이성찬 의원 5분자유발언

쌍용2동에 이성찬의원입니다. 존경하는 장상훈 의장님! 그리고 의원 여러분! 장완기의원님 외 아홉분께서 제안해 주신 수정안에 대하여 토론할 수 있는 기회를 주셔서 고맙습니다. 이 자리에는 도심공동화에 대하여 시청사 이전에 관심을 가지신 시민 여러분들께서 많이 와 계십니다. 의원 여러분! 본의원의 귀에는 지난달 19일 의원총회에서 한 말이 생각이 납니다. 99년8월19일 시청사 이전문제와 관련하여 심한 질책을 해 주셨던 날이며 시간입니다. 의회를 존중하면서 의원님들께서는 “다시는 그러한 질책이 없으시도록 노력하겠습니다.”라고 한 말을 기억하고 있습니다. 의원 여러분! 의회에서 한 일에 대해서 반성도 필요합니다. 왜 우리 의회는 무능하고 소신없는 지역이기주의 행동만을 일삼는 의회가 되었습니까? 이 말은 제가 한 말이 아니고 지난 토요일 시청사 이전 결사반대 결의대회에서 나온 말입니다. 시청사 이전문제의 심도있는 논의를 위해 작년 9월부터 금년 4월까지 시청사이전관련특별위원회를 구성하여 7개월간 활동을 하였고 작년 11월부터 금년 7월까지 8개월간 시청사이전관련협의회도 참석을 하였습니다. 이렇게 많은 시간을 노력해 왔는데 우리가 왜 이런 무능하고 소신없다는 소리를 들어야 합니까? 지난 정기회 본회의에서 2000년도 본예산을 심의하면서 시청사이전관련예산을 삭감할 때 우리 의회는 분명히 특위활동을 통하여 입장정리가 끝나고 시민의 이해 속에 추진되어야 한다는 사유로 관련 예산을 삭감한 바가 있습니다. 아직도 입장 정리할 시간이 필요하십니까? 또 다시 얼마나 많은 시간이 흘러야 입장 정리가 가능합니까? 이러기 때문에 소신없고 무능하다는 비난을 받고 있는 것입니다. 이제 우리 의회는 7개월여 간의 특위활동을 통해 충분한 입장 정리의 시간을 가졌다고 봅니다. 더 이상의 시간끌기는 시민들로부터의 지탄과 비난을 불러 올 것이라고 생각합니다. 또한 시청사 이전은 의회에서도 수없이 논의되어 이전이 전제된 것이기 때문에 대안을 내놓은 것이 아닙니까? 그런데 또다시 일부에서 이전을 반대한다고 하여 입장을 바꿀 수는 없는 것입니다. 갤럽의 시민여론조사에서도 절대다수인 71.1%가 이전을 찬성하였습니다. 이전을 반대하는 분들의 입장을 이해 못하는 것은 아닙니다. 42만 시민을 위해서는 희생도 뒤따라야 한다고 생각합니다. 이전시에 우려되는 도심 공동화, 재래시장의 활성화도 문제가 해결될 수 있도록 의회가 적극 지원하고 의회차원의 대책도 세워야 한다고 생각합니다. 장완기의원께서 시청사이전에 대한 절차를 들어 예산 전에 사무소소재지변경조례를 먼저 해야 한다는 의견을 말씀하셨습니다. 지방자치법 제6조 1항이 작년 8월말 개정되어 소재지변경은 도지사와 미리 협의를 거친 후 지방자치단체의 조례로 정하도록 규정되어 있어 완공전의 2004년 말경에 주소지를 변경하면 되는 것으로, 예산성립 전에 조례로 변경해야 하는 것만은 아닙니다. 예산을 심도있게 심의하면서 어려움도 있었습니다만 총무환경위원회에서 여러 위원님들의 심사숙고 끝에 통과되었고 또한 예결위에서도 심사 끝에 통과된 예산안을 본회의에서 수정을 한다면 상임위원회는 무엇때문에 필요한 것입니까? 이제 시청사이전문제로 지역갈등이 심화되고 지역이기주의와 정치적 논쟁이 되어서는 안된다고 생각합니다. 모든 일은 시기결정이 중요합니다. 아무런 명분없이 또다시 시청사 이전문제를 외면한다면 그 책임은 우리 모두가 져야 한다고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 아무리 좋은 안이라 해도 반대는 반드시 존재합니다. 반대한다고 나쁘고 찬성한다고 좋은 것만은 아닙니다. 민주주의 발전을 기대하고 지방자치제도를 더 깊이 뿌리내리려는 우리들의 노력의 과정이라고 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이제는 우리 진정 천안을 사랑하는 마음으로 화합하고 단결합시다. 그리고 2001년 전국체전을 화합체전으로 더일층 도약하는 성숙된 천안시의 모습을 다같이 노력합시다. 새천년 21세기는 천안의 시대로 만들어야 합니다. 동서로 양분되었던 반목과 갈등은 50년 동안 가로막혔던 남북관계의 해소를 바탕으로 지역간의 소외감이 없는 발전이 균형적인 발전이 될 수 있도록 의원 여러분과 공직자 여러분, 그리고 42만 시민 모두가 함께 하여야 합니다. 이제는 의회와 시가 동반자적인 모습을 보여야 합니다. 견제라는 의미는 반목을 표현하는 것은 아닙니다. 견제와 협조가 같이 존재할 때 더 큰 의미와 품위를 누릴 수 있다고 생각합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 공직자 여러분! 그리고 42만 천안시민 여러분! 갈등을 훌훌 털어 버리시고 새시대 새천안 새로운 미래를 향하여 다같이 동참하시고 같이 나갑시다. 오랜 기간 동안 지역의 문제로 동서간의 두터운 벽을 항상 걱정해 왔습니다. 본의원의 발언이나 행동으로 동료의원들께 누를 끼친 점이 있다면 진심으로 사과드리고 싶습니다. 항상 애정어린 마음으로 의원간의 화합과 단결로 지혜를 모아 봅시다. 봉사의 자세로 지역사회의 발전과 의회의 발전을 위해 더욱 노력하는 의회의 모습을 보입시다. 존경하는 의원 여러분! 예산결산위원회에서 심사보고한 원안대로 의결해 주시기를 간절히 바라면서 본의원의 토론을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.