임종식 의원 발언

먼저 우리 의원 일행을 환대해 주신 면장과 직원 여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 그리고 바쁘신데도 불구하고 이 자리에 참석하여 주신 농업기술센터 공무원에게도 감사 의 말씀을 드립니다. 계화는 간척지의 넓은 평야와 계화면은 간척지의 넓은 평야와 해안을 끼고 있어 질높은 미곡의 생산과 해산물이 풍부한 고장 입니다. 그동안 주 민의 복리 증진과 지역개발에 헌신하고 있는 면장 이하 모든 공직자의 노고에 격려와 위로의 말씀을 드리는 바입니다. 오늘 면정 보고 의 진행은 보고 를 청취한 후 의문사항에 대해서는 질문 을 하고 관계 공무원의 답변을 들은후 사업장을 선정 방문하도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드립니다. 그럼 이경한 계화면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 계화면장 이경한입니다. 먼저 의사일정 에 바쁘신데도 불구하고 저희면을 찾아주신 의원 님들게 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 이렇게 부안 군의회 의원 님들을 모시고 면정에 대해서 보고 말씀을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의정 보고 에 앞서 저희 직원들을 소개해 올리겠습니다. 총무담당 박찬구입니다. 다음은 서근수 산업담당을 소개합니다. 정남규 민원담당을 소개합니다. 다음은 정찬현 계화 농민 상담소장을 소개 합니다. 이어서 보고 에 의해서 계화면정을 보고 해 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2000년도 주요 업무 추진 상황, 특수시책, 애로 및 건의사항 의 순으로 보고 를 드리겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다.

면장님 넘어가시고 특수시책부터 보고 해 주시기 바랍니다.

그럼 8페이지를 봐 주시기 바랍니다. 먼저 주민 을 위한 봉사행정 실천입니다. 실질적인 변화를 체감할 수 있도록 서비스를 제공하고 더욱 가까이 다가서서 최대만족을 느낄수 있는 참만족 서비스 실현입니다. 민원처리는 총 33,173건으로서 1일 평균 135건이 처리가 되고 있습니다. 다만 민원사항에 있어서는 애매하고 떠 넘기기식 방법을 개선해서 주민 들이 더욱 가까운 만족을 느낄수 있도록 봉사행정 실천에 대해서 노력하겠습니다. 다음은 한마음 결집으로 역동적인 계화인화입니다. 지역안정과 화합발전의 운동력인 한마음 결집으로 참여하는 주 민의 식과 애향심을 배가 시켜서 그동안의 전통의 맥을 잇는 풍년 기원제를 개최한바 있으며 어버이날 행사를 5월 8일날 계화 초등학교에서 한바 있습니다. 다음은 제34회 군 민의 날 참여와 전 하부조직 단체 단합행사 개최한바 있습니다. 금후 계획으로서는 주민 대표자 토론을 해서 10월 하순경에 면 민의 날을 한번 생각해 보고 있는 중입니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 찾아살피는 사회복지 실현으로서 바램보다는 고마움을 느끼는 자립의식 함양과 어려움을 느끼는 사회복지 서비스 실현에 대해서 최선을 다하고 있습니다. 다음 추진 내용은 사회복지 적기 지원으로 저소득층 생활안정 도모를 위해서 생계비 지원을 107가구 경로 연금 220명 노인여가 시설지원 22개소, 학자금 지원 24명이 되고 소외계층과 더불어서 살기 좋은 계화를 만들기 위해서 월 1회 독거노인 및 불우가정 8세대를 방문한바 있습니다. 또 실업자 지원대책 공공근로사업은 총 2,222명이 5,8782천원을 들여서 제1단계는 51일, 제2단계는 23일간 돈지에서 계화간 그다음에 공동묘지랄지 복지회관 설치에 대해서 추진한바 있습니다. 다음은 국민기초 생활보장 대비를 위해서 기초 생활 보장을 위한 종합적 자립자활 제공을 위한 완벽한추진을 해서 민원을 최소화하도록 최선을 다하고 있습니다. 조사대상은 255세대 515명중에서 조사결과는 예정입니다만 243세대 470명으로해서 제외자는 신청 자의 8%인 12세대 45명이 되겠습니다. 금후에는 수급 누락 대상자의 지속적 발굴 추가 선정과 신청 일에 대해서 가정방문 설득해서 민원이 없도록 하고 전직 원의 수시출장을 해서 제2차 소명 기회를 부여토록 검증 을 위해서 노력하고 있습니다. 다음은 주민 편익시설 확충과 삶의질 향상을 위해서 주민 편익사업은 의원 님들께서 우리 계화면에 예산 을 흔쾌히 확보해 주셔서 15개 사업 224,000천원이 되겠습니다. 동돈 하수구 시설외 14개 사업에서 현재 100% 완료된 사업이 6개사업, 현재 추진중에 있고 금후에 지금 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 온동네 생활환경 정비를 위해서 36개 전마을에 진입로, 하수구, 회관, 공터 및 공동시설을 정비 토록 하고 있습니다. 다음은 의무 를 다하는 납 세제 도 정착으로 해서 납세 의무 화를 정착을 계도 하겠습니다. 2000년도 지방세 징수는 총 266,241천원으로 해서 징수율은 현재 88%입니다. 그중에서 도세가 101,581천원에서 현재 92%가 되겠고 군세는 148,874천원에서 91%의 징수를 하고 있습니다. 연도내에 100% 완징해서 전 행정력을 총력 경주해서 납세의무 가 정착이 되도록 최선을 다하겠습니다. 계화쌀 명성을 위해서 2000년도 협의회를 구성한바 있습니다. 그래서 2003년까지는 계화쌀 명성이 회복되서 가격 차별화로 농업인 소득증대에 힘쓰겠습니다. 다음은 농촌 일손돕기 추진입니다. 집중호우와 이에 걸친 태풍내습으로 인해서 도복벼가 많이 발생 되었습니다. 그래서 1일 평균 100㎜의 강우량이 왔기 때문에 우리 계화면에 650㏊의 벼가 완전 도복 또는 반도복이 된바 있습니다. 그래서 도복 벼 일으켜 세우기를 10일간에 걸쳐서 일손돕기 지원을 3,595명이 경찰, 군인, 공무원기타가 한바 있습니다. 조생종 벼 수확은 9월 21일날 완료 되었습니다. 그래서 앞으로는 농촌 일손 돕기 없이 내년부터는 영농기대에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 주민 소득사업추진현황입니다. 벼 식부 면적은 3,003㏊중에서 현재 수확은 900㏊로 해서 비율이 한 30%정도 수확을 마친 상태입니다. 조포지구 감자단지는 14농가에 11㏊인 165동을 해서 감자랄지 호박 재배를 하고 있습니다. 농업 경영인 육성은 총 남녀 합해서 141명이 그중에서 농업경영인이 118명, 어업 경영인이 13명이 되겠습니다. 기계화 영농은 현재 3,419대로 트랙타, 콤바인, 경운기, 이앙기등이 고루 갖쳐져 있고 가축 사육은 농가수 84세대에 2,663두로 해서 우리면의 축사는 열세에 있습니다. 다음은 특수시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 주민 과 함께하는 행정 운영을 추진하고 있습니다. 현재 우리면에 보유하고 있는 시설은 연중 무휴 무료개방을 하고 있습니다. 테니스장, 배구코트. 탁구대, 그리고 전통농악 육성을 3개반 3개 과정에 현재 추진하고 있는 중입니다. 다음은 19페이지 지역특성을 살린 관광자원화 개발입니다. 이것은 계화산의 개발로 인해서 전천후 관광지를 만들겠습니다. 계화산의 높이는 246M로 해서 제1경 계화 간척지의 황금들판 제2경인 서해의 노을 제3경은 고군산의 간석과 방조제 어우러짐, 그리고 제4경인 계화 포구의 만선을 가지고 현재 먹거리 개발과 단지조성을 앞으로 계속 추진할 계획입니다. 그래서 볼거리 제공은 계화 전망대는 쉼터 제공과 간척사 어제와 오늘을 조명해 보고 2호 방조제 는 공공근로 활용꽃길 조성을 하고 장금마을 중중다리 옹달샘 개발을 하도록 하고 있습니다. 다음은 애로 및 건의사항 을 2가지만 말씀을 드리겠습니다. 21페이지입니다. 지역 주 민의 한결같은 염원사항입니다. 현재 농어촌 주거 환경 개선사업을 확대 시책을 저희들이 염원하고 있는 사항입니다. 예를 들어서 금년도에 희망가구는 18동이었습니다. 그런데 현재 시혜가구는 4동으로 해서 22%만 진척이 되었습니다. 우리 계화면은 특수적으로 볼 때 조립식 건물이 현재 1,000동이 있습니다. 그중에서 시멘트로 조립을 한 것이 343동, 공함석 조립이 657동으로 있습니다. 현재 이 건물은 74년도에 계화 간척 영농을 위해서 진 건물로 해서 그때 당시는 잘 지어진 건물이었지만 현재 30여년이 흐른 지금은 총 희망가구가 많습니다. 그래서 이것은 정책적인 확대 시책을 하고자 하는 애로 사항이 있습니다. 다음은 하수도 사업입니다. 현재 계화 의복지구는 70년대에 조성된 취락 마을로서 전반적으로 재정 비가 필요합니다. 여기에는 3개리 30개 마을이고 다만 조포 양산지구는 금년도 취락구조 개선마을로 선정이 되었고 궁안리는 현재 지정되었기 때문에 현재 30개 마을에 대해서 하수구 사업에 특별 배려를 건의 말씀 드립니다. 다음은 계화면 의복리에서 궁안리 대벌간 도로 확포장입니다. 군도 12 호선 으로서 기 시행 은 2㎞가 되었고 금후 시행 은 약 3.4㎞에서 10억정도 소요가 됩니다. 의복리 주민 들이 대개 면 소재지까지 왕래시 부안읍을 우회하는 불편을 초래하기 때문에 그리고 전망대 진입로로서 지역관광 코스의 시발점 그리고 영농의 간선로이며 농산물 수송로로 생산성이 기여되므로 잔여 구간 연차 사업으로라도 시행 주민 불만 해소하는 차원에서 주민 들의 염원사항을 건의 말씀 드렸습니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대하여 질문 하실 의원 계시면 질문 하여 주시기 바랍니다.

면장님 보고 를 준비하시느라 수고가 많으셨습니다.

서근수 제가 말씀드리겠습니다. 처마폭을 비닐 안으로 씌었습니다.

면장님! 그 농악을 하는데 군에서 얼마을 지원 받았습니까?

지원금은 군 민의 날 행사때 50만원 받았습니다.

임종식 의원 질문 해 주십시오

저도 한가지 묻겠습니다. 계화면은 조립식 건물이 몇 개나 있습니까? 70년도에서 80년사이에 조립식을 지었는데.

확실한 숫자는 아니지만 총 주택이 2,130세대 정도가 됩니다. 그런데 조립식 건물이 한 1,000동 되었습니다. 그런데 이 중에서 현재 개량이 완료되었다고 보는 것이 한 200여동, 그래서 한 800여동이 지금 현재입니다.

그럼 예산 은 어떻게 했습니까?

현재 나가는 주택이 보조가 아니고 융자입니다. 전액. 그래서 한결같은 주택에 계시는 분들은 2,000만원이라도 융자를 해 주면 집을 짓는데 많은 도움이 되겠다 그런 뜻입니다. 그래서 상당히 염원이 많습니다.

언제쯤 지은 것이라고 했어요?

아마 한 74,5년 정도 됐습니다.

(청취불능) 더 이상 질문 하실 의원 님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 .답변을 마치고 사업장 방문을 위하여 사업장을 선정 하겠습니다. 준비된 보고 서를 참고하여 방문할 사업장을 말씀하여 주시기 바랍니다.

제가 다 돌아 봤는데 문제 없습니다. 그러니까 가 보고 싶으신 대로 가세요

조 의원 님이 충분히 검토하셨다고 하니까 생략합시다.

아니 사업장을 선정해 놨으면 가야지 자꾸 생략 하자 고 하니까 그럼 의원 님들 말씀대로 사업장 방문은 생략하겠습니다. 그럼 계화면 출신 조병서 의원 으로부터 말씀이 있겠습니다.

계화면에 방문해 주신 의원 님들 감사 합니다. 그리고 우리 의원 님들에게 자세한 면정을 보고 드리기 위해서 성실하게 준비해 주신 면장님 이하 관계 공무원들에게 감사 드립니다. 단지 앞으로 우리 공무원들께서 우리 의회가 감시자가 아니라 우리 면정을 함께 얼싸안고 나아갈수 있게 되기를 좀더 솔직하고 정말 우리 의원 들이 면정을 어떻게 이끌어 가면 좋을까 의회의 생각도 들어 보고 또 계화면의 생각을 의회에 진단할수 있는 그런 장으로 획기적으로 발전할수 있게 되기를 기대해 봅니다. 감사 합니다.

수고 하셨습니다. 오늘 면정 청취가 의원 들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료 됩니다. 우리 의회에서는 계화면에서 발굴된 수범사례에 대해서 적극 홍보하고 군정에 반영할 계획입니다. 면정청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 면장을 비롯한 관계 공무원 여러분에게 감사 드리며 이상으로 계화면정 청취를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.