임종식 의원 발언

먼저 우리 의원 일행을 환대해 주신 면장과 직원 여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 그리고 바쁘신데도 불구하고 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원께도 감사 의 말씀을 드립니다. 어느덧 우리 의회가 읍·면 정 청취를 시작한지 오늘로 그 마지막 순서가 되는 날입니다. 위도면은 수려한 자연경관과 해안에 둘러쌓여 관광자원이 풍부한 고장이며 비록 어업 규모나 영농규모가 영세하나 해양 관광권 개발로 인하여 발전 가능성이 무한한 지역입니다. 그동안 주 민의 복리 증진과 지역개발에 헌신하고 있는 면장 이하 모든 공직자의 노고에 격려와 위로의 말씀을 드리는 바입니다. 오늘 면정 보고 의 진행은 보고 를 청취한 후 의문사항에 대해서는 질문 하고 관계 공무원의 답변을 들은후 사업장을 선정 방문하도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드립니다. 그럼 김동룡 위도면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

위도면장 김동룡 입니다. 면정 보고 에 앞서 먼길 마다 않으시고 우리면을 방문해 주신 존경하는 류복희 의장 님 그리고 의원 님들게 진심으로 감사 드리며 위도면과 더불어 가슴 가득히 환영의 말씀을 드립니다. 그리고 그동안에 우리 면에 보내주신 적극적인 배려와 지원을 이 자리를 빌어 감사 드리며 앞으로도 우리 위도면에 각별하신 사랑과 관심을 간곡히 부탁 드립니다. 그럼 지금부터 면정 보고 를 시작하겠습니다. 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. 죄송합니다. 신형균 총무담당 입니다. 산업담당 최가진 입니다. 민원담당 김진훈 입니다. 보고 드리겠습니다. 1페이지 입니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황으로 보고 드리겠습니다. 다음 2페이지 일반 현황입니다. 연혁으로는 저희 위도면은 고려조 이래로 부령 현에 소속되어 있었으며 조선 말엽에는 전남 지도군에 소속되어 있었습니다. 일제시대에는 전남 영광군에 편입되어 있다가 1963년이래 현재까지 전북 부안군에 편입되어 있습니다. 기본 현황으로는 인구는 1,556명이며 가구는 611가구 이고 본군의 2%가 되겠고 행정구역 은 8리 11분리 26반이 되겠으며 도서수로는 유인도가 6개 무인도가 24개로 30개 도서가 되겠습니다. 해안선은 67km이며 격포에서 위도까지는 14.4km가 되겠습니다. 토지 이용 현황으로는 총 면적이 1414ha 입니다. 그중에서 농지는 전이 148ha 답이 14ha 합계 162ha 이며 임야는 1,075ha 이고 기타가 177ha로서 본군의 2.8%가 되겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 교육시설로써는 위도 초등학교 1개교에 21명 식도 분교 1개소 29명으로 학생수는 50명이 되겠습니다. 중학교는 1개교에 47명, 고등학교 1개교 29명이 되겠습니다. 이렇게 분리되어 있습니다만 실제로는 한켐퍼스 안에서 교장 선생님 한분 모시고 위도 고등학교로 통합 관리 되고 있습니다. 의료 시설로는 보건지소가 저희 진리에 있습니다. 내과 의사 1명, 치과 의사 1명 보건요원 3명이 근무하고 있습니다. 저번까지만 해도 대리 진료소가 있었습니다만 대리 진료소 소장이 사표를 내는 바람에 지금은 비어 있는 상태입니다. 교통 현황이 되겠습니다. 여객선은 위도 카훼리호와 신광 카훼리호가 있습니다. 위도 카훼리호는 250톤이며 정원은 250명이 되겠으며 신광 카훼리호는 160톤에 정원은 200명이 되겠습니다. 화물선은 변산호가 있으며 70톤이 되겠습니다. 버스는 한 대에 45명 정원이 되겠으며 택시는 2 대가 있으며 현재 위도면에 등록 되어 있는 차량은 182대입니다. 그래서 185 대가 위도면에 차량이 있습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 문화재 현황으로는 무형 문화재인 위도 띠뱃놀이가 있습니다. 78년도에 민속 경연대회에서 대통령상을 수상 한바 있습니다. 지방 유형 문화재로써는 위도 관아가 있으며 저희 면사무소 입구에 있습니다. 전기는 611세대, 93년 2월 5일 한전에서 관리를 하는데 지금은 24시간 전기가 공급되고 있습니다. 전화는 611세대 관광자원은 위도 해수욕장을 더불어서 관광순환도로 풍어제 등이 있습니다. 종교시설로는 교회가 4개소가 있으며 신도수가 390명입니다. 사찰은 내원암이 1개소가 있으며 신도수는 121명입니다. 지역의 특성으로는 서해의 요지로써 왕등도는 특히 해양 관광권 개발 잠재력이 풍부한 곳이고 어업 규모가 영세하고 어자원이 고갈되어 있어서 새로운 소득원 개발이 시급한 실정에 있습니다. 물론 교통, 식수, TV수신 문제등 생활 불편이 여러곳에서 나타나고 있습니다. 주민 성향으로는 주민 들이 화목하고 부지런 합니다. 5페이지가 되겠습니다. 어선 보유 현황입니다. 총 배수는 297척이며 1톤 미만이 74척 1톤에서 5톤 사이가 107척, 5톤에서 113척, 10톤 이상이 3척이 있습니다. 6개 어촌계가 있으며 배 현황에서 보다시피 극히 영세하고 그런 현황이 되겠습니다. 김 양식으로는 참여 어촌계가 6개 어촌계이며 양식어가는 174가구 면적은 498ha 년간 추정 소득은 1,584백만원이 되겠습니다. 멸치액젓 생산 현황입니다. 참여 어촌계는 4개, 생산 어가수 51가구, 년간 추정 소득은 1,310백만원이 되겠습니다. 멸치 새우 건어물 생산 현황입니다. 참여 어촌계는 4개, 생산어가수는 52가구, 년간 추정 소득은 2,036백만원이 되겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 기구 및 정현원 입니다. 기구는 면장을 비롯해서 총무담당, 산업담당, 민원담당으로 편제되어 있습니다. 정현원은 정원은 10명이고 현원은 9명이 되겠으며 과부족에서는 한명이 부족합니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 세입 세출 현황입니다. 세입 으로는 지방세 수입이 8,400만원, 세외수입 이 520만원인데 그중에서 국 공유재산 임대료 470만원, 과태료 50만원 총 세액 은 8,920만원이 되겠습니다. 세출 은 건설분야가 4,811백만원, 사회복지 분야가 187백만원, 농어민 지원이 13백만원 총 5,011백만원이 되겠습니다. 다음 8페이지입니다. 9페이지 주요 업무 추진 상황입니다. 보고 드릴 순서는 주민 불편 해소 사업, 일반주요사업, 특수 시책 사업순으로 보고 를 드리겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 주민 불편 해소 사업으로는 총 사업량 12건에 사업비는 117백만원이 되겠습니다. 마을 안길 및 하수구가 8건 480m에 8,000만원이며 마을 복지시설 신축이 노인정 복구 1 건, 모정 2건 신축으로 3건에 3,000만원이 되겠습니다. 버스 승강장은 1건에 700만원이 되겠습니다. 뒤에서 자세히 보고 드리겠습니다. 다음 11페이지입니다. 마을 안길 및 하수구 시설입니다. 사업 계획으로는 처음 저희가 8건에 480m를 계획하고 있으며 사업비는 8,000만원이 디겠습니다. 마을 안길로는 치도리에 1건에 사업비는 1,000만원입니다. 하수구는 진리 2건에 2,000만원, 벌금 2,000만원, 대리 2,000만원, 파장금 1,000만원이 되겠습니다. 추진상황으로는 현재 측량과 설계중에 있으며 10월중에 착공해서 11월중에 완공토록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 마을 복지 시설 신축입니다. 저희가 사업계획은 3건이 되겠습니다. 치도 노인정 보수 1건에 1,000만원, 모정 전막과 소리 2건에 2,000만원 총 3,000만원이 되겠습니다. 현재 공사중인 치도 노인중 보수를 하고 있고 전막, 소리모정은 미착공 상태인데 조속히 착공해서 11월말 안으로 완공토록 하겠습니다. 13페이지 버스 승강장 설치입니다. 1개소 논금에 사업계획이 되어 있습니다만 사업비는 7백만원입니다. 99년까지는 8개소를 설치한바 있으며 금년 사업이 완결되면 미설치 된 마을은 없습니다. 추진상황은 7월에 완공되었습니다. 금후 계획은 9개소 잘 관리해서 주민 들의 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 일반주요사업은 주거환경개산사업외에 7개 사업이 되겠습니다. 뒤에서 자세히 보고 드리겠습니다. 다음 15페이지 입니다. 주거 환경 개선사업은 사업 계획으로는 주택 개량 2동에 4,000만원 빈집 정비 4동에 120만원이 되겠습니다. 추진상황으로는 주택개량 2동은 완공이 되었습니다. 빈정 정비 2동은 정비가 완료 되었고 빈집 정비 2동 미완료된 곳에 대해서는 10월말까지 완공토록 하겠습니다. 다음 16페이지 공공근로 사업입니다. 사업 계획으로는 1단계와 2단계에 한해서 말씀 드리면 추진 기간 은 2000년 4월부터 6월까지이며 사업비는 3,500만원, 집행액은 3,500만원, 투입인원은 약 947명이 되겠습니다. 추진상황으로는 제1단계 사업으로 국토 공원화 사업을 실시했는데 절개지 담쟁이 식재 4.5㎞가 되겠습니다. 2단계 사업으로는 마찬가지로 국토 공원화 사업인데 위령탑 주변 소공원 495㎡ 도로변 동백 식재 18㎞ 4,500주를 식재 했습니다. 금후 계획 4단계로써는 국토 공원화 사업을 실시하는데 동백을 3,200본을 식재할 계획으로 사업량은 13.2㎞입니다. 사업비는 2,000만원이 되겠으며 연인원은 500면을 계획하고 있습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 저소득층 취로 사업입니다. 저소득층 취로 사업의 대상은 자활보호 극빈 세대에 해당되겠으며 20세 대가 되겠습니다. 사업비는 5,510천원이며 사업 기간 은 2000년 3월 10일에서 6월 30일까지입니다. 추진실적으로는 해안선 자연 정화를 18㎞를 실시한바 있습니다. 앞으로도 쾌적한 바다 환경을 조성할수 있도록 그렇게 노력 하겠습니다. 다음 18페이지 사회복지 지원 사업입니다. 사업 개요로는 생활보호 대상자가 거택 36세대, 자활 21세대, 57세 대가 되겠으며 인원은 87명입니다. 경로 연금 은 69세대 76명, 교통 수당 은 235세대에 296명, 모자세대는 1세대 4명이고 경로당은 10개소가 있습니다. 추진상황으로는 생활보호 대상자들의 생계비 지원등 6개사업에 사업계획은 167백만원중에 135백만원이 지원되었습니다. 그리고 큰 당면 업무로써는 국민기초 생활 보장 수급자 선정입니다. 추진 기간 은 2000년 5월 1일부터 9월 30일까지 조사대상은 86세대 138이 되겠습니다. 생보자 56세대 87명, 신규 급여 신청 자가 29세대 51명이 되겠습니다. 수급대상자는 74세대 114명으로 잠정적으로 결정 하였습니다. 생보자 56세대 86명, 수급 신청 자 신규세대 18세대 28명이 되겠습니다. 선정비율은 인구대비 7.3%가 되겠고 금후 계획으로는 선정이 투명하고 공정하며 수급대상자 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 방역 사업이 되겠습니다. 방역사업 사업량은 74개소가 있습니다. 사업비는 100만원이고 방역 소독 기간 은 2000년 5월에서 9월말까지입니다. 추진상황으로는 74개 전개소에 대해서 여름철 방역 소독에 만전을 기하고 전염병이 없이 건강한 여름을 보내게 되었습니다. 다음 20페이지가 되겠습니다. 청소업무가 되겠습니다. 지역은 위도 전지역이 되겠고 시설 및 장비 관리로는 소각로가 1기 논롤박스 6개, 청소차 1 대가 있습니다. 청소인력은 환경미화원 3명이 근무하고 있습니다. 추진상황으로는 해안가 및 갯바위 낚시터 및 쓰레기 무단 투기를 집중 단속한바 있습니다. 그리고 본섬에 대해서는 쓰레기 종량제를 전마을에 실시하고 있어서 청소차가 매일 순회해서 쓰레기를 수거하고 있습니다. 1일 수거량은 1일 0.5톤 정도가 되겠으며 수거된 쓰레기는 부안 폐기 물 처리장에 운송 처리하게 되겠습니다. 현재까지 45회를 운송 처리한바 있습니다. 분뇨 처리는 위생차가 위도에 와서 수거를 해 간다음에 계화 분뇨 처리장에 운송 처리토록되어 있습니다. 1일 왕복 10만원이 되겠습니다. 금후 계획으로는 식도리까지 쓰레기 종량제를 정착시켜서 보다 깨끗하고 환경오염 없는 위도를 만들어갈 계획입니다. 다음 21페이지가 되겠습니다. 태풍 프라피룬의 피해 상황으로는 공공시설 물은 도로, 옹벽 유실 2건, 방파제 유실 2건, 200m 선박은 35척이 완파, 반파 유실된바 있습니다. 주택 5동은 완파 2동, 반파 2동, 침수 1동입니다. 농작물은 벼 침수가 14ha이고 기타 시설물은 지붕 스레트 담장 파손 150건이 있었습니다. 추진상황으로는 피해상황을 즉각적으로 피해상황 본부에 보고 를 했으며 경미한 도로등은 긴급하게 150m를 저희가 장비를 동원해서 자력복구 한바 있습니다. 그리고 얼마전에 행자부에서 현지 확인을 완료한바 있습니다. 군과 행자부에서 현지 확인 한바 있습니다. 앞으로 국도비 지원이 되면 공공시설 물의 항구적 복구를 하도록 하겠으며 선박, 주택시설은 보상 과 복구가 차질이 없도록 이루어 지도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 군 시행 사업은 저희가 참고로 만들어 보았습니다만 서면으로 보고 를 갈음 하겠습니다. 특수시책으로 아름다운 위도가꾸기가 되겠습니다. 도로변 주변에 꽃과 나무를 심어서 환상적이고 아름다운 관광지를 가꾸기 위해서 이 사업을 착안하게 되었습니다. 가로수 식재는 10,000주를 계획하고 있으며 꽃동산 1개소에 500평을 계획하고 있습니다. 추진실적으로는 현재까지 가로등에 입팝나무 500주, 벗나무 300주 동백나무 4,500주, 위령탑 주변에 철쭉 2,000주를 심어서 총 7,300주를 식재한바 있습니다. 이렇게 식재하기 위해서 묘포장을 관리하고 있습니다만 기존 300평에 6,000본을 관리하고 있고 신규 모포장은 200평에 4,000본을 관리하고 있습니다. 앞으로는 관주도하에 민간 추진 위원 회를 구성하여 주민 참여가 이루어지고 누구나 함께 위도를 가꾸고 사랑하는 마음을 가질수 있도록 그렇게 시책을 만들어 가겠습니다. 이상으로 면정 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

수고 하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대하여 질문 하실 의원 계시면 질문 하여 주시기 바랍니다.

설명 잘들었습니다. 서해훼리호 사고 이전과 이후에 400억 정도가 투자 되었는데 그전과 그후에 관광소득에 대해서 추계한적 있습니까?

추계한적이 없지만 저희 여객선이 증편된 것을 보면 올해는 왕복 12회가 있었습니다. 그러나 위도 훼리호 사고 때에는 선박이 하루에 한번 있었다면 그이후 12배로 코스도 늘어났으므로 제가 생 각하 기에는 관광객들이 20배 정도는 늘어나지 않았는가 생 각하 고 정확하게 추계해 본바는 없습니다.

관광객이 그렇게 많이 늘어나는데 제가 보기에는 관광객이 쉬어 갈곳이 없습니다. 결국 위도면 민의 소득과는 연계가 안됩니다. 그렇다면 면장님께서는 앞으로 관광객들의 그야말로 돈을쓰고 갈수 있는 위도를 만들기 위해서 어떤 구상을 해 보셨습니까?

우선 지역적인 여건이 바뀌었습니다. 전에는 제약이 많이 있어 그런것들이 민자유치가 잘안되어 있는 것이 사실입니다. 그러나 이번에 여건이 바뀌어서 저희가 그런 것들이 완화됨으로 해서 민자유치를 많이 해야할 것 같은 생각이 되고 저희들 위도 해수욕장이 거의 숙박시설이 전무한 상태인데 거기에 숙박시설이 갖추어진다면 머물고 가는 숙박시설로는 부족함이 없을 것이다 생 각하 고 있습니다. 앞으로 민박도 상당히 영세하고 그렇습니다만 앞으로 시설을 개선해서 민박도 활성화 되고 그래서 주민 소득과 연계르 시킬수 있도록 사업을 진행해 나겠습니다.

실질적으로 군유림이나 군유지가 많아서 숙박시설을 별로 할 수가 없다 그런 이야기를 들었습니다. 임대를 많이 해주고 있는데 불하를 해 주어가지고 투자할수 있도록 건의 해본적이 있습니까?

지금 저희 숙박시설에 대해서는 이렇게 우선 생각을 하고 있습니다. 저희 부안군에서 일단 사업을 하는 해수욕장 관광지를 조성한후에 민자 유치가 이루어진후에 앞으로 다른 곳으로 유치를 해야지 그곳이 완성되기 전에 다른곳에 민자 유치를 하는 것은 부안군의 정책 방향과도 일치하지 않을 것이며 또한 환경오염이나 깨끗한 위도 관리차원에서 부적당하다 그렇게 생각되어서 우선 관광지 조성이 완료된 후에 민자 유치가 이루어지고 그 이후에 검토해야될 사항이라고 생각 하고 있습니다.

민자유치를 한다고 했는데 숙박시설이나 위락시설을 위도 지역 주민 이 투자할수 있는 사람이 몇사람이나 됩니까?

그것은 확실하게 정책 결정 이 안된 것으로 알고 있는데 당초에 사업 추진할 때 구두적으로 그런 것이 있었던 것 같습니다. 거기에 농지가 들어갔던 분들에게 입찰 할 때 입찰 기회가 우선적으로 배려 되는 것이 아닌가 그렇게 생 각하 고 있습니다. 그래서 큰 숙박시설은 어려울 것 같고 상가등은 주민 소득과 연계 가능할것으로 판단하고 있습니다.

그러면 위도지역 주민 여론이 제가 듣기에도 큰 재력은 아니지만 몇억씩 가지고 있는 사람이 있는 것으로 알고 있습니다. 그 사람들이 투자할려고 하는 의사 가 있습니까?

제가 파악한바로는 구체적으로 파악해서 조사한바는 없습니다만 지금 들은 소문에 의하면 거기에 참여 의사 가 있는 사람들이 몇분 계십니다.

그것을 빨리 추진해서 내년 여름부터라도 관광객이 와서 편히 쉬어 갈수 있는 시설을 갖추어야 하지 않겠습니까?

그렇습니다. 저희 016에서 여름을 다 가져가라는 여름 축제를 한바 있는데 거기에 동원된 인력이 당초에는 6,000명정도 였는데 실지로 온 것은 2,500명 정도 온 것 같습니다. 그런데 와서 보니까 그분들이 불평하는 것이 우선 화장실이 임시로 되어 있기 때문에 저희도 관광지를 가 보면 수세식이 아니면 꺼려 하지요. 그런 사항을 호소를 하였고 두 번째는 간이 사워시설을 마련했는데 간이 사워시설도 넉넉한 좋은 시설이 아니어서 불편이 많았다 저희가 음료대와 조리 할수 있는 조리 대가 없습니다. 그래서 그런 불편함을 호소하길래 수산과 정책 개선에 요구를 했습니다. 앞으로 많은 시설이 있겠지만 기본적으로 필요한 편익시설 화장실, 샤워실, 탈의실, 조리 대 식수대를 우선적으로 내년까지는 할수 있도록 요청해 놓고 있습니다.

위도는 해양수산과에서 개발사업 전체를 관장하고 계시지요?

그렇습니다.

그럼 그런 계획이 있습니까?

(청취불능)

과장님 해수욕장을 이제사 이용할수 있도록 용역을 이제 맡긴다는 것입니까?

그것이 아니고 부지에 대한 (청취불능) 면장님께서 말씀하신바와 같이 그 결과가 나오면 급한것부터 바로 실시하겠습니다.

그것은 군정 질문 때에 하도록 합시다. 이상입니다.

다음 박상호 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.

위도 소나무가 유명한데 병충해로 말라 죽는 것이 많다고 합니다.

그렇습니다. 제가 식도를 가 보았습니다만 식도는 심각한 지경입니다. 가서 보니까 약 70∼80%가 고사 직전에 있습니다.

대책이 없습니까?

작년에는 헬기방역을 한번 했습니다만 그게 만족스럽지 못하고 있기 때문에 새로운 대책을 촉구를 했습니다만 그쪽에서도 특별한 대책이 없는 것 같아서 답답합니다.

하나라도 더 살리는 방향으로 노력해 주시기 바라고 선박피해에 대해서 보고 해 주셨는데 태풍 피해로 인한 선박에 대한 지원 폭은 얼마나 됩니까?

그것을 확실히 모르겠습니다만 제가 알기로는 100% 지원이 아니고 60% 정도 지원을 해주는데 그중에서 20%는 자담이고 20%는 융자등의 알선을 해주는 것 같습니다.

이런 것을 잘 파악하셔서 처리해 주시고 잡는 어업보다 키우는 어업으로 전환되어 가는데 위도는?

위도에 평온한 바다가 있는데 우선 김양식은 하고 있는데 나머지 부분은 이번에 폭풍을 보니까 폭풍이 상상을 초월할 만큼 물이 공중으로 날라 다닐 정도 이므로 양식장은 그런 폭풍이 온다면 도저히 견뎌내지 못할 것으로 판단하고 있습니다.

알겠습니다. 마지막으로 위도를 군립공원으로 지정을 면장님께서는 느끼기에 지정을 하는 것이 좋겠는가 아니면 이상태로 놓아 두어야 좋겠는가 명쾌하게 말씀해 주시기 바랍니다.

명쾌하게 말씀드리지 못함을 말씀을 드립니다. 왜냐하면 어디든 마찬가지지만 개발은 보전과 개 발의 딜레마 쏙에 빠져 있어서 개발이 심하면 보전이 치우치게 되고 상당히 어려운 문제이고 민감한 문제 입니다. 그래서 제가 판단하기에는 어려운 문제이고 전문 적으로 용역을 주어서 지금 하는 것으로 알고 있는데 전문 가들의 많은 세심한 환경 기초조사가 되고 난후에 판단이 이루어져야 할것이고 두 번째는 그런 판단도 전문 기관에 판단보다는 반드시 주민 들의 의견을 들어서 그런 판단이 어울어져서 이루어져서 할것으로 판단을 하고 있고 제 스스로 판단하기는 곤란합니다.

다음 해수욕장 수원지에 물이 다 찼습니까?

그렇습니다. 이번에 태풍을 만나서 피해도 많았습니다만 저희에게 희망을 준 것이 우리 저수지 물이 만수가 되어서 여수로로 넘치고 있습니다. 지금은 넘치지 않을 것인데 만수가 완전히 되어 있고 두 번째는 물이 많이 정화되어 있어서 지금은 깨끗한 상태입니다. 가서 한번 보시면 좋아 보입니다.

이상입니다.

다음 김영주 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.

면장 재량사업비가 5,000만원 있는데 지금 발주는 안되었습니까?

설계중에 있습니다.

안길포장은 해사로 하는 것입니까?

자재까지는 파악을 못해 보았습니다.

신영균 모래는 전부 육지에서 육사가 들어오고 있습니다.

그것 타산이 맞습니까?

신형균 맞습니다.

쓰레기 줄이기 운동 전개한적 있습니까?

있습니다. 제가 솔직히 말씀드리면 쓰레기 종량제를 실시하고 있는데 쓰레기 봉투를 사용하는 실적이 상당히 저조한 편입니다. 그래서 제가 온후에 부녀 회장님을 따로 모셔서 지금 우리 부안군에서 위도면을 깨끗하고 환경을 지키기 위해서 많은 액수를 투자하고 있는데 거기에 부응하지 못하면 여러분 스스로가 위도를 지키지 못하는 것과 똑같다고 설득을 해서 지금은 쓰레기 봉투를 많이 쓰는 형편입니다. 그래서 쓰레기 봉투를 많이 쓰면 자연히 쓰레기는 줄어드는 것으로 알고 있습니다.

그렇게 계속 추진을 해야 할것으로 믿고 위도에서 쓰레기를 육지까지 운반할려면 월 10회 정도 해서 300만원 정도 경비 가 소요가 되는데 2중으로 비용이 듭니다. 면장님께서 잘 추진하고 계신다니까 이만 줄이고 다음에는 국민기초생활 보장 수급자 선정을 40명을 선정하신다고 하셨는데

그것은 저희가 국민기초 생활 보장 수급자를 선정을 할 때 저희가 기초 조사등은 모든 자료를 가지고 조사를 한 다음에 그 선정이 투명하고 공정한가 심사 위원 회를 구성해서 심사 위원 회에서 심의 하도록 되어 있습니다. 그래서 마을별로 심의 위원 회를 부의 해서 수급대상자를 적정 여부를 판단을 받습니다.

13개 읍면을 돌아다니면서 보니까 위도는 잘사는 분이 많아서 그러는지 몰라도 인구대비 7.3%로 저조한 실적인데 혹시 해당자가 선정되지 않은 것 아닌가 생각이 됩니다. 한분이라도 누락자가 없도록 면장님 노력해 주시기 바랍니다.

저희들이 권위의식을 가지고 하는 것은 없고 단지 복지부로부터 지침이 다소 혼란스러워서 저희도 혼란스런 지경에 있습니다. 어떤때에는 지침을 엄격하게 적용을 해서 하라고 했다가 또 어떤때에는 지침이 너무나 엄격해서 대상자가 안나오니까 특례규정을 많이 두어서 확대하라고 했다가 갈팡질팡해서 저희도 혼란스럽게 방향설정에 어려움이 많았습니다만 저희 자의로 한 것은 없고 권위의식을 가지고 한 것은 없습니다.

다음 임종식 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

제가 확실히 알고자 하는 사항이 있어 물어 보고자 합니다. 지금 위도 어민들이 어획한 실치가 제대로 가공을 못하고 처분하는 경우가 있는데 그것알 삶아서 건조시켜야 하는데 그것을 다 처리를 못하는 것이 많이 있지요?

그것은 파악을 못하고 있습니다.

신형균 지금 실치가 일본과 무역을 했습니다만 금년에는 늦었습니다. 중국산이 많이 밀려와서 실치값이 형편이 없었습니다. 실치 한포에 10,000원씩 받아야 했는데 금년에는 3천원씩 시작을 했습니다. (청취불능) 실치를 가공 못한적은 없습니다.

그것을 수협측에서 들은 이야기 인데 엄청난 양을 잡는데 처리를 못하기 때문에 바다에 버리고 있다 합니다. 얼마나 됩니까?

신형균 저희가 톤으로는 조사를 안했습니다만 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 만일 냉동공장이 있다고 한다면 그것을 그곳에 넣었다가 주민 소득이 올라 갈것으로 생 각하 고 있습니다.

주민 들한테 확인해서 그렇게 해서 버려지는 량이 얼마나 되는가? 그것 확인해서 서면으로 보고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 고영조 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

면장님 고생 많습니다. (청취불능) 공공근로 사업이 바람직스렇게 시행 되지 않는다고 생각을 합니다. 위도면은 1명이 나와서 6그루 심는 계획인데 동백은 몇 년생을 심습니까?

3년내지 4년생입니다.

그 조그만 것을 6그루 심고 들어 가고 계획서를 보면 이렇게 되어 있는데 오히려 이러지 않고 향우들의 애향심도 고취 시키고 그럴수 있도록 향우들에게 나무를 기증 받아 향우들이 심고 명패 를 붙여주는 것이 나을것이라고 생각을 하는게 그렇게 하면 어떨까 그러면 향우들도 고향에 대한 자긍심도 있을 것입니다.

지금 좋은 말씀을 해 주셨는데 제가 특수 시책중에 아름다운 위도 가꾸기라고 말씀을 드렸지 않습니까? 아까 말씀 드린대로 향우나 지역 주민 한테 나무를 기증받기 위해서 민간 추진 위원 회를 구성한다는 것입니다. 우리가 하면 기부금 모집 금지법으로 안된다고 해서 그런 것을 전재로 해서 민간 위원 회를 구성을 해서 거기에서 추진할수 있도록 하겠습니다.

나무 이야기만 했습니다만 다른 부분들도 그렇게 할수 있도록 해주시기 바랍니다.

앞으로 그렇게 추진 하겠습니다.

더 이상 질문 하실 의원 님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 .답변을 마치고 사업장 방문을 위하여 사업장을 선정 하겠습니다. 준비된 보고 서를 참고하여 방문할 사업장을 말씀하여 주시기 바랍니다.

제가 사업장은 만수된 저수지와 한곳은 태풍피해 도로가 유실된 곳으로 했으면 합니다.

그럼 방문할 사업장은 위도순환도로 포장사업과 상수원 개발 사업장으로으로 하겠습니다. 사업장 방문에 앞서 위도면 출신 이형식 의원 으로 부터 말씀이 있겠습니다.

존경하는 류복희 의장 님 ! 그리고 동료 의원 여러분 별건너고 바다 건너서 불우한 족속들이 살고 있는 본면의 면정 청취를 위해서 방문해 주신 것을 진심으로 감사 를 드립니다. 그리고 이 자리를 만드는데 열과 성을 다해주신 면장님과 직원여러분께도 심심한 감사 의 말씀을 드립니다. 40년전에 위도는 똑딱선과 풍선이 다니던 곳이었습니다만 지금은 현대판 여객선이 하루에 6회 왕복을 하는데 왜 불우한 족속들이 살고 있는 곳이라고 했는가 하면 동지섯달, 정월달까지 서북이 찬바람이 몰아치면 산이 되었든 마을이 되었던지 지척에 두고도 가보지 못한때가 있습니다. 그리고 여름에는 태풍 불 때 그런 현실이 있고 그리고 광안리에 원자력 발전소가 생긴후에 위도는 완전히 직접적인 영향권에 들어 있기 때문에 과거보다도 우리는 불쌍한 섬사람이라고 생 각하 고 있습니다. 하와이가 미국의 보석이라면 위도는 부안의 보석인데 여러 의원 님들께서 위도를 본 의원 로 파헤져지고 상처 많은 이 위도 땅 덩어리를 치유하는데 많은 협조 있으시고 위도를 사랑해 주시길 진심으로 부탁 드리면서 간단히 두서없이 말씀 드렸습니다. 감사 합니다.

수고 하셨습니다. 오늘 면정 청취가 의원 들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료 됩니다. 우리 의회에서는 위도면에서 발굴된 수범사례에 대해서 적극 홍보하고 군정에 반영할 계획 입니다. 면정청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 면장을 비롯한 관계 공무원 여러분에게 감사 드리며 이상으로 위도면정 청취를 모두 마치고 이어서 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 감사 합니다.