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대전 유성구의회 발언

전안원 의원 발언

제78회 제2차 본회의2000-09-28

전안원 의원 프로필 보기 →

안원

전안원의장

자리를 정돈하여 주시기 기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제78회 유성구의회 임시회 제2차본회의를 개의 하겠습니다. 1. 구정에관한질문
의사일정 제1항 구정에 관한질문을 상정합니다. 오늘 질문하실 의원은 모두 다섯 분으로 질문은 행정동의 순서에 따라 이종옥, 송봉식, 이상재, 신현관, 한상호의원 순으로 진행하겠습니다. 질문과 답변의 진행을 말씀 드리면 오늘은 의원님들께서 일괄질문을 하고 내일 구청장님으로부터 일괄답변을 듣고 나서 필요하다면 보충질문을 하는 것으로 하겠습니다. 그러면 이종옥부의장님 나오셔서 질문 하시기 바랍니다.
종옥

이종옥부의장

이종옥의원입니다. 평소 의정발전을 위해 성심을 다 하시는 존경하는 전안원의장님과 선배동료의원 여러분께 이 자리를 빌어 존경과 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 구청장으로 취임하신지 110일 동안 구정발전과 주민의 복리증진과 안정 등 구정의 모든 문제에 대하여 불철주야 심혈을 기울이고 계시는 존경하는 이병령구청장님께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 자신이 맡은 업무에 노력과 열정을 아끼지 않는 구산하 전 공무원들에게도 심심한 위로와 감사의 말씀을 전하면서 평소 궁금했던 사항에 대하여 질문코자 하니 이병령구청장님께서는 진솔하고 소신있는 답변을 해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 원내·교촌지구 구획정리사업 추진에 대하여 질문을 드리겠습니다. 현재 원내·교촌지구의 구획정리사업은 전체공정 22% 중 21%로 99%의 추진실적으로 계획대로는 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 공사가 제대로 추진되려면 체비지 매각이 원활해야 되는데 체비지의 매각 중 집단체비지의 매각대책이 전혀 없는 것으로 본 의원은 알고 있는데 이에 대한 구체적인 매각대책을 말씀해 주시고, 또한, 본 사업이 원만히 추진되기 위해서는 시비의 지원이 잘 되어야 하는데 지원금 59억2천만원 중 28억5천만원이 아직까지 지원되지 않고 있는데에 대한 지연사유와 대책에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 또한 본 사업이 당초 계획된 2002.6.30일까지로 공사기한으로 되어 있는데 기한 내 완공이 가능한지에 대하여 구청장님의 확고한 의지를 밝혀 주시기 바랍니다. 둘째로, 진잠동주민의 체육복지시설인 진잠다목적체육관 2단계 사업추진계획에 대하여 질문을 드리겠습니다. 2단계 추가공사계획에 의하면 2001년도 소요예산이 당초 7억원에서 13억4,200만원으로 증가 하였는데 2001년도 사업예산에 예산확보는 차질이 없는지 예산확보방안에 대하여 확고한 의지를 밝혀 주시기 바랍니다. 셋째로, 진잠에서 유성간 도로확장공사 계획에 대하여 질문을 드리겠습니다. 진잠·유성간 국도4호선은 구청장님께서도 잘 아시다시피 유성에서 서구 관저지구의 대단위 주택단지 방면과 논산방면으로의 우회도로와 대덕연구단지의 주진입로로서 차량이 폭주하고 있으며, 앞으로는 현재 시설공사 중인 14만평 규모의 대전종합유통단지를 비롯한 남부순환도로개통으로 인한 2002년월드컵경기장 등 차량통행의 급증이 예상되는 바 교통체증 및 주민불편이 갈수록 심하여 도로확장이 시급한 실정입니다. 유성의 구암동 금성농장에서 대정동의 대전종합유통단지 간 약 6.2km구간의 도로확장계획에 대하여 구청장님께서 확실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

09시17분

안원

전안원의장

수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 송봉식 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
봉식

송봉식의원

질문에 앞서 양해 말씀을 올리고자합니다. 제가 몇 일전부터 감기가 걸리다 보니까 목소리도 안 좋고들으시는 분들이 거부감이 많이 있을 줄 믿습니다. 좀 듣기 싫고 목소리가 안 좋더라도 이해 해 주시고 들어주시면 감사하겠습니다. 안녕하십니까? 온천1동출신 송봉식의원입니다. 존경하는 전안원의장님 그리고 동료의원여러분! 또한 자랑스런 유성, 살기 좋은 유성을 위해 수고하시는 이병령 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 진실된 마음으로 감사의 말씀을 전합니다. 본 의원이 평소 의정활동을 통하여 느낀 점으로써 농민소득 향상을 위한 지원대책문제에 대한 확실한 답변을 구하고자 간단하게 질문을 하고자 합니다. 첫번째, 유성의 특수작물인 유성배, 포도, 오이작물에 대하여 가공공장을 건립하여 특산품화하여 농가소득증대를 위한 지원사업을 하여 줄 것을 바랍니다. 현재, 유성구의 배 경작현황을 보면 6개 작목반에 재배농가 408가구가 있으며, 618,000여평의 재배면적과 년 3,053톤의 생산량을 갖고 있습니다. 포도와 오이작물 재배농가도 상당수 있어 대전광역시 근교농업으로서 어느 정도 기반을 갖고서 어려운 농촌환경조건에도 불구하고 열심히 특용작물을 생산하고 있어 신선하고 우수한 특용작물을 시민들에게 공급하고 있습니다. 그러나 품질 좋은 이런 우수한 상품도 시장에서 경쟁력이 있어야 제 값을 받는 등 땀 흘린 노력에 대한 소득으로 연결 되어야 하는데 현재의 열악한 여건상 문제가 많이 있습니다. 예를 들어 농사를 짓기 위한 농기계의 보관창고가 없어 유지보관상의 어려움과 고장수리상의 문제, 각종 영농기술교육지원사항, 더 나아가서는 저온저장고의 문제 등 수 많은 어려움이 있습니다. 특작농민과의 잦은 토론에서 느낀 것은 이런 특수작물에 대하여 제2차 가공공장을 건립하여 특산품화함으로써 유성을 찾는 관광객에게도 뭔가 유성을 알리는 인상적인 것을 줄 수 있도록 하고 재배농가에는 소득을 높여 주시도록 지원대책을 펼칠 용의는 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째로, 유성구의 청사를 온천동의 지역으로 이전한다고 하는 소문의 진위에 대하여 질문 드리겠습니다. 유성구청 청사는 현 온천2동사무소와 보건소청사가 있는 장대동의 옛 청사건물이 면사무소 있을 때부터 사용하던 구옥으로서 노후화 되고 협소하여 도저히 구청사로서 이용하기가 어려워 현청사가 있는 어은동지역으로 한국토지개발공사에서 택지개발지구로 개발한 공공부지를 매입하여 `91년도에 이전한 얼마 안된 새 청사로서 전국에서도 몇 번째 안 가는 아주 훌륭한 청사로 알고 있습니다. 그런데 요즘 온천1동 주민들은 구암동지역으로 유성구청을 옮긴다는 소문이 나돌고 있고, 또한 유인물로 복사된 내용이 이미 배포 되었습니다. 또한, 각종 모임에서도 구청장님께서 구청 청사를 이전해야 한다는 말씀을 하고 계시고 주민들과도 약속한 것으로 아는데 사실입니까? 주민들은 이런 확실치 않는 얘기로 인하여 많은 혼란을 초래하고 있습니다. 주민들은 들뜬 마음으로 기대를 가지고 관망을 하는 것 같습니다. 이런 혼란스런 유언비어로 인해 파생될 영향에 대하여 책임을 질 수 있으신지요. 물론, 온천1동 출신 구의원으로서 저희 지역에 청사가 새로이 이전한다면 지역발전과 지역경제발전을 위해서는 이 보다 더 좋은 일이 어디에 있겠습니까? 본 의원 뿐만아니라 온천1동주민들은 대환영입니다. 그러나, 구청 청사를 이전하는데 따른 절차상의 문제와 지역민들의 이해대립 등의 난문제와 엄청난 비용의 재정부담 등에 대하여 생각해 보셨습니까? 이에 대한 특별한 어떠한 복안이 있는 것인지 소신에 찬 답변을 듣고 싶습니다. 지금까지 질문 드린 사항들에 대하여 책임있고 진솔한 답변을 구하면서 구정질문을 마치겠습니다. 대단히 죄송합니다. 목소리가 안 좋아서....

9시24분

안원

전안원의장

수고 하셨습니다. 들어 가 주시기 바랍니다. 다음은 이상재의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
상재

이상재의원

이상재의원입니다. 존경하는 의장님, 동료의원 여러분! 그리고 이 자리에 참석하여 주신 이병령 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 의정활동과 구정업무수행을 위하여 수고 하시는 여러분들에게 심심한 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 현재 모든 국민들은 작금의 사회를 보는 시각은 경제적으로 밑바닥이라 저마다 이야기하고 있습니다. 우리 사회를 지켜보면 정치적으로 화합하지 못하고 이기적인 당정에 치우쳐 국민의 생활을 제대로 파악하지 못하고 있으며, 의약분업 등 사회적으로 갈피를 못 잡고 있는 실정입니다. 한치 앞도 내 다 볼 수 없는 ‘불안의 시대’라고 표현할 수 있을 것입니다. 어쩌면 우리는 지금 가장 심각한 시대상황에 직면하고 있는지도 모릅니다. 이러한 상황에서 우리는 먼저 16만 유성구 구민을 생각하고 사사로운 일들을 과감히 버리고, 경제회복을 위하여 근검과 절약을 솔선수범하므로써 16만 유성구민의 귀감이 되어야 하겠습니다. 특히 지금은 우리 모두는 한마음으로 자신보다는 공익을 위해 매진할 때가 아닌가 생각합니다. 우리 모두가 이러한 자세로 총매진할 때 그 결과는 아름답게 나타날 것으로 믿습니다. 그러기 위해서는 하나의 사업을 하더라도 사업의 타당성과 모든 사업여건을 검토하여 구민의 원성과 예산의 낭비가 없도록 하는 것이 살기 좋은 유성, 풍요로운 유성을 건설하는데 차질이 없을 것으로 생각하면서 본의원의 구정질문을 시작 하겠습니다. 첫번째, 구 종합스포츠센타의 건립에 대하여 질문을 드리겠습니다. 구민의 문화체육에 대한 욕구의 충족과 삶의 질 향상을 위해 종합스포츠센타와 같은 공간의 확충이 필요함은 누구나 공감하는 사안임은 두말할 나위가 없습니다. 구종합스포츠센타는 유성구 전체구민이 활용할 수 있고, 또 한 자리에 모일 수 있으며 관광지역과 연계하여 최적지라고 판단하여 지금까지 추진해 왔던 유성구 전체사업 중에서 그 중요성이 크게 인식되어 그 동안 여러 각도로 사업을 모색해 왔습니다. 그런데 갑작스런 사업변경사업신청에 의거 구민들 간에 위화감 조성은 물론 나아가서는 지역 이기주의로 변화되고 있습니다. 청장님께서는 그 누구보다도 유성구민들의 화합을 강조 하셨습니다. 물론 국민체육진흥공단에 지원금의 축소로 스포츠센타건립사업의 추진에 상당한 어려움이 있는 것은 사실입니다. 그러나 중장기계획에 의거 몇 년 동안 추진해 왔던 사업을 하루아침에 물거품이 되게 한다는 것은 유성구민 누구나 원하지 않을 것입니다. 따라서 유성주민 전체를 위한 구종합스포츠센타 건립사업을 계속추진할 것인지 아니면 중단할 것인지에 대하여 말씀해 주시고, 만에 하나 불가능 하다면 그 동안 우리 구에서 추진하면서 상당한 예산을 투입 하였는데, 국민체육공단에 위약금을 청구할 용의는 없으신지, 또한 기 확보한 부지는 어떻게 활용할 것인지에 대한 청장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 두번째, 공무원의 사기진작책과 구의회직원 인사에 대하여 질문 드리겠습니다. 현재 우리 구에서는 구조조정으로 인한 공무원의 사기가 저하됨은 물론 여러 가지 여건 등으로 인하여 분위기가 많이 위축되었다고 생각합니다. 이는 업무의 능률성을 저하시킬 뿐만 아니라 결국은 구민의 피해로 돌아갈 수 밖에 없다고 봅니다. 유성구는 노은지구 등 유성주민은 날로 증가되는 반면에 공무원 수는 타구에 비하여 상당히 부족한 실정입니다. 이에 중하위직 공무원들이 자긍심과 책임감을 갖고 소신있는 행정수행을 위해서는 특단의 사기진작책과 아울러 현실에 맞게 인원증원이 필요하다고 생각되는데 청장님의 견해는 어떠신지 밝혀 주시기 바라며, 아울러 현재 진행되고 있는 구조조정과 연계해서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음으로 이번 인사에 있어서 의회사무과 직원의 임명에 있어서는 지방자치법 제83조제2항에 의거 의장의 추천을 받아 구청장이 임명하게 되어 있습니다. 이러한 절차를 밟으시고 인사를 하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다. 세번째, 궁동 주차장조성과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 그 동안 궁동지역의 주차문제는 여기서 말씀 안 드려도 그 심각성을 잘 아실 것으로 믿습니다. 그래서 궁동지역의 주차장문제는 어제 오늘일이 아니기 때문에 몇 년전부터 그 대책을 수립해 온 것도 사실입니다. 그러나 이 모든 것이 계획에만 끝나고 말았습니다. 이번 궁동주차장 사업마져 계획에 끝나지 말고 좋은 결과를 보여 주시기 바라는 마음에서 질문을 드립니다. 먼저 궁동 주차장사업이 난관에 부딪쳐 답보상태에 있다고들 합니다. 그 이유는 무엇이며 앞으로의 대책은 무엇인지? 아울러 궁동소방파출소가 가장 번잡한 곳에 위치하여 근본적인 설립취지인 재난 발생시 긴급출동 등 제기능을 행사하지 못하고 있습니다. 물론 이 문제는 시 관할 업무로써 그 동안 시장님의 방문 시 수 차례 건의한 바도 있습니다. 그러나 별다른 조치가 없었습니다. 그러므로 소방파출소는 대로변으로 이전이 자명한데 구청장님의 이에 대한 방안을 갖고 계시다면 말씀해 주시기 바랍니다. 네번째, 장대동 구 제주가든 교차로의 유성볼링장 앞에는 인도가 설치되어 있지 않아 초등학생들의 등하교 위험은 물론 일반인들의 보행이 어려운 상황입니다. 당시 토지매매에 있어서 사후는 고려치 않음으로 인하여 발생된 행정잘못으로 인하여 빚어진 결과로써 우리 구가 책임을 져야 할 것으로 생각됩니다. 이에 대한 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

9시32분

안원

전안원의장

수고 하셨습니다. 들어 가 주시기 바랍니다. 다음은 신현관의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
현관

신현관위원

신성동 신현관의원입니다. 취임이후 4개월 남짓 구정발전과 잘못된 관행 및 제도의 재선을 위해 밤낮없이 뛰어 다니시는 구청장님, 그리고 새로운 환경에 적응하시느라 노고가 많으실 부구청장님 및 관계공무원 여러분께 격려와 찬사를 보냅니다. 그리고 활발한 의정활동을 펴시는 동료의원님들의 노고에도 경의를 표합니다. 구정에 있어서의 우선순위는 관점에 따라서 차이는 있겠으나, 본 의원이 생각하기로는 공익을 위한 민생관련 사항들이 최우선이라고 생각합니다. 지난 9월4일 지역주민이 참석한 구청 확대간부회의에서도 주민건의 사항 중 주차장 확보문제가 가장 많은 내용인 것으로 신문보도를 통해서 알고 있습니다. 이러한 상황을 감안하여 지역의 현안인 신성동 공영주차장의 건설이 예산승인 후 1년이 다 되도록 착공조차 못하고 있어 이의 조속한 해결을 촉구드리오니 추진될 수 있는 구체적이고 현실적인 답변과 유성구의 장기적인 주차장확보계획도 밝혀 주실 것을 부탁 드리며 질문을 마치겠습니다.

9시35분

안원

전안원의장

수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 한상호의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
상호

한상호의원

전민동출신 한상호의원입니다. 구정질문 드리겠습니다. 먼저 유성온천의 이미지제고에 대한 부분입니다. 우리 유성온천은 역사와 전통을 자랑하는 유래있는 온천으로서 온천설화가 그것을 잘 입증해 주고 있습니다. 불과 몇 십 년 전만해도 유성온천에 온천욕을 즐기기 위해 찾는 분들이 제법 많았습니다만, 지금은 어떻습니까? 관광통계에서도 알 수 있듯이 유성온천지역은 많이 변했습니다. 유성온천에 대한 인식도 많이 바뀌고 있다는 인상입니다. 유성온천의 이미지제고를 위한 구체적인 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. 유성온천에 대한 이미지제고를 위해서는 설화에도 나오듯 온천수를 통한 치료도 좋은 방편이 되리라 보고 있습니다. 이를 위해서 온천병원의 건립을 제안하는 바입니다. 이에 대한 청장의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다. 그리고 아직도 온천수를 사용하지 않는 업소가 다소 있는 것으로 보도가 되고 있습니다. 온천수 사용확산을 위한 구체적인 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. 두번째 구정업무추진에 대한 부분입니다. 청장께서 진정 주민의 안녕과 복지 그리고 효율적인 살림운영을 위해서는 먼저 전임 청장이 못 다 한 공약사항을 잘 마무리 하는 게 도리라고 생각합니다. 아무래도 2년 밖에 되지 않는 임기로 4년에 할 수 있는 공약을 새로 수립하기는 힘들 것입니다. 그리고 이 점은 더 이상의 혼란을 원하지 않는 16만 우리 유성주민이 바라는 바이기도 합니다. 전임청장의 공약사업을 계속적으로 할 수 없는 사항은 무엇이며 그 사유는 또한 무엇인지 명확히 그 사유를 제시하여 구민들이 명쾌하게 이해할 수 있도록 밝혀 주시기 바랍니다. 선거가 끝난 지 상당기간이 지났습니다. 청장께서는 아직도 공식석상에서 선거얘기를 하시는 것을 보았는데 이제는 이런 얘기를 할 때가 아니라고 봅니다. 선거 때 도와 준 사람이건 다른 당에 소속된 사람이건 모두 보듬어 안고 한마음으로 힘을 모두어야 할 때입니다. 이런 점은 앞으로 자제가 있어야 한다고 봅니다. 세번째, 노인복지에 관한 사항입니다. 잘 아시겠지만 노인정이나 경로당에 가보면 무료함을 달래기 위해 애쓰는 노인들을 많이 보셨을 것입니다. 아무리 노인들이라도 근육운동이 저하되면 더 쉽게 노약해 지는 법입니다. 노인들이 적당한 소일거리를 갖고, 아울러서 다소의 경제활동을 할 수 있다면 노인들에게는 좋은 소식이 될 것입니다. 많은 국공유지를 갖고 있는 우리 유성에 노인들이 여가시간을 적극적으로 활용할 수 있도록 노인복지농장을 건설할 것을 제안합니다. 이에 대한 청장의 소신의 밝혀 주시기 바랍니다. 노인복지회관 물리치료에 대해 말씀 드리겠습니다. 1인당 평균체류시간이 20분 정도 남짓한 것으로 확인되고 있습니다. 이는 치료에는 턱도 없는 부족한 시간이라고 봅니다. 내용을 살펴보면 현재의 침상수는 노인들의 수요를 감당하지 못하고 있는 것 같습니다. 현재의 물리치료 침상수를 대폭적으로 늘리실 의향은 없으신지 답변을 바랍니다. 특히 지난 번 행정사무감사에서 확인된 바에 의하면 의사의 지도 없이는 물리치료사의 치료행위가 불가능한 것으로 답변이 되었는데 이에 대한 대책을 구체적으로 제시하여 주시기 바랍니다. 네번째로 연구단지 조합주택건립에 대한 사항입니다. 1998년도 당시 대전지역 출신이었던 전임 과기부장관은 문지동에 연구단지 조합주택을 지어 주겠다고 선포하고 수요를 조사한 결과 1,200여 명이 응모했으나 2년이 지난 지금까지 아무런 진척이 없습니다. 물론 이 사안이 과기부의 일라고 생각될지 모르지만 이 지역에 전세를 살고 있는 연구단지 종사자도 우리 주민이며 조합주택이 생겨서 여기에 살게 될 분들도 우리 주민입니다. 우리 유성은 타구와는 달리 광활한 면적을 가지고 있어 조금만 노력하면 부지를 마련할 수 있다고 보는데 이 점은 어떻게 처리할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 구금고관리에 대한 사항입니다. 유성구의 구 금고는 10년이 되도록 한 금융기관이 독점하고 있습니다. 실지 자금의 운용면에서도 시중은행보다 낮은 금리로 운영되는 사례도 있으며 전반적으로 효율적인 자금운용면에 문제가 있습니다. 자금의 주체인 우리 유성구청이 보다 효율적인 자금운용을 위하여 입찰제를 통한 경재력있는 금융기관이 선정되어야 할 때가 되었다고 보는데 이에 대한 청장의 견해는 어떠하신지 구체적인 자료를 토대로 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
안원

전안원의장

수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 일정을 이것으로 마치고 내일은 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

09시42분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록