충청남도의회 발언
송민구 의원 발언
용해
정용해위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 충청남도의회 임시회 제3차 농수산경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 추가경정예산안 심사에 노고가 많으십니다. 위원님들의 이러한 노고가 씨앗이 되어 도민들의 풍요로운 삶의 영위에 많은 도움이 되리라 믿고 있으며, 앞으로도 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다.
그러면 의사일정 제1항 2002년도안면도국제꽃박람회지원특별위원회구성에관한결의안을 상정합니다. 송민구 간사님, 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
민구
송민구의원
간사 송민구 의원입니다. 2002년 안면도 국제꽃박람회지원특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 2002년도 안면도 국제꽃박람회는 우리나라에서는 처음으로 AIPH 국제원예생산자협회의 공인을 얻어 개최되는 국제적 행사로써 이의 성공적 개최는 우리 도의 위상을 전 세계에 알리고 국위선양은 물론 우리 도의 화훼산업 발전과 관광개발에도 크게 영향을 미칠 것으로 예상됨으로 이에 따라 제6대 의회 개원이후 의원차원의 적극적인 지원의 필요성이 제기되었고, 의회내의 공감대도 폭넓게 확산됨에 따라 자치도정의 한 축인 도의회 차원에서도 이 행사를 효율적이고 적극적인 지원을 위하여 특별위원회를 구성 운영하고자 하는 것입니다. 특별위원회 명칭은 2002안면도국제꽃박람회지원특별위원회로 하고, 특별위원회 위원 수는 9인에서 11인 이내로 하며, 특별위원회 위원선임은 의장의 추천으로 본회의에서 선임토록 되어 있습니다. 활동기간은 위원선임 일로부터 꽃박람회 종료시한인 2002년 5월 19일로 하고, 특별위원회 직무범위는 안면도 국제꽃박람회의 성공적 개최를 위한 도의회 차원의 지원대책 추진을 위한 홍보사절단 운영, 홍보물 제작 배포 등 꽃박람회 홍보, 중앙부처를 대상으로 꽃박람회 관련 예산확보 노력, 꽃박람회 관련 건의안 채택 서한발송 등입니다. 특별위원회 업무보조는 업무의 성격상 농수산경제위원회의 전문위원으로 하는 것입니다. 2002년 안면도국제꽃박람회지원특별위원회 구성은 도내 화훼산업 발전 및 관광산업 발전에 획기적인 계기가 되는 행사인 만큼 효율적이고 적극적인 지원을 위하여 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용해
정용해위원장
송민구 간사님, 수고하셨습니다. 방금 제안설명을 드리신 바와 같이 2002년 안면도 국제 꽃박람회는 국내적으로는 우리 도의 화훼산업과 관광산업 발전에 중대한 전기임은 물론 국가적으로는 국위선양을 위해 매우 중요한 행사인 만큼 도의회 차원에서 박람회를 효율적으로 지원하고자 하는 것으로 토론을 생략하고 송민구 간사님이 제안한 원안대로 가결코자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2002년도안면도국제꽃박람회지원특별위원회구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 농업기술원 소관 2000년 제1회 추가경정예산안 심사를 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 11시 20분에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시19분 정회
11시25분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 노태홍 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 지난 임시회 이후 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 지나간 호우 및 태풍피해로 인한 벼 도복 및 농작물 피해복구에 최선을 다해 주신 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 대풍농사의 결실이 잘 이루어질 수 있도록 관계 공무원이 합심하여 병충해 방제 등 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 오늘은 농업기술원 소관 제1회 충청남도 세입세출 추가경정예산안을 예비심사하는 날입니다. 그 어느 때 보다도 어려운 시기에 도정의 살림살이를 한 푼도 낭비가 되지 않도록 알차게 세워서 농업인에게 보다 많은 혜택과 농업 소득증대 향상에 도움이 될 수 있도록 효율적인 예산편성이 되어야 할 것으로 봅니다. 아무쪼록 관계 공무원들께서도 성실한 보고와 답변을 바라며, 위원님들께서도 세밀한 면까지 잘 살피셔서 도정 살림을 잘 이끌어 나갈 수 있도록 실효성 있고 심도있는 심사를 부탁드리고, 또한 원활한 회의진행에 협조를 당부드리면서 오늘의 회의를 진행하겠습니다.
그러면 의사일정 제2항 2000년도제1회충청남도일반및특별회계세입세출추가경정예산안예비심사의건을 상정합니다. 농업기술원장님께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바라겠습니다.
태홍
노태홍농업기술원장
평소 존경하는 정용해 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 농촌진흥사업 발전을 위해서 항상 각별한 관심과 애정으로 성원을 보내주시는 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 얼마전 두 차례에 걸친 태풍 프라피룬과 사오마이의 영향으로 많은 벼가 물에 잠기거나 도복되고 수확기에 있는 사과·배 등이 낙과 피해를 입는 등 많은 농업인들이 어려움을 당했습니다. 재해를 입은 농업인 모두에게 이 자리를 빌어서 위로와 격려의 말씀을 전하면서 농업기술원 소관 2000년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
용해
정용해위원장
노태홍 농업기술원장님, 수고하셨습니다. 다음은 홍석표 전문위원님, 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
석표
홍석표전문위원
전문위원 홍석표입니다. 농업기술원 소관 2000년도 제1회 추가경정예산안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 검토보고서 20쪽이 되겠습니다.
용해
정용해위원장
홍석표 전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대한 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의·답변은 일괄질의 및 일괄답변을 원칙으로 하되 즉시 답변이 가능한 부분은 일문일답식을 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 그러면 금회 추경예산안에 대하여 궁금하신 사항이나 기타 자세한 설명이 필요한 부분이 있으시면 지금부터 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 신재원 위원님.
재원
신재원위원
농업인 교육용 LCD 프로젝트 지원 1억2,300만원에 대한 사업계획 설명과 농업인 건강관리실 설치 1억2,500만원에 대한 설명을 자세히 부탁드립니다. 또한 자산취득비 농업인 교육용 영상장비 구입비로 1억2,610만원에 대한 설명을 부탁드립니다. 이상입니다.
용해
정용해위원장
신재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 허영일 위원님.
영일
허영일위원
저는 자료 좀 부탁드리겠습니다. 방금 신재원 위원님께서 설명을 요구한 과제인데 농업인 건강관리실은 그동안 몇 개소를 했고, 또 지금 5,000만원 × 10개에 50%라고 했는데 시·군비 50%를 보태야죠? 그러면 10개소는 어디에 설치할 것이냐 하는 자료, 이상입니다.
용해
정용해위원장
허영일 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 송영철 위원님.

송영철위원
송영철 위원입니다. 자료요구 하겠습니다. 서무관리비 3억7,995만9,000원에 대한 자료를 요구하겠습니다. 아울러 질의사항은 농과계 특성화 대학 5억원에 대한 그 내용에 대해서 설명을 요합니다. 아울러서 영상교육 프로그램 구입 이 내용에 대해서 구체적으로 설명을 요합니다. 이상입니다.
용해
정용해위원장
송영철 위원님, 수고하셨습니다. 노태홍 기술원장님! 자료를 요구한 부분은 즉시 빨리 해서 회의가 끝나기 전에 위원님들이 볼 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님? 예, 송민구 위원님.
민구
송민구위원
송민구 위원입니다. 농과계 특성화 대학 지원비 5억원은 어떤 예산인가 설명을 해 주시구요. 그 다음에 작년도에 고생들 하셔서, 정말 열심히 하셔서 평가에서 전국 1위를 하셔 가지고 상사업비 2억5,000만원을 수상한 그 상금을 가지고 농업인교육 영상장비 지원으로 예산을 편성하셨는데, 그 상사업비 예산 편성하는 목이 정해져 있습니까?
태홍
노태홍농업기술원장
당초에는 못쓰게 되어 있었는데 진흥청에 저희가 건의를 해서 이쪽으로 돌렸습니다.
민구
송민구위원
아! 그러니까 지금 예산을 편성하신 교육용 영상장비 지원을 하시는데 그것 말고 다르게 쓸 수 있는 어떤 몫이......
태홍
노태홍농업기술원장
뭐든지 할 수 있는 겁니다. 우리 농업발전을 위해서는.
민구
송민구위원
본 위원의 생각으로는 고생들 하셔서 2억5,000만원 상금 받으신 걸 이렇게 좋은 예산으로 활용하는 것도 좋겠지만 고생하신 분들을 위한 어떤 사기앙양책으로 쓸 수는 없습니까, 목에?
태홍
노태홍농업기술원장
그것도 가능한데 그런 것 보다는 우선은 우리 도의 농업발전을 위해서 그쪽으로 하자고 만장일치로, 이심전심으로 다 통했습니다.
민구
송민구위원
알겠습니다. 이상입니다.
용해
정용해위원장
송민구 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 없으시면 기술원장님! 지금 답변이 가능하시겠습니까?
「대답없음」
태홍
노태홍농업기술원장
예.
용해
정용해위원장
나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
태홍
노태홍농업기술원장
먼저 신재원 위원님께서 물음을 주신 세 건에 대해서 답변을 올리겠습니다. 첫번째 물음과 세번째 물음하고는 내용이 같은 거라서 같이 답변을 드리겠습니다. 이것은 방금 송민구 위원님께서도 말씀하셨지만 작년에 저희들이 상사업비 2억5,000만원을 탔는데 그것은 우리 농업기술원에서 전액 쓸 수 있는 돈이지만 그것 보다는 우리 기술원과 시·군이 같이 발전하는게 좋겠다 해서 우리가 약 반 정도를 쓰고 반은 시·군에 배정을 했습니다. 그러면서 시·군의 소장님들 한테 부탁을 하고 군수님들 한테 부탁을 해서 우리가 반을 대줄테니 시·군비를 50%만 좀 보태 가지고 교육장비를 혁신을 했으면 좋겠다고 건의를 드렸더니 이구동성으로 다 좋다고 해서 2억5,000만원을 반씩 쪼개서 우리 기술원에서 쓰고 나머지는 시·군에서 쓰고, 또 시·군은 50%를 더 보태도록 해서 그 일을 했습니다. 그래 다른 것은 하나 없습니다. 다음에 건강관리실이 이번에 10개소가 늘었는데 이것은 당초에 다섯 개가 내려와 있었구요, 그런데 그 내시가 늦게 와서 본예산에 넣지 못했던 것 다섯 개 하고, 이번에 추경을 해서 국비로 세 개가 더 내려 왔습니다. 이것이 우리 농가에 나가보면 인기가 하도 좋고 해서 진흥청에 얘기를 해서, 다른 데에도 물론 줬습니다만 이쪽으로 다른 예산을 전용해서 세 개를 더 줬고, 그 다음에 우리 도에서도 국가에서 이렇게 세 개나 더 주니까 도에서도 두 개 정도는 더 좀 해 줬으면 좋겠다 해서 열 개를 모두 했는데 지금까지 서른다섯 개가 지금 나가 있습니다. 가서 설치가 되거나 되어 있어서 지금 농민들이 상당히 활용을 잘 하고 있는데, 대개는 세 개에서 다섯 개 사이로 지금 설치가 되어 있습니다. 이것은 똑같이 주는 것이 당연할텐데 시·군 의욕, 또 추경같이 이렇게 내려갔을 때 자금사정이 여의치 못하면 소장들이 자신이 없어서 못하겠다는 데가 있어서 그런 데는 빼놓고 자신있게 하겠다는 데에만 해서 나눠줬는데 이번 것은 공주에 한 개, 보령에 한 개, 연기에 한 개, 부여에 한 개, 청양에 한 개, 예산에 한 개, 그 다음에 아산이 당초에 왔던 국비 하나하고 이번에 도비 두 개가 더 들어가서 세 개가 늘어납니다. 그래서 아산은 다섯 개가 됩니다. 제일 앞서가는 것으로 됩니다. 나머지 조금씩 덜 가는데, 세 개 짜리 이런 데에는 우리 도에서 50%를 내고, 시·군에서 50%를 내서 하는 생활환경시범촌이라고 해서 1억원씩을 배정해 주는 것이 있습니다. 그래 소장들이 그것을 희망하는 데에는 그것을 주고 해 가지고 거의 전체적으로는 밸런스가 맞습니다. 그렇게 해서 지금 나가고 있습니다. 이번까지 되면 마흔다섯 개가 되고, 또 시범촌 그것이 열두 개가 전부 들어가게 됩니다. 두번째 허영일 위원님께서 말씀하신 것은 자료로, 건강관리실 그것은 자료로 드리겠습니다. 세번째 송영철 위원님께서 말씀하신 서무관리비 이것은 자료로 제출해 드리겠습니다. 그 다음에 농과대학 특성화 사업비 5억원은 이제까지는 도 농림수산국에서 충남대학교 농과대학에 5억원에서 10억원 사이를 배정해 주던 것인데, 이것은 전액 국비입니다. 그런데 이것은 우리 충남대학교만 주는 것이 아니라 전국 국립대학 농과대학에만 전부 주던 것을 농림부에서 농촌진흥청으로 사업이 이관이 돼 가지고 그것이 도 농정유통과에서 하던 것을 금년부터 우리가 배정을 해 주게 된 것입니다. 그 돈입니다. 그 다음에 영상프로그램 교육장비 이것은 아까 말씀드린 대로 신재원 위원님께서 말씀하신 것과 같은 내용입니다만 지금 농촌에 가서 영농교육하는 것을 제가 와서 많이는 못가봤어도 상당한 부분을 돌아봤습니다만 아직도 강의를 하는데 병이나 해충같은 것, 농작물의 자람같은 것을 칠판에 그림을 그려가면서 강의를 하고 있기 때문에 많은 량을 강의할 수도 없고 듣는, 교육을 받으시는 분들도 굉장히 호응을 못하고 있는 것 같아요. 그래서 영상장비를 우리가 주고 영상자료에 맞는 교육자리를 만들어 줌으로써 우리 농업인들 한테 교육의 질을 좀 높이는 차원에서 전 시·군, 특화작목 시험장, 우리 기술원에도 두 대를 사주기로 되어 있습니다. 그렇게만 된다면 타도 보다는 아마 거의 5년∼10년정도는 빨리 나갈 겁니다. 그런 차원에서 됐기 때문에 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 또 송민구 위원님께서 말씀하신 농과대학 특성화 5억원은 그것은 같은 내용인데......
민구
송민구위원
아니, 그 부분에 있어서 보충질의 좀 하겠습니다. 무슨 목적으로 지원하는 거예요? 진흥청 사업으로 이제 지원하신다고 했는데 무슨 목적이 있어야 지원되는 것 아니에요?
태홍
노태홍농업기술원장
그것이 1개 도에 한 개 대학씩 국립대학을 선정해서 당초에는 농림부에서 돈 준 것은 충남대학교에는 인삼을 전문으로 연구를 해서 인삼농민들 한테 도움을 주자는 그런 취지입니다.
민구
송민구위원
연구용역비입니까?
태홍
노태홍농업기술원장
예, 연구비입니다. 전부. 시설도 할 수 있구요. 연구에 필요한 시설, 그래서 최고경영자 과정 강의실 옆에 보면 유리온실 짓고 한 것이 전부 그런 것입니다.
민구
송민구위원
아! 그러니까 시설도 할 수 있고 연구도 할 수 있고, 쓸 수 있는 몫을 정하는 것은 그 대학에서 임의로 정하는 거예요, 아니면 진흥원에서......
태홍
노태홍농업기술원장
아니, 우리가 하는 게 아니라 대학에서 요청을 합니다.
민구
송민구위원
지원만 해 주고, 임의로 쓸 수 있다?
태홍
노태홍농업기술원장
예.
민구
송민구위원
예, 알겠습니다.
용해
정용해위원장
답변 다 하셨습니까?
태홍
노태홍농업기술원장
예, 이상으로 답변을 마치겠습니다.
용해
정용해위원장
추가질의나 보충질의하실 위원님 안계십니까? 예, 송민구 위원님.
민구
송민구위원
전 자료를 하나 요구하겠습니다. 오늘 안주셔도 되구요, 회기 끝날 때까지는 주십시오. 농업테크노파크 조성이 순조롭게 진행이 돼죠?
태홍
노태홍농업기술원장
예.
민구
송민구위원
신문지상에 발표된 것을 보면 예산 확보하시느라고 애들 쓰셨고, 또 필요한 예산을 확보하신 것으로 발표도 됐습니다. 그래서 현재 농업테크노파크 조성 진행 된 현재까지의 상황을 좀 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용해
정용해위원장
송민구 위원님, 수고하셨습니다. 또 추가질의나 보충질의하실 위원님 안계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의·답변을 마치고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 농업기술원 소관 2000년도 제1회 충청남도 일반회계 세입세출 추가경정예산안 예비심사의 건에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론은 본 위원회에서 심도있는 질의·답변을 거친 사항이므로 토론을 생략하고자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 다음은 계수조정과 의결순서가 되겠습니다만 의사진행을 능률적이고 합리적으로 진행하고자 잠시 정회를 하고 위원님들간에 이 자리에서 계수조정을 위한 의견을 조율하고자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 11시 55분까지 정회를 선포합니다.
「대답없음」
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시50분 정회
11시55분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 잠시 정회시 위원님들 간에 의견조정 결과 금회 제출된 추가경정예산안은 수정없이 원안대로 가결키로 합의하였습니다. 그러면 위원님 여러분들께서 심사하신 농업기술원 소관 2000년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 수정없이 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 농업기술원 소관 2000년도 제1회충청남도일반회계세입세출추가경정예산안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 이상으로 2000년도 제1회 충청남도 일반회계 세입세출 추가경정예산안 중 농업기술원 소관에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 장시간에 걸친 추가경정예산안 심의에 수고 많으셨습니다. 그리고 관계 공무원들께서도 안건준비와 답변에 고생하셨다는 말씀을 드리면서 오늘 추가경정예산안 심사에서 논의된 내용들이 농어업인의 소득증대 향상에 반영되고 착실히 이행될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 제142회 충청남도의회 임시회 제3차 농수산경제위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시55분 산회