전북 부안군의회 발언
허금기 의원 발언
복희
류복희의장
우리 의원 일행을 환대해 주신 읍장과 직원 여러분께 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 그리고 바쁘신데도 불구하고 이자리에 참석해 주신 군청 관계 공무원 여러분께도 감사 드립니다. 부안읍은 정치·경제· 사회 ·문화등 모든 분야가 총결집된 부안군의 중심 도시입니다. 지방자치 의 출발과 더불어 주민 들의 욕구와 행정수요가 날로 다양하게 증가하고 있는 지역으로 그동안 어려운 여건속에서도 주 민의 복리증진과 지역개발에 헌신하고 있는 읍장 이하 모든 공직자의 노고에 격려와 위로의 말씀을 드리는 바입니다. 읍정 보고 의 진행은 보고 를 청취한 후 의문사항에 대해서는 질문 을 하고 관계 공무원의 답변을 들은후 사업장을 선정 방문하도록 하겠습니다. 읍정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드립니다. 그럼 김오철 부안읍장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
오철
김오철부안읍장
먼저 바쁘신 의정에 불구하고 저희 부안읍을 찾아 주신 류복희 부안 군의회 의장 님을 비롯한 의원 여러분을 진심으로 환 영해 맞이 합니다. 1년에 한번씩 이렇게 방문을 해 주시는데 다소 준비가 소홀했더라도 널리 이해를 해주시고 이 자리에서 의원 님들께서 지도해 주시는점 저희들이 1년동안 읍정을 수행하면서 최우선 과제로 삼고 읍정을 수행할 것을 이 자리를 빌어서 맹세하는 바입니다. 다음은 보고 에 앞서 우리 부안읍 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 부안읍 상담소장을 소개해 드리겠습니다.
근희
이근희상담소장
상담소장 이근희입니다.
오철
김오철부안읍장
직제순에 의해서 김현철 총무담당을 소개 합니다. 다음은 임원택 산업담당을 소개해 드립니다. 다음은 강현준 사회 담당을 소개해 드립니다. 다음은 이동로 도시건설담당을 소개해 드립니다. 다음은 김중철 민원담당을 소개해 드립니다. 이상 소개를 마치고 다음 이어서 유인물에 의해서 읍정 보고 를 드리겠습니다. 보고 순서는 맨처음 일반현황 다음 읍정 추진 방향, 당면업무 추진사항, 다음 특수 시책 추진사항, 애로사항순으로 보고 를 드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 저희들 기본 현황을 보면 저희들은 지형으로 보아서는 북부는 소도읍 시가지로 형성되어 있고 동남부는 평야지, 다음 서부는 야산 개발지로 형성되어 있습니다. 저희들 면적은 24.91㎢인데 부안군의 5%가 되겠습니다. 가구수는 7,589호에 인구는 23,341명입니다. 여기에서 한가지 말씀 드리고 싶은 이야기는 지금 이것은 주민 등록 상이고 유동인구까지 합치면 거의 3만이 되지 않을까 추정하고 있습니다. 다음 토지 이용계획을 보면 저희들이 2,491ha인데 그중에서 밭이 17%, 논이 45%, 대지 15%, 임야가 15%, 기타 16%라는 것은 도로와 농업용배수로로 형성되어 있습니다. 다음 교육 문화면을 살펴 보면 저희들이 학교가 초등학교 3, 중학교 3, 고등학교 3개교로 9개교가 있고 문화재는 지방기념물, 민속자료, 지방유형문화재, 문화재자료, 무형문화재로 9개소가 있습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 도로 현황은 72.2㎞인데 국도가 7㎞ 지방도 10.7㎞, 군도 16.2㎞, 농어촌 도로 38.3㎞가 되겠습니다. 그래서 포장율을 살펴 보면 국도 지방도는 100% 포장이 되어 있고 군도가 60%정도 되어 있고 농어촌 도로가 29.7%가 포장되어 있습니다. 의료 시설을 살펴보면 저희들이 병원 1, 의원 23, 한 의원 6개, 치과 10, 약국 15, 한약방 6, 방 1 보건소 1, 보건진료소 1개로 64개의 의료시설이 있습니다. 여기에서 활동하는 의료인들인 163명이 되겠습니다. 다음 자동차 현황을 보시면 저희들 부안읍이 5,271대의 자동차가 있습니다. 부안군이 15,138대인데 부안군의 35%를 점유하고 있습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 저희들 기관단체 현황은 93개소가 되는데 공공행정기관 금융기관, 사회 단체, 종교단체, 조합등이고 일반 접객업소는 571개소가 되겠고 여기에서 식품접객업소, 숙박업, 이미용업소로 구분이 되겠습니다. 다음 각종 위생업소는 141개소가 있습니다. 여기를 살펴보면 식품 제조업, 세탁업, 대중탕, 세차장, 예식장, 화원, 노래방등이 되겠습다. 다음 기타 업소라는 것이 있는데 58개소가 됩니다. 인장업소, 행정서사, 법무사, 부동산중개소, 인쇄소등이 되겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 우리 지역의 특성은 의원 님들께서 아시다시피 본군의 상업 중심지입니다. 군내 교통의 중심지, 군읍면정의 최대 비중을 차지하고 있어서 부안군 인구의 31%를 차지하고 있겠습니다. 저희들 부안읍을 분석해 보면 도시권 이 38개 마을로 17,284명이 거주를 하고 있고 농촌권은 36마을로 6,057명 즉 26%가 농촌에 거주하고 있습니다. 각급 기관 및 의료, 문화, 교육시설의 중심지가 되겠고 지역 특산품이 있다고 하는데 축산과 과수가 성행하고 있습니다. 주 민의 성향은 보편적으로 온순한 편이지만 비교적 소비 성향이 높은 편이라고 볼수가 있습니다. 다음은 8페이지 기구표를 보시면 읍장밑에 5개계가 되겠습니다. 저희들 정원은 총 28명인데 총 직원수는 32명수가 되겠습니다. 청경 2명, 일용 2명이 있습니다. 현재 1명이 결원 이어서 27명으로 되어 있습니다. 참고적으로 말씀 드리면 면지역은 공무원 1인당 주민 280명정도 상대하는데 부안읍은 753명을 상대하는 어려움이 있습니다. 참고하시기 바랍니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 부안읍의 위원 회 및 조직현황은 리장 모임이 있고 반장 모임이 있습니다. 다음 위원 회에는 7개 조직이 있는데 개발 위원 , 새마을지도자, 부녀회, 농지관리 위원 회, 의용소방 대가 있고 의용소방대 내 부녀의용소방대 50명이 설치되어 있고 바르게 살기 운동, 노인회 분회로 구성되어 있습니다. 다음 10페이지 기타 조직으로써는 마을문고 위원 과 체육회, 농촌지도자회, 농업민 후계자회가 있겠습니다. 다음은 11페이지 읍정 추진 방향입니다. 12페이지 읍정 추진 방향은 유인물을 갈음하겠습니다. 다음 14페이지 다시 찾고 싶은 친절한 관청 만들기를 위해서 저희들은 주민 과 더불어 친근해지는 대민행정을 추진하고 부담없이 다시 찾고 싶은 민원실 분위기를 조성하고 있습니다. 저희들 민원처리 현황을 보면 1999년도 1년간 민원처리 한 것이 재증명 처리한 것이 년간 116,924건을 했습니다. 2000년도는 지금 현재까지 82,325건을 처리했습니다. 그래서 계속 민원이 늘어가는 추세이고 여기에서 하나 특이할만한 것은 펙스 민원이 계속 상주하고 있습니다. 저희들이 추진방향을 의식개혁을 통한 공무원 자질 함양을 위해서 교육을 수시로 시키고 있습니다. 다음 공무원들이 민원을 처리하면서 공무원이 책임질수 있는 실명제 민원을 처리하고 있고 또 민원처리 환경 분위기를 위해서 쾌적한 환경조성을 위해서 노력을 하고 있습니다. 항상 진실한 마음으로 가슴을 열고 민원인을 맞이하는 그런 민원을 처리를 하고 있습니다. 다음 시대에 부응하는 공무원의 의식변화를 추구하고 있습니다. 이렇게 함으로써 얻어지는 기대효과는 민원 욕구 충족으로 대민에 대한 서비스 행정구현 및 행정 신뢰도 증진시키고 정감있고 따뜻한 마음으로 민원을 맞이하여 친절한 민원실 환경 조성을 계속하고 있습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 공공근로 사업 금년도 1,2단계는 총 사업비 96,019천원을 가지고 1월 10일부터 6월 30일까지 6개월간에 걸쳐서 참여인원 80명을 대상으로 연인원 2,580명으로 보도블럭 교체공사외 2건을 사업을 시행 을 했었습니다. 그래서 1단계로써는 보도블럭 교체를 시가지 보도블럭이 상당히 오래 되어서 낡아서 323m를 했고 서림공원이 그동안에 방치를 해가지고 여러 가지 잡목이 우거져서 아주 황폐화 되어 있는 것을 간벌을 했고 또 일부 철쭉을 식재를 해서 등산로변을 쾌적하게 만들었습니다. 2단계도 역시 서림공원 가꾸기가 1단계에서 다 못한 사업을 계속사업으로 해서 간벌이나 철쭉 식재를 했었습니다. 앞으로 4단계의 공사가 온다면 98년에서 2000년 공공근로 국토 공원화 사업장을 사후 관리를 위해서 저희들이 계속 추진할 계획입니다. 여기에서 한가지 의원 님들게 말씀드릴 사항은 저희들은 어떤 공공근로사업을 소비적인 것보다도 좀더 사업적인 것으로 추진하기 위해서 사업비중에서 쓸수 있는 재원 자유비로 쓸수있는 30%를 최대한 활용을 해서 사업성 있는 방향으로 사업을 추진했다는 것을 부언해서말씀 드립니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 저희들이 합리적인 지방세 정 운영을 하고 있는데 저희들이 지방세 부과가 3,049,007천원을 부과를 했습니다. 그중에서 징수가 92%인데 이것은 부안군 75억중에 41%를 차지하는 액면이라고 보겠습니다. 다음 세외수입 도 저희들이 86,992천원을 부과를 했는데 그중에서 97% 징수를 했습니다. 군에는 18,000만원인데 그중에 68%를 부안읍에서 부과 징수를 하고 있습니다. 앞으로 추진 계획은 세원 현황 일제조사를 해서 징수를 하고 납세의식 고취 및 부과세금의 100% 징수를 해서 총력을 경주 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 효율적인 민방위 훈련을 하기 위해서 저희들이 노력하고 있습니다. 민방위 자원수는 2,317명입니다. 이중에서 지역대 51대, 직장대 1대로 되어 있습니다. 저희들은 교육 훈련을 년1회씩 합니다. 아울러서 교육 훈련을 실시하고 있는데 428명이 지금 하고 있습니다. 그래서 이것은 아주 능동적으로 하고 있고 교통 사고 예방 및 각종 재난 사고 를 대비해서 응급 구조요령을 중점으로 교육 훈련을 실시하고 있습니다. 화생방 훈련을 3월중에 하고 있고 부안 상설 시장 내에서 연 3회에 걸쳐서 실시를 하고 있습니다. 이렇게 함으로써 안전 사고 대비 응급 구조능력을 배양하고 스스로 참여하는 자율교육 분위기를 조성하는데 기여했다고 보고 있습니다. 다음 18페이지 미곡생산에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희들의 답면적이 1,105ha가 되겠습니다. 그래서 금년도 징수는 금년에 대풍으로 인해서 2% 정도 더 증수를 하지 않을까 기대를 하고 있습니다. 이렇게 해서 적기 영농을 실천했고 벼재배 면적 최대 확보를 했고 농민 농가 방문 개별지도를 했고 병충해 예방 위주로 방제를 했습니다. 다음 깨끗한 들판 만들기 운동을 전개를 했습니다. 앞으로 추진은 벼를 적기에 수확할 계획이고 그러기 위해서는 농기계를 사전 점검 정비 지도를 했고 농촌 일손 돕기를 지금도 계속해서 지원하고 있습니다. 이렇게 함으로서 친환경적 농업으로 밥맛 좋은 쌀 생산을 할수 있도 쌀 자급 기반 확충 및 소비자 욕구 충족을 하는데 기여했다고 볼수가 있겠습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 저희들이 지금 보리재배 확대를 추진하고 있는데 99년도에는 일기가 아주 안좋아서 182ha밖에 안했습니다. 그래서 금년에는 평년대비해서 120%를 더 파종을 해야겠다 해서 480ha를 저희들이 계획을 잡고 있습니다. 종자, 자재 기술지도등에 중점을 두고 있습니다. 99년도에 저희들이 상사업비가 왔습니다. 그것으로 휴립 복토기를 12대를 사서 보급을 했고 비료 살포기 6 대가 구입해서 보급을 했습니다. 이렇게 함으로써 생산전량 수매를 해서 안정적인 영농을 할수 있고 농지이용을 효율적으로 제고해서 농가 소득 증대에 기여하는데 목적이 있었습니다. 다음은 사회복지 구현입니다. 저희들 생활보호 대상자가 421가구에 861명 이었습니다. 그래서 인구의 3.4%를 그동안에 보호를 하고 있었습니다. 여기에 노인들이 65세 이상이 2,300명 이었습니다 인구대비 9.7%입니다. 여기에 대해서는 그동안에 생활보호 대상자 지원등 소년소녀 가장 및 위탁 보호 아동 세대 지원등 노인 복지 관리와 독거노인 및 저소득층 실태, 점검등을 하면서 여성 자원 봉사자들과 결연을 해서 계속적으로 관리를 해 왔습니다. 다음 21페이지 국민기초 생활보장 제도 추진 현황입니다. 저희들이 7월달부터 조사에 들어 갔는데 수급 신청 자가 745세대 였습니다. 조사 결과 495세 대가 선정기준 적합이 되었습니다. 당초에 신청 한것에 대해서 66%가 저희들이 적합한 것을 판정을 했습니다. 그런데 최근에 특례등이 와서 완화를 해서 지금 50세대를 신청 을 했습니다. 그렇게 된다면 당초 신청 자중에 73% 정도가 보장제도에 혜택을 보지 않을까 이렇게 전망을 하고 있습니다. 그동안에 사회복지 사들이 3사람이 있는데 열심히 활동을 해서 서면조사, 현지조사등을 충분히 조사를 했습니다만 문제는 탈락자들을 어떻게 이해를 시키고 설득을 시키느냐에 중점을 두고 거기에 대한 소명 안내등을 8월 29일날 서면으로 다 발송을 했고 담당 직원이나 리장을 통해서 충분히 이해를 시켰습니다. 저희들이 공무원들이 여기에 참여한 것이 아니고 각 마을에 구심점이 되는 위원 회를 조직해서 그분들과 같이 면밀히 최종 검토를 해서 선정토록 했습니다. 그랬기 때문에 탈락된 사람들이 이해하는데 많은 도움이 되었다고 생 각하 고 있습니다. 다음 22페이지입니다. 여성 자원봉사 활동 센타 운영입니다. 저희들이 여성 자원 봉사단체를 3개조 75명으로 구성을 해서 건전한 사고 와 이웃에 대한 애정이 깊으며 불우 소외계층에 자원 봉사를 희망하는 여성으로 구성을 했습니다. 그래서 자원 봉사의 날을 지정운 영해 서 주1회씩 지원을 했고 봉사활동 전개를 32회를 실시 했습니다. 대상은 독거노인, 소년소녀가장세대, 장애인세대, 경로당등이 되겠습니다. 활동내용은 독거노인들 도시락 배달, 집안청소, 세탁, 병간호, 밑반찬 만들어 제공, 애로청취 및 상담을 했었습니다. 다음 자원 봉사자 사기앙양을 위한 우수 활동자 발굴 표창한 것도 있고 이렇게 함으로써 일상생활에 불편을 느끼는 소외계층에 적절한 자원봉사 서비스를 제공함으로써 더불어 사는 사회 분위기 조성에 기여 했다고 보겠습니다. 다음 23페이지입니다. 여성의 사회 참여 확대입니다. 저희들 부안읍만 보아서 여성인구가 남자 인구보다 200명 정도가 많습니다. 그런데 상대적으로 여성들의 참여가 뒤떨어지는 현상이 있어서 이런 여성들의 사회 참여 확대를 위해서 저희들이 노력을 했다고 볼수가 있겠습니다. 그 대상으로는 새마을 부녀회가 있고, 여성자원봉 사회 , 부녀의용소방대, 적십자부녀봉사 대가 있습니다. 이 조직을 활성화 시키는데 중점을 가지고 각종 위원 회 위원 교체시 여성 위원 을 추천하도록 해서 앞으로는 30% 이상을 학식과 덕망이 있는 여성, 활동성 여성등을 참여시키기로 계획하고 있습니다. 현재 마을 이장을 여성으로 3명을 임명 을 했습니다. 반장도 30% 이상은 여성으로 교체할까 생각중에 있습니다. 아울러서 각종 행사에서 여성 참여율을 30%를 유지할수 있도록 노력을 하겠습니다. 지도력과 역할 개발을 위한 간담회 를 개최하고 여성활동에 대한 주민 참여할수 있는 프로그램을 지속적으로 개발해서 참여하는데 유도를 하겠습니다. 다음 24페이지입니다. 전염병 예방을 위한 방역장비인데 방역장비가 연막기 13 대가 있고 보유차량이 1 대가 있습니다. 저희들이 6월 1일부터 9월 9일까지 3개월간 52회에 걸쳐서 방역을 실시 했습니다. 저희들은 74개 마을에 기동반 조직을 370명을 조직을 했습니다. 주택 밀집 지역이 21개소, 시장 및 아파트 지역이 13개, 자연마을 40개로 해서 시내권은 매주 월요일날 1회씩 보건소 에서 시행 을 해 주고 시외권은 매일 읍사무소에서 했습니다. 그렇다 보니까 시내권은 보건소 에서 1주일에 한번씩 하니까 부족하여 시내권을 돌고 보건소 에서 하면서 소독 방역만은 철저히 했다고 자부를 하겠습니다. 오염 취약지 집중관리 소독강화를 위해서 취약지 70개소가 있어 중점적으로 했고 우물 4개소, 축산 농가들이 있는 지역을 중점적으로 실시하고 있습니다. 다음 25페이지 음식물 쓰레기 분리 배출 추진 계획에 대해서 말씀 드리겠습니다. 지금 저희들이 7월 31일날 음식물 쓰레기 배출 지역으로 고시되면서 오는 10월 1일부터 이것을 시행 을 해야 합니다. 실시 지역을 시내권에 36개마을 5,592 세입 니다. 여기에서 배출되는 음식물 쓰레기가 5.4톤이 되겠습니다. 여기에서 불리 수거 함으로써 자체 감량이 2.1톤이 되고 그렇게 되면 수거 예상량이 3.3톤으로 되겠습니다. 음식물 쓰레기 분리 배출 추진 상황은 리장들 회의 홍보를 여러번 했었고 안내문을 배부를 했고 음식물 쓰레기 홍보 좌담회를 무려 2주간에 걸쳐서 저희들이 해당 지역 공무원들, 군읍면 공무원들이 투입해서 좌담회를 실시했습니다. 다음 마을 방송 을 했었고 음식물 쓰레기 시범운영을 주공아파트 617세대를 2개월에 걸쳐서 실시를 해 보았습니다. 상당한 효과가 있었습니다. 그래서 아까 보고 말씀 드린 36개 마을은 10월 1일부터 시행 할 계획입니다. 그래서 그 효과는 음식물 쓰레기 자원화 및 분리 배출 조기 정착과 쓰레기 처리 효율성 및 매립장 사용연한 증대의 역할이 있지 않을까 보아 집니다. 다음 26페이지입니다. 맑은물 공급사업 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 전체 74개마을 7,589가구입니다. 그중에서 현재 급수 하고 있는 마을이 55개 마을이고 물이 안들어 가고 있는 마을이 19개 마을입니다. 그동안에 상수원 공급 수원 전환을 위해서 고마제 정수장, 해창 정수장, 부안댐 광역 상수도로 전환 되었고 지금 앞으로 추진 계획은 배수 관로 및 마을 관로 설치 사업등 8개 마을을 할 계획입니다. 다음 2001년도에는 11개 마을을 해서 2001년까지는 전 마을이 상수도 공급이 완료되겠습니다. 이런 것은 전국에서 제일 맑은물 공급을 안전한 식수 제공에 기여했다고 볼수가 있습니다. 다음 주민 불편 해소 사업 추진입니다. 지금 저희들이 마을 포장 10개마을 1.8㎞ 사업비는 1억 3,500만원을 가지고 1월부터 10월까지 했습니다. 본예산 에 서 있던 6개 마을은 완료를 했고 추경에 4개 마을은 설계중에 있습니다. 이것은 무리없이 그 사업이 단순하기 때문에 추진이 잘되고 있습니다. 다음 28페이지 입니다. 가로등 관리에 대해서 말씀 드리겠습니다. 부안읍 일원에 대해서 가로등 보수 및 설치한 것이 225동입니다. 이중 보수 200등, 설치가 25등입니다. 99년까지 저희들이 관리하고 있는 가로등이 887동입니다. 도시가로등은 495동이고 농촌 가로등이 392동입니다. 사업비는 27,800천원이 되겠고 보수비가 17,800천원이고 설치비가 10,000천원이 되겠습니다. 여기에서 고장신고 가로등 보수가 163등, 가로등 설치 마을별 신청 취합이 58개소가 되겠습니다. 가로등은 연중 보수를 해야 하고 부족한대는 보완을 해야 하고 상당히 번작하고 어려운 사업이고 또 주민 들과 직결되고 수시로 발생되는 것이기 때문에 민원이 가장 많은 부분이 되겠습니다. 참고적으로 가로에 있는 신호등 전기료까지 포함해서 월 450만원 정도의 전기료가 나가고 있습니다. 저희들은 에너지 절약차원에서 약 반절전도 소등을 검토를 계획하고 있습니다. 반절정도 소등한다면 전기료가 월 150만원전도 절약될것이 예상되고 있습니다. 다음 특수시책 한가지만 말씀 드리겠습니다. 부안읍 상설 시장 활성화 문제입니다. 왜 부안읍 상설 시장 활성화 문제를 특수 사업으로 저희들이 거론을 하는가 하면 부안읍에 와서 보니까 부안읍 상설 시장 이 활성화 됨으로써 부안읍 경제가 활성화가 되고 부안읍의 경제가 활성화 됨으로써 부안군 경제가 활성화가 되지 않는가 그런 차원에서 검토를 해 보았습니다. 부안읍 상설 시장 은 부안읍 서외리 21번지에 위치해 있고 부지는 2,674㎡ 연건평이 1,767㎢입니다. 이 건물은 72년도에 완공이 되었습니다. 개설은 73년도에 했고 점포수는 잡화, 채소, 어물전 144개의 점포가 있습니다. 99년도에 이건물이 낡았기 때문에 보수를 했었습니다. 보수를 옥상 방수 공사, 가리개 정비를 하고 지주형 간판 설치를 했었습니다. 올해 2000년도 의원 님들께서 예산 을 세워주셔 가지고 가리개 정비와 진입로 재포장이 서 있습니다. 그런데 앞으로는 공중 화장실 현대화를 해 주어야겠고 진입로 정비를 2개소 해야겠고 농어촌 정비 승강장 설치를 한곳을 해야 할 필요가 있어서 특별한 사업으로 보고 를 드립니다. 우선 도면을 보시면서 간단히 설명 말씀 드리겠습니다. (도면설명) 다음 32페이지 애로사항이라고 할것도 없고 구조조정 차원에서 이것이 말도 안되는 이야기라고 생각됩니다만 제나름대로 느낀바가 있어서 간단히 말씀 드리겠습니다. 심도 있게는 듣지 마시고 그런 실정임을 이해해 주시면 감사 하겠습니다. 지금 구조조정 전에는 읍장, 부읍장, 총무과장, 개발과장까지 있었습니다. 상당히 중간계충이 많아서 원활했었는데 지금 구조조정 이후에 그 중간 계층이 다 없어지고 읍장 바로 밑에 계장이어서 여러 가지 어려움이 있다는 것을 코멘트 해 놓았습니다. 의원 님들 참고 하십시오,. 이상 보고 마치겠습니다. 감사 합니다.
복희
류복희의장
수고 하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대하여 질문 하실 의원 계시면 질문 하여 주시기 바랍니다. 김영주 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.
영주
김영주의원
김영주 의원 입니다. 부안읍 행려자 수는 몇 명 입니까?
오철
김오철부안읍장
부안읍은 시내권이라서 행려자가 없습니다.
영주
김영주의원
부안읍의 폐수 처리는 환경보호과에서 하겠지만 부안읍에서는 어떻게 하고 계시는지 그리고 덮붙여서 여관 동절기에 대해서 방카c유를 사용하게 되면 관리를 잘못하면 오염시킬 우려가 많습니다. 사용자 파악을 하고 계시는지와 가로등 절감차원 대해서 말씀을 하셨는데 지금 450만원의 전기료를 내고 있어 절감차원으로 반절 정도 줄인다고 하셨는데 지금 전기를 쓰지 않고 전력은 심야 전력을 이용해서 자연적으로 하는 것이 매스컴에 나온 것이 있습니다. 그런 것을 부안읍에서는 케치를 해서 그런 시스템을 이용하는 것을 TV에서 보았습니다. 절감차원에서 그런 것을 하면 구태여 가로등을 끌필요가 없이 예산 은 들겠습니다만 점차적으로 그런 것을 부안읍만이라도 시행 을 해주셨으면 좋겠습니다. 우선 150만원 절감보다는 효과적 일 것입니다. 그리고 부안은 관광지로 현재 관문을 통과하다 보면 어느 시군보다도 광고물이 엉망 진창으로 되어 있습니다. 관광지를 찾는 분들게 인상을 좋게 하기 위해서 광고물 정비를 철저히 해야 하겠습니다.
오철
김오철부안읍장
먼저 대중 목욕탕 폐수 문제는 군에서 점검을 하면서 읍사무소와 꼭 같이 나갑니다. 그래서 철저히 감시 감독을 하고 있고 지금까지 큰 문제점이 없는 것으로 보고 앞으로도 강화해서 하겠습니다. 가로등 심야 전기를 이용해서 예산 을 절약해보자는 관계는 군과 협의해서 심층있게 검토를 해서 계획을 수립토록 하겠습니다. 광고물은 광고 게시 대가 3곳이 있고 또 부안읍은 부안군의 관문이기 때문에 수시로 점검을 하고있습니다만 허가도 없이 자기들 마음대로 와서 붙이는 경우가 있습니다. 저희들이 경고 도 하고 또 청경들이 수시 단속을 하고 있습니다만 더 강화해서 단속을 하겠습니다.
복희
류복희의장
다음 조병서 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.
병서
조병서의원
조병서 의원 입니다. 인구수도 많고 고생 하십니다. 몇가지만 질문 드리겠습니다. 우선 상설 시장 활성화 문제에서 지주형 간판 설치를 2개소에 1,300만원인데 이게 지주형 간판이 재량 사업으로 하신 것입니까? 아니면 군에서 하는 사업입니까?
오철
김오철부안읍장
아까 시장 에 투자된 돈은 군에서 했습니다.
병서
조병서의원
그중에서 공중화장실 현대화 사업 1식에 어느 부분을 말씀하시는 것입니까?
오철
김오철부안읍장
지금 시장 에 있는 공중 화장실이 아주 협소하고 지저분하고 비위생적인데 그래도 그것을 저희들이 손을 못되고 있습니다. 그것이 개인것이므로 그것을 다른곳에 부지를 확보를 해서 시설을 하자 는 이야기입니다.
병서
조병서의원
현재 있는 상태에서 관리하시는 것이 물론 힘드시겠습니다만 제가 직접 가 보았는데 굉장히 문을 튼튼하게 달았습니다. 밖에서 빛하나도 들어올수 없게 그렇게 만들어 놓았습니다. 그런데 안에 전등이 없었습니다.
오철
김오철부안읍장
전등을 1주일이 멀다 하고 갈고 있습니다. 그리고 저희들이 공중화장실 관리하는데가 시내버스 터미널 공중화장실과 시장 것이 있는데 저희들이 관리를 하다가 저쪽에서 자기들이 하겠다고 해서 그쪽은 새마을 협의회에서 관리를 하고 있습니다. 그분들이 꽃도 놓고 청소도 열심히 하는데 전기선이 없는가 몰라도 민원도 여러번 들어 옵니다. 다시 개수해서 철저히 조치 하겠습니다.
병서
조병서의원
시장 은 사람이 많이 모이는 곳이므로 신경을 써 주시고 아까 읍장님께서 애로사항에 대해서 만든 것을 열심히 읽어 보았습니다. 설명말씀등에 코멘트 하신 정도라고 말씀을 하시니까 저도 질문 드리기가 그렇습니다만 저도 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 지금은 읍장님께서 생 각하 실 때 행정수요와 인구수가 정비례한다고 생각 하십니까?
오철
김오철부안읍장
그렇습니다.
병서
조병서의원
정비례 하지는 않습니다. 그중에서 제가 감명깊게 생 각하 는 것이 중간 관리자 부분입니다. 실질적으로 우리 공무원들 많이 필요하지요. 중간 관리자가 한분더 있었으면 우리 읍장님께서 관리하는데 쉬울 것입니다. 그러나 중간 관리자들이 늘리는 것은 행정수요에 인허가나 환경민원 처리 건수가 많다고 개인적으로 그런 생각이 듭니다. 부안읍이 공무원 1인당 주민 담당수가 750여명 정도 되는 것 같습니다. 그런 문제들은 충분히 공감을 하고 있습니다만 부읍장이나 과장이나 관리자 문제도 읍장님께서 고심 끝에 내 놓은 문제일 것 같습니다만 그 부분 더 생각 하시고 구조조정 중이므로 그렇게 했으면 합니다. 이상입니다.
복희
류복희의장
다음 김형인 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.
형인
김형인의원
부안 상설 시장 활성화 문제에 대해서 투자를 1억 가까이 더 해야 합니다. 그런데 현재 상설 시장 상인들이 다 죽는다고 합니다. 더군다나 소방도로 확장을 하고 건물 지붕까지 하고 화장실 시설을 한다면 상설 시장 소요 예산 이 얼마나 투자 되어야 합니까?
오철
김오철부안읍장
앞으로 더 소요될 예산 액은 저희들이 건물 보상 문제가 있어서 감정 중입니다. 거기에서 결과가 나와야 알겠습니다.
형인
김형인의원
거기를 포장을 해야 할 것 입니까?
오철
김오철부안읍장
물론입니다.
형인
김형인의원
화장실 보수를 하는데 몇억이 되는데 과연 이 시점에서 과연 부안 상설 시장 을 활성화 시킬수 있는 방법이 그것밖에 없는가 그리고 이것은 제 생각입니다. 감사 가 아니기 때문에 제소견을 말씀드리는 것이므로 부담없이 말씀해 주시기 바랍니다. 제가 알기로는 부안군의 땅에서 장사하는 사람들의 물가가 자기땅에서 자기가 투자해서 하는 상인들 보다 비쌉니다. 평당 임대료가 500만원을 호가하고 있는데 이사람들이 투자한 것을 빼다 보니까 오히려 물가에서 올리는 것 아니냐 또 상인들이 요즈음은 돈을 못벌고 있지만 옛날에는 거의 돈을 벌었습니다. 과연 우리가 군유지를 제공하면서 건물까지 지어주고 상가를 형성하는데는 부안군민들한테 싼 가겪으로 물건을 공급하고 편리하게 이용할수 있도록 하기 위해서입니다. 그분들 사익을 위해서 이것을 하는 것은 아니지 않습니까? 또 시장 에 들어가면 환경이 형편이 없습니다. 과연 어떤 위생적인 측면에서도 한번 검토를 해야 할 것 아니냐 저는 상설 시장 에 투자하기 보다는 시장 연합회에서 자기들끼리 자구책을 먼저 만들어야 할 것이다. 행정에서 어떤 동기를 부여해 주어야지 아무리 투자만 하면 뭐 합니까? 입간판 세우고 하는 것은 손님들이 많이 올 것이다 몰라서 못간다 그런 구실로 다 했습니다. 오히려 만들기 전에나 지금이나 오히려 감소하고 있는 실정입니다. 매년 감소 추세에 있습니다. 투자한 만큼 효과가 나타나야 하는데 감소한다면 투자할 가치가 없는 시장 이다 저는 이렇게 극단적으로 표현하고 싶습니다. 다만 어차피 우리가 시장 을 살리고자 하는 것입니다. 그러면 사용자들이 자체적으로 새로운 계기가 마련되어야 한다 시장 내에 어떤 정화도 필요하다. 지금 이러한 것이 선행되지 않으면 아무리 투자해서 효과가 없다고 저는 생 각하 는데 읍장님 생각은 어떠 십니까?
오철
김오철부안읍장
아주 좋으신 말씀입니다. 시장 에 시장 번영회라는 곳이 있습니다. 그렇지 않아도 저희들이 자주 이야기를 합니다만 김 의원 님 좋은 말씀을 해 주셨는데 앞으로 시장 번영회에 접촉을 해서 당신들이 자정 노력이 보일 때 환경개선에 우리가 해 주겠다거나 그런 식으로 해서 자정 노력할수 있도록 물가안정이나 위생면이나 환경면이나 이런 것이 선행되도록 지도를 하겠습니다.
형인
김형인의원
지금 시장 임대료가 얼마 입니까?
오철
김오철부안읍장
년간 시장 사용료 로 징수하는 것이 2,700만원 정도 됩니다.
형인
김형인의원
㎡당 10,000정도가 되는데 매년 추가하는 것이 5배 정도가 투자되고 있습니다. 실제 군여건상 수익을 감안하지 않을수 없습니다. 투자는 하면서 결국 상인들이 죽는다고 하고 있습니다 그렇다면 투자가 잘못된 것 아니냐 그 부분에 대해서 도시경제과에서 담당하고 계시지요. 한번이나 생각해 본일 있습니까? 시장 을 우리 군땅에 건물까지 지어서 시킬때에는 상인들의 이익을 위해서 시키는 것이 아닙니다. 부안 군민을 위해서 시장 에 지원하는 것이지 상인들 돈 벌게 하기 위해서 지원하는 것이 아닙니다. 그런데 실질적으로 투자를 하는데 군민들의 불만은 커지고 상인들의 불만도 커지고 양쪽에 불만이 커지고 있습니다. 과연 그랬을 때 우리가 한번이나 제대로 검토를 해본일이 있는가 이것은 충분히 상인들이 자구력을 키워야 할 필요가 있다. 그것이 이루어진후에 군에서 투자를 해야지 이러지 않은 상태에서는 아무리 투자를 해서 군비의 낭비입니다. 그런 것을 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오철
김오철부안읍장
알겠습니다.
복희
류복희의장
다른 임종식 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.
종식
임종식의원
부안을 제가 연설할 기회가 있으면 정치의 일번지라고 하는데 사실은 부안군에 생활권이 읍의 중심으로 되어 있습니다. 그래서 읍장님이나 직원들이 노력하고 계십니다. 사실은 본 의원 뿐만 아니라 이 자리에 계시는 분들이 지적 하자 면 한이 없을 것입니다. 주차문제나 여러 가지 보고 느끼는 부분이 있을 것입니다. 저는 어디 면정 보고 를 청취하러 가든지 간에 먼저 민원실과 화장실부터 갑니다. 예외가 아닙니다. 우리 부안읍에도 부안읍의 민원실은 면의 민원실보다 많은 사람들이 오고 항시 외지분들이 오고 해서 민원실은 아주 신경을 써야 합니다. 지금 들려 보았더니 체중기가 하나 있고 그 옆에는 쓰레기 봉투 잔뜩 담아서 놓고 도저히 민원인이 가서 휴식할수 없도록 그렇게 되어 있습니다. 이런 부분은 읍장님께서 신경을 써주신만큼 우리 민원들이 와서 기분이 좋습니다. 민원실 문제 말씀을 드리고 그리고 화장실 시장 과 시내버스 타는 곳에 화장실이 있고 한데 제가 가 봅니다. 특히 시장 같은 경우에는 수돗물은 우리 돈 아닙니까? 종일 내리고 있습니다. 그것이 고장입니다. 그것을 물어 보면 계속 내려가고 있습니다. 이런 것이 사실은 관리가 소홀해서 그런 것 아니냐 돈이 빠져 나가는 것 아니냐 그런 부분을 신경을 써주시기 바라고 우리 읍사무소 화장실을 가 보았더니 관공서 부안의 수도권인 읍의 화장실은 어떻게 점수를 주어야 하는가 냄새도 냄새지만 화장실에서 생기는 벌레등이 있고 신문지 담배꽁초등이 널려 있고 부안군의 주인인 내가 관리를 하지 않으면 외지인들이 여기 오셔서 보고 뭐라고 하시겠습니까? 이런 부분 신경을 써 주시기 바랍니다. 다음 민원실 앞에 21C 종이 있습니다. 이것은 읍면 예산 으로 설치한 것이 아니고 어느 군민이 기증한 것으로 알고 있습니다. 그리고 그 종자체를 설치를 할 때에는 읍정이나 군정이나 건의 하실 말씀이 있으면 이 종을 때리십시오 하고 놓은 것습니다. 그러면 과거에 임금님이 잘 보이는 곳에 북을 달아 놓고 억울한 백성이 북을 치면 상담을 하고 하신 사항인데 지금 그것이 없습니다. 깨졌는지 누가 도적질 해 갔는지는 모르지만 없습니다. 설치할 때 당시 그리고 2년전에 의원 들한테 보고 할 때 1년에 40번 이상의 종을 치고 민원인이 온다고 했는데 지금은 없습니다. 그것이 필요가 없다면 그 자체를 다 없애야 합니다. 그런데 그 자체는 다 있고 종만 없습니다. 민원인들이 종을 칠려고 했는데 이것이 없으니 어떻게 하겠습니까? 무엇인가 안맞는 생각이 들고 아까 읍장님 보고 말씀중에 우리 의원 님들 지적하신 바로는 정말로 겸허히 받아들이고 노력하겠습니다 했기 때문에 제가 이런 말씀을 드리고 우리가 하나를 보면 열을 안다고 본 의원 이 지적사항은 잔소리 아닙니다. 당연히 하나의 군민으로써 보고 내가 느낌을 말씀 드리는 것이므로 읍장님 새겨 들어 주시기 바랍니다.
오철
김오철부안읍장
제가 임 의원 님께서 지적하신 부안읍 공중화장실은 읍사무소 공중 화장실이 아닙니다. 관광객들도 가다가 들려서 용변을 보고 가고 이 근방에 화장실 없는 사무실도 많고 복덕방이나 부동산에서 와서 다 이용을 하기 때문에 노상 정비를 해도 어질어 집니다. 앞으로 관리를 잘하겠습니다. 아까 새벽종에 대해서 말씀 하셨는데 새벽종을 거기에 달아 놓았다가 한번은 도난을 당했고 그것을 찾아서 이것을 여기에 보관하고 있습니다. 위험성이 있어 여기에 보관하고 있습니다만 재 활용할것인가 그것을 타당할것인가 재검토하여 조치를 하겠습니다.
복희
류복희의장
다음 이형식 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.
형식
이형식의원
우리 부안군 13개 읍면중에서 인구가 많은 부안읍정을 하시느라 고생이 많습니다. 지금 그전에 통합청사 신축 계획이 있었지요. 그것이 무산 되었지요?
오철
김오철부안읍장
무산된 것이 아니고 그 자리에 보건소 와 읍사무소와 통합 계획이 서 있다가 보건소 를 짓는데 국비를 따야 하는데 그 조건에 통합이 안된다 그래서 무산이 아니고 보류 되었것지요.
형식
이형식의원
이 청사의 안전성 때문에 신축을 할려고 하는것입니까? 장소가 협소해서 그런 것입니까?
오철
김오철부안읍장
제가 느끼고 본 것으로 보아서는 첫째는 너무나 협소해서 민원인들한테 많은 불편을 줍니다. 솔직히 임 의원 께서 지적하셨지만 민원실에 가서 민원인을 만나면 민원인한테 미안합니다. 너무 협소해서 그런 것 저런 것 합쳐서 하고 안전성도 여름에는 비가 줄줄 세고 있습니다.
형식
이형식의원
그러면 지금 현재 부안읍청사의 신축이 보건소 만 짓기로 하고 무산되었는데 앞으로 청사 신축 계획은 어떻게 추진해 보신적 있습니까?
오철
김오철부안읍장
저희들은 아직 그 뒤에 계획을 못들었습니다.
형식
이형식의원
부안읍에서 건의 를 하고 해야 하는 것 아닙니까? 군에서 그냥 앉아 있어도 해 주는 것입니까?
오철
김오철부안읍장
저는 저쪽 통합한다고 해서 거기에 기대하고 있었더니 그것이 무산되어서 대안 을 기다리고 있습니다.
형식
이형식의원
그러면 본 의원 이 생 각하 기에는 장소가 너무 협소하고 인구가 벌써 23,340명이 되는데 여러 가지를 감안해서 그 계획을 신속히 추진하셨으면 좋겠습니다.
오철
김오철부안읍장
잘알겠습니다.
복희
류복희의장
다음 최규인 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.
규인
최규인의원
지금 강창수 집자리에 소방도로가 일부가 철거되지 못한 이유는 무엇입니까?
오철
김오철부안읍장
소방도로 나 있는 돌출된 건물은 그대로 있습니다.
규인
최규인의원
왜 그렇습니까?
오철
김오철부안읍장
건물주와 아직 타협 이 안된 것으로 알고 있습니다.
규인
최규인의원
이렇게 처리가 안되고 있다고 한다면 소방도로 있으나 마나 한것이고 급히 화재가 일어 났다고 할 때 급히 차가 들어가지 못하고 거창하게 투자를 해 보았자 효과도 없는 것 아니겠습니까? 빨리 정비될수 있도록 해 주시고 또 지금 아까 김형인 의원 님께서 시장 문제에 대해서 자세한 말씀을 하셨습니다. 업자들의 돈을 벌게 하기 위해서가 아니고 군민들의 편익을 위해서 투자하는것이라고 했는데 지금 군청이나 읍사무소와 계약 자들은 거기에서 장사를 않고 있습니다. 거기에 가면 1년에 쌀 몇십짝 전부 전세를 가지고 있습니다. 그런데 땅주인과 집주인은 군청이자만 중간에 주인이 있어서가지고 그 중간자와 거래를 하고 있습니다. 그래서 1년에 쌀을 몇십가마 받고 세을 얻고 있습니다. 그러다 보니까 장사하는 사람은 손님에게 친절하게 갈수가 없고 중 간사 람이 돈을 벌고 실제 하는 사람은 돈을 못벌고 있습니다. 그리고 또 우리 군측에서는 투자를 해 주어야 한다 고 합니다. 그것이 계약 하면 몇 년간 하도록 되어 있습니까?
오철
김오철부안읍장
5년간 입니다. (이때 허금기 의원 의사진행발언 )
복희
류복희의장
허금기 의원 님 말씀하시기 바랍니다.
금기
허금기의원
의원 님들 질문 하는 과정들이 실질적으로는 군정 질문 시에 해야 할 부분을 여기에서 파악도 되지 않고 여기에서 질문 을 하시면 시간만 길어지고 그러니 의장 님께서 자제를 해 주셔서 회의 진행을 해 주셔야지 계속 이대로 놓아 주시면 군정 질문 이 되어 가고 있습니다.
규인
최규인의원
관리 소관은 읍사무소에서 하는 것 아닙니까? 그래서 읍장님께 질문 드리는 것입니다. 그리고 전반적인 것이 군정 질문 에서 이루어져야 한다고 하셨는데 읍장님께서 알고 계셔야 하는 사항이므로 물어 본것입니다. 그리고 부안초등학교에서 올라가는 길이 있습니다. 그 후면쪽에 도로확장이 안된 상태에서 자동차는 쭉하니 주차가 되어 있어 그곳이 상당히 비좁다고 생 각하 는데 도로 확장 계획은 없습니까?
오철
김오철부안읍장
거기가 지금 도시계획은 되어 있는데 지금 예산 이 안미쳐가지고 거기를 2차선으로 뚫어야 하는데 예산 이 상당히 많이 들어야 합니다. 그것 때문에 미쳐 손을 못대고 있는 실정입니다. 앞으로 검토를 하겠습니다. 아까 상설 시장 에 대해서 말씀을 드렸는데 말 하자 만 전매가 있지 않습니까? 아까 말씀하신대로 점포 주인 따로 있고 운영하는 사람 따로 있다고 하셨는데 그 여론 때문에 99년도에 저희들이 잡화전 100개에 대해서 일제 정비를 했서 사실대로 조사를 해서 99년 6월 1일부터 현실화를 시켜서 다 해 주었습니다. 그것을 다 주었기 때문에 다시 가서 알아 보시면 알지만 그렇게 정비가 되어 있다는 것을 말씀 드리고 사용 조건은 5년간으로 해 주었습니다. 그리고 그 사용자는 부안읍에 거주하는자 그렇게 해서 작년 6월 1일 정비가 되어 있습니다.
복희
류복희의장
허금기 의원 님께서 의사 진행 발언 한 내용을 보면 읍면 행정은 잘아시다시피 종합행정이기 때문에 어떤 분야이든지 간에 일선에서 다 집행하는 과정을 하고 그러기 때문에 최 의원 질문 도 할수 있는 질문 이다고 이해를 해 주시면 되겠습니다. 다음 질문 하실 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.
영주
김영주의원
부안읍에 빈집은 몇호 입니까?
오철
김오철부안읍장
4동입니다.
영주
김영주의원
빈집이 어디 어디 입니까?
오철
김오철부안읍장
지금 저희들이 공가가 4동이 있는데 2동은 철거 완료를 했고 2동은 아직 안되고 있습니다. 철거한곳이 부안읍 석제와 효동이고 덕촌과 송신 2동은 아직 진행중입니다.
영주
김영주의원
향교옆에 소방서에서 관리하는 건물 빈집이 있는데 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 6월경에 누가 제보가 들어 왔습니다. 거기에 가 보았더니 모여중 3학년 학생이 둘이 자고 있었습니다. 집에서 가출한 학생 이었습니다. 몇일 되었는가 했더니 3일 되었다고 합니다. 몇일동안 밥을 어떻게 먹고 사냐 했더니 오빠들이 와서 돈 만원 주면 라면 사먹고 그럼 오빠들이 몇이 오냐 했더니 둘도 오고 셋도 오고 한다고 합니다. 그래서 옆집에 살고 있는 어른이 나를 반기면서 의원 님 참 잘오셨습니다. 해요 정말 불안해서 철장을 해 놓아도 담을 넘어 들어 간다고 합니다. 그러니 청소년 보호 차원에서 빈집 공가를 빨리 철거를 하든지 대책을 세워야 하겠습니다.
오철
김오철부안읍장
지금 향교라면 시내권인데 그런곳에 공가가 있을 턱이 없는데 이상합니다.
영주
김영주의원
회의가 끝난후에 현장 답사를 해 보고 우선 해결 문제가 거기를 가 보아야 합니다. 거지도 거기에서는 못살 것입니다.
오철
김오철부안읍장
알겠습니다. 조사토록 하겠습니다.
금기
허금기의원
제가 아까 의사 진행 발언 을 했는데 의장 님께서 하등의 상관이 없다고 말씀을 하셨습니다. 이것을 왜 이런 이야기를 드리는가 하면 어제 하서에서도 시비를 하느니 뭐하니 면장이 의원 들을 무시하고 의회를 경시하는 이런 사태가 벌어졌기 때문에 오늘 제가 그런 이야기를 하는 것입니다. 군정 질문 과 면정 청취와는 완전히 다른 것입니다. 그런대도 의장 께서는 의사 진행을 하면서 의사 진행 발언 을 했으면 거기에 참고하셔서 말씀을 하셔야지 군정 질문 과 면정청취와 그 구분을 못한다고 해서야 어떻게 사회 를 보고 계시겠습니까? 어제같은 경우에도 실질적으로 의장 이 분명하게 경고 를 주고 제제를 해서 혼찌검을 내주어야할 사항입니다. 오늘도 예를 들어서 우리 읍장이 그런이야기가 있을 때 제 소관 아닙니다. 도시과 소관입니다. 하고 답변을 한다고 해도 하등의 상관이 없습니다. 의원 들을 존경하고 대답을 하기 때문에 읍장님께서 자기 업무가 아닌것까지 최선을 다해 준 것으로 생각을 합니다.
복희
류복희의장
제가 이야기를 이렇게 했습니다. 허금기 의원 님께서 의사 진행 한 말씀도 일리가 있습니다만 최규인 의원 님께서 질문 한 내용이 읍면정은 종합행정이기 때문에 종합적으로 어떤 분야든지 현장행정에서 다 포함되고 집행에 직접 참여를 해야할 부분이기 때문에 그런 부분에 질문 하셔도 크게 잘못은 아니다 이렇게 이야기를 했습니다. 의사 진행 발언 이 전적으로 잘못된 발언 이라고 제가 말씀을 안했습니다. 다만 제가 한가지 말씀 드리고 싶은 것은 여기에서 그런 저런 부분에 대해서 시시비비를 가릴수 있는 장이 아니기 때문에 더 이상 발언 을 자제해 주시기 바랍니다.
금기
허금기의원
아니 똑똑히 알고 기왕이면 넘어 갑시다. 읍면이라고 하는 것은 예산 이 서 있는 것을 거기에 따라서 집행만 해주면 그만입니다. 하등에 예산 을 세운다던지 예산 집행에 잘못되었는가 이렇게 집행해서 이렇게 추진하고 있습니다라는 것을 듣고 잘되고 있는가 못되는가를 보는 것이지 감사 성이나 군정 질문 성이라든지 이런것들이 되는 곳이 아니라는 것입니다.
복희
류복희의장
그 부분에 대해서는 알고 있습니다. 알고 있는데 어찌되었던지 간에
금기
허금기의원
어제 하서에서 그런 사태만 없었다고 하면 어떻게 해도 아무렇지 않습니다. 그러면 오늘 의장 께서는 어제 하서에서 의원 한테 시비를 하느냐고 이야기를 했다면 간담회 라도 일찍 열어서 의원 님들과 이렇게 해서 되겠는가 하고 타협 을 해서 중지를 하나로 모아서 어떤 일을 했어야 하는 것이지 저는 그런 사태가 또 일어날까 무서워서 그런 얘기를 드리는 것이니까 이해해 주시기 바랍니다.
복희
류복희의장
다음 질문 하실 의원 님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 .답변을 마치고 사업장 방문을 위하여 사업장을 선정 하겠습니다. 준비된 보고 서를 참고하여 방문할 사업장을 말씀하여 주시기 바랍니다.
영조
고영조의원
사업장 방문은 시장 을 가 보았으면 합니다.
복희
류복희의장
우리 고영조 의원 께서 사업장 방문을 생략을 하고 시장 방문을 하자 는 제안 이 있습니다. 의원 님들 동의 하십니까? (『예』하는 의원 있음) 그럼 방문할 사업장은 시장 으로 하겠습니다. 사업장 방문에 앞서 부안읍 출신 고영조 의원 으로 부터 말씀이 있겠습니다.
영조
고영조의원
대단히 감사 합니다. 부안읍에 관심과 애정을 가져주신 의원 여러분께 다시한번 감사 의 말씀을 드리고 읍장님이하 읍사무소 직원님들께 감사 의 말씀을 드립니다. 읍장님께서 보고 하셨듯이 부안의 31%가 부안읍에 거주하고 있고 50%이상이 사람이 생활권이라고 생각을 합니다. 그리고 부안읍은 부안군의 문화의 중심지이고 경 제의 중심이라고 생각을 합니다. 그러면서 지금 지방세 부과액이 47%라고 했는데 담배 소비세 까지 합하면 60%, 65%이상에 지방세 수입이 부안읍에서 될것으로 추정을 합니다. 그리고 김형인 의원 님께서 아주 좋으신 말씀을 시장 부분에 있어서 해 주셨습니다. 그러나 시장 에 관한 부분은 그동안 군에서 시장 에 투자를 하지 않았다고 했을 때 시장 은 어떻게 될었을것인지 이런 부분을 생각해 보셔야겠고 이 시장 에 사업자들의 돈벌이도 돈벌이지만 적어도 시장 을 이용하는 군민들의 편의를 위해서 최소한의 투자를 하는 것으로 생각을 합니다. 그리고 아까 김형인 의원 님께서 말씀하셨던 시장 상인들 스스로가 자력 노력을 할수 있도록 행정에서는 입장을 분명히 해야 한다는 부분에 대해서 전적으로 동감을 합니다. 시장 에 공중 화장실을 현대화 시켜서 하나를 만들겠다고 하면 시장 상인들뿐만 아니라 시장 을 이용하는 부안군민 누구나 그 시설을 활용하게 될것입니다. 진입로도 물론 마찬가지라고 생각을 하고 농어촌 버스 승강장 버스부분도 실제로 중요한 것은 상서, 주산, 하서, 변산으로 가는 지역 주민 들의 불편함을 서부 터미널까지 물건을 들고 가지 않고 이렇게 하면 주민 들의 불편을 해소하기 위해서 우선 정책들을 펴나가야 한다고 생각을 합니다. 정말 중요한 것은 김형인 의원 님 말씀대로 시장 상인들 스스로 자력 노력을 할수 있도록 행정에서는 열심히 계도를 해야할 필요가 있다 그리고 그 자력을 달리 받아들여서 준비를 해야할것이다는 생각을 해봅니다. 다시한번 부안읍에 각별한 관심과 애정을 가져 주신 의원 님 여러분께 대단히 감사 를 드리며 앞으로 더욱더 각별한 관심을 가져주실 것을 의원 여러분께 세삼 강조 드리면서 제말씀을 마치겠습니다. 감사 합니다.
복희
류복희의장
수고 하셨습니다. 오늘 읍정 청취가 의원 들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료 됩니다. 우리 의회에서는 부안읍에서 발굴된 수범사례에 대해서 적극 홍보하고 군정에 반영할 계획 입니다. 읍정청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 읍장을 비롯한 관계 공무원 여러분에게 감사 드리며 이상으로 부안읍정 청취를 모두 마치고 이어서 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 감사 합니다.
11시 32분 산회