김태일 의원 발언

그러면 지금부터 도자기축제 홍보 용역결과 및 진행상황 보고회를 갖도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 1. 주요사업및민생관련주민불편사항실태조사현황청취의건(계속)(도자기축제홍보용역결과및진행상황보고)

지역경제과장 김진목입니다. 존경하는 고성옥 위원장님과 위원님들을 모시고 프레엑스포 및 도자기축제 홍보에 관한 상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 축제에 많은 관심을 가져주신 위원님들께 감사를 드립니다. 보고 드릴 순서는 제가 축제를 홍보회사에 위탁하게 된 배경을 간략하게 보고 드리고 용역회사인 디스관광정보연구원에서 그동안 용역 수행 홍보사항을 보고드리는 순서로 하겠습니다. 먼저 이천 도자기축제를 홍보 대행사에 위탁하게 된 사유를 말씀드리겠습니다. 문화관광부에서는 전국 지역축제중에서 집중 육성 지원 축제 10대 축제에 대해서 약 7천만원의 지원금을 지원하고 있습니다. 그리고 집중 육성 지원 축제 10대 축제중에서 부문별로 문화관광부에서 평가를 해서 외래 관광객 유치부문과 방문객 설문조사 그리고 축제 참가자 평가 우수축제에 대해서 인센티브로 또 100%인 7천만원을 지원하고 있었습니다. 그래서 작년에 저희가 도자기축제추진위원회에서는 국내 여행사, 인바운드 여행사, 일반 여행사와의 효과적인 홍보를 위해서 홍보전문회사인 디스관광정보연구원과 홍보용역 계약을 체결했습니다. 그래서 외국인 8만 2천명을 유치해서 전국 지역축제중에서 외국인 유치 1위를 저희가 한 바 있습니다. 그래서 축제 1위를 해서 7천만원을 지원받고 문화관광부 장관상을 수상을 했습니다. 그래서 금년도에도 축제추진위원회에서 내·외국인에게 효과적인 홍보를 통하여 관람객 유치를 극대화 하기 위해서 문화관광부에서 인정을 받고 있는 홍보마케팅 전문회사인 디스에 대행을 주게 된것이고 또 저희 축제추진위원회에서 직접 하기에는 너무 내국인은 물론 외국인관람객 유치가 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그래서 디스관광정보연구원에서는 다양한 데이터베이스를 가지고 있고 그러기 때문에 여기에 금년도에도 작년도에 이어서 대행 선정을 추진해서 교육하는 것이 교육적이라고 판단을 했습니다. 그래서 디스관광정보연구원에 5,100만원의 용역계약을 체결하고 용역을 수행하도록 했습니다. 참고로 말씀을 드리면 작년도에 디스관광정보연구원에서 해가지고 8만 200명을 유치해서 외래 관광객 부문에서 이천도자기축제가 1위를 했고 또 축제에 참가한 평가 부분에서 3위를 했습니다. 그래서 전국 4대 축제만 지원을 하는 7천만원을 저희 이천도자기축제에는 지원을 받았다는 사실을 보고를 드리겠습니다. 이상으로 간단하게 배경설명을 마치겠습니다.

용역회사에서 설명을 하시지요.

정지현 안녕하십니까? 디스관광정보연구원의 정지현입니다. 지금까지 업무수행 사항을 설명드리겠습니다. 저희 회사에서……, 홍보마케팅을 맡고 있고요. 일단 첫 번째 장을 보시면 목차가 나와 있습니다. 제14회 이천도자기축제가 지금 저희가 할려고 하는 목적은 철저한 타겟시장을 분석하고 모니터 자료를 통해서 효과적인 홍보마케팅을 수립하기 위해서 저희 회사에 용역을 했습니다. 일단은 우리나라에서 관광객을 유치하는데 특히 외국 관광객을 유치하는데 상당히 어려운 부분들이 많이 있습니다. 더군다나 월드컵도 있고요. 우리나라에서 올림픽을 개최했을 때도 사실상 실제 외국인을 대상으로 설문조사를 했을 때에는 서울을 아는 사람은 극히 드뭅니다. 그런데 거기다가 이천이라는 곳은, 떨어져 있는 이천이라는 곳도 어떻게 효과적으로 알리고 그 다음에 이쪽에 하면 어떻게 관광객을 유치할 수 있을까, 그런 목적으로 저희가 지금 용역을 수행하고 있습니다. 일단 세부사항은 지금까지 내용이 이런 결과 보고가 축제가 끝난 다음에 결과 보고를 드릴 것이고요. 지금 추진하고 있는 사항이기 때문에 일단 그 점을 참고해 주시기 바랍니다. 지금 저희가 이 일을 4월달부터 추진하고 있는데요. 축제 해외 홍보용 홍보마케팅으로 포스터 및 리플릿을 발송 작업을 했고 그 다음에 이천도자기축제 팸투어 설명회 개최를 4월 27일 했습니다. 그 다음에 표적 시장별 관광상품 개발 현황 파악 및 관광객 유치방안을 모색하기 위해서 프레스킷을 일문으로 제작해서 배부를 했고요. 그 다음에 5월달에는 프레스킷을 해서 일문으로 제작을 해서 일본에 있는 신문사와 인바운드 회사 그 다음에 영문제작을 해서 홍콩쪽과 일본쪽, 그 다음에 미국쪽, 유럽쪽에 배부를 했습니다. 그 다음에 해외 매체 사전홍보를 추진했고 여행상품 판매현황 촉진을 했습니다. 그 다음에 지금 자매결연지역에서 일본 사가현, 가고시마 지역 이런 지역에서 집중 홍보 방안을 마련하기 위해서 그쪽하고 지속적으로 접촉을 하고 있는데 지금은 어느 정도 성과가 나오고 있는 실정입니다. 그 다음에 6월달에는 이때부터는 지금 우리나라에 거주하고 있는 외국인들을 대상으로 홍보마케팅을 하고 주한 외국인 학교, 그 다음에 언론사, 일본 현지 언론사, 그 다음에 외국인 교류단체들을 접촉을 했었고 그 다음에 7월달에는 국문 리플릿을 배부를 했습니다. 국문리플릿은 각 관공서하고 그 다음에 국내여행사, 실질적으로 외국인 관광객들이 오는 것도 상당히 중요한데요. 내국인 관광객들중에서 특히 서울에 관광권에 있는 저희가 시장을 타겟으로 하고 있는데 요즘 도자기 가지고 식탁 꾸미기가 많이 유행을 하고 있는 때이기 때문에 이럴 때 지역경제 활성화를 위해서 이천쪽으로 관광객을 끌어들이기 위한 방안으로 국문 리플릿을 제작을 했습니다. 그리고 각 신문사, 방송사, 월간지, 전문지 기자들을 위해서 보도자료를 세부적으로 작업해서 같이 배부를 하고 있는 사항인데요. 그 다음에 수도권 지역 신문간지 광고지 제작은, 이와 같은 경우는 일단 타켓층은 강남권 일대에 주부들을 했습니다. 그래서 이 부분들은 지금까지 한 것은 일반적인 홍보이고 이것은 사실은 전국민 여러분들을 대상으로 한 것이고요. 그 다음에 실제적으로 구매력이 강한 30～40대 주부들을 대상으로, 특히 강남권에 있는 주부들을 대상으로 실제 구매가 이루어질 수 있는 그런 마케팅 기법을 활용을 했습니다. 9월달에 표적 시장 및 목표에 따른 모객상황 체크인데……, 10월달에 이때부터는 이천 방문 예정 외국인 관광객 단체 수요라든지, 그 다음에 그쪽에서 원하는 부분, 일반교통이라든지, 저희가 해 줄 수 있는 부분들을 체크를 하고 있고요. 그 다음에 총 오는 관광객들 숫자를 파악하고 있습니다. 그 다음에 중앙일간지 특집 및 기사 게재를 추진하고 있고요. 그 다음에 매체 취재 섭외를 하고 보도현황 확인을 하고 있습니다. 수도권지역에 신문간지를 배포해서 축제기간에 임박해서 그것을 배포를 해서 인지도를 높일 계획입니다. 그 다음에 10월달에 축제가 개최 될 것이고요. 홍보마케팅 결과보고서를 10월달에 축제가 끝나고 제출할 예정입니다. 그 다음에 10월달에 결과보고서를 제출할 때 그동안 국내 해외보도에서 보도됐던 보도 자료집과 녹화 테입을 같이 제출할 예정입니다. 뒤에는 앞에 일단 설명드린 것의 세부내용이고요. 외국인 관광객 유치를 위해 홍보활동을 저희가 어떤 식으로 하고 있는가에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 일단 이천 팸투어를 개최를 하는데요. 팸투어에 참가하시는 분들은 인바운드 여행사들입니다. 그러니까 처음에는 기자들하고 같이 행사를 할려고 했는데 그것보다는 일단은 관광객 유치를 위한 목적이기 때문에 인바운드 여행사를 대상으로 해서, 성과는 인바운드 여행업계를 대상이기 때문에 이천도자기축제를 적극적으로 홍보할 수 있는 계기를 마련할 수 있었고요. 그 다음에 여행업계와 주최측 시청과의 상호 컴뮤니케이션으로 여행업계에서 원하는 것과 주최측에서 원하는 것을, 이것을 충분히 협력할 수 있는 그런 기회를 마련을 했습니다. 그리고 도예 체험 등을 통해서 우리가 실질적으로 체험을 해보고 우리가 상품화할 수 있는 그런 계기를 마련을 하고 있고요. 특히 USO같은 경우는 굉장히 관심을 많이 가지고 있고요. 그 다음에 국내에서 단체를 하고 있는, 그러니까 여행사 말고 외국인 단체로만 취급하는 것이 있는데 이런 쪽에서 굉장히 많이 관심을 가지고 지금은 상품화해서 도급이 들어 가고 있는 상황입니다. 팸투어 일정은 아래와 같습니다. 그 다음에 국제교류단체 접촉을 했는데요. 지금 우리나라에서 문화관광 10대 축제중에서 국제교류단체를 접촉하는 방식은 보통은 일본인 클럽이라든지, 문화관광부에서 가지고 있는……, 우리나라에 사실 국제교류단체들이 굉장히 많이 들어 왔습니다. 실질적으로 이런 사람들을 관광객으로 끌어들일 수 있는 중요한 요소가 될 수 있기 때문에 저희가 이것을 접촉을 했었고요. 주로 저희가 하는데는 답사여행 제안을 많이 했습니다. 작년에도 저희가 이것을 성과를 많이 거둔 적이 있어서 외국인 학교같은 경우에 소풍 같은 경우에 이천을 방문을 한 적이 있습니다. 그 다음에 이것이 외래관광객 대상 홈스테이 상품개발 사업 추진인데요. 홈스테이 같은 경우는 국가적으로 사실 굉장히 권장하고 있는 사업입니다. 그런데 실질적으로 우리나라에서 홈스테이가 원활하게 이루어지지 않고 있는 현실이거든요. 그러니까 우리나라 학생들 같은 경우에는 세계에 홈스테이를 많이 갑니다. 연수도 하고 어학연수도 하는 차원에서 홈스테이를 많이 가는데 우리나라 가정에서는 받아주지를 않고 받기를 꺼려합니다. 일단은 손님을 집에 들이는 것을 꺼려하고 그 다음에 외국어를 못하기 때문에 일반인들이 영어를 상당히 부담스러워 하는데 이천같은 경우에는……, 적극적으로 배정을 하면 좋고 하나의 사례가 될 것으로 봅니다. 지금까지는 홈스테이가……, 그것이 아마도 대체적인 사유로 생각을 합니다. 그 다음에 여행사 대상 홍보하고 여행상품화는 우리나라에서 지역축제상품으로 상품화되어서 오는 경우는 극히 드뭅니다. 그러니까 지금 아마 나와있는 것이 ……, 그만큼 상품화 되어서 일반적이기 보다는 한국에 와서……. 그 다음에 내국인 관광객 유치를 위한 홍보 활동으로 아까도 말씀드렸지만 강남지역에 셔틀버스를 운영을 해서 강남지역에 30～40대의 실질적인 구매력이 아주 강한 주부들을 대상으로 해서 중앙일간지하고 여성문화센터, 백화점, 호텔 등을 지금 홍보를 하고 있습니다. 그리고 국내 답사단체, 그 다음에 국내여행사, 백화점 답사 여행 코스, 그리고 여성단체, 그래서 가을여행과 가을과 쌀밥과 도자기를 같이 맛볼 수 있는 그런 것을 상품을 개발해서 제안하고 있는 상태입니다. 그 다음에 마케팅용 홍보물 제작 및 효과적인 배부입니다. 홍보물 같은 경우는 지금 요즘 들어서 상당히 민감한 부분이지요. 해외 홍보물을 지금까지는 그냥 많이 뿌리지 않았었기 때문에 홍보물을 조금 잘못 만들어도 크게 문제가 되지 않았었는데요. 요 근래에 작년에 일본지역하고 그 다음에 중국지역하고 그 다음에 미국지역에서 컴플레인이 들어와서 대전엑스포에서 한 번 크게 망신을 당한 적이 있습니다. 그러니까 표기법을 잘못해서 일본어 표기에 중국어식 한자를 써서 일본사람들이, 문제가 됐었던 적이 있고 그 다음에 또 다른 경우에는 표현을, 그러니까 글을 잘못 해석을 해서 문제가 한번 됐었던 적이, 그러니까 이것이 배포하는 과정에서 전에는 그 배포가 많지 않기 때문에 크게 문제가 되지 않았는데 지금은 전세계로 배포되는 상황이거든요. 그리고 사실은 배포를 많이 해야 관광객 유치에도 도움이 됩니다. 그래서 저희는 효과적인 배포를 위해서, 그 다음에 효과적으로 표현하기 위해서 가장 많이 노력을 하고 있고요. 그 다음에 이천도예촌 체험 리플릿을 업그레이드 했습니다. 지금 혹시 보셨는지 모르겠는데 작년에도 저희가 제안을 했었거든요. 이것입니다. 이것은 지금 일방적으로 맨처음에 사전홍보용으로 만든 마케팅에 의해서 만든 리플릿이 있는데 맨 처음에 사전홍보용 해외에 발송용으로 만든 제작물입니다. 이것같은 경우는 딱 목적에 정확하게 우리나라에서 일본 관광객들 중에서 짧은 기간에 오는 사람들은 거의 서울만 경유하고 끝나는 경우가 많습니다. 그리고 보통 하루나 이틀정도 자유시간에 의해서 자유시간에 쇼핑을 하든지, 아니면 사우나를 하든지, 이런 식으로 많이 하고 있는데요. 사실상 먹을 것하고 쇼핑하고 그 다음에 온천이 다같이 있는 곳이 이천입니다. 서울에서 멀지가 않거든요. 이미 서울에 들어와 있는, 그 다음에 들어올 예정에 있는 사람들에 의해서 온천으로 시간대별로 반나절이라든지, 아니면 하루라든지, 아니면 짧은 1박 2일 코스로 해서 쇼핑과 온천과 그 다음에 식사를 단체로 할 수 있는 상품을 개발하기 위해서 이것을 먼저도 작년에 이것가지고 굉장한 효과를 만들었고요. 올해도 지금 이것가지고 평가가 크게 나고 있는 상황입니다. 결과에 대해서는 역시 축제가 끝난 다음에 결과 보고를 따로 드리겠습니다. 그 다음에 매체홍보 활동은 지금 국내 월간지, 주간지, 업계전문지 대상으로 배포 및 기사화를 추진중이고요. 그 다음에 일간지 같은 경우도 추진중이고요. 그 다음에 외신 기자 대상 취재 섭외 및 외국어 잡지 같은 경우에는 지금 저희가 하고 있는데요. 기사화가 추진된 것은 코리아레인보우하고 월간 네이버, 그 다음에 쭉 뒤에 보시면 나와있는 것으로 리스트 목록 일일이……, 그 다음에 요즘 인터넷에 들어 가서 특히 젊은 사람같은 경우에는 인터넷으로 마케팅이 이루어지는 것은 아직까지는 그렇게 드뭅니다. 지금까지 그렇게 활성화가 그렇게 많이 되고 있는 상태는 아닌데 이것은 장기적 목적으로 하는 것입니다. 저희가 작년에 이천을 홍보해서 지금 현재까지 올해도 많이 홍보가 나고 있고 인터넷에서도 지금 당장 여기에서 몇 백명이든, 몇 백만명이든, 이렇게 인원이 늘어나는 것이 아니고 이것은 차츰차츰 시대 흐름에 따라서 인터넷 인구와 같이 이루어지는 것입니다. 그리고 세계적으로 이것을 보고 오는 젊은 층도 관심들을 굉장히 많이 가지고 있습니다. 기타 홍보활동같은 경우에는 저희가 강남구청 정책기획단 문화공보과하고 아셈기획팀 미팅중인데요. 처음에는 지금 아셈기획단 같은 경우에는 강남구청에서 자체적으로 진행을 하실것으로 알고 있고 그렇게 저희가 여기까지는 홍보를 하지 않았었는데 일단 어학적인 문제도 있고요. 그 다음에 상품에 대해서 정확하게 언어가 된다고 하더라도……, 여행사를 통해서 이천까지 유효할 수 있는 길이 없어서 저희가 다시 검토를 하고 있습니다. 외국어 자료를 전달하고 있고 그 다음에 이쪽하고 같이 상품화할 수 있는 방안을 모색중입니다. 그 다음에 7월 6일 여행 인페스티발 팸투어 홍보물 배포를 제안했고요. 그 다음에 코트파에서 저희가 경기도 부스 이천 외국어 리플릿을 따로 비치를 했습니다. 기타 내용등은 일단 보시면 되겠고요. 추후 업무 계획은 앞으로도 계속 추진중인 일이고요. 그 다음에 축제가 끝날 때 까지 계속 추진해야 할 내용인데 저희가 지속적으로 지금까지 말씀드린 것을 퍼블리시티에 기준에 계속 강화해서 추진을 해야 되고요. 내·외국인 관광객 유치를 지금까지 나와있는 것, 앞으로도 계속 숫자 파악을 일단 해야 되겠고요. 그 다음에 클럽들, 그 다음에 단체들을 좀더 해야 된다고 생각을 합니다. 그리고 축제가 끝나고 1개월후에 제출을 하도록 하겠습니다. 참조는 '99년도 이천도자기축제가 홍보마케팅을 어떤 기준으로 활용을 했고 어떻게 마케팅을 해서 여기까지 오게 됐는지에 대한 간략한, '99년도에 했던 내용들이 지금의 연장선이라고 보아 주시면 될 것 같습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 지금까지 보고한 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (유준열 위원 거수) 유준열 위원님. 과장님! 나오시지요.

지금까지 예를 들어서 이 홍보를 많이 4월, 5월, 6월, 7월, 8월, 9월 했는데 쉽게 말하자면 그냥 홍보만 확 해버리고 그냥 있는 것 같은 기분인데 예를 들어서 외국이고 국내이고 어느 관광단체나 무슨 기관이나 단체나 이렇게 우리가 홍보를 했을 때에 우리 이천에서 이렇게 도자기 축제를 하니까 거기에 홍보를 했지요. 그러니까 참가희망을 이렇게 무슨 정확한 것은 아니지만 그런 실적을 갖지는 않나요. 그냥 이렇게만 이것 그냥 참석할려면 하고 말려면 말아라, 이렇게, 던져주던지 보내주고 나서는 그냥 아닌 것이냐. 예를 들어서 그 의사를 이렇게 집결한 것은 이런 것은 없나요? 미국이면 미국, 일본이면 일본, 단체나 관광회사나 뭐에서 여기를 좀, 우리가 홍보를 했으니까 올 수 있느냐, 안올 수 있느냐를 타진해서 집계를 해본 것은 없느냐라는 거예요. 그냥 오래 홍보만 뿌리고 그만 둔 것 같은 기분인데요.

정지현 죄송합니다. 이 내용은 제가 답변을 드려야 될 것 같아요.

네. 그러세요.

정지현 이것이 작년도 홍보결과 보고서입니다. 그러니까 저희가 작년도에 지금까지 말씀드린 일을 작년도에 진행을 해서 이것을 가지고 결과가 나왔던 것이거든요. 여기 보시면 여행사 단체들 저희가 선택했던 것들, 그러니까 이쪽에는 실질적으로 상품화가 되어서 나온 것입니다. 저희가 하는 것은 홍보마케팅이지, 홍보가 아닙니다. 그러니까 홍보는 이천의 이미지를 좋게 하기 위해서 이천은 뭐 산 좋고 물 좋고 그렇게 하는 것이 홍보이고요. 저희 같은 경우에는 관광객 유치를 위해서 상품화를 하는 것입니다. 그런데 그 상품은 일반인들을 대상으로 홍보하는 것 보다는 실제로 여행사들이라든지, 기자들이라든지, 우리나라 이러 이러한 상품이 있는데 당신들 상품을 만드십시오. 그 다음에 당신의 신문사에 기사를 내주십시오하는 것이거든요. 그렇게 되어서 실질적으로 모든 활동이 이루어 질 수 있는 그런 상품을 합니다. 아까 우려하셨던대로 일단 보도자료를 보낸다고 했는데 보도자료는 우리나라 이천이라는데가 좋다라는 자료이거든요. 이러 이러한 상품을 저희가 직접 보내기 때문에 발송하고 끝나는 것이 아니고 그것으로 인해서 상품이 만들어 질 수 있는 우리나라를 방문할 수 있는 계기를 만들게 되는 것이지요.

과장님!

네.

용역을 주셨는데요. 용역의 한계가 어디까지 입니까? 예를 들면 지금 말씀하신 것은 뭐 홍보 방향이나 방안을 구체화해서 열거해 놓으셨는데 거기 활동비까지 포함 됐어요? 홍보할 수 있는.

홍보하는 활동비요?

네. 어디 무슨 신문사 가서 접촉하고 그러는 것, 잡지사하고 무슨 여행사하고 그런 것까지.

그런 것까지 되어 있습니다. 기획비, 홍보 활동비.

홍보 활동비가 뭐예요?

그러니까 그것을 예를 들어서 신문사 같은데 보조 자료를 만들어서 갔다 주는 이런 것까지 다.

잘 했어요? 5천만원 가지고 여행사하고 뭐 우리가 확인해 본다면 엄청 많이……, 실제로 그렇게 되어 있습니까? 이대로 되고 있습니까?

글쎄, 저희도 지금까지 현지 확인을 못했고 중간에 회사에다 어느 정도, 지금 어디 어디 홍보하고 있느냐 이렇게 알아 보는 정도지 현지 가서 잘 되고 있는 것은 확인을 못했고 용역 회사를 믿고 저희가 용역을 준 거니까 결과를 가지고 얘기를 해야 될 것 같습니다.

앞에 얘기해서 미안한데 용역을 줬으면 우리가 홍보를 어떻게 해야 효과적으로 최대의 효과를 낼 수 있느냐 그 방안을 우리가 받아서 그 다음의 단계로 구체화할 수 있는 것은 뭐 예산을 5천만원 주고……, 내년까지 연계되어 있는 겁니까?

금년도만.

금년도만 입니까?

네.

이게 좋게, 보기 좋게 다 써서 이쁘게 해서 말씀하고 떠나면 끝나는 것 아니예요?

정지현 저희같은 경우는 항상 성과 위주로 많이 하고 있는데 저희가 보고를 항상하고 있거든요. 그러니까 사실상 ’98년도에 400명하고 ’99년도에 2천명 이상으로 해서 이천 도자기 축제가 외래 관광 유치 부문에 1위를 인정 받은 부분이 그 부분입니다. 상품화 부분.

아까 말씀이 그런 말씀을 계속 하셨는데 홍보 마케팅까지 말씀을 하셨는데 저희가 신뢰가 가지 않는 것이 지금 김태일 위원님 말씀하셨지만 해외 지사까지 다, 신문사 다, 이게 무슨 수로, 직원이 몇 분 계세요?

정지현 이것이 작년에 저희가 행사시에 했었던 건데요. 여기 보시면.

디스 관광에 직원이 몇 분이예요?

정지현 저희는 상근직으로 15명입니다.

여기에 다 매달리셔야 돼요.

정지현 여기 보시면 기사화가 되어 있는 것이 있거든요. 이게 지금 이천 것의 기사화 내용입니다. 이것은 작년에 저희가 결과 보고서를 제출했던 건데, 올해 것은 결과 보고서를 제출할 수가 없는 것이 축제가 끝나고 난 다음에 제출 해야 하는 거고 이와 같은 경우는 작년 것의 예니까 이것을 보시면 저희가 해외에 홍보를 이런 식으로 하고 있다는 것을, 신문기사화된 겁니다. 우리나라에서도 사실 조선일보 같은데 기사나는 것이 쉬운 일이 아닙니다.

잘 알았습니다. (이재혁 위원 거수)

이재혁 위원님.

저기 존함이 어떻게 되십니까?

정지현 네. 정지현입니다.

정희.

정지현 정지현입니다.

정희선씨? 정지현.

정지현 네.

지금 저 우선 지적하고 싶은 게요. 보고 자료가 너무 무성의하다는 겁니다. 예를 들어서 서울에 축제, 해외 홍보용 포스터 및 리플릿 사전 제작 발송 했다고 하면 포스터를 했으면 포스터는 몇 부를 했고 리플릿은 몇 부 했고 그 내역을 한 장씩 가져와서 이런 것을 발송했다 하는 것을 근거 자료를 가져 왔어야 되는 거지요. 그렇지 않습니까? 했다는 추상적이지요. 그리고 금년에 도자기 축제 기간이 언제부터 언제까지 인지 아세요?

정지현 10일부터 22일까지.

네?

정지현 10일부터 22일까지.

10월?

정지현 네.

10월 며칠부터.

정지현 10일부터 22일까지

10월 10일부터?

정지현 22일까지.

지금 여기 10월 11일부터 10월 22일까지라고 되어 있어요. 여기. 이천 도자기 축제 개최 10월 11일부터 10월 22일까지로 되어 있다고요.날짜 자체가 근본적으로 틀렸다고 하는 보고서를 가지고 와서 보고를 하신다는 것은 대단한 결례지요. 10월에 있지 않습니까?

이천 도자기 축제 개최 10월 11일부터 10월 22일까지로 되어 있잖아요.

정지현 오타가 났습니다. 죄송합니다.

그리고 이 보고서에 페이지가 없어요. 페이지, 제가 말씀드리는 것은 지금 보고라고 하면 아, 이렇구나, 이것을 보면 리플릿은 이렇게 해서 발송이 됐구나, 또 포스터는 어떻게 됐구나, 그래서 제작은 국문으로 해서 이렇게 됐고 영문으로 된 것은 이렇고 일문으로 된 것은 이렇구나, 뭘 보고 이것을 여기에서 압니까? 그냥 여기에서 이렇게 했다 하면 그런 줄 알아라 하는 거예요. 이런 보고를 받자고 위원들이 바쁜 시간에 시간을 내서 여기 있는 것이 아니지요. 여행사에서 준비가 너무 소홀하신 거지요. 세상에 이런 보고가 어디 있습니까? 날짜식으로 해서 이건 주관 업무 계획같은 이런 보고를 가져 오셔서 지금 보고를 하신다는 것은 어떠한 명분으로도 이해 될 수 없는 보고를 하셨다고요. 세상에 도자기 축제 개최 날짜가, 이 보고서 가져 오셔서 보고하신다고 하는 것은 그것은 이것 하나 도자기 축제 날짜가 제대로 해서 오타라고 지금 말씀을 하시는데 영국같은 데 신문에서 오타가 나면 돈을 주지 않습니까? 지금 어떤 유인물이고, 하물며 보고서에 내일 모레부터 개최하는 보고서의 날짜까지 오타가 됐다고 하면 이런 보고를, 어떻게 해서 보고를 하시느냐 이거지요. 멀리서 오셔 가지고 성의껏 보고를 해 주시는데 이런 말씀드려서 그것이 서운하게 생각할지 모르지만 내용만 가지고 본다고 하면, 그 다음에 말로만 1만부를 했다고 그러는데 했다고 하는 근거가 어디 있느냐 이거지. 이것을 전부 가서, 적어도 이런 것은 중요한 것은 카피가 많으면 포스터는 이렇게 했다, 문안 발송은 이렇게 해서 했다는 것이 뭐가 나와 있어야지요. 이게. 이것을 가지고 뭐를 어떻게 해서 어떻게 보냈는지 모르잖습니까? 그리고 대만 공무원이 7월 이천 방문을 추진해서 했다, 그런데 몇 명이 왔습니까? 이게. 백승 여행사 대만 공무원 7월 이천 방문, 그러면 7월에 몇 명이 왔다 갔습니까? 보고서에 있잖아요. 몇 쪽이야, 쪽수가 없으니까 몇 쪽인지도 모르겠어요. 작은 4번, 큰 2번에 4번, 이천 축제 일문 자료 송부 뭐 이런 것이 그렇지 않습니까? 그 다음에 이천 도자기 신문 광고 제작 10만부를 한다고 그랬는데 10만부를 어떻게 해서 뭐가 어떻게, 내용이 뭐냐 하는 것이 나와 있어야지, 해서 이것을 그냥 주관 업무 계획서 식으로 이것을 보고라고 하면 위원들이 어떻게 압니까? 도자기 축제 홍보가 뭐가 어떻게 돼서 얼마만큼 성과를 거뒀느냐 하는 것을 모르지 않습니까?

정지현 지금 좀 이해 해 주셔야 될 부분이요. 저희가 축제가 끝나고 난 다음에 보고서를 작성을 합니다.

아니지요. 축제가 끝나고 나서 보고하는 것하고 무슨 소용이 있어요.

정지현 이것은 축제가 끝나고 나서 정확한 집계가 되기 때문에.

그것은 집계고 계획이 포스터는 지금 어떻게 돼서 일본으로, 외국 관광지 어디를 보냈고 어떤 것을 보냈고 공문은 어떻게 해서 보냈고 포스터 보냈고 한 것이 근거 자료가 나와 있어야지요. 적어도. 이걸 이것을 보고 할려면 차라리 유인물 하나씩 보내서 위원들이 참고적으로 보면 되지 이것을 무슨 뭐 아까운 시간에 보고를 받고 있습니까? 이것을 들어서 위원들이 홍보가 어떻게 됐다, 아 적어도 도자기 축제를 하는데 5천여만원을 들여서 홍보를 한 것이 과연 효과가 있겠구나 하는 것을 어떻게 믿느냐 이거예요.

정지현 지금은 제가 믿어 달라고 밖에 말씀 드릴 수가 없고요.

아니 믿어 달라고 얘기 하는 것이 아니라 제가 말씀드리는 것은 믿도록 보고서가 작성이 안됐다 이 말이지요. 이것을 보고 믿도록 보고서가 , 사전 발송 작업을 했다고 그러는데 포스터는 몇 부를 보냈고 리플릿은 얼마를 발송을 했느냐 그리고 어느 나라에 어디에 어떻게 발송을 했느냐 하는 것이 나와 있어야지요. 구체화 세부 서류로. 그 뭐 리플릿은 리플릿, 한마디로 포스터는 포스터, 이런 것을 가져 오셔서 포스터는 이런 것을 보냈고 리플릿은 이런 것을 보냈다 하는 것이 나와 있어야지요. 여기 했다고는 되어 있는데 월별로 했다고는 되어 있는데 그 근거 자료가 아무것도 없잖아요. 그냥 말로만 했다고 하는 것이지 이렇게 해서 보냈다, 시계 모양으로 해서 보냈느냐 아니면 저 문틀모양으로 해서 보냈느냐 어떠한 것이 아무것도 여기 나와 있지 않습니다.

정지현 자료 준비가 1부밖에 안되었는데요. 돌려보시기에 불편하실 것 같아서 제가 그냥 들어서 보여 드리겠습니다.

됐습니다. 지금 그것을 보아 가지고.

부사장님이 지금 이해를 못하시는 게 우리는 일을 다 끝나고 집계 보고를 받을려고 하는데 목표가 있는 것이 아니고 우리 행정부하고 회사하고 집계 보고해서 당신네들한테 5,100만원 받아서 이만큼 일 많이 했으니까 얼마를 더 달라든지 내년에 또 달라든지 그것은 그쪽 약속이고 우리 위원들은 당신네들이 지금까지 내일 모레 축제가 얼마 안 남았는데 당신네들이 어떻게 어떻게 해서 홍보를 이만큼 해서 이 정도 올 거다, 이렇게 추상적인 것은 아니라 이위원님 말씀대로 홍보 리플릿도 어떤 식, 어떤 식 해서 어느 나라를 보냈는데 몇 만장을 보냈는데 몇 만장해서 얼마 정도 오지 않겠느냐 우리는 이런 것을 보고 받으려고 하는 것이지 여기에서 지금 말씀하신대로 어떻게 어떻게 했다하는 것은 글로만 되어 있으니까 우리는 그것을 믿어줘야 되냐 아니냐 그것은 아니지않냐, 그리고 지금 끝나면 자꾸 집계해 준다, 끝나고 집계되는 것은 우리 위원들이 거기까지 관여할 이유가 없다고, 계약을 한 집행부하고 해야지, 우리 위원들은 뭐를 의심하는 거냐, 과연 그 5,100만원 주고 홍보비를 주고 홍보를 했는데 얼마만한 사람이 와서 해 주겠냐 우리는 그게 의심스러운 거지, 그렇지 않겠어요? 그러니까 집계는 우리 상관이 없는 거라고. 몇 백만명이 와 가지고 더 많이 와서 홍보도 더 많이, 추가적으로 얻어 가시든 내년에 더 받아가시든 그것은 모르고 우리는 당장 눈앞의 그것이 궁금해서 그것을 듣고자 해서 바쁜 시간내서 여기와 앉아 있는 거지, 지금 말씀대로 이렇게 이렇게 해서 우리 계획서같은 것만 읽어 주면 우리가 지금 와서 했다는 계획서랑 마찬가지라고요. 그렇지요? 계획서 같은 것 읽어 줄려면 우리 과장시켜서 우리 이렇게 할 겁니다. 이것을 보내 주시면 우리 위원님들도 이것을 다 읽을 줄 아니까 하나 앞에 쭉 읽어 보고 바쁜 시간에 여기 와서 앉아 있을 필요가 없다는 거지요.

다시 한번 되풀이 해서 말씀을 드리면은 예를 들어서 지금 홍보도 했지 않았습니까? 김포 공항에서 아까 김태일 위원님께서 말씀하신 것과 마찬가지로 국내선, 국제선에 포스터가 붙어 있느냐 청주공항에도 붙었느냐 대구도 붙었느냐 대구, 제주도 같은 데 공항에 붙어 있느냐 그 다음에 항만에도 그런 포스터가 붙어 있느냐 하는 겁니다. 그런 것까지 다 책임 지시는 것 아닙니까? 그렇지 않습니까?

정지현 그것을 붙이는 것보다 더 효과적인 다른 방법을 활용하고 있습니다.

아니 글쎄 어떠한 방법이든지 간에 예를 들어서 지금 외국의 시가라끼나 이런 데 보면 전부 일본 공항이나 항공같은 데 다 국제 기관 사진해서 붙어 있거든요. 그리고 나중에 자기들이 가서 철거까지 다 한다고요. 붙치는 것으로 끝나는 것이 아니라 그 철거까지 그 비용까지 회사에서 부담해 가지고 공항에서 철거까지 하지 않습니까? 외국의 예를 보면. 그러면 우리는 과연 청주 공항이나 부산이나 대구나 제주도 공항에 가면 이천 도자기 축제를 10월 10일부터 10월 22일까지 한다고 하는 마스코트가 붙어 있느냐 이런 겁니다. 붙어 있습니까? 지금.

정지현 전부 다 되어 있지는 않습니다.

안됐지요? 그러면 홍보가 잘못된 거지요. 거기에 되어 있어야 되고 우선 작년에도 말씀을 우리 직원 공무원께 말씀을 드렸는데 시외 버스 터미널이고 서울 이런 데 다는 못하지만 그래도 큰 저기는 붙어 있어야지요. 그것이 안됐다, 기본적으로 말씀을 드리면, 그렇다면 비싼 돈 들여서 용역을 할 필요가 뭐가 있느냐 하는 거지요. 우리 공무원들이 가서 하면 되는 거지요. 그럴 필요가 있느냐.

정지현 그러니까 홍보 개념의 문제인데요. 이게 전시용으로 할려고 하는 축제가 아니고……, 하기 위한 축제를 하는 건데 사실상 거기에다 붙히는 것보다 다른 방법을, 저희같은 경우는 ’98년하고 ’99년도에 지금.

각 대사관 같은 데는 다 되어 있습니까? 연락이.

정지현 대사관같은 경우는 다 보냅니다.

보냈느냐 이거지요.

정지현 보냈습니다.

그러면 저기 영국 대사관에 박영숙 공보관 혹시 아세요?

정지현 저는 개인적으로 모릅니다.

왜 이런 말씀을 드리냐 하면은 이제는 홍보가 대단히 중요한 비중을 차지하기 때문에 또 홍보를 어떻게 해 주느냐 하는 것이 가장 중요한데 옛날에 지방자치단체에서 5천만원씩 들여서 홍보를 한다는 것은 상상도 못했던 겁니다. 지방자치단체 예산중에서 5천만원이라고 하는 돈이 너무 큰 비중을 차지하는 돈이기 때문에 그만큼 홍보가 중요하고 지금은 그런 홍보화 시대에 우리가 정보화 시대에 살고 있기 때문에 회사측에서 보면 이것이 적은 돈일지 모르지만 우리 이천시 측에서 보면 대단히 큰 돈이기 때문에 그런 돈을 들여서도 홍보하는 이유가 바로 그런데 있는데 기본적인 홍보 우리가 생각하는, 잘 모르겠습니다. 홍보를 잘 몰라서 그런지 모르지만 기본적인 홍보도 안되어 있다고 하는데 뭘 더 어떻게 기대할 수 있겠느냐, 그리고 다시 한번 말씀드리지만 다른 것은 모르겠어요. 다른 것은 모르는데 홍보 기간이 이게 보고서에 기간까지 잘못 기재됐다는 것은 이것은 정말 어떠한 명분으로도 용납될 수 없는 거지요. 만약 다른 사람들이 아, 이천의 도자기 축제는 10월 11일부터 하는 구나, 10일부터 한다 그러는데 11일이라면 어떤 것이 맞느냐. 그래서 이런 준비는 이왕 이러한 용역을 주어서 하는 것이기 때문에 같은 값이면 회사에서 애를 쓰고 하시는데 저 홍보 방향이 공부도 할 겸 한 번 회사분을 모셔 가지고 말씀을 들어 보자고 하는 취지에서 오늘 이 귀한 시간이 마련된 건데 저희가 생각할 때는 기대에 못미치고 너무 소홀했다 하는 것을 지적 드리고요. 그 저기 자료로요. 자료로다 여기 있는 내용을 전부 자료로 해서 좀 보내주시면 고맙겠어요. 자료로 제출해 달라 이 얘기지, 자료로. 이런 저런 서술적인 큰 제목만 있지 않습니까? 구체적인 내용이 어떻게 홍보하고 어느 나라에 어떻게 하고 어떻게 됐다는 내용을 자세하게 볼 수 있도록, 예를 들어 영국 대사관이면 영국 대사관에 언제 며칠날 얼마 보냈다, 그런 구체적인 자료를 하나 보내 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것으로 알고 오늘 도자기 축제 홍보 보고회는 모두 마치도록 하겠습니다. 그리고 과장님은 지금 위원님들께서 말씀하신 홍보자료로다가요. 어디 나라는, 어디에는 얼마 몇 부, 홍보물, 홍보물도 견본으로 보내고요. 국내에도 지금 홍보를 하고 있지 않습니까? 국내 전용 홍보물이 없어요? 강남에 어디 신문에 삽입해서 보낸다고 되어 있는데 그것은 안되어 있습니까? 아직도. 국내 홍보물도 제작이 하나도 안되어 있는 겁니까?

국내 홍보물 강남에 한다는 것이 10만부를 제작해서 신문 간지에다 해서 셔틀 버스 운영 관계 이런 것까지 넣어서 홍보할 계획입니다.

계획이지 아직 실현되지 않은 거지요?

네. 그런데 그것은 축제를 좀 임박해서 해야 효과가 있습니다. 그래서 아직 보내지 않았습니다.

그러면 제작되는 대로 그 견본을 위원님들한테 1 부씩.

전체적인 자료를 하나씩 보고해 주시기 바랍니다.

이상으로 도자기 축제 홍보 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 제41회 이천시의회 임시회 제4차 주요사업및민생관련주민불평사항실태조사 특별위원회 산회를 선포합니다.