강원특별자치도의회 발언
이인섭 의원 발언
원기
김원기위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제113회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분! 엊그제 추석명절을 보내시면서 귀향활동에 얼마나 노고가 많으셨습니까? 지난달에는 성하기로서 의회는 열리지 않았습니다만 제5대 도의회의 첫 운영위원회 연찬회 및 의원총회 등으로 그 어느때보다도 바쁜 여름을 보냈습니다. 아울러 이런 바쁜 행사일정을 대과없이 잘 보좌해 주신 사무처 관계관 여러분에게도 이 자리를 빌어 거듭 감사를 드립니다. 이제 바야흐로 결실의 계절을 맞이한 만큼 금년 한해 우리 도의회도 더욱 알찬 의정의 열매를 맺을 수 있도록 의회가족 모두가 정성을 다하여 노력할 것을 다짐해 마지 않습니다. 그럼 먼저 의사일정에 들어가기 전에 지난번 첫 의회운영위원회 시에 지역구 행사관계로 회의에 나오지 못하셨던 손석암 위원님, 자리에서 일어나셔서 간단히 인사말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.
석암
손석암위원
손석암 위원입니다. 개인적인 사정에 의해서 전번 회의에 참석을 못해 대단히 송구스럽고 이 자리를 빌어서 사과드립니다. 앞으로 그때 못 참석한 것을 보충하기 위해서 더 열심히 참석을 하고 활동에 전념하겠습니다. 위원 여러분들, 같이 이렇게 만나뵙게 되어서 반갑고 앞으로 많은 지도편달 바라겠습니다. 감사합니다.
원기
김원기위원장
손석암 위원님 수고하셨습니다. 이어서 지난 8월 28일자 강원도 인사발령에 의하여 운영예결전문위원실에서 위원님들을 보좌하게 된 직원을 인사소개하겠습니다. 먼저 전임 임태룡 직원이 예산담당관실로 전출하고 그 후임으로 기획관실에서 우리 부서로 전입한 양원모 직원 자리에서 일어나 인사해 주시기 바랍니다. (운영예결전문위원실 양원모 인사) 다음은 감사관실로 전출한 정운호 직원 후임으로 경제정책과에서 전입한 최종림 직원 인사하시기 바랍니다. (운영예결전문위원실 최종림 인사) 인사하신 직원들 수고했습니다. 그러면 오늘도 원만하고 효율적인 회의진행을 위하여 의정자료담당으로부터 보고사항과 회의자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 홍원표 의정자료담당 나오셔서 보고 및 설명하여 주시기 바랍니다.
홍원표 의정자료담당 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 오늘 우리 의회운영위원회에서 협의하실 안건을 처리하도록 하겠습니다. 안건 1. 의사일정결정의건 2. 제113회강원도의회(임시회)회기및의사일정협의의건 3. 본회의장의석배정의건 4. 위원회의석배정의건 5. 2000년하반기도정질문운영에관한건 6. 제114회강원도의회(임시회)회기협의의건 11시 15분
의사일정 제1항 위원회의사일정결정의건, 의사일정 제2항 제113회강원도의회(임시회)회기및의사일정협의의건, 의사일정 제3항 본회의장의석배정의 건, 의사일정 제4항 위원회의석배정의건, 의사일정 제5항 2000년하반기도정질문운영에관한건, 의사일정 제6항 제114회강원도의회(임시회)회기협의의건 이상 6건을 일괄하여 상정합니다. 그럼 의사일정 제1항 위원회의사일정결정의건은 이번 회기중 우리 의회운영위원회에서 의사일정을 미리 결정하려는 것입니다. 위원 여러분께서 별다른 이견이 없으시다면 본 건은 본도의회회의규칙 제54조의 규정에 의하여 유인물과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 없으십니까? 손석암 위원님.
석암
손석암위원
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원기
김원기위원장
그건 지금 현재 운영위에서 오늘 의사일정의건이 결정되면 각 상임위원회에 통보를 해서 전체의원이 각 상임위 활동으로 해서 전체의원이 참석하는 것으로 그렇게 짜여져 있습니다.
석암
손석암위원
알겠습니다.
원기
김원기위원장
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 제113회강원도의회(임시회)회기및의사일정협의의건에 대하여 의견을 개진할 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 더 이상 의견이 없으시면 본 건 역시 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 본회의장의석배정의건에 대하여 논의할 순서입니다만 본 건 역시 사전에 의회운영위원간담회와 의원총회를 통해 이미 의견을 정리한 사항이므로 특별히 다른 의견이 없으시면 배부해드린 유인물과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 위원회의석배정의건에 대하여 협의하시겠습니다. 본 건은 지난 회기에 제5대 도의회 후반기 상임위원회를 새로 구성하고 위원장과 간사위원까지 선임을 마쳤으므로 위원님들께 지정된 의석을 배정해드리려는 것입니다. 이의가 없으시다면 배부해드린 의석배치도와 같이 의석을 배정하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 2000년하반기도정질문운영에관한건에 대하여 협의하시겠습니다. 본 건은 앞에서 설명드렸습니다만 올해는 연초에 연간의회운영기본계획 수립 이후 중간에 지방자치법령이 개정되어 의정여건이 일부 변동되었습니다. 따라서 금년 하반기의 원활한 도의회 운영을 위하여 지난번 운영위원간담회시에 9월과 12월 도정질문을 병합하여 10월 회기 중에 실시하기로 협의한 바 있고 또 의원총회시에는 이 문제를 운영위원회에 일임하는 것으로 위임을 받았습니다. 이제 현실적으로 9월중 도정질문이 어렵게 되었으므로 지난번 운영위원간담회시에 협의한 대로 금년 하반기 도정질문은 배부해드린 유인물과 같이 10월중에 실시하는 방안에 대하여 의견이 있는 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 하반기 도정질문 운영 건은 지금까지 협의해오신 바대로 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의가 없으십니까?
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
인섭
이인섭위원
이의 있습니다.
원기
김원기위원장
이인섭 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
인섭
이인섭위원
원주출신 이인섭 위원입니다. 본 위원은 2000년도 하반기 도정질문시기에 대해서는 지난 운영위원회에서 협의한 대로 그 기간에 대해서는 이의가 없지만 현재 하반기 도정질문 운영에 있어서 질문의원에 대해서는 조금 이의를 제기하고 싶습니다. 사실 저희 도의원들에게 있어서 주어진 가장 큰 일 중의 하나, 또한 대외적으로도 많이 홍보할 수 있는 것이 바로 이 도정질문이라고 봅니다. 도지사를 놓고서 강원도정 전반에 대해서 질문할 수 있는 그런 기회가 사실 의정활동을 통해서 그렇게 흔치 않은 기회라고 봅니다. 그런 데에도 불구하고 사실 연 3회에서 2회로 줄였습니다. 저번 회기 같은 경우에는 사실 과거의 전례로 봤을 때는 12명씩 저희가 계속 질문을 해 왔음에도 불구하고 질문의원 숫자가 줄어들다 보니까 9명으로 줄여서 운영을 해 봤었는데 이것이 곧 우리 앞으로 의회에서 정례화될까봐 본 위원은 좀 두려움을 갖고 있습니다. 현재까지 의원님들 개개인의 의견도 우리가 물어보지 않았었습니다. 이런 좋은 기회에 이번에 또한 보궐선거로 들어오신 의원님들도 있고 또한 올해 한번도 못하신 의원님들도 있기 때문에 모든 의원님들에게 좀 더 많은 기회의 장을 제공해주기 위해서라도 질문의원 배정에 있어서는 조금 더 탄력적으로 운영이 되었으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. 그렇기 때문에 저희가 굳이 이것은 114회 강원도의회 임시회에서 이루어지는 것이기 때문에 이번 회기 중에 각 정당별로 질문의원수를 받아서 전체적으로 협의를 거쳐서 12명으로 할 것인지 9명으로 할 것인지 결정을 해 주시고요, 저번에 저희가 운영위원회 위원을 선임하면서도 너무나 상임위원회나 정당간 배분비율에 있어서 상당히 곤혹을 치른 적이 있습니다. 그래서 전체적으로 이런 부분에 대해서는 좀 탄력적으로 운영할 수 있도록 의원님들의 의사를 좀 존중해서 할 수 있도록 이 부분은 조금 시기를, 질문의원 수에 대해서는 조금 시기를 늦췄으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. 이 부분에 대해서 우리 위원님들의 의견을 듣고 싶습니다.
원기
김원기위원장
이인섭 위원님 수고하셨습니다. 지금 2000년도하반기도정질문운영에관한건은 지금 이 위원님께서 말씀하신 대로 질문의원수는 늘 12명 내외로 규정에 있습니다. 회의자료 정확히 보시면 질문의원수는 질문회기별 12명 이내라고 늘 해 왔습니다. 그럼에도 불구하고 2000년 상반기 도정질문때 여덟 분밖에 신청이 안 되어서 여덟 분이 할 수밖에 없었고 그래서 이번에는 9명으로 잡았습니다만 결국 원칙적인 합의는 12명 이내로 회의서류에 나온 대로 되어 있기 때문에 이 위원님 말씀대로 지금 회의서류가 되어 있습니다.
인섭
이인섭위원
그것은 죄송한 말씀이지만 위원장님이 회의서류를 그러면 애초에 설명할 때부터 잘못되었어요. 이것은 누가 읽어봐도 의회 2000년도 도정질문 운영기본계획에는 질문회기별 12명 이내로 질문의원수가 정해져 있을지 몰라도 하반기 도정질문운영안, 세부적규칙안에서 나온 것은 질문운영계획이 114회 도의회 임시회 기간 중 3일간 질문의원 배정 9명, 정당별 배분까지 나와놓고서 그렇게 말씀하시는 건 잘못된 거죠.
원기
김원기위원장
12명 내외로 늘 결정을 지었는데 늘 9명밖에 신청이 안 되다 보니까 안을 이렇게 잡았을 뿐이지, 12명인데 원칙적인…….
인섭
이인섭위원
그러니까 그 부분에 대해서는 그러면 이 밑에도 바로 하반기 도정질문운영안에 대해서도 탄력적으로 적용할 수 있게 해 줘야지 이것은 지금 누가 봐도 정해져서 나온 안으로 이해할 수밖에 없습니다.
원기
김원기위원장
아니, 그러니까 2000년도 운영기본계획에는 12명 이내로 되어 있고 늘 9명밖에 안 되다 보니까 9명을 가지고 안을 잡았던 겁니다. 그러니까 12명도 될 수 있고 13명도 될 수가 있어요.
인섭
이인섭위원
그러니까 지금 그 부분에 대해서 좀 더 명확하게 해 줘야지 이것이 우리 위원님들이 이해하는데 충분히 협조가 된다는 것입니다. 왜냐하면 지금 위에는 운영기본계획안이 12명이고요, 밑에 것은 세부적 지침안입니다.
원기
김원기위원장
이 안이 똑같이 안입니다.
인섭
이인섭위원
그러니까 제 이야기는 위원장님은 지금 그 말을…….
원기
김원기위원장
잠깐만요, 이인섭 위원님 죄송합니다. 의견조정을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 11시 25분 회의중지 11시 43분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간을 통해 의견을 조정한 결과 질문의원수는 연간 기본계획을 존중하여 12명 이내로 하되 정당소속별 질문의원 배정은 의석비율에 따라 배분하기로 하였습니다. 의견조정한 대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 그럼 각 정당 소속협의실에서는 도정질문의원 명단을 이번 회기중 9월 28일까지 의사담당관실로 통보해 주시고 의사담당관실에서는 계획된 질문이 차질 없이 진행될 수 있도록 사전준비에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 끝으로 의사일정 제6항 제114회강원도의회(임시회)회기협의의건에 대하여 유인물과 설명을 참조하셔서 의견을 개진하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 조규병 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
규병
조규병위원
조규병 위원입니다. 114회 임시회의 의사일정에 대해서는 이의가 없고요, 거기 보면 114회에서 강원도어린이의회를 개최하고 그 다음에 강원발전 의원한마음 대제전을 치르게 되는데 그 전에 우리가 100회때 의원님들이 나눠서 이런 회의를 맡아서 했는데 이번에도 의원 몇 분이 강원도어린이의회 개최에 의원 몇 분이 책임을 지시고 그 다음에 의원체육대회에 또 의원 몇 분이 책임지고 해서 나눠서 일을 하는 것이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
원기
김원기위원장
조규병 위원님 수고하셨습니다. 조규병 위원님께서 말씀하신 의사일정 제6항은 원안대로 의결하고 세부적인 일정에 들어가서 위원님들이 추후 협의하시는 것으로 하시면 어떻겠습니까? 더 이상 다른 의견이 없으시면 다음 10월중 도의회는 10월 17일부터 10월 31일까지 15일간 개회하는 것으로 결정하고자 하는데 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 및 관계관 여러분! 이상 오늘 예정된 의사일정에 대하여는 협의를 마치게 되었습니다. 명절연휴에 이어 개회하게 된 임시도의회 첫장을 여는 운영위원회를 원만하게 진행할 수 있도록 협조하여 주신데 대하여 다시 한 번 감사를 드립니다. 다음 제2차 운영위원회는 오는 20일 오전 10시에 개의하도록 하겠으니 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 제113회 강원도의회 임시회 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다. 11시 46분 산회 출석위원 김원기 신창승 김학영 박융길 박주선 손석암 이인섭 이천규 이해천 인현상 조규병 의회사무처 총무담당관 박종기 의사담당관 신재현 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 장국광 의정자료담당 홍원표 기록 송영미 이금순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「좋습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음