 도로는 편입토지에 대한 주민 동의 불가로 공사중지 상태에 있으나 계속적으로 설득하여 가을 추수후 착공토록 하여 연내 마무리 하겠습니다. 계속사업은 2개지구 1십9억5천3백만원으로 대왕교는 지난 6월에 준공 되었으며 경도대 진입도로공사도 마무리 단계에 있습니다. 개발촉진 지구사업은 작곡∼우래간 도로확포장 사업과 황지∼오암간 도로확포장사업으로 작곡∼우래지구는 2십억원으로 순조롭게 추진중에 있으며 그 진도는 60%입니다. 반면 황지∼오암간 도로는 금년도 사업비가 현재까지 미확정되어서 금년도 착공은 불투명 합니다. 지구별 사업계획 및 실적은 유인물 165페이지와 166페이지를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 167페이지 치수사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 하천현황은 관내 총 214개 하천으로 연장이 545km이며, 하천개수 연장은 563.48km에 260.91km개수되어 개수율이 46%입니다. 하천개수율은 일반하천이 70%이고 소하천은 34%입니다. 금년 사업계획으로는 5개소 3,477m에 8억1천8백만원으로 이중 일반 하천개수사업 3개소 370m는 개수완료 하였으며 소하천 사업 2개소 1,550m에 대하여는 설계는 완료 하였으나 1회 추경시 사업비가 확보되어 현재 발주중에 있습니다. 연내 마무리짓도록 하겠습니다. 다음은 168페이지 '99수해복구사업에 대하여 보고 드리겠습니다 99년도 수해복구사업에 대하여는 태풍올가 및 바트피해 140개소에 대하여는 1백1십8억1천9백만원으로 우수기전 모든 사업을 완료하여 재해 사전대비에 철저를 기하였습니다. 다음은 169페이지 소하천정비 기본계획수립에 대하여 보고 드리겠습니다 우리의 생활주변에 근접하여 밀접한 관계를 맺고 있으나 종전 비법정하천으로 방치되어 매년 많은 재해가 발생되었으며 소하천 정비법이 '95년 제정되면서 소하천 정비사업의 기본이 될 소하천 정비 종합계획의 제도가 도입되었습니다. 소하천정비 기본계획 수립의 목적은 소하천 현황조사와 향후 투자규모를 파악하여 연차별 사업수립 자료를 확보하고 실시설계의 기초자료로 활용하고 사업의 우선 순위와 재해시 개량복구에 따른 요건구비를 하는데 목적이 있습니다. 금년도계획은 관내 소하천 201개소 380km 가운데 29%에 해당하는 110km에 대하여 용역비 3억5천만원을 투입하여 기본계획을 연내 수립하고자 합니다. 다음은 170페이지 재난의 효율적 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 재난의 사전예방과 사고 발생시 신속하고 체계적인 대응으로 재난피해를 최소화 하고 재난발생 위험시설물 지정과 정기적인 안전점검과 정비보수로 재난 위험성을 해소할 목적으로 재난 종합상황실을 운영하여 재난상황에 초동대처 하고 시설물 안전 점검반으로 정기적인 안전 점검을 실시하여 재난 사전 예방에 철저를 기하고 있습니다. 시설물 특별관리법상 2종시설물 관리는 15개소에 대하여 정기점검 2회와 정밀점검 1회를 실시 하였습니다. 다음은 마지막으로 171페이지 타기관 사업이 되겠습니다. 도로·교량사업으로 8개지구 29.88km로 금년도에 투자되는 총 사업비는 5백2십억1백만원이며 국도 4차선 4개지구 22.03km, 지방도사업 4개지구 7.85㎞를 추진하고 있으며 지구별 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 농업용수 개발사업은 감천 돈답지구에 금년도 예산 3십억원으로 정상적인 사업추진 되고 있으며 현재진도는 30%를 보이고 있습니다. 이상으로 저희 과 상반기 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 의원님 질의해 주십시오.

안희문 의원입니다. 수고하셨습니다. 부실공사 예방도 되고 적발하기 위해서는 완벽한 준공검사를 해야 할 것으로 생각합니다. 이를 위해서는 첨단과학장비가 필요한데 준공검사를 위한 장비현황은 어떤지 말씀해 주시고, 근래에 보니까 예천뿐만 아니고 각 시군마다 무리한 골재채취로인해서 하상이 굉장히 낮아졌습니다. 생태계 파괴와 또는 수해시 제방유실에 대한 대책은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원께서 질의하신 내용에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 부실공사 예방에 따른 첨단과학 장비현황을 말씀하셨습니다. 사실 부실공사는 준공검사시보다 사실 시공시에 감독을 철저히하는데 부실시공예방이 된다고 봅니다. 앞으로 부실시공 방지를 위해서 철저한 감독을 하겠습니다만 준공검사도 철저히 시행을 하겠습니다. 현재 우리 군에서 확보되어 있는 장비는 코아채취기, 파쇄기등 두 종류가 있습니다만 앞으로 예산이 허용된다면 단층촬영기라든지 소요예산은 많이 듭니다만 이런 장비들을 확보해서 부실공사가 안되도록 사전에 예방을 철저히 기하도록 하겠습니다. 다음 골재채취에 대해서는 현재 저희가 우리 군 관내 금년도에도 약 133㎥를 승인을 받았습니다만 대다수 하천이 퇴적된 지구의 골재를 지금 많이 채취를 하고 있습니다. 앞으로도 그런 퇴적이 되어서 제방유실이나 유수소통에 지장이 있는 지구부터 채취를 하겠습니다. 그래서 현재 환경이라든지 기타 골재채취로 인한 제방유실에 대해서는 저희들이 특별히 관심을 가지고 지구선정시에 유의를 하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

물론 시공회사에서도 문제가 있겠지만 일일이 시공할 때 검사원이나 감독관이 자리에 같이 있지를 못합니다. 그래서 쭉 보니까 부실공사가 많이 있어가지고 차후에 주민들에게 많은 피해가 있을 뿐만 아니라 예산에도 많은 출혈이 예상됩니다. 준공검사를 잘 할 수 있는 가능하면 첨단장비를 우리 군에 꼭 하나 갖추어서 시공을 할 수 있도록 해주시기 부탁드리겠습니다.

예, 앞으로 계획을 세우겠습니다.

질의에 충분한 답변이 되겠습니까?

예.

더 질의하실 의원 안 계십니까? 장이호 의원님 질의하십시오.

정영광 의원입니다. 장시간 과장님 수고하셨습니다. 산업곤충연구소에 대해서 질의코자합니다. 머리뿔가위벌을 150농가에 10만수 정도를 방사를 했다고 했는데 실제로 부화율이 몇 % 인지 조사한 사실이 있으면 말씀해 주시고요, 혹시 우리 산업곤충연구소에 기술적으로 보완해야할 사항은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. 또 하나는 올 여름에 매미와 잠자리가 전년에 비해 번식률이 아주 높은데 그 원인은 무엇때문인지 혹시 조사한 사실이 있는지 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

정영광 의원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 지난 번 의회때 의원님들께 보고를 잠시 드렸습니다만 작년도 월동중 보관상태와 금년봄에 기상상태의 저조로 머리뿔가위벌의 발아율이 30%에 미치지 못했습니다. 기본조사를 지역별로 조사를 했습니다만 30%에 불과하다 이렇게 저희들이 판단되고 있습니다. 이유는 기상상태의 불량과 작년도에 월동관계가 대단히 불량해 가지고 아마도 금년도에 적어도 50만수가 증식되어야 할 것인데 30만수로 계획 자체를 재조정한 이런 형편에 놓여 있습니다. 두 번째는 매미와 잠자리의 번식이 금년도에 대단히 많은 것으로 알고 있습니다만 그 원인이 어디에 있는지는 저희들이 분석자료를 아직 못해가지고 서면으로 차후에 조사를 해가지고 보고를 드리도록 하겠습니다. (서면답변 : 매미와 잠자리의 대량발생 원인)

먼저 산업곤충연구소에 우리가 많은 투자를 했습니다. 물론 기후때문에도 그렇지만 제가 농가에 이렇게 다니면서 보거나 이야기를 들었을 때 이것 머리뿔가위벌이 실제로 부화한 것은 30%도 안된다고 하는 것으로 많은 이야기를 합니다. 그렇다면 거기에 대한 기술을 더 보완을 하셔야 되겠고 또 하나는 올해 같은 이런 잠자리나 매미가 예년에 비해서 많은 수가 번식을 하고 있는데 그 원인을 이런 곤충연구소에서 한 번 조사하셔 가지고 그렇다면 곤충이 번식할 수 있는 것은 습도와 온도가 적당하면 많은 번식이 있는 줄 압니다. 거기에 따라서 멸구와 애벌레, 매미층 이런 것이 같이 따라서 번식을 전년보다 많이 하기 때문에 그런 조사를 빨리 하셔가지고 우리 농업분야에도 적절한 대책을 빨리 세워야 합니다. 그런 새로운 기술이나 연구를 해주시기 바랍니다.

매미와 잠자리가 금년도에 번식이 많아서 교통장애를 일으킬 정도로 대단히 많았습니다. 그 원인을 분석해서 서면으로 보고를 드리고 머리뿔가위벌 증식상황은 작년도에 발아율이 좋은데는 58%, 60%까지가 발아되었는가하면 제일 발아가 부진한데는 10% 미만도 떨어진 곳이 있었습니다. 그래서 평균 30%로 보고 있습니다. 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.

충분한 답변이 되겠습니까?

예.

최상열 의원님 질의해 주십시오.

최상열 의원입니다. 농산물 시험재배를 하고 있는데 가보니까 직원들이 고생을 굉장히 많이 하고 있고요, 그럼 거기에서 지금까지 시험재배를 많이 하고 있었는데 농가소득을 좀 많이 올릴 수 있는 작물이 무엇인지 한 번 연구해 본 결과가 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

최상열 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 실증포장을 운영하는데 우리가 인부임을 써가지고 일반 인부를 쓰고 있습니다만 전체 담당직원들이 노후화가 되지 않을래야 않을 수가 없습니다. 같이 일을 안하면 효과는 아주 미미해 가지고 같이 일을 하다보니까 대단히 어려움이 있습니다. 새소득작목 개발이라고 하는 것은 지금 참 어려운 작업중의 하나입니다. 한 2,3년만에 한 작목을 개발하고 또 작목을 매년 어떤 신품종 작목을 개발하는 것도 대단히 어렵습니다만 저희들은 소득작목을 개발하는데만 목적이 있는 것은 아니고 새로운 작목을 도입해서 실패하는 것도 원인을 찾아가지고 농업인들에게 실패원인을 홍보하고 또 소득작목이 된다면 홍보해서 농업인에게 권장을 하고 있는 형편입니다. 농업기술센터에서 작목을 개발해가지고 농가소득작목으로 어떤 것을 많이 도입할 것이냐, 어려운 질문이 되겠습니다만 최선을 다해서 그러한 작목이 조기에 개발정착이 되도록 최선을 다해보겠습니다.

그럼 지금까지 거기에서 시험재배를 해가지고 우리 농민들한테 소득이 높다, 권장한 어떤 품목이 있습니까? 하나도 없습니까?

권장한 작목을 들라고 하면 저희들이 고추재배를 시험재배를 해가지고 품종별로 선택도 하고 양난재배도 우리가 거기에서 시발을 해왔다 생각이 됩니다만 농업기술센터에서 작목개발을 해가지고 딱 부러지게끔 농업인들이 소득증대를 했다고 하는 작목을 얘기하기에는 조금 어려움이 있습니다.

그럼 거기 우리 농민들이 견학은 많이 오도록 홍보는 했으며, 또 얼마만큼 견학을 했는지 숫자파악은 할 수가 있습니까? 얼마나 왔습니까? 면적이 있느니까 어차피 할 수 없이 하는 것, 그냥 농사만 짓고 그런 것 아닙니까?

실증포장 운영은 우리가 그렇게는 생각해 볼 수 없다고 저는 생각하고 있습니다. 벼품종 전시도 해보고 어떤 품종이 병충해에 경쟁력이 강한가, 이것도 내방 농민들로 하여금 교육장이 되고, 또 마늘주아재배를 권장해가지고 마늘재배단지에서 견학을 오면 현장교육장으로서의 홍보값어치가 대단히 있다고 사료됩니다. 제가 작년도와 2000년도 지금까지 내방농민이 얼마만큼 되는가는 정확한 숫자는 잘 기억을 못하고 있습니다만 많은 인원들이 견학을 다녀가고 또 교육장으로 활용이 되고 있는 형편입니다.

앞으로는 기술보급을 하는데 있어가지고 좀 중점적으로 우리 농민들한테 실제 현지에 와서 한 교육의 장이 되고 그 분들이 거기에서 보고 배워서 실제 농가에 소득을 올릴 수 있는 그런 방향으로 좀 추진해 나가도록 부탁드립니다.

최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

최상열 의원님 질의에 충분한 답변이 되시겠습니까?

예.

다음 안희문 의원님 질의해 주십시오.

안희문 의원입니다. 지루한 시간에 답변하시느라고 수고가 많으십니다. 189페이지에 저위생산지 종합개발 시험은 무엇을 하는 것이고 기대효과는 어떤지 말씀해 주시고 조금 전에 동료 의원이신 정영광 의원께서 산업곤충연구소에 대해서 질의를 했습니다만 보충질의를 드리겠습니다. 본 군의 예산형편상 산업곤충연구소가 전문인력도 부족하고 적은 돈으로 운영하다 보니까 많은 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 혹시 산업곤충연구소를 도에 이전할 의향은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님의 질의에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 189쪽 우리 관내 저위생산지가 미숙답이 2,800㏊, 모래논이 2,500㏊ 다음에 보논이 2,380㏊정도 저위생산지가 있는데 이러한 저위생산지를 필지를 정해가지고 거기에 특성을 우리가 개량해 가지고 시범하는 시범사업이 되겠습니다. 미숙답에는 우리가 깊이갈이를 실시하고 또 유기물 인산증식을 하고 규산질 비료를 주어가지고 미숙논 개량을 할 수 있는 시범사업을 하는 사업입니다. 모래논에는 객토 및 규산질 비료를 시용하고 유기물 인산증식을 하고 개량제 지오라이트라든가, 이런 것을 보급을 해서 모래논을 개량하는 이런 저위생산지 시범사업을 금년도에 시작을 했습니다. 두 번째 질문을 드린 산업곤충연구소 상당히 어려운데 도에 이관을 할 가능성이 없느냐는 질문입니다. 답변을 드리겠습니다. 산업곤충연구소를 우리가 머리뿔가위벌만 증식할 것이 아니고 다방면으로 운영하는 방법을 저희들이 검토도 하고 또 준비를 지금 하고 있습니다. 곤충연구소에서 연구 증식하고 있는 유용화분 곤충인 머리뿔가위벌뿐만이 아니고 호박벌의 대량증식을 통한 시설재배 농가에 보급해가지고 경영비 부담을 줄이고 또 작물의 착화증진으로 농가소득 증대와 환경보전에 기여하고자 이 연구사업을 이미 시작을 했습니다. 또 FAO에서 지원하는 양봉관련 병해충진단센터를 유치해볼려고 세차례에 걸쳐서 현장실사를 마치고 그 결과를 저희들이 기다리고 있는 중입니다. 그리고 또한 국비사업으로 유용생물 산업연구소를 확대 발전시키고자 산업자원부에 건의중에 있습니다. 국제수준의 첨단바이오 기술연구소를 생태환경이 좋고 기존시설과 노하우를 가진 우리 예천곤충연구소에 유용생물 산업연구소를 확대 발전시켜서 지역생물 산업기술의 생산성을 제고하고자 1십9억원의 국비를 지금 산업자원부에 지원을 요청하고 있는 실정에 있습니다. 앞으로 계속 검토를 해보겠습니다. 연구를 해보겠습니다.

저위생산지 뿐 아니라 저수위, 옛날 같으면 지금 우리말로 하면 쑤베이라고 하나 수렁이라고 하나, 이런 논이 지금 관내에 제가 알기로는 많이 있는 곳으로 알고 있습니다. 그래서 이런데 개량을 하기 위한 사업을 추진할 의향은 없는지, 추가로 묻고 싶고요, 산업곤충연구소가 도로 이전된다고 해서 그런 사업을 안하는 것이 아니고 어차피 본군에 있게 되고 또 본군에 가까운 곳에 있는 사람들이 호박벌 증식이나 머리뿔가위벌 이런 것을 증식하는데 어차피 기여할 것으로 생각됩니다. 한 번 검토해 보시기 바랍니다.

아까 말씀드린대로 저위생산답이 미숙논, 모래논, 보논이 관내에 2,380㏊에 달하는데 2001년도에는 암거배수를 통한 보논 개량을 시범사업을 전개를 지금 검토를 하고 있습니다. 다방면으로 연구 검토하겠습니다. 산업곤충연구소도 다방면으로 운영이 되게끔 우리 실제 예천농업발전에 도움이 될 수 있게끔 최선을 다해서 연구를 하고 저희들은 실제 경영수익사업보다는 과수면적의 1,100㏊가 넘는 사과원 과수면적에 간접적인 연간소득 25억원도 대단히 중요시되고 좋은 품종을 생산해 낼 수 있는데 기여하고 있다고 이렇게 생각됩니다. 여러 방면으로 연구하겠습니다.

충분한 답변이 되겠습니까?

예.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 강무한 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

강무한 의원입니다. 답변하시느라고 수고많습니다. 저는 199페이지에 예천종마늘 품종보존에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 지난 번에 1,100평에 대해서 노지포장을 해가지고 농민들에게 보급을 해준것에 대해서 크게 환영을 하고 있다는 것을 알고 있습니다. 반면에 금년에는 마늘이 작황도 안좋고 마늘농가가 굉장히 어려움이 많다고 생각을 합니다. 지금까지는 사실 종자용으로 썼기 때문에 양에 치우쳤고 또 앞으로는 양보다 식용으로 쓸때는 우량상품이 나와야 합니다. 그러기 위해서는 우리가 기술센터에서 교육이라든가 식용으로 쓸 수 있도록 유도할 수 있는 그런 용의는 없는지 그것을 묻고 싶습니다. 지금 농촌에는 고추를 팔아가지고 마늘캐는 품삯을 주어야할 이런 형편입니다. 우리 용문지역같으면 지금 현재 지역경제도 굉장히 타격이 많다고 생각을 합니다. 각별히 신경을 쓰셔가지고 대체상품이라든가 안 그러면 여기에 유도할 수 있는 그런 여건을 마련해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

강무한 부의장님께서 질의하신 내용에 답변을 드리겠습니다. 예천이 종구마늘 생산을 해서 지금까지 많은 보급을 해왔고 의성재배지역의 60%가 예천종마늘이라고 알고 있습니다. 예천종 종구사업 마늘생산을 하는 것은 거의 한계에 도달하지 않았느냐, 금년도에 와서 저희들이 이렇게 느끼고, 방향전환을 대형마늘을 생산을 해가지고 식용판매로 이렇게 전환해야 한다고 생각하고 있고 재배교육도 그런 방향으로 방향전환을 금년부터 할 계획을 추진하고 있습니다. 종구생산이 지금까지 우리가 다소 시중가격보다도 타 생산지 가격보다도 비싼 가격으로 받아왔고 농가소득도 올렸습니다만 방향전환을 하지 않고는 살아남을 수 있겠느냐 염려되고 저희들 기술진들이 협의회도 개최하고 해서 방향전환을 금년부터 시도할 계획입니다. 열심히 해보겠습니다.

강무한 의원님 충분한 답변이 되시겠습니까?

예, 좋습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 농촌지도과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.